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文檔簡介
1、 電子政務(wù)已被聯(lián)合國經(jīng)濟社會事務(wù)部確立為“信息高速公路”五大應(yīng)用領(lǐng)域(電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂)之首。2、 政府掌握了占總量80%的信息資源。3、 電子政務(wù)的作用:a.提高政府的行政效率,提高政府的決策水平。b.加強政府的管理服務(wù)職能,消除官僚主義。C.增加政府管理的透明度,實現(xiàn)開放式政府。D.促進信息流通利用,帶動社會信息化e精簡“文山會?!?,節(jié)約行政開支。F促進政府廉政建設(shè),強化社會監(jiān)督。G提高政府的反應(yīng)能力和社會回應(yīng)力。擴大公眾的參與。H建設(shè)高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊伍,選拔和人用優(yōu)秀人才。4、 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的關(guān)系:相同點:電子政務(wù)和傳統(tǒng)政務(wù)的實施者都是政府;服務(wù)對象都是企業(yè)、公民、社團等;涵蓋內(nèi)容也基本一致。電子政務(wù)和傳統(tǒng)政務(wù)也存在著區(qū)別。建設(shè)電子政務(wù)就是運用信息技術(shù)大批傳統(tǒng)政府部門之間的界限,構(gòu)建一個全面電子化的虛擬政府,是人們可以從不同的渠道獲得政府的各種政策信息和服務(wù)。區(qū)別:政府存在的形態(tài)不同;辦公手段不同;行政業(yè)務(wù)流程不同;服務(wù)方式不同;與公眾溝通的方式不同。5、 電子政務(wù)的定義:就是指政府運用電子化手段和現(xiàn)代管理理論,對傳統(tǒng)政務(wù)的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重組,進行持續(xù)不斷的改善和革新,實現(xiàn)高效率的政府管理與服務(wù)。特點:a.電子政務(wù)是以改革政務(wù)流程為基礎(chǔ)的人機結(jié)合的信息系統(tǒng)b電子政務(wù)以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為運行環(huán)境c電子政務(wù)核心是在信息資源支撐下的科學(xué)管理d電子政務(wù)必須有強有力的安全保障體系支撐e電子政務(wù)以政府、企業(yè)和社會公眾為行為主體f電子政務(wù)將實現(xiàn)新經(jīng)濟條件下企業(yè)和公眾對政府的新要求。1993年克林頓政府提出的構(gòu)建“電子政府”的概念6、 “政府上網(wǎng)”與電子政務(wù)建設(shè)并不是同一個概念。網(wǎng)上信息發(fā)布,是指政府對要公布的信息通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布給社會公眾。主要包括:各政府機構(gòu)在自己的網(wǎng)站實施信息發(fā)布;相關(guān)文件、法規(guī)的發(fā)布及查詢;各類公共服務(wù)型業(yè)務(wù)的信息發(fā)布和實施。7、 我國發(fā)展電子政務(wù)的基本原則a“一把手”原則b實用性原則c信息資源的開放和共享原則d安全性原則e統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃原則f辦公程序的公開性和服務(wù)性原則g公眾參與互動原則。8、 我國電子政務(wù)發(fā)展的特點:一、發(fā)展階段:a辦公自動化階段b“三金(金卡、金橋、金關(guān))工程”階段,“金關(guān)工程”是國家為提高外貿(mào)及相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平而建立的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。C“政府上網(wǎng)工程”階段?!叭W(wǎng)一庫”三網(wǎng)是指政府機關(guān)內(nèi)部的“辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)”(內(nèi)網(wǎng))與內(nèi)網(wǎng)有條件互聯(lián),實現(xiàn)地區(qū)級政府涉密信息共享的“辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”(專網(wǎng))以互聯(lián)網(wǎng)為依托的“政府公眾信息網(wǎng)”(外網(wǎng))一庫是指政府系統(tǒng)共建共享的“信息資源數(shù)據(jù)庫”。9、 我國電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)a建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)b建設(shè)和完善重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)c規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源d積極推進公共服務(wù)e基本建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信心安全保障體系f完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系g加強公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考試h加快推進電子政務(wù)法制建設(shè)。10、 我國電子政務(wù)建設(shè)的策略:a解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,走出認(rèn)識誤區(qū)b加大行政改革,調(diào)整政府職能c盡快制定我國電子政務(wù)的整體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)d建立和完善相關(guān)的法律、法規(guī)e加強對公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識的培訓(xùn),實現(xiàn)高效率的政府管理和服務(wù)f成立各級政府的信息管理機構(gòu),加強信息資源的整合與管理g加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)h加強電子政務(wù)的安全防范。11、 未來全球電子政務(wù)發(fā)展的趨勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:a促進政府服務(wù)全面上網(wǎng),提高服務(wù)質(zhì)量b更加強調(diào)“以公眾為中心”的服務(wù)理念c整合服務(wù),建立政府門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)“一站到底”d消除“數(shù)字鴻溝”,促進社會信息平等e加強組織管理,邁向知識化管理f公眾參與意識增強,電子民主應(yīng)運而生g推廣智能卡應(yīng)用12、 電子政務(wù)發(fā)展模式:a以電子行政為核心的發(fā)展模式:該模式從技術(shù)發(fā)展的角度,將電子政務(wù)看成是以現(xiàn)代的信息和通信技術(shù)在政府領(lǐng)域的應(yīng)用。b以電子服務(wù)為核心的發(fā)展模式:該模式從公共管理的角度來看,將電子政務(wù)看成是政府管理和服務(wù)方式的創(chuàng)新,即利用現(xiàn)代的信息和通信技術(shù)來實施公共管理、提供公共服務(wù)的一種新型的途徑。C以電子社會為核心的發(fā)展模式:該模式從信息化的角度,將電子政務(wù)視為國家信息化的一個重要領(lǐng)域,視為政府領(lǐng)域的信息化。13、 電子政務(wù)建設(shè)模式:a.DNI模式(分布式網(wǎng)絡(luò)智能化)該模式將電子政務(wù)視為公共管理網(wǎng)絡(luò)化和智能化的過程。b.PITT模式,該模式的基礎(chǔ)是以電子服務(wù)為核心的電子政務(wù)發(fā)展模式。步驟如下:建立網(wǎng)站、互動、處理、變革。c.ASPA模式,它以網(wǎng)站建設(shè)為中心,以網(wǎng)站功能的完善作為電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。d.香港模式,以網(wǎng)絡(luò)的增值過程為中心,以更高質(zhì)、有效地全新政府模式為目標(biāo)。e.并進模式,包括以下幾個環(huán)節(jié):數(shù)字化,格式化,資源化,平臺化。f.強勢中心模式,以強勢的政務(wù)信息服務(wù)中心為核心的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)模式。14、 電子政務(wù)業(yè)務(wù)模式:a.G2G政府對政府,有四種工作關(guān)系:隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系、平行關(guān)系、不相隸屬關(guān)系。b.G2B政府對企業(yè);c.G2C政府對公眾。15、 三種模式的關(guān)系:一個子系統(tǒng)可以屬于一個以上的業(yè)務(wù)模式。16、 電子政務(wù)運作的物理基礎(chǔ)是以網(wǎng)絡(luò)為中心的計算設(shè)備、通訊設(shè)備、儲存設(shè)備、密碼設(shè)備等硬件設(shè)備環(huán)境。 基礎(chǔ)層向各類電子政務(wù)應(yīng)用提供必要的可靠、有效的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺 系統(tǒng)支撐層是與基礎(chǔ)層緊密結(jié)合的軟件環(huán)境 應(yīng)用支撐層向電子政務(wù)應(yīng)用層提供所需的各種通道服務(wù)17、 網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施層位于整個分層體系結(jié)構(gòu)的最底層,由以下三部分組成:1、 信息傳輸和交換的網(wǎng)絡(luò)平臺2、信息處理和儲存設(shè)備環(huán)境3、物理環(huán)境18、 邏輯隔離是指兩個區(qū)域之間可以進行實時的信息交換,通過網(wǎng)關(guān)或交換設(shè)備自動控制完成,在信息交換的過程中實施了一些信息阻斷、過濾的策略。19、 電子政務(wù)應(yīng)用支撐層技術(shù)體系自下而上分成三個子層,即基礎(chǔ)架構(gòu)層、支撐服務(wù)層和領(lǐng)域框架層。20、 組織作用表現(xiàn)在:1、轉(zhuǎn)變政府職能2、推行一站式政府服務(wù)3,實現(xiàn)一站式一表式服務(wù)4,制定電子政務(wù)目標(biāo)5、領(lǐng)導(dǎo)實施電子政務(wù)6、制定電子政務(wù)安全和標(biāo)準(zhǔn)7、進行資質(zhì)認(rèn)證與統(tǒng)一采購8、對電子政務(wù)建設(shè)費用全程監(jiān)控9、保證電子政務(wù)正常推行21、 電子政務(wù)法律支柱:1、確定電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)權(quán)利2、確定電子文件、印章、簽名等的法律地位3、制定信息公開的法規(guī)22、 操作系統(tǒng)是一個程序集,主要作用有兩個,一個是作為計算機硬件與各種應(yīng)用程序之間的接口,使得各個用戶不必直接面對復(fù)雜的硬件操作指令,而對計算機的各個硬件進行操作。另一個作用是管理計算機及相關(guān)系統(tǒng)的資源,即一方面各個應(yīng)用程序要對處理器、儲存器以及輸入輸出設(shè)備等硬件設(shè)備的資源進行有序地控制和分配,另一方面是對硬件上儲存的信息資源共享的管理。23、 客戶端敘述:客戶端和服務(wù)器是建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的共生關(guān)系的概念,隨著網(wǎng)絡(luò)速度和寬度的發(fā)展以及各種應(yīng)用技術(shù)模式的開發(fā),服務(wù)器與客戶端在網(wǎng)絡(luò)中扮演的角色、承擔(dān)的任務(wù)也在演變。24、 客戶端有時是指聯(lián)機在某個服務(wù)器上的終端機,可以執(zhí)行信息的輸入輸出工作:也可以是通過專線遠(yuǎn)程連接的上級或夏季機構(gòu)的終端設(shè)備或工作站,有時是指連接在政府機構(gòu)內(nèi)網(wǎng)上的一個普通的PC也可能是通過互聯(lián)網(wǎng)登錄政務(wù)網(wǎng)站尋找相關(guān)信息,或為了獲取某種政府服務(wù)的各種類型得計算機設(shè)備。25、 Browser/Server的體系結(jié)構(gòu)可以劃分成三個層次:表示層、事物邏輯層、數(shù)據(jù)服務(wù)層。26、 計算機網(wǎng)絡(luò)是計算機技術(shù)與通信技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,一個計算機網(wǎng)絡(luò)是由通信介質(zhì)、設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則組成的,這些組成是連接兩臺或多臺計算機或多個計算機系統(tǒng)相連接所必須的。27、 網(wǎng)絡(luò)可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進行分類:1、按傳輸技術(shù)分類2、按分布范圍分類28、 網(wǎng)絡(luò)分類:1、總線拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)2、環(huán)形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)3、星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)4、網(wǎng)狀拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)5、蜂窩型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)6、混合型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)29、 異步傳輸模式是一種為解決數(shù)字化聲音和圖像的實時傳輸而開發(fā)的技術(shù),這項技術(shù)使用53個字節(jié)固定長度的信元為單位傳輸信息。30、 政府信息資源是指一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或?qū)φ顒佑兄苯佑绊懙男畔①Y源。31、 從政府信息資源庫涵蓋的政府信息角度看:1、政府決策信息資源2、社會服務(wù)信息資源3、各政府組成部門的工作職能信息4、政府管理的各類資源狀況信息5、區(qū)域管理信息資源32、 政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與政務(wù)信息安全,主要包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可能性、網(wǎng)絡(luò)信息的保密性和網(wǎng)絡(luò)信息的完整性?,F(xiàn)行一般采取的技術(shù)主要包括:物理隔離技術(shù),防火墻技術(shù),CA認(rèn)證技術(shù),加密技術(shù),權(quán)限控制與鑒別,日志與安全審計等多種技術(shù),并且要有一整套完整的管理制度與之相配合,才能達(dá)到真正的安全目標(biāo)。33、 入侵檢測就是對計算機網(wǎng)絡(luò)和計算機系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點的信息進行收集分析,檢測其中是否有違反安全策略的事件發(fā)生或攻擊跡象,并通知系統(tǒng)安全管理員。34、 具體入侵檢測模式包括:1、模式匹配2、統(tǒng)計分析35、 數(shù)字證書是在網(wǎng)上進行信息交流及各種活動的各個參與者的身份證明。36、 數(shù)字證書是建立在目前廣泛采用的PKI技術(shù)基礎(chǔ)上。PKI技術(shù)采用證書管理公鑰,通過第三方的可信任機構(gòu)-認(rèn)證中心CA。37、 基于J2EE的Web應(yīng)用服務(wù)器是應(yīng)用最廣的、最有應(yīng)用前景的中間件軟件平臺。38、 單點登錄技術(shù):SSO單點登錄,是指用戶只需要進行一次登錄,就可以訪問到所有的授權(quán)服務(wù)。39、 UML是一種標(biāo)準(zhǔn)的圖形化建模語言,是第三代用來為面向?qū)ο箝_發(fā)系統(tǒng)的產(chǎn)品進行說明、可視化和編制文檔的一種標(biāo)準(zhǔn)表示。40、 UML的應(yīng)用貫穿在系統(tǒng)開發(fā)五個階段:1,需求2,分析3,設(shè)計4構(gòu)造5測試41、 數(shù)據(jù)挖掘又稱數(shù)據(jù)庫中的只是發(fā)現(xiàn),是指從大型數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)倉庫中提取隱含的、未知的、非平凡的及有潛在應(yīng)用價值的信息或模式42、 數(shù)據(jù)挖掘中最常用的而技術(shù)和方法有:人工精神網(wǎng)絡(luò),遺傳算法,近鄰算法,規(guī)則推導(dǎo)43、 決策支持系統(tǒng)是從數(shù)據(jù)庫中找出必要的數(shù)據(jù),并利用數(shù)學(xué)模型的功能,為用戶生成所需信息的系統(tǒng),其主要目的是解決多模型的運行及數(shù)據(jù)庫中大量數(shù)據(jù)的存取和處理問題,達(dá)到更高層次的輔助決策能力。44、 中間件是一種獨立的系統(tǒng)軟件或服務(wù)程序,分布式應(yīng)用軟件借助這種軟件在不同的技術(shù)之間共享資源,中間件位于客戶機和服務(wù)器的操作系統(tǒng)之上,管理計算機資源和網(wǎng)絡(luò)通信。45、 信息交換平臺主要解決分布式異構(gòu)環(huán)境下數(shù)據(jù)集成和共享問題。46、 政務(wù)數(shù)據(jù)中心的定位:首先:信息資源必須以信息安全為基礎(chǔ)。第二,整個電子政務(wù)建設(shè)要以信息獲取、信息共享、信息整合、信息利用為核心。第三:面向政府應(yīng)用??梢钥闯?,政務(wù)數(shù)據(jù)中心在電子政務(wù)體系中占有核心的地位,它一方面是政府決策和公共服務(wù)的基礎(chǔ),另一方面,作為信息樞紐,它將各個電子政務(wù)系;連成一個有機的整體,為國家和各級政府提供強大的、數(shù)據(jù)高度整合、高度統(tǒng)一、高度共享的數(shù)據(jù)平臺。47、 信息資源規(guī)劃是指對政府辦公和業(yè)務(wù)管理所需要的信息,從采集、處理、傳輸?shù)绞褂玫娜嬉?guī)劃。48、 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基本概念:電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃是由政府高級管理層和高級信息管理層,從政府自身和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),從政府治理范圍的全局出發(fā),以政府的核心工作和關(guān)鍵問題為重心,把握信息技術(shù)的基本發(fā)展方向,為政府系統(tǒng)確立以信息技術(shù)為平臺的整體建設(shè)目標(biāo)、戰(zhàn)略和資源計劃,勾勒電子政務(wù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)各部分的邏輯關(guān)系,遴選系統(tǒng)基本技術(shù)實現(xiàn)方式和基本技術(shù)設(shè)施第一系列工作的過程。49、 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基本規(guī)則:1,以公眾需要為目標(biāo)2,整體規(guī)劃、分布實施3、以信息資源規(guī)劃為先導(dǎo)4、以標(biāo)準(zhǔn)化為基本尺度5,規(guī)劃要確立正確得發(fā)展方向6,規(guī)劃要確定發(fā)展優(yōu)先級7,系統(tǒng)安全是規(guī)劃的基本要素50、 電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計的基本要求:1,合理體現(xiàn)政府職能是關(guān)鍵2,充分信息化是重點3,系統(tǒng)安全性是難點4,人、管理、技術(shù)應(yīng)協(xié)調(diào)5、解決問題要注重有效性6、整合通信是基本模式7,整體穩(wěn)健、局部創(chuàng)新8,積極采用外包方式9標(biāo)準(zhǔn)化51、 辦公自動化系統(tǒng):辦公自動化是指利用先進的科學(xué)技術(shù),不斷使人的一部分辦公活動物化于某種目標(biāo)的人機信息處理系統(tǒng)。52、 按照功能和機構(gòu)形式大體可分為:1,門戶網(wǎng)絡(luò)2,普及型網(wǎng)站3,電子商務(wù)類網(wǎng)站4,媒體信息服務(wù)類網(wǎng)站5,辦公事務(wù)管理網(wǎng)站6,商務(wù)管理網(wǎng)站53、 安全保障目標(biāo):1,確保政務(wù)信息的完整性2,確保政務(wù)信息的機密性3,確保服務(wù)政務(wù)信息的可控性4,確保政務(wù)信息的不可否認(rèn)性54、 安全服務(wù):1,數(shù)據(jù)完整性服
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