文明施工監(jiān)理實施細則.doc

青島地鐵2號線一期工程監(jiān)理03標監(jiān)理實施細則（文明施工）上海天佑工程咨詢有限公司青島地鐵2號線一期工程駐地辦2013年4月12日監(jiān)理文件（規(guī)劃、細則）報審表序號：20130402 編號：TYZX/J15工程名稱2號線一期工程編寫人邱維軍、張忠壹等審核意見：批準人：年 月 日目 錄一、工程概況1二、編制依據(jù)1三、文明施工監(jiān)理的目標1四、文明施工監(jiān)理工作的控制要點1五、文明施工監(jiān)理工作方法與措施5一、工程概況地鐵2號線一期工程起于泰山路站，與4號線換乘后，線路沿遼寧路、臺東一路經(jīng)海信立交橋后拐向延安三路南下；至香港路后線路向東過市政府、遠洋廣場、辛家莊、麥島、青島大學、啤酒城后線路向北拐向深圳路，過汽車東站后線路沿規(guī)劃路向北進入棗山路，過李村后線路沿夏莊路北上至終點李村公園站。監(jiān)理3標管段內(nèi)施工區(qū)域主要位于青島市嶗山區(qū)香港東路，主要是麥島站、徐家麥島站、海川路站和海安路站以及高雄路站到海安路站區(qū)間的TBM施工。其中麥島站和海安路站未明挖車站，徐家麥島站和海川路站為暗挖車站。二、編制依據(jù)中華人民共和國建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB 50319-2000）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ1462004青島地鐵公司文明施工管理辦法(試行)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)青島市軌道交通工程安全文明施工管理標準、青島市軌道交通工程安全文明施工標準化圖集的通知國家和山東省、青島市頒布的有關(guān)規(guī)范標準、政策法令及法規(guī)建設(shè)單位與監(jiān)理單位的監(jiān)理合同，建設(shè)單位與施工單位的施工合同及其附件三、文明施工監(jiān)理的目標1安全生產(chǎn)及文明施工目標：嚴格執(zhí)行國務院和青島市市政府有關(guān)規(guī)定，工程實施過程中不得發(fā)生重大的安全事故，施工現(xiàn)場無安全事故和火災事故，特別是人身傷亡事故。施工現(xiàn)場必須符合青島市市政管理處文明施工的統(tǒng)一標準，創(chuàng)建文明工地。2.環(huán)境保護監(jiān)理目標：符合國家和地方有建設(shè)工地環(huán)境保護的法律、法規(guī)的要求。四、文明施工監(jiān)理工作的控制要點1.文明施工監(jiān)理工作的控制要點：按照青島市市政管理處文明施工管理規(guī)定的要求，施工現(xiàn)場不但要做到尊章守紀、安全生產(chǎn)，同時做到安全生產(chǎn)、文明施工。各施工單位進入施工現(xiàn)場前必須遵守行業(yè)規(guī)定和青島市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定要求和國家和地區(qū)政府頒布的有關(guān)規(guī)范標準、政策法令及法規(guī)要求，開工前必須要求做好施工現(xiàn)場“三通一平”和施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計中要有文明安全施工措施和要求。1.1文明施工必須堅持五個標準：一是封閉施工。不得把馬路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起。施工現(xiàn)場進出口應設(shè)置大門，并有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。二是要滿足交通組織的需要。要有一套科學、合理的交通疏解方案，使施工對交通影響最小。三是“清潔運輸”。中心城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境。四是環(huán)境影響最小化。把施工對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。五是減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。1.2施工現(xiàn)場的圍檔要按照青島市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定的要求進行設(shè)置，要穩(wěn)固、整潔、美觀。市區(qū)圍欄有宣傳標語，設(shè)置“七牌二圖”（施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產(chǎn)六大紀律牌、防火須知牌、十項安全技術(shù)措施牌、工地管理人員告示牌、安全生產(chǎn)和重大事故計數(shù)牌施工總平面圖、施工工地效果圖）。另外需設(shè)置的工程管理相關(guān)圖包括工程施工形象進度圖，交通、施工、人行通道圖，臨時排水管道圖，管線布置圖，消防器材布置圖，安全生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡圖，安全生產(chǎn)管理責任牌、安全生產(chǎn)管理目標牌。標牌應規(guī)范、整齊。1.3按規(guī)定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場；管理人員必須佩戴胸卡。1.4施工場內(nèi)，建筑材料、構(gòu)件和料具要按施工現(xiàn)場平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱、品種、規(guī)格等標牌堆放整齊。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場地清。1.5施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應明顯分開。在建工程嚴禁兼作住宿和辦公地點使用。辦公區(qū)房間標牌應醒目，辦公室內(nèi)張掛各種圖表要規(guī)范整齊。辦公室應設(shè)電話和值班人員。宿舍內(nèi)床鋪生活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時清理。有消署和防蚊蟲叮咬的措施。1.6食堂廚房應有紗門、紗窗，地面應為水泥抹光，墻面灶面貼瓷磚、頂棚進行防掉塵掉水處理。食堂炊事人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個人衛(wèi)生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應衛(wèi)生飲水，飯菜應衛(wèi)生可口。1.7工地內(nèi)要配備經(jīng)培訓的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育。生活區(qū)內(nèi)還應設(shè)置工人淋浴、學習和娛樂場所。1.8施工要有防塵、防噪音、防擾民措施，夜間（10時至凌晨6時）未經(jīng)許可不得施工。1.9施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害的措施。 1.10施工現(xiàn)場對毗鄰的市政設(shè)施、建筑物構(gòu)筑物和各種管線等特殊環(huán)境可能造成損害的，施工單位應當采取安全保護措施。1.11施工現(xiàn)場必須做到“兩通、三無、五必須”，即：施工現(xiàn)場人行道暢通，施工中無管線事故，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；施工中無重大工傷事故，施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格隔離，施工現(xiàn)場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗，工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊，工地生活設(shè)施必須清潔文明，工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作，創(chuàng)造一個安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。1.12現(xiàn)場防火1.12.1有消防措施、制度或滅火器材，滅火器材配置合理。1.12.2消防水源（高層建筑）滿足消防要求。1.12.3有動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護。1.13治安綜合治理1.13.1生活區(qū)應給工人設(shè)置學習和娛樂場所。1.13.2建立治安保衛(wèi)制度，并把責任分解到個人。1.13.3治安防范措施到位，不發(fā)生失盜事件。1.14生活設(shè)施1.14.1廁所符合衛(wèi)生要求，不準隨地大小便。1.14.2食堂符合衛(wèi)生要求，有衛(wèi)生責任制。1.14.3能保證供應衛(wèi)生飲水。1.14.4應有淋浴室，并要符合要求。1.14.5生活垃圾及時清理，并裝上容器，派專人管理。1.15社區(qū)周邊服務1.15.1有防塵器、防噪音措施。1.15.2夜間未經(jīng)許可不得施工。1.15.3建立施工不擾民措施。1.15.4夜間施工要有告示牌、投訴電話。2.文明施工監(jiān)理工作的目標值2.1基礎(chǔ)管理2.1.1掛放文明施工網(wǎng)絡圖。2.1.2掛放安全生產(chǎn)管理目標牌。2.1.3掛放安全生產(chǎn)管理責任牌。2.1.4掛放管線布置圖。2.1.5掛放，消防器材布置圖。2.2生活區(qū)有“兩通三無五必須（二通：施工現(xiàn)場人行道暢通、施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；三無：施工中無管線事故、施工中無重大傷亡事故、施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；五必須：施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分開、施工現(xiàn)場必須設(shè)置施工銘牌，工作人員佩卡上崗；施工現(xiàn)場材料必須堆放整齊，生活辦公區(qū)應清潔文明）。2.3安全管理2.3.1按要求組織交通、設(shè)置警示標志。2.3.2安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。2.3.3電器、電箱符合使用要求、機械設(shè)備安全裝置齊全、特種設(shè)備有證使用。2.3.4管線保護措施落實、可靠，未發(fā)生管線事故。2.4環(huán)境形象2.4.1按標準懸掛施工銘牌、施工人員佩卡上崗。2.4.2分隔設(shè)施符合標準要求。2.4.3施工人員著裝統(tǒng)一。2.4.4各方出入口、車行、施工、人行通道平整暢通。2.4.5有切實可行的臨時排水措施。2.4.6機具設(shè)備、各類材料、土方堆放整齊、包裝水泥進庫。2.4.7嚴格控制噪聲塵土飛揚、泥漿排放經(jīng)過處理。2.5宣傳教育2.5.1現(xiàn)場有文明工地創(chuàng)建氣氛。2.5.2施工人員的文明工地創(chuàng)建活動知曉率達到100。2.5.3文字使用規(guī)范，禁用繁體字，沒有錯字、別字。2.6衛(wèi)生防疫2.6.1工地現(xiàn)場有合格的飲用水、保溫桶符合要求。2.6.2廁所有沖洗設(shè)備、專人清掃、并有化糞池。2.6.3食堂有（衛(wèi)生許可證）、炊事人員有健康證。2.6.4食堂生熟分開、按規(guī)定留樣菜、有冰箱并有專人管理，有消毒、防塵、滅蠅、滅鼠措施。2.6.5浴室整潔，有專人打掃。2.7綜合治理2.7.1重點區(qū)域有防范措施、有保衛(wèi)值勤人員。2.7.2無重大盜竊和違法事件發(fā)生。2.7.3施工區(qū)、辦公（生活）區(qū)及易燃易爆場所有消防設(shè)施，配備合理且完好。2.7.4易燃易爆場所有禁火標志，無煙蒂。2.7.5危險品進庫存放，有專人管理。2.7.6動火操作符合規(guī)范。2.7.7宿舍（辦公室）電器使用規(guī)范。五、文明施工監(jiān)理工作方法與措施1.文明施工監(jiān)理措施與方法監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或有違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，應立即開具監(jiān)理通知單，要求限時整改，并進行整改后的復查，確認合格同意下道工序施工。監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重安全事故隱患或有嚴重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，應立即要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位和有關(guān)上級監(jiān)督部門報告。監(jiān)理參與工程建設(shè)與各方協(xié)調(diào)的事項，通過工地例會及時解決。安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況進行分析，提出當前存在的問題，要求施工單位及有關(guān)各方予以改進。安全專項施工方案實施時，對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面，每天進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求改正，跟蹤到改正到位。其他作業(yè)部位巡視應根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)情況確立巡視部位。巡視檢查應按專項安全監(jiān)理實施細則的要求進行，并做好相應的記錄。2.塵污染控制2.1施工現(xiàn)場2.1.1施工段采用圍擋作業(yè)；施工時采取分段、集中施工方法，做到當天施工，當天清場；挖掘土方，必須做到當天清理，不能及時清理的，及時覆蓋；進入工地的砂石料、填土料，必須是當天用多少進多少，當天不能用完的，要采取覆蓋防塵。2.1.2綠遷和管遷現(xiàn)場要有圍擋，并采取噴淋措施防止揚塵；及時清運拆遷的物料。運輸車輛采用密閉車型或防塵措施；施工現(xiàn)場，設(shè)置車輛清洗設(shè)備，對車身、車輪進行保潔，車輛出施工場地時不將泥土帶出工地。2.1.3場地清潔：承包商在每天施工結(jié)束后，都應將場地和周圍道路進行保潔灑水，防止建筑垃圾和施工中的泥土，影響道路整潔，產(chǎn)生二次揚塵污染。2.2噪聲污染控制2.2.1對于施工工地邊界離居民住宅樓100米以內(nèi)的重點控制夜間時段施工作業(yè)的高噪聲作業(yè)機具設(shè)備，原則上應停止使用，必須使用的，應采取臨時性隔聲措施。2.2.2工地邊界離居民住宅50米以內(nèi)的，原則上夜間時段停止施工作業(yè)。除因特殊工藝需要夜間連續(xù)施工的，應向當?shù)丨h(huán)保部門辦理夜間施工許可證申請，并由工程指揮部協(xié)調(diào)當?shù)亟值馈⒗镂?，共同做好社區(qū)居民安撫工作。2.3文明施工控制2.3.1場容場貌管理2.3.1.1按照要求實行封閉施工，施工區(qū)域圍欄圍護。2.3.1.2施工現(xiàn)場的場容管理，實施劃區(qū)域分塊包干，責任區(qū)域掛牌示意，生活區(qū)管理規(guī)定掛牌昭示全體。2.3.1.3制定施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理、檢查、評比考核制度。2.3.1.4安全生產(chǎn)作業(yè)工作上墻，做到七牌兩圖。2.3.1.5現(xiàn)場布置安全生產(chǎn)標語、安全宣傳畫和警示牌，做到無違章。2.3.1.6施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)掛設(shè)標志牌，危險區(qū)設(shè)置安全警示標志。在主要施工道路口設(shè)置交通指示牌。2.3.1.7確保周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生，做到無污水外溢，圍欄外無渣土、無材料、無垃圾堆放。2.3.1.8環(huán)境整潔，水溝通暢，生活垃圾每天用編織袋袋裝外運，生活區(qū)域定期噴灑藥水，滅菌除害。2.3.2臨時道路管理2.3.2.1現(xiàn)場施工道路暢通，進出車輛門前有專人負責指揮。2.3.2.2做好排水設(shè)施，場地及道路不積水。2.3.2.3開工前做好臨時便道，臨時施工便道路面高于自然地面，道路外側(cè)設(shè)置排水溝。2.3.3材料堆放管理2.3.3.1各種設(shè)備、材料盡量遠離基坑與施工作業(yè)區(qū)域，并不許堆放過高，防止倒塌下落傷人。2.3.3.2進場材料嚴格按場布圖指定位置進行規(guī)范堆放。2.3.3.3現(xiàn)場材料員認真做好材料進場的驗收工作(包括數(shù)量、質(zhì)量、質(zhì)保書)，并且做好記錄(包括車號、車次、運輸單位等)。2.3.3.4材料堆放按場布圖嚴格堆放，杜絕亂堆、亂放、混放，特別是杜絕把材料堆靠在圍墻、廣告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的發(fā)生。2.3.4辦公室生活區(qū)管理2.3.4.1辦公室、廁所、食堂、宿舍等的搭建標準、要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.3.4.2制定“辦公室及宿舍衛(wèi)生管理制度”，使施工現(xiàn)場做到整潔、衛(wèi)生。2.3.4.3辦公室、宿舍通風、明亮，設(shè)有盥洗設(shè)施，由專人負責管理。2.3.4.4宿舍內(nèi)嚴禁私接電源插座或使用大容量電器，施工安全部定期進行檢查監(jiān)督。2.3.4.5生活區(qū)和施工現(xiàn)場設(shè)男、女廁所、浴室，水沖式，污水排入化糞池。浴室淋浴設(shè)施，保持清潔，排水通暢，有專人管理。2.3.4.6在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置食堂，提供工人與管理人員的伙食。并按食品衛(wèi)生法要求執(zhí)行，用餐統(tǒng)一在食堂進行。2.3.4.7施工現(xiàn)場設(shè)茶水供應點，茶具有消毒設(shè)施，確保冬天有熱開水，夏天有涼開水供應。2.3.4.8為確?，F(xiàn)場施工員工身體健康，現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療點。3.環(huán)境保護3.1衛(wèi)生管理3.1.1施工現(xiàn)場經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生。道路平整、堅實、暢通，并有排水設(shè)施。3.1.2材料進場與棄土運輸車輛不帶泥沙，并做到沿途不遺不撒。3.1.3生活區(qū)室內(nèi)外保持整潔有序，無污物、污水，垃圾集中堆放，及時清理。3.1.4食堂有專人主管衛(wèi)生工作，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等有關(guān)制度。3.1.5飲用水保證開水供應，飲水器具衛(wèi)生.。3.1.6現(xiàn)場的廁所（包括樓層臨時廁所）有專人保潔。3.2大氣污染防護3.2.1施工垃圾搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋散，垃圾及時清運，適量灑水，減少揚塵。3.2.2水泥等粉細散裝材料，采取室內(nèi)（或封閉）存放或嚴密遮蓋，卸運時采取有效措施，減少揚塵。3.2.3現(xiàn)場的臨時道路地面做硬化處理，防止道路揚塵。3.2.4在現(xiàn)場設(shè)置攪拌設(shè)備時，安設(shè)擋塵裝置。3.3水污染防護3.3.1進行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場，設(shè)置沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水，經(jīng)沉淀后排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。3.3.2控制施工產(chǎn)生的污水流向，防止漫沿，并在合理的位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后排入污水管線，嚴禁流出施工區(qū)域，污染環(huán)境。3.3.3現(xiàn)場存放油料的庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。3.3.4現(xiàn)場廁所所產(chǎn)生的污水經(jīng)過分解、沉淀后通過施工現(xiàn)場內(nèi)的管線排入市政的污水管線，清潔車每月一次對化糞池進行處理。3.4噪聲污染3.4.1施工現(xiàn)場遵照中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值制定降噪的相應制度和措施。3.4.2進行強噪聲、大震動作業(yè)時，嚴格控制作業(yè)時間。必須晝夜連續(xù)作業(yè)的，采取降噪減震措施，作好周圍群眾工作，并報有關(guān)環(huán)保單位備案后施工。4.治安管理督促施工單位配備治安保安人員，所有進出施工現(xiàn)場的人員都必須攜卡或登記后方可進入，預防治安事故的發(fā)生，一旦發(fā)生治安事故，如發(fā)生打架斗毆、流血事件，應立即制止，在現(xiàn)場不能控制事態(tài)的情況下，立即撥打110報警電話，與警署進行聯(lián)系。4.1協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽定治安承包責任協(xié)議書，督促施工單位并與各專業(yè)施工單位層層簽訂治安責任協(xié)議書。4.2工作人員不得在工地內(nèi)酗酒或酒后進工地工作，不得攜帶違禁品進入，以維護財產(chǎn)和人員安全。4.3廣泛展開法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀守法的自覺性。4.4經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取預防措施，防止發(fā)生問題。4.5加強對勞務隊伍的管理，設(shè)專人負責對勞務隊伍進行法制、規(guī)章制度教育，對參加施工的工人進行審查、登記造冊，領(lǐng)取暫住證，發(fā)工作證，方可上崗工作。5.周圍環(huán)境協(xié)調(diào)5.1合理進行現(xiàn)場的布置，并增加必要的環(huán)保措施及環(huán)境防護，以減少對周邊環(huán)境產(chǎn)生危害。5.2協(xié)助業(yè)主對周邊環(huán)境進行協(xié)調(diào)，確保工程正常運行。5.3監(jiān)督施工單位開工前到環(huán)保監(jiān)察站進行受監(jiān)登記，隨時接受環(huán)保監(jiān)測。5.4在進場施工前，協(xié)同施工單位和當?shù)厣鐓^(qū)政府、居委會取得聯(lián)系，邀請周邊單位及居民代表參加座談會、新聞發(fā)布會等，通報工程的概況、性質(zhì)及建設(shè)意義，并積極聽取周邊單位及居民的意見及建議，盡量采用合理的施工方案減少對周邊環(huán)境的影響。并對工程施工影響求得周邊單位及居民的支持與諒解。5.5對受施工的噪聲、強光、灰塵影響的單位及居民采取相應的必要的彌補措施。同時采取行之有效的預防措施減少這些危害，以盡可能地保護周邊單位及居民的利益。5.6如因