主題月活動(dòng)書記講話印刷(書記918晚定).doc

在全市“解放思想促發(fā)展、創(chuàng)新管理促和諧”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話何 金 銘（2011年9月19日）同志們：市委決定，從現(xiàn)在起，用半年左右的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)集中開展“解放思想促發(fā)展、創(chuàng)新管理促和諧”主題教育活動(dòng)。今天召開大會(huì)，主要是對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行部署，動(dòng)員全市廣大干部群眾積極投身到這一活動(dòng)中來(lái)，以?shī)^發(fā)有為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，為加快推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。剛才，華欣部長(zhǎng)宣讀了主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見，德獎(jiǎng)副書記宣讀了關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理 全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：一、思想上要高度統(tǒng)一開展這次主題教育活動(dòng)，是市委立足當(dāng)前實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重要部署。各級(jí)各部門和廣大干部群眾要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)和把握開展主題教育活動(dòng)的必要性和重要性，切實(shí)把這次活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。一是上級(jí)黨委有部署。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。十七大報(bào)告明確指出：“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，要求全黨同志必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。省委也決定今年在全省開展“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、新特點(diǎn)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)具有十分重要的意義。省委舉辦了為期三天的研討班專題研究這項(xiàng)工作，并下發(fā)了工作意見；上饒市委也圍繞加強(qiáng)群眾工作、創(chuàng)新社會(huì)管理提出了一系列舉措。因此，開展“解放思想促發(fā)展、創(chuàng)新管理促和諧”主題教育活動(dòng)，是落實(shí)中央、省委和上饒市委部署的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體。二是科學(xué)發(fā)展有要求。近年來(lái)，我市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，但制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的因素還很多，特別是影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制方面的障礙仍然存在。“十二五”時(shí)期，是我們可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量、速度和水平，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越，是全市的中心工作和根本任務(wù)。新階段新起點(diǎn)，干部思想必須要有新解放、精神面貌必須要有新變化、工作作風(fēng)必須要有新改進(jìn)，社會(huì)管理必須要有新加強(qiáng)。開展這次主題教育活動(dòng)，就是要搶抓發(fā)展新機(jī)遇，以解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體實(shí)踐，切實(shí)提高全市廣大干部群眾加快發(fā)展的思想境界和能力水平，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，提供保障。 三是人民群眾有期待。當(dāng)前，廣大干部群眾思進(jìn)思變思發(fā)展的愿望十分迫切，希望發(fā)展更有質(zhì)量、城市更有品位、生活更有品質(zhì)，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的工作體現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵的水平。開展這次主題教育活動(dòng)，就是要積極回應(yīng)群眾的期待，在全市掀起一場(chǎng)解放思想的熱潮，動(dòng)員全市各級(jí)各部門和廣大干部切實(shí)承擔(dān)起“爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵，夯實(shí)建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)”的重大歷史責(zé)任，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，確定更高標(biāo)準(zhǔn)，以百倍的付出、百倍的努力，不斷提高發(fā)展的層次和水平，在上饒市、全省、全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位，交出一份讓德興人民滿意的答卷。四是先行地區(qū)有經(jīng)驗(yàn)。歷史上任何國(guó)家、任何地區(qū)但凡有大的進(jìn)步，都源于思想的解放。只有解放思想，才有發(fā)展的動(dòng)力，才有一個(gè)地區(qū)又好又快的發(fā)展。同樣以銅著稱的安徽銅陵市，先后在1991年、1998年、2008年開展了以“醒來(lái)，銅陵”、“起來(lái)，銅陵”、“崛起，銅陵”為主題的解放思想實(shí)踐活動(dòng)，今年又延續(xù)“崛起，銅陵”主題，以“四提四促”（提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標(biāo)桿促轉(zhuǎn)型、提幸福促和諧）為主要內(nèi)容，繼續(xù)組織開展解放思想大討論活動(dòng)，銅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為銅陵的品牌，社會(huì)管理創(chuàng)新也得到省委書記張寶順的批示要求在全省宣傳推廣，被有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全省幸福指數(shù)最高的城市。相較而言，我市解放思想程度、創(chuàng)新管理方式上與周邊地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)有很大的差距。因此，我市“十二五”要開好局起好步，必須立足實(shí)際，在用足用好上級(jí)相關(guān)政策，有效突破影響和制約發(fā)展瓶頸，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面上，繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新管理，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。二、查找上要剔膚見骨經(jīng)過(guò)多年不懈努力，德興的發(fā)展取得了的巨大成就。但是，按照“爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵、夯實(shí)建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)”的目標(biāo)，對(duì)照上級(jí)的要求和人民群眾的期盼，在我們的實(shí)際工作中還存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，我們壓力很大，形勢(shì)很嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真加以對(duì)待。一是意識(shí)滯后的問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在：對(duì)市情的認(rèn)識(shí)和把握不夠，缺乏必要的緊迫感和責(zé)任感。德興雖位列全省十強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴礦山經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、骨干企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)鏈條短，地方工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，群眾增收渠道不寬，富民強(qiáng)市缺少新的支撐點(diǎn)。第一，從財(cái)政總收入增長(zhǎng)率來(lái)看，18月份我市增速位居全上饒市倒數(shù)第三，與增速最快的橫峰縣相差三十多個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度明顯放緩。第二，從全年財(cái)政收入目標(biāo)來(lái)看，今年上饒縣、玉山縣、鉛山縣、橫峰縣等縣均將突破10億，與我們20.33億的目標(biāo)越來(lái)越近。第三，從與同屬資源型城市的豐城比較來(lái)看，豐城去年財(cái)政收入27.55億，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第97位，中部縣域經(jīng)濟(jì)前10強(qiáng)，在全省排名第2。截止今年8月，已完成財(cái)政收入20.12億元，幾乎相當(dāng)于我們?nèi)甑哪繕?biāo)任務(wù)。他們提出的財(cái)政收入目標(biāo)是到2013年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50億元，到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100億元。而我們目標(biāo)是到“十二五”期末要實(shí)現(xiàn)40億，差距很明顯。二是作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在：第一，依賴思想嚴(yán)重。工作比較被動(dòng)，習(xí)慣于“等、靠、要”，依賴于上級(jí)優(yōu)惠政策，開口子，才能推進(jìn)工作。遇到困難不是積極主動(dòng)地想辦法、找出路，而是畏首畏尾，畏難發(fā)愁，遇到問(wèn)題繞著走，碰到矛盾就上交，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力。第二，拖拉思想嚴(yán)重。有的干部執(zhí)行力不強(qiáng)，工作能推就推、能拖就拖，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有時(shí)間觀念，沒(méi)有效率意識(shí)，分不清主次，不懂用目標(biāo)管理理念統(tǒng)籌安排工作進(jìn)度，推動(dòng)力不足，做事情自由放任。第三，平庸思想嚴(yán)重。有的干部責(zé)任意思不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，定位不高，不求有功，但求無(wú)過(guò)，干工作蜻蜓點(diǎn)水，深入不下去，落實(shí)不到具體行動(dòng)上，工作碌碌無(wú)為，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至有松一口氣、歇一歇的心態(tài)，對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)落后麻木不仁。三是思想保守的問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬，視野狹隘，開放程度不高，具有較深的資源情結(jié)，形成了“靠山吃山，吃資源飯”的思維定勢(shì)，以特殊資源環(huán)境為代價(jià)換取眼前的利益和一時(shí)的發(fā)展；第二，進(jìn)取精神不夠，小進(jìn)則止、小富則安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)意識(shí)明顯，盲目自滿，安于現(xiàn)狀，夜郎自大，居功自傲，滿足于自己跟自己比，而不能跳出德興、立足全省、站在全國(guó)的發(fā)展大格局中謀劃更大的發(fā)展；第三，開放意識(shí)不強(qiáng)，封閉保守，墨守成規(guī)，有懶散浮躁心態(tài)和敷衍塞責(zé)思想，瞻前顧后、畏難不前，循規(guī)蹈矩，不會(huì)變通，習(xí)慣于布置什么做什么，有的甚至不推不動(dòng)，工作按部就班，拘泥于條條框框，遇到問(wèn)題習(xí)慣于找政策、找依據(jù)，機(jī)械地理解和執(zhí)行政策文件，致使很多工作不敢去做，很多項(xiàng)目不敢去爭(zhēng)取，很多政策不會(huì)去落實(shí)。第四，爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)，在長(zhǎng)期的資源開發(fā)中養(yǎng)尊處優(yōu)，缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、改革開放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)拼搏意識(shí)，干部創(chuàng)新的意識(shí)和能力不強(qiáng)，對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法接受的少、運(yùn)用的少，怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的思想嚴(yán)重。四是社會(huì)管理形勢(shì)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：第一，改革發(fā)展中利益格局調(diào)整帶來(lái)各種矛盾。在推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題引發(fā)了新的矛盾，協(xié)調(diào)難度加大。在推進(jìn)改革過(guò)程中，由于政策調(diào)整變動(dòng)，改制企業(yè)的一些遺留問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)，由于缺乏明確的政策依據(jù)，一些利益群體的訴求沒(méi)有得到很好解決。第二，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)矛盾日益凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對(duì)生活質(zhì)量要求越來(lái)越高，但目前我市的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化生活、社會(huì)保障水平等與群眾的期望還有一定差距，有待進(jìn)一步提高。勞資矛盾仍然不同程度存在，用工管理、勞動(dòng)保障、工資薪酬等方面的糾紛時(shí)有發(fā)生。第三，影響社會(huì)治安的不穩(wěn)定因素增加。非法民間融資問(wèn)題突出，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定和正常經(jīng)濟(jì)金融秩序造成嚴(yán)重影響；打擊“兩搶一盜”、尋釁滋事等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪行為任務(wù)繁重；城鄉(xiāng)結(jié)合部、礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域治安問(wèn)題突出；流動(dòng)人口、孤寡老人等特殊人群的服務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。第四，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不牢固，安全隱患仍然存在,基層安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。第五，虛擬社會(huì)管控難度加大。由于互聯(lián)網(wǎng)開放程度高、傳播速度快、擴(kuò)散范圍廣，與社會(huì)的互動(dòng)越來(lái)越緊密，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)管面臨更大的壓力。三、整改上要立說(shuō)立行“解放思想促發(fā)展、創(chuàng)新管理促和諧”，關(guān)鍵是“思”和“創(chuàng)”。“思”，就是要引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的德興之路，積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際發(fā)展坐標(biāo)中的德興之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的德興之策，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，著力解決發(fā)展理念、發(fā)展視野、發(fā)展思路、發(fā)展體制等方面的障礙，進(jìn)一步推動(dòng)德興在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好?！皠?chuàng)”，就是要引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)造性開展工作、創(chuàng)新社會(huì)管理的方式方法。開展這次主題教育活動(dòng)的目標(biāo)就是要加快發(fā)展、促進(jìn)和諧。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要按照市委的部署要求，針對(duì)本部門本單位存在的突出問(wèn)題，研究切實(shí)可行的整改方案，抓好整改落實(shí)，把務(wù)求實(shí)效作為活動(dòng)的主要努力方向，以實(shí)實(shí)在在的成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。一是解放思想，提升思想境界。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。解放思想是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須有實(shí)實(shí)在在的措施。第一，要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是解放思想的前提和基礎(chǔ)。廣大干部群眾要適應(yīng)形勢(shì)需要，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實(shí)際和個(gè)人的崗位職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)知識(shí)、研究政策、借鑒經(jīng)驗(yàn)，真正通過(guò)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)新見識(shí)、接受新事物、掌握新觀念、提高新本領(lǐng)。第二，要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。解放思想最終要體現(xiàn)在工作實(shí)效中。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，就是要求廣大黨員干部以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以解放的思想、創(chuàng)新的舉措解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、旅游發(fā)展等方面取得突破。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步拓寬眼界、提升層次，實(shí)現(xiàn)思想的大解放。第三，要改進(jìn)工作方法。要敢于改變老思維、適應(yīng)新變化，用銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)看準(zhǔn)了的事、明確了的事馬上去辦，付之行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏推進(jìn)。要敢于突破定勢(shì)、打破常規(guī)，深入分析、認(rèn)真思考，努力讓工作更有序、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要自覺革除束縛工作、束縛發(fā)展的體制、機(jī)制性障礙，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升精神狀態(tài)。保持良好的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是干好工作、推動(dòng)落實(shí)的根本保障和重要基礎(chǔ)。精神狀態(tài)好，才能主動(dòng)研究工作，才能主動(dòng)抓好落實(shí)。全市各級(jí)各部門要按照“爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵、夯實(shí)建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)”的要求，善于研究工作，敢于攻堅(jiān)破難，強(qiáng)化品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，力爭(zhēng)出精品、出經(jīng)驗(yàn)、出實(shí)效，努力做到“可比的工作爭(zhēng)第一，不可比的工作創(chuàng)一流”。 廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，始終保持百折不饒的干勁，各項(xiàng)工作早落實(shí)、向前趕，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。要把活動(dòng)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上，緊緊圍繞市委、市政府確定的重要部署、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)，圍繞破解工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索，大膽創(chuàng)新，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，力爭(zhēng)打造一批工作亮點(diǎn)，培育一批工作典型，以狠抓落實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)活動(dòng)的成效。 三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升社會(huì)管理。各級(jí)各部門要高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，結(jié)合工作職責(zé)研究制定或修訂與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相配套的規(guī)范性文件，不斷提高社會(huì)管理的能力和水平。第一，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理理念科學(xué)化。推動(dòng)社會(huì)管理理念從重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)管理向更加重視社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理主體多元化。推動(dòng)社會(huì)管理主體從以政府行政管理為主的“單一”模式向政府行政管理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、村（社區(qū)）自治管理、企事業(yè)單位管理等有機(jī)結(jié)合的“多元”模式轉(zhuǎn)變，著力形成社會(huì)管理人人參與、社會(huì)和諧共建共享的良好局面。第三，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理方式人本化。推動(dòng)社會(huì)管理方式從偏重管制、控制向更加注重服務(wù)、協(xié)商轉(zhuǎn)變，更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，盡可能通過(guò)平等溝通、協(xié)調(diào)協(xié)商的方法來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾。第四，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理重心前移化。推動(dòng)社會(huì)管理重心從偏重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，努力擺脫事后應(yīng)對(duì)的被動(dòng)局面，更加重視民生和制度建設(shè)，使社會(huì)管理關(guān)口前移，盡可能使社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突少產(chǎn)生、少轉(zhuǎn)化、少激化。第五，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理手段綜合化。推動(dòng)社會(huì)管理手段從偏重行政手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，更多地運(yùn)用法制規(guī)范、道德約束、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等多種手段，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，減少社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾。第六，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理制度系統(tǒng)化。推動(dòng)社會(huì)管理制度從傳統(tǒng)的比較粗放單一的制度體系向符合科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的制度體系轉(zhuǎn)變，深化基層基礎(chǔ)工作，理順社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建相互聯(lián)系、相互支持的機(jī)制和制度體系，使社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)。四、組織上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這次主題教育活動(dòng)，時(shí)間上歷經(jīng)今年年底和明年年初，處于工作任務(wù)相對(duì)繁重的時(shí)期，而且標(biāo)準(zhǔn)要求高。各級(jí)各部門各單位要按照市委的部署，把主題教育活動(dòng)擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展主題教育活動(dòng)是市委今年安排部署的一項(xiàng)重要工作，市委成立了主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各部門單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，抓好任務(wù)落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭解放思想，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭解決問(wèn)題，同干部群眾一道，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。二要做好結(jié)合文章。這次活動(dòng)，既是一次思想教育活動(dòng)，也是一次主題實(shí)踐活動(dòng)，要同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。特別是要以活動(dòng)的開展推動(dòng)當(dāng)前工作，與以完善城市功能為主的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、以壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)為主的新型工業(yè)化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以旅游、物流、商貿(mào)為主的服務(wù)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改