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在全市學(xué)校管理工作會議上的講話在全市學(xué)校管理工作會議上的講話同志們:這次全市學(xué)校管理工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實省、市素質(zhì)教育工作會議精神,總結(jié)交流學(xué)校管理經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前和今后一個時期學(xué)校管理和教育發(fā)展工作任務(wù),推動全市教育事業(yè)更好更快開展。剛才,我們共同觀摩了董莊鄉(xiāng)學(xué)校管理現(xiàn)場,這些學(xué)校不論在規(guī)范辦學(xué)還是在特色育人方面,都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒;董莊鄉(xiāng)政府、王莊鄉(xiāng)中心中學(xué)、時莊鎮(zhèn)中學(xué)、陵城鎮(zhèn)果莊小學(xué)分別從各自角度作了典型發(fā)言;市教育局對前段辦學(xué)行為督查情況進(jìn)行了通報,并對辦學(xué)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。希望全市各學(xué)校以先進(jìn)為榜樣,各取所需,各展所長,認(rèn)認(rèn)真真抓管理,一心一意謀質(zhì)量,努力提升學(xué)校整體辦學(xué)和育人水平。下面,就如何深入做好學(xué)校管理工作,我講三點(diǎn)意見。一、發(fā)揚(yáng)成績,認(rèn)清形勢,切實把提升學(xué)校管理水平作為推進(jìn)教育發(fā)展的首要任務(wù)來抓今年以來,全市教育系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的教育方針,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,取得了新的成績。一是教育均衡發(fā)展取得新成效。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革深入推進(jìn),保障水平不斷提高。市財政投入1700萬元,全部免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和書本費(fèi),學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)和貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。農(nóng)村教師工資待遇逐步改善,市財政拿出近千萬元資金,一次性解決了農(nóng)村教師的醫(yī)療保險和住房公積金問題。農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度加大,籌措危改資金600多萬元,暑期內(nèi)完成了429口楊木梁教室的更換任務(wù),維修、新建、改擴(kuò)建d級、c級危房6480平方米。農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,多方融資600多萬元,建設(shè)了南辛鎮(zhèn)尼山中學(xué)綜合教學(xué)樓、王莊鄉(xiāng)辛莊小學(xué)教學(xué)樓、陵城鎮(zhèn)勝代小學(xué)和吳村鎮(zhèn)李洼小學(xué)等基礎(chǔ)項目。大力實施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,投入資金342萬元,130處項目學(xué)校全部實現(xiàn)了“校校通”。二是中小學(xué)布局調(diào)整取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹濟(jì)寧市中小學(xué)布局調(diào)整暨危房改造工作現(xiàn)場會議精神,就新一輪中小學(xué)布局調(diào)整進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,制定了符合我市城鄉(xiāng)教育發(fā)展實際的布局規(guī)劃。曲阜二中并入曲阜一中,二中資產(chǎn)置換給中醫(yī)藥學(xué)校,解決了曲阜一中優(yōu)質(zhì)教育資源閑置的問題,擴(kuò)大了中醫(yī)藥學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,為學(xué)校向更高層次辦學(xué)奠定了基礎(chǔ);利用職業(yè)中專校舍資源,成立了曲阜奎文培訓(xùn)學(xué)校,集中舉辦高考補(bǔ)習(xí)班,為高考政策的落實搭建了緩沖過渡平臺,得到了社會各界的擁護(hù)和支持。三是素質(zhì)教育實施取得新突破。中小學(xué)課堂教學(xué)改革深入推進(jìn),教學(xué)研究的針對性、實效性進(jìn)一步增強(qiáng)。突出藝體教育,積極開展中小學(xué)陽光體育運(yùn)動,深入開發(fā)學(xué)生綜合潛能。創(chuàng)新經(jīng)典誦讀活動,促進(jìn)傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,制定了曲阜市傳統(tǒng)文化教育與發(fā)展綱要,編寫并出版了傳統(tǒng)文化教育讀本,全部免費(fèi)供中小學(xué)生循環(huán)使用。中考改革邁出堅實步伐,高考成績明顯提高,本科升學(xué)總數(shù)、重點(diǎn)本科、尖子生培養(yǎng)數(shù)量有了明顯增長。四是學(xué)校管理水平取得新提升。廣大教職員工的精神面貌為之一振,干事創(chuàng)業(yè)的激情明顯高漲,整個教育系統(tǒng)謀發(fā)展、促發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的動力明顯增強(qiáng)。“學(xué)校管理年”活動成效顯著,辦學(xué)行為日趨規(guī)范;啟動實施了教育“三名”工程,評選表彰了一批名校長、名教師和名學(xué)生,營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍;堅持從嚴(yán)管干部,從嚴(yán)帶隊伍,從嚴(yán)抓作風(fēng),深入開展了深化“三學(xué)三創(chuàng)”暨思想作風(fēng)整頓活動,制定了加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)“五條禁令”,進(jìn)一步約束和規(guī)范了教師從教行為,維護(hù)了教育系統(tǒng)的良好形象,人民群眾滿意度明顯提升。實事求是地講,教育系統(tǒng)取得的這些成績,是在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨巨大壓力的形勢下取得的,也是廣大教職員工愛崗敬業(yè)、腳踏實地干出來的。所以,我們一定要倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面,倍加呵護(hù)“風(fēng)正音和”的發(fā)展環(huán)境,以更加果敢的干事膽識、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),自覺擔(dān)負(fù)起推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要職責(zé)。成績值得褒獎和發(fā)揚(yáng),問題尤須正視和克服。從全市來看,有學(xué)上的問題已基本解決,但上好學(xué)的問題成為突出矛盾;數(shù)量和規(guī)模的問題已基本解決,但質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題成為突出矛盾。深刻剖析這些矛盾形成的原因,既有歷史發(fā)展階段的必然性,也有宏觀把握的局限性;既有整體投入不足的客觀性,也有全面管理薄弱的主觀性。但總體來講,有效化解這些深層次的矛盾和現(xiàn)實問題,必須立足我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大形勢,必須依托我市教育事業(yè)發(fā)展的大格局,必須順應(yīng)全省乃至全國強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)教育的大潮流,努力做到全市上下一盤棋,教育內(nèi)外一條心,大家都把責(zé)任擺進(jìn)來,都把力量聚起來,盡快將教育發(fā)展的思路從外延拓展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵提升上來,從教育粗放式管理轉(zhuǎn)到科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理上來。市委、市政府之所以召開這次學(xué)校管理現(xiàn)場會,也是出于這樣的考慮。應(yīng)該肯定的是,上半年召開學(xué)校管理現(xiàn)場會后,全市各學(xué)校都能夠認(rèn)真貫徹落實省市素質(zhì)教育工作會議精神和出臺的一系列管理措施,自覺清理和修訂學(xué)校管理制度,辦學(xué)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。但是也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,由于受長期慣性思維的影響,一些學(xué)校管理理念落后、管理制度陳舊、管理行為僵化的問題仍然存在。從剛才市教育局通報的情況看,辦學(xué)行為不規(guī)范的問題在某些學(xué)校還不同程度地存在,某些方面還比較嚴(yán)重。有的學(xué)校仍然存在兩張課程表的情況,課程開不齊、開不全的現(xiàn)象仍然存在,這里面不光是教學(xué)設(shè)備和師資不足的原因,也有重視程度的因素;有的學(xué)校在控制學(xué)生作業(yè)量和安排作息時間方面還有打“擦邊球”的傾向;有的學(xué)校在考核評價老師方面,仍然存在“唯分?jǐn)?shù)論”的弊端;有的學(xué)校教師有償家教、辦班、收受家長賄賂、兜售教輔材料等有損師德形象的問題仍然時有發(fā)生。這些問題雖然發(fā)生在個別學(xué)校、個別教師身上,但是所造成的負(fù)面效應(yīng)非常大,必須堅決予以制止和改正。教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理。從一定程度上講,抓教育管理就是抓教育生產(chǎn)力,就是抓教育質(zhì)量的主要增長點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)看到,在基礎(chǔ)教育課程改革深入實施的背景下,對學(xué)校組織形式、課程實施定位、教師專業(yè)成長等都提出了新的要求,學(xué)校管理理念、管理內(nèi)容、管理方式的演變也面臨新的挑戰(zhàn)。省市素質(zhì)教育工作會議的召開,一方面為我們解放思想、創(chuàng)新發(fā)展,更加全面深入地實施素質(zhì)教育指明了道路,增添了信心,另一方面也對我們的學(xué)校管理提出了標(biāo)準(zhǔn)更高、更全面化的要求。希望大家以改革的思路、創(chuàng)新的精神,積極探索學(xué)校管理工作的新路子、新方法、新機(jī)制,堅定不移地推進(jìn)依法治教,將教育行為、辦學(xué)行為、管理行為全面納入法律規(guī)范和紀(jì)律要求之中,真正把學(xué)校管理放在心上,抓在手上,落實在行動上,爭取盡快取得實實在在的效果。二、統(tǒng)籌兼顧,把握重點(diǎn),以學(xué)校管理水平的大提升實現(xiàn)教育事業(yè)的快發(fā)展學(xué)校管理是一項系統(tǒng)工程,只有將管理者的目光和精力匯集到每一個管理點(diǎn)上,并使每一個管理點(diǎn)發(fā)揮最大的功能,學(xué)校發(fā)展的整體魅力才能充分顯現(xiàn)出來。上半年,省教育廳為大力推進(jìn)素質(zhì)教育,首先從規(guī)范學(xué)校管理制度入手,出臺了山東省普通中小學(xué)基本管理規(guī)范,這是當(dāng)前和今后一個時期,我們抓學(xué)校管理最有力的抓手,也是最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。教育部門、全市各學(xué)校務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、不折不扣地落實好這個規(guī)范,全面推進(jìn)學(xué)校管理上水平、上檔次,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,努力提高育人質(zhì)量。下步,要著重在以下四個方面下功夫、求突破:進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)行為規(guī)范管理,以規(guī)范助推發(fā)展,以規(guī)范培育特色。創(chuàng)辦特色學(xué)?;蜣k出學(xué)校特色,是當(dāng)前我國深化教育改革的必然趨勢,也是大力實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)全面發(fā)展人才的需要。但是,學(xué)校特色發(fā)展不是無根之水,也不是一日之功,沒有規(guī)范的管理做基礎(chǔ),就不可能有特色的萌芽和成長。今年以來,省教育廳多次到基層就規(guī)范辦學(xué)行為問題進(jìn)行明察暗訪,半年多來,全省11所學(xué)校被撤銷省級規(guī)范化稱號,17所學(xué)校被通報批評,兩所學(xué)校暫停招生,3名校長被免職,22名校長、兩名縣教育局負(fù)責(zé)人受到行政處分。處置的范圍之廣、人數(shù)之多、力度之大是空前的。最近,省市分別下發(fā)了綜合督導(dǎo)評估方案,與以往不同的是,這次督導(dǎo)評估將辦學(xué)行為督導(dǎo)單列,并作為對市縣教育綜合督導(dǎo)的重要指標(biāo)。這充分說明省市對素質(zhì)教育一抓到底的堅強(qiáng)決心。作為我們縣級基層學(xué)校,就更不應(yīng)該在這方面有任何動搖,任何彷徨。特別是廣大校長要真正從內(nèi)心轉(zhuǎn)變觀念,同時頂?shù)米》椒矫婷娴膲毫Γ懦鞣N干擾,摒棄“走走看”的徘徊觀望思想,堅決把素質(zhì)教育推向深入,抓出成效,用實實在在的成績贏得廣大人民群眾的口碑。進(jìn)一步加強(qiáng)對教育資源整合的宏觀管理,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)教育資源整合是提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的關(guān)鍵舉措,是推動教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,人口出生率的逐年下降,農(nóng)村人口成規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,學(xué)齡人口總體數(shù)量和空間分布發(fā)生變化,部分學(xué)校特別是村辦小學(xué)生源銳減,農(nóng)村中小學(xué)布點(diǎn)多、規(guī)模小、資源分散、效益不高的問題日益突出。近幾年來,雖然我們一直沒有停止中小學(xué)布局調(diào)整的步伐,但是,由于缺少整體的規(guī)劃思路,再加上資金短缺等問題,總的看,邁得步子還不是很大,資源整合的經(jīng)濟(jì)和社會效益還未能充分顯現(xiàn)出來。因此,展開新一輪中小學(xué)布局調(diào)整,進(jìn)一步整合教育資源可以說是大勢所趨,勢在必行。中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整政策性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣,是一項系統(tǒng)工程。就我市來講,總的要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“調(diào)優(yōu)、提質(zhì)、增效”為主題,按照“小學(xué)就近,初中進(jìn)鎮(zhèn),高中進(jìn)城”的總體思路,本著“

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