安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB50348—2004.pdf

安全防范工程技術(shù)規(guī)范(GB503482004)經(jīng)保大隊(duì) 閱讀人次:3592006年6月7日 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB503482004)安全防范工程技術(shù)規(guī)范Technicalcodeforengineeringofsecurityandprotectionsystem2004-10-09發(fā)布2004-12-01實(shí)施中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布4.3銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計(jì)I一般規(guī)定4.3.1本節(jié)適用于新建、改建、擴(kuò)建的銀行營業(yè)場所（含自助銀行）的安全防范工程。4.3.2設(shè)計(jì)銀行營業(yè)場所的安全防范系統(tǒng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供銀行機(jī)構(gòu)建筑平面圖和銀行業(yè)務(wù)分布圖，提出相關(guān)的安全需求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范和建設(shè)單位的安全需求，提出實(shí)用、可靠、適度和先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。4.3.3根據(jù)銀行營業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)等級確定相應(yīng)的防護(hù)級別。按照銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度，應(yīng)將營業(yè)場所不同區(qū)域劃分為高度、中度、低度三級風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要是指涉及現(xiàn)金(本、外幣)支付交易的區(qū)域，如存款業(yè)務(wù)區(qū)、運(yùn)鈔交接區(qū)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)及槍彈庫房區(qū)、保管箱庫房區(qū)、監(jiān)控中心(監(jiān)控室)等；中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要是指涉及銀行票據(jù)交易的區(qū)域，如結(jié)算業(yè)務(wù)區(qū)、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)區(qū)、債券交易區(qū)、中間業(yè)務(wù)區(qū)等；低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是指經(jīng)營其他較小風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的區(qū)域，如客戶活動區(qū)等。根據(jù)實(shí)際情況和業(yè)務(wù)發(fā)展，建設(shè)單位可提高業(yè)務(wù)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別。4.3.4工程設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足銀行安全需求為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)思想，統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)各部分、各環(huán)節(jié)的功能和性能指標(biāo)，采用實(shí)用技術(shù)和成熟產(chǎn)品，在保障工程整體質(zhì)量的前提下，注意節(jié)省工程投資。一級防護(hù)工程設(shè)計(jì)4.3.5高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1各業(yè)務(wù)區(qū)(運(yùn)鈔交接區(qū)除外)應(yīng)采取實(shí)體防護(hù)措施。2各業(yè)務(wù)區(qū)(運(yùn)鈔交接區(qū)除外)應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置。1)存款業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)有2路以上的獨(dú)立防區(qū)，每路串接的緊急報(bào)警裝置不應(yīng)超過4個(gè)。2)營業(yè)場所門外(或門內(nèi))的墻上應(yīng)安裝聲光報(bào)警裝置。3)監(jiān)控中心(監(jiān)控室)應(yīng)具備有線、無線2種報(bào)警方式。3各業(yè)務(wù)區(qū)(運(yùn)鈔交接區(qū)除外)應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)。1)應(yīng)能準(zhǔn)確探測、報(bào)告區(qū)域內(nèi)門、窗、通道及要害部位的入侵事件。2)現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測原理的探測器。4各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。1)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視銀行交易或操作的全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。2)存款業(yè)務(wù)區(qū)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。3)運(yùn)鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示整個(gè)區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。4)出入口的回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。5)現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫清點(diǎn)室的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示復(fù)點(diǎn)、打捆等操作的過程。5各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制系統(tǒng)和聲音圖像復(fù)核裝置。1)存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)安裝聯(lián)動互鎖門。2)現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫守庫室、監(jiān)控中心出入口應(yīng)安裝可視對講置。3)在發(fā)生入侵報(bào)警時(shí)，應(yīng)能進(jìn)行聲音圖像復(fù)核。4)聲音復(fù)核裝置應(yīng)能清晰地探測現(xiàn)場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發(fā)出的聲音。5)對現(xiàn)金柜臺的聲音復(fù)核應(yīng)能清晰辨別柜員與客戶對話的內(nèi)容。6現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫房出入口宜安裝生物特征識別裝置。存款業(yè)務(wù)區(qū)采用“安全柜員系統(tǒng)”時(shí)，安全柜員系統(tǒng)的音、視部分應(yīng)與視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)組合，并符合本條第4款第2項(xiàng)和第5款第5項(xiàng)的要求。7監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)置安全管理系統(tǒng)。1)安全管理系統(tǒng)應(yīng)安裝在有防護(hù)措施和人員值班的監(jiān)控中心(監(jiān)控室)內(nèi)。2)應(yīng)能利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對各子系統(tǒng)的統(tǒng)一控制與管理。3)當(dāng)安全管理系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，不應(yīng)影響各子系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行。4)有分控功能的，分控中心應(yīng)設(shè)在有安全管理措施的區(qū)域內(nèi)。對具備遠(yuǎn)程監(jiān)控功能的分控中心應(yīng)實(shí)施可靠的安全防護(hù)。4.3.6中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)適當(dāng)安裝緊急報(bào)警裝置。2應(yīng)適當(dāng)安裝入侵報(bào)警裝置。3應(yīng)適當(dāng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，回放圖像應(yīng)能清晰顯示客戶的面部特征。4宜安裝出入口控制裝置。5應(yīng)適當(dāng)安裝聲音圖像復(fù)核裝置，其功能應(yīng)滿足第435條第5款第35項(xiàng)的規(guī)定。4.3.7低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)安裝必要的入侵報(bào)警裝置。2應(yīng)安裝必要的視頻安防監(jiān)控裝置，對需要記錄的業(yè)務(wù)活動實(shí)施監(jiān)視和錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動情況。4.3.8周界防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1營業(yè)場所與外界相通的出人口，應(yīng)安裝入侵探測裝置。2營業(yè)場所與外界相通的出人口，應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體貌特征。3營業(yè)場所宜安裝室外周界防護(hù)子系統(tǒng)。周界出入口宜配置電動門、應(yīng)急照明、視頻安防監(jiān)控裝置和出人口控制裝置。二級防護(hù)工程設(shè)計(jì)4.3.9高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)符合第435條第16款的規(guī)定。2宜設(shè)置安全管理系統(tǒng)；未設(shè)置安全管理系統(tǒng)的，其他各子系統(tǒng)的管理軟件應(yīng)能實(shí)現(xiàn)與相關(guān)子系統(tǒng)的聯(lián)動。當(dāng)設(shè)置安全管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1)應(yīng)安裝在有人員值班的監(jiān)控室。2)應(yīng)能利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對各子系統(tǒng)的統(tǒng)一控制與管理。3)當(dāng)安全管理系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，不應(yīng)影響各子系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行。4.3.10中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合第436條第1、2、3、5款的規(guī)定。4.3.11低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)符合第437條第1款的規(guī)定。2宜安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能看清重點(diǎn)部位人員的活動情況。4.3.12周界防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合第438條第1、2款的規(guī)定。三級防護(hù)工程設(shè)計(jì)4.3.13高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)符合第435條第1款的規(guī)定。2應(yīng)符合第435條第2款及其第1、2項(xiàng)的規(guī)定。3應(yīng)符合第435條第3款及其第1項(xiàng)的規(guī)定。4應(yīng)符合第435條第4款的規(guī)定。5宜安裝出入口控制裝置。存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出人口宜安裝聯(lián)動互鎖門。6宜安裝聲音圖像復(fù)核裝置，其功能應(yīng)滿足第435條第6款的規(guī)定。7可設(shè)置安全管理系統(tǒng)，宜安裝在監(jiān)控室；沒有監(jiān)控室的，宜安裝在安全區(qū)域。4.3.14中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合第436條第1、2、3、5款的規(guī)定。4.3.15低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜安裝入侵報(bào)警裝置。2應(yīng)符合第4311條第2款的規(guī)定。4.3.16周界防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合第4312條的規(guī)定。V重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)設(shè)計(jì)4.3.17重點(diǎn)目標(biāo)是指銀行客戶用于自助服務(wù)、存有現(xiàn)金的自動柜員機(jī)(ATM)、現(xiàn)金存款機(jī)(CDS)、現(xiàn)金存取款機(jī)(CRS)等機(jī)具設(shè)備，不包括銀行人員使用的計(jì)算機(jī)等實(shí)體目標(biāo)。4.3.18應(yīng)安裝報(bào)警裝置，對撬竊事件進(jìn)行探測報(bào)警。4.3.19應(yīng)安裝攝像機(jī)，在客戶交易時(shí)進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征，但不應(yīng)看到客戶操作的密碼。4.3.20對使用以上設(shè)備組成的自助銀行應(yīng)增加以下防護(hù)措施：1應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝置，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)發(fā)生的入侵事件進(jìn)行探測。離行式自助銀行應(yīng)具備入侵報(bào)警聯(lián)動功能。2應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動情況。3應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對進(jìn)入自助銀行的人員進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的體貌特征，但不應(yīng)看到客戶操作的密碼。應(yīng)安裝聲音復(fù)核、記錄及語音對講裝置。4應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實(shí)施控制。各子系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求4.3.21緊急報(bào)警子系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：1高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)觸發(fā)報(bào)警時(shí)，應(yīng)采用“一級報(bào)警模式”，同時(shí)啟動現(xiàn)場聲光報(bào)警裝置。報(bào)警聲級，室內(nèi)不小于80dB(A)；室外不小于100dB(A)。2其他風(fēng)險(xiǎn)區(qū)觸發(fā)報(bào)警時(shí)，宜采用“二級報(bào)警模式”。3應(yīng)采用有線和無線報(bào)警方式。當(dāng)有線報(bào)警采用公共電信線路時(shí)，在線路上不宜掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其他通訊設(shè)備。如確需在線路上掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)應(yīng)具有搶線發(fā)送報(bào)警信號的功能。通過公共電信網(wǎng)傳輸報(bào)警信號的時(shí)間不應(yīng)大于20s。4緊急報(bào)警防區(qū)應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式。5應(yīng)具有防誤觸發(fā)、觸發(fā)報(bào)警自鎖、人工復(fù)位等功能。6安裝應(yīng)隱蔽、安全、便于操作。4.3.22入侵報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本規(guī)范第342條的規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1能探測、報(bào)警、傳輸和記錄發(fā)生的入侵事件、時(shí)間和地點(diǎn)。2入侵探測器盲區(qū)邊緣與防護(hù)目標(biāo)的距離不小于5m。3復(fù)合入侵探測器，只能視為是一種探測技術(shù)的探測裝置。4對主要出入口、重點(diǎn)防范部位實(shí)施報(bào)警聯(lián)動。即在有非法入侵報(bào)警時(shí)，聯(lián)動裝置能啟動攝像、錄音、錄像和照明裝置。5報(bào)警控制器有可編程和聯(lián)網(wǎng)功能。應(yīng)設(shè)置用戶密碼，密碼不少于4位。6不適宜采用有線傳輸方式的區(qū)域和部位，可采用無線傳輸方式。4.3.23視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本規(guī)范第343條的規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1攝像機(jī)宜采用定焦距、定方向的固定安裝方式；在光照度變化大的場所應(yīng)選用自動光圈鏡頭并配置防護(hù)罩；大范圍監(jiān)控區(qū)域宜選用帶有轉(zhuǎn)動云臺和變焦鏡頭的攝像機(jī)。2畫面顯示能進(jìn)行編程設(shè)定，具有自動、手動切換及定格功能。對多畫面顯示系統(tǒng)具有多畫面、單畫面相互轉(zhuǎn)換功能。3畫面上疊加中文顯示的攝像機(jī)編號、部位和時(shí)間、日期。4重要部位在正常的工作照明條件下，監(jiān)視圖像質(zhì)量不應(yīng)低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB501981994中表431-1規(guī)定的4級，回放圖像質(zhì)量不應(yīng)低于表431-1規(guī)定的3級，或至少能辨別人的面部特征。采用數(shù)字記錄設(shè)備錄像時(shí)，高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每路記錄速度應(yīng)為25幀s。音頻、視頻應(yīng)能同步記錄和回放；其他風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每路記錄速度不應(yīng)小于6幀s。5宜配備具有多重檢索、慢動作畫面、超靜止畫面、步進(jìn)畫面等功能的錄像設(shè)備。6錄像設(shè)備具有自動錄像功能、報(bào)警聯(lián)動錄像功能。7系統(tǒng)同步可采用外同步、內(nèi)同步、電源同步或其他形式的同步方式，以保證在圖像切換時(shí)不產(chǎn)生明顯的畫面跳動。8室外攝像機(jī)宜有防雷措施。9數(shù)字記錄設(shè)備應(yīng)符合下列規(guī)定：1)選用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。2)圖像記錄、回放宜采用全雙工方式，并可逐幀回放。3)應(yīng)具備硬盤狀態(tài)提示、死機(jī)自動恢復(fù)、錄像目錄檢索及回放、記錄報(bào)警前5s圖像等功能。4)應(yīng)具有應(yīng)急備份措施。5)宜具有防篡改功能。4.3.24出人口控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本規(guī)范第344條的規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1不同的出入口，應(yīng)能設(shè)置不同的出人權(quán)限，包括出入時(shí)間權(quán)限、出人口權(quán)限、出人次數(shù)權(quán)限、出入方向權(quán)限、出入目標(biāo)標(biāo)識信息及載體權(quán)限。2設(shè)置的控制點(diǎn)及控制措施須確保在發(fā)生火警緊急情況下不能妨礙逃生行為，并應(yīng)開放緊急通道。3不設(shè)置公用碼。授權(quán)人員應(yīng)設(shè)置個(gè)人識別碼，并設(shè)置定期，更換個(gè)人識別碼措施。4宜在電子地圖上直觀地顯示每個(gè)出入口的實(shí)時(shí)狀態(tài)，如安全、報(bào)警、破壞或故障等。5設(shè)計(jì)系統(tǒng)校時(shí)、自檢和指示故障等功能，保證整個(gè)系統(tǒng)計(jì)時(shí)的一致性。6系統(tǒng)軟件發(fā)生異常后，3s內(nèi)向控制安全管理系統(tǒng)發(fā)出故障報(bào)警。7能自動存儲出入人員的相關(guān)信息和出入時(shí)間、地點(diǎn)，并能按天進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)和記錄、存檔。8識讀裝置應(yīng)保證操作的有效性。對非法進(jìn)入和試圖非法進(jìn)入的行為，應(yīng)發(fā)出報(bào)警信號。合法操作應(yīng)保證自動門的有效動作。一次有效操作自動門只能產(chǎn)生一次有效動作。4.3.25安全管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本規(guī)范第34.1條的規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1能夠接收其他子系統(tǒng)的報(bào)警信息，在電子地圖上實(shí)時(shí)顯示，并發(fā)出聲、光報(bào)警信號。2能與其他子系統(tǒng)透明傳輸、正確交流信息。3具有系統(tǒng)管理員、操作員和維護(hù)員分別授權(quán)管理功能。4具有自動巡回呼叫預(yù)定的電話網(wǎng)絡(luò)用戶功能。5具有按照預(yù)定方案布防撤防功能。6具有應(yīng)急預(yù)案顯示功能。7具有防止修改運(yùn)行日志的功能。8具有計(jì)算機(jī)安全防護(hù)功能，如防病毒等。9具有準(zhǔn)確記錄、方便檢索入