教育政策法規(guī)總結(jié).doc

教育政策法規(guī)復(fù)習(xí)資料1、什么是依法治教？依法治教就是用法律來規(guī)范教育管理活動，協(xié)調(diào)教育關(guān)系，指導(dǎo)教育活動，解決教育矛盾，保護學(xué)校和師生的合法權(quán)益，促進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。2、依法治教的基本要求是什么？具備完備的法律法規(guī)體系。首先要建立起反映教育規(guī)律，體現(xiàn)人民的共同意志，符合人民的利益，內(nèi)容和諧一致，形式完整統(tǒng)一，層次排列有序的教育法律法規(guī)體系，做到有法可依。具有嚴格、公正的教育執(zhí)法制度。這是依法治教能否實現(xiàn)的基本保證。具有高素質(zhì)的教育執(zhí)法隊伍。教育執(zhí)法人員首先應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，有相應(yīng)的文化專業(yè)知識，具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。這是全面依法治教的關(guān)鍵。提高全社會的教育法律意識。只有提高全體公民的教育法律意識，才能從根本上實現(xiàn)全面依法治教。具有健全的有關(guān)教育的民主與監(jiān)督制度。教育工作應(yīng)當(dāng)依法接受國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。3、推進依法治教的必要性是什么？ 依法治教是發(fā)揚社會主義民主、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求。依法保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各種途徑和形式參與教育管理事業(yè)，既是貫徹依法治國方略的必然要求，也是在教育領(lǐng)域發(fā)揚社會主義民主的體現(xiàn)。依法治教是社會主義市場經(jīng)濟條件下，教育進一步改革與發(fā)展的客觀要求。教育領(lǐng)域的新變化帶來的新情況、新問題，已經(jīng)不能單純靠行政手段來解決，只能在法治基礎(chǔ)上，綜合運用法律的、行政的、靜靜的手段予以調(diào)整和解決。依法治教是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇。教育行政管理領(lǐng)域日趨復(fù)雜，管理對象日趨多元，只有按照法律規(guī)定，建立完善的監(jiān)督和制約體制，才能在根本上促進和保障行政機關(guān)的廉潔、自律。依法治教是培養(yǎng)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。4、依法治教的基本原則是什么？ 答：堅持教育社會主義方向原則。（根本原則教育法第五條）受教育機會平等原則。（教育法第9條：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。教育機會平等指：起點上的平等、過程上的平等、終點上的平等。）教育活動符合國家和社會公利性的原則（教育活動對國家和人民負責(zé)；屬于公益事業(yè)；必須受國家和社會依法進行的管理和監(jiān)督；教育與宗教分離。）權(quán)利與義務(wù)相一致原則。教育法制統(tǒng)一原則。有關(guān)教育的法律法規(guī)有國家機關(guān)統(tǒng)一制定，統(tǒng)一實施，對全體公民和法人具有普遍約束力。在法律適用上，特別法適用于一般法。5、推進我國依法治教的具體措施是什么？ 提高教育法律意識，轉(zhuǎn)變教育管理觀念。學(xué)校及 其他教育機構(gòu)管理者首先要帶頭學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，重視教育法學(xué)研究，做知法懂法的管理者，其次要認真組織廣大師生學(xué)習(xí)理解教育法律法規(guī)，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，提高教育法律意識，樹立依法治教的思想觀念。 依法治教的重要條件是有法可依。進一步補充、修改和完善教育法律法規(guī)關(guān)于教育行政部門職權(quán)范圍、行政程序、主體責(zé)任等方面的規(guī)定。 運用法律手段，推進、促進、神話教育改革。依據(jù)法律、法規(guī)的原則與規(guī)定，按照權(quán)利與義務(wù)對等的原則，在下放權(quán)力的同時明確責(zé)任，處理好學(xué)校與其他方面新的利益關(guān)系，是改革有序進行。 初步建立新的運行及機制，不斷提高教育行政部門依法行政能力與水平。要真正將遵守、落實教育法律法規(guī)的規(guī)定作為教育行政工作的出發(fā)點與落腳點，高效、公平、工正地行使教育行政管理權(quán)利。 繼續(xù)推進教育法律的實施與監(jiān)督工作。廣大教育工作者必須嚴格依法辦事，自覺守法護法，同時加大監(jiān)督力度，相互協(xié)調(diào)，相互配合，依法保障學(xué)校、教師、學(xué)生機公民的合法權(quán)益。6、教育法律與教育政策的區(qū)別教育法律教育政策制定主體只能是特定的國家機關(guān)既包括政黨又包括國家機關(guān)表現(xiàn)形式以法律條款規(guī)范性文件決議、決定、綱要、通知、意見等實施方式行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等以國家的強制力依法黨和國家機關(guān)的組織紀律和工作紀律作用規(guī)范性、強制性、穩(wěn)定性指導(dǎo)性、調(diào)控性、靈活性7、教育法律與教育政策之間的關(guān)系8、教育法及其作用 答：教育法是由國家制定或認可并由國家強制保證實施的調(diào)整和規(guī)定教育活動、教育關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是統(tǒng)治階級教育意志的反映，體現(xiàn)了教育規(guī)律和一個國家絕大多數(shù)任命的教育利益，其目的是保證和維護教育活動的有效性、有序性和正義性。教育法的作用：教育法的規(guī)范作用。具體體現(xiàn)在：指引作用、評價作用、教育作用、預(yù)測作用、強制作用；教育法的社會作用。主要體現(xiàn)在：保障我國教育的正確方向；保障和促進我國教育事業(yè)的發(fā)展；保障按教育規(guī)律辦教育；保障有關(guān)各方在教育上的合法利益；極大的提高教育管理的效率。9、教育法的淵源有哪些？答：憲法。憲法規(guī)定了教育法的基本指導(dǎo)思想和教育立法的基本原則；規(guī)定了教育活動的基本法律規(guī)范。教育法律。包括教育基本法律和教育單行法律。教育法規(guī)。包括教育行政法規(guī)，如條例、規(guī)定、辦法或細則；地方性教育法規(guī)；教育規(guī)章。包括部門教育規(guī)章和地方性教育規(guī)章。教育法的其他淵源，包括行政法、民法、刑法等；教育政策、教育判例等。10、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu) 答：法定條件。即法律規(guī)范適用的條件和情況。 行為準則。即教育法律規(guī)范中規(guī)定的當(dāng)某種條件和情況出現(xiàn)時，法律關(guān)系的參加者應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，可以做什么，不可以做什么。（核心部分） 法律后果。教育法的后果分為肯定是后果和否定式后果。11、教育法律關(guān)系的含義及其類型答：教育法律關(guān)系：指由教育法律規(guī)范所確認、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的社會關(guān)系。其構(gòu)成要素有：教育法律關(guān)系主體、教育法律關(guān)系客體、教育法律關(guān)系內(nèi)容。教育法律關(guān)系的類型：一類是教育行政法律關(guān)系，一類是教育民事法律關(guān)系。12、法學(xué)視覺上學(xué)校的特點。答：學(xué)校是法律調(diào)整的對象，是指經(jīng)主管機關(guān)批準設(shè)立和登記注冊的教育機構(gòu)，是享有一定權(quán)利并承擔(dān)一定義務(wù)的社會組織。特點：設(shè)置學(xué)校的目的是培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校的教育經(jīng)費主要來源于國家的財政撥款。學(xué)校的辦學(xué)活動直接影響到學(xué)生受教育權(quán)的實現(xiàn)。13、設(shè)立學(xué)校應(yīng)具備什么條件？答：組織機構(gòu)與章程。申請擬設(shè)立的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)有權(quán)則分工明確的管理機構(gòu)和管理人員； 合格的教師。擬設(shè)立的學(xué)校應(yīng)當(dāng)由可靠的教師來源，具有法定的教師資格； 有符合規(guī)定標準的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等； 由必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。14、學(xué)校具有哪些權(quán)利？ 按照章程自主管理的權(quán)利； 學(xué)校具有組織實施教育教學(xué)活動的權(quán)利； 學(xué)校具有招收學(xué)生或其他受教育者的權(quán)利； 學(xué)校具有對受教育者進行學(xué)籍管理，事實獎勵或處分的權(quán)利； 學(xué)校具有對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書的權(quán)利；學(xué)校具有聘任教師及其他職工，實施獎勵及處分的權(quán)利；學(xué)校具有管理使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費的權(quán)利；學(xué)校具有拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；學(xué)校具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。15、學(xué)校具有哪些義務(wù)？ 遵守法律、法規(guī)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、行政法規(guī)、自治條例、規(guī)章和條約，同時遵守教育的法律法規(guī)；貫徹教育放針、教育教學(xué)標準，保證教育教學(xué)質(zhì)量；維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；為受教育者及監(jiān)護人了解情況提供便利；學(xué)?？刹扇《喾N形式使教育者及其監(jiān)護人了解受教育者學(xué)業(yè)情況和其他方面的表現(xiàn)。遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公示收費項目；不得巧立名目，亂收費用。依法接受監(jiān)督。學(xué)校必須接受來自行政部門、司法部門、社會和個人依法進行監(jiān)督。16、學(xué)校在實施義務(wù)教育中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)：（1）尊重和保障適齡兒童、少年享有接受義務(wù)教育的權(quán)利，按時接納其入學(xué)，不得開除接受義務(wù)教育的學(xué)生，實施義務(wù)教育的學(xué)校無權(quán)開除或者勒令適齡學(xué)生退學(xué)；不得拒收依法應(yīng)入本校的適齡兒童、少年就學(xué)；對流失學(xué)生除了進行思想工作外，還應(yīng)及時上報，以便采取有效措施防止繼續(xù)流失；對于違法或者輕微犯罪的適齡兒童、少年，不適合在一般的小學(xué)、初中正常學(xué)習(xí)，可依照規(guī)定送到工讀學(xué)校學(xué)習(xí)（2）學(xué)校的教育教學(xué)工作，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)全體學(xué)生身心發(fā)展的需要。3）學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家教育行政部門及省級人民政府教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，保質(zhì)保量地進行教育教學(xué)活動（4）學(xué)校不得違反國家有關(guān)規(guī)定，自行制定收費項目及標準，不得向?qū)W生亂收費，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)酌情減免學(xué)雜費（5）學(xué)校應(yīng)當(dāng)對修完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生頒發(fā)義務(wù)教育證書（6）學(xué)校不得將校舍、場地出租、出讓或者移作他用，妨礙義務(wù)教育實施（7）學(xué)校必須貫徹國家的教育方針，堅持把德育放在學(xué)校工作的首位，模范遵守國家的法律法規(guī)和政策，自覺接受當(dāng)?shù)厝嗣裾敖逃鞴懿块T的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。17、學(xué)生擁有哪些基本權(quán)利？ 學(xué)生有參加教育活動并使用教育資源的權(quán)利；學(xué)生有享受國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利；學(xué)生享有公正評價并獲得相應(yīng)資格證書的權(quán)利；學(xué)生享有申訴權(quán)。學(xué)生在受到學(xué)校處分或認為學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)時，向?qū)W?；蛑鞴懿块T申訴。學(xué)生享有人身權(quán)。包括生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)。18、特殊學(xué)生群體及其享有的特殊教育權(quán)利女生。教育法第36條；婦女權(quán)益保障法第16條；第17條 女性在受教育權(quán)方面與男子平等。經(jīng)濟困難的學(xué)生。教育法第37條；高等教育法54條、55條殘疾人。教育法38條19、有關(guān)學(xué)校的法律關(guān)系學(xué)校與教育行政部門的關(guān)系。屬于行政法律關(guān)系，具有不對等性；學(xué)校與社會的關(guān)系。屬于所有權(quán)關(guān)系，鄰里關(guān)系與合同關(guān)系。學(xué)校與教師的關(guān)系。屬于管理與被管理的關(guān)系。支配與服從的關(guān)系。學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系。屬于教育與被教育，管理與被管理的關(guān)系。19、簡述教師的法律地位教師是承擔(dān)教書育人職責(zé)的專業(yè)人員；20、教師的權(quán)利（教師法7、39條規(guī)定）教師具有教育教學(xué)自主權(quán)；教師具有學(xué)術(shù)自由權(quán)；教師具有管理學(xué)生權(quán)教師具有獲取報酬權(quán)教師具有參與教育管理權(quán)；教師具有培訓(xùn)進修權(quán)教師具有申訴權(quán)21、教師的義務(wù)遵紀守法的義務(wù)；教育教學(xué)的義務(wù)；政治思想品德教育義務(wù)；尊重學(xué)生人格義務(wù)；保護生生權(quán)益的義務(wù)。22、教師的任職條件具備各級各類相應(yīng)教師的資格；遵紀守法，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德；具有相應(yīng)的教育教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平，能全面熟練地履行現(xiàn)職務(wù)職責(zé)。具備學(xué)歷、學(xué)位以及工作年限的要求。身體健康。23、教育法律責(zé)任及其特點 教育法律責(zé)任:是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)姆穸ㄐ缘姆珊蠊?教育法律責(zé)任的特點： 必須有法律明文的規(guī)定； 以國家強制力保證執(zhí)行； 由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)； 由國家專門機關(guān)或國家授權(quán)機關(guān)依法追究。24、簡述教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件 有損害事實。既有侵害教育管理、教學(xué)秩序及從事教育教學(xué)活動的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的客觀事實存在； 損害的行為必須違反教育法。即責(zé)任人實施了違反教育法律規(guī)定的行為。 行為人主觀上有過錯。行為人造成他人損害的心理狀態(tài)。過錯分為故意和過失兩種。 違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系。違法行為是導(dǎo)致?lián)p害事實發(fā)生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結(jié)果。25、教育法律責(zé)任的種類 行政法律責(zé)任。其承擔(dān)方式有行政處罰和行政處分。 行政處罰：警告、通報批評、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停業(yè)、取消資格、責(zé)令限期清退或修復(fù)、責(zé)令賠償、拘留等。 行政處分：即紀律處分，有八種：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留校察看、開除。 民事法律責(zé)任：以財產(chǎn)為主要內(nèi)容的承擔(dān)方式。主要有：停止侵害、排除妨礙、消除危害、消除影響，恢復(fù)名譽、賠禮道歉、訓(xùn)誡等。26、教育法律責(zé)任的主體有哪些？教育法律責(zé)任主體是指承擔(dān)教育法律責(zé)任的對象。根據(jù)教育法的規(guī)定，成為教育法律責(zé)任主體的有：（1）國家教育行政機關(guān)和其他國家機關(guān)；（2）教育行政機關(guān)和其他行政機關(guān)的工作人員；（3）實施教育教學(xué)活動的學(xué)校、校長和教師；（4）就學(xué)學(xué)生及義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護人；（5）其他負有遵守教育法義務(wù)的公民和法人。27、教育法律責(zé)任的主體應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？ （1）國家教育行政機關(guān)和其他國家機關(guān)承擔(dān)的法律責(zé)任主要是補救性的，如承認錯誤、賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響、履行債務(wù)、撤銷違法決定、糾正不當(dāng)行為、返還權(quán)益、賠償?shù)龋唬?）教育行政機關(guān)和其他行政機關(guān)的工作人員承擔(dān)的法律責(zé)任主要有：警告、記過、記大過、降級、降職，撤職，開除公職等。（3）學(xué)校與校長的法律責(zé)任：通報批評、整頓、勒令停辦停招、取締、取消資格、宣布考試無效、取消舉辦考試資格、沒收違法所得。（4）教師的法律責(zé)任：撤銷或取消教師資格、行政處分、解聘。（5）學(xué)生的法律責(zé)任：一般采用紀律處分：警告、記過、記大過、留校察看等。28、學(xué)校違法向?qū)W生收費的法律責(zé)任： 答：由教育主管行政部門責(zé)令其退還所收費用，并對責(zé)任人依法追究行政法律責(zé)任，給予行政處分。29、什么是學(xué)生傷害事故？常見的表現(xiàn)形式有哪些？ 答：學(xué)生傷害事故：在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或?qū)W校組織的校外活動中，在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成了在校學(xué)生人身損害后果的事故。 常見表現(xiàn)形式：運動傷害、課余傷害、校外活動事故。30、學(xué)生傷害事故的原因有哪些？制度不嚴，管理不善。設(shè)備陳舊老化，未及時修復(fù)拆除；玩忽職守，工作責(zé)任心不強；體罰或變相體罰安全保障措施不力；學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病學(xué)生自尊心強，心理承受能力低31、監(jiān)護職責(zé)與教育保護職責(zé)的區(qū)別是什么？監(jiān)護職責(zé)教育保護職責(zé)主體對象未滿18歲；精神病人在校學(xué)習(xí)的未成年或成年學(xué)生根據(jù)民法教育法性質(zhì)私法公法產(chǎn)生方式法定與指定法定內(nèi)容人身和財產(chǎn)教書育人手段有懲戒權(quán)依法勸導(dǎo)、批評或處分責(zé)任無限責(zé)任 無過錯原則有限責(zé)任 過錯原則32、學(xué)生傷害事故處理辦法的基本內(nèi)容是什么？ 答：界定了學(xué)校責(zé)任范圍。在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或?qū)W校組織的校外活動中，在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成了在校學(xué)生人身損害后果的事故。明確了適用范圍。確定為各級各類學(xué)校即大中小學(xué)都適用。明確了學(xué)校責(zé)任的性質(zhì)。學(xué)校對未成年人負有教育保護職責(zé)而非監(jiān)護職責(zé)；實行無過錯責(zé)任原則。明確了傷害事故的類型。一是學(xué)校責(zé)任事故；二是學(xué)生責(zé)任事故；三是其他相關(guān)人員的責(zé)任事故；四是混合型責(zé)任事故。規(guī)定了學(xué)生傷害事故的處理程序。主要由學(xué)校進行處理，教育部門予以指導(dǎo)、協(xié)助和調(diào)解。規(guī)定了學(xué)生傷害事故的賠償原則與經(jīng)費來源。依據(jù)民法通則、有關(guān)司法解釋和相關(guān)法規(guī)及有關(guān)規(guī)定確定；經(jīng)費來源：一是學(xué)?；I措，二是縣級以上教育行政部門通過設(shè)立學(xué)生傷害賠償準備金，三是鼓勵學(xué)生、學(xué)校參加相應(yīng)的保險。33、什么是教育法律救濟？其特征是什么？ 答：教育法律救濟是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時，獲得恢復(fù)和救助的法律制度。特征：權(quán)利受到傷害是教育法律救濟存在的前提。教育法律救濟具有彌補性，是對受損害的權(quán)利的彌補；教育法律救濟的根本目的是實現(xiàn)合法權(quán)益并保證法定義務(wù)履行34、教育法律救濟的途徑有哪些？ 答：35、什么是教師申訴？有哪些特點？概念：是指教師的合法權(quán)益在受到侵害時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。特征：1）教師申訴制度是一項法定申訴制度2）教師申訴制度是一項專門性的權(quán)利救濟制度3）教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度。教師申訴范圍：1）教師認為學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其教師法規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提出申訴。2）教師對學(xué)校或其他教育機構(gòu)作出的處理決定不服的，可以提出申訴。3）教師認為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門侵犯其教師法規(guī)定的合法權(quán)益的。受理教師申訴的機關(guān)及管轄：教師申訴制度的管轄分為隸屬管轄、地域管轄、移送管轄等。教師申訴制度的主要環(huán)節(jié)和程序：教師申訴制度由申訴提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)組成。36、什么是教育行政復(fù)議？教育行政復(fù)議的范圍是什么？概念：指教育管理相對人認為教育行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向作出該行為的上一級教育行政機關(guān)或原教育行政機關(guān)提出申訴，請求給予補救，由受理的教育行政機關(guān)根據(jù)相對人的申請，對發(fā)生爭議的具體行政行為進行復(fù)查，判明其是否合法、適當(dāng)和責(zé)任的歸屬，并決定是否給予相對人以救濟的法律制度。特點：1）教育行政復(fù)議是一種嚴格的法律制度2）教育行政復(fù)議必須依照法定程序進行3）教育行政復(fù)議機關(guān)對于相對人提出的復(fù)議申訴必須進行審查，并作出處理或裁決。范圍：1）對教育行政處罰的不服的2）對教育行政強制的措施不服的3）對不作為違法，可以請求復(fù)議救濟4）對違法設(shè)定義務(wù)不服的5）對侵犯其經(jīng)營自主權(quán)的。6）對侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。管轄：1）本級人民政府或上一級教育行政機關(guān)管轄2）作出具體行政行為的原教育行政機關(guān)管轄3）特定管轄。教育行政復(fù)議的程序：申請、受理、審理、決定和執(zhí)行。37、簡述教育行政訴訟及其特點、受案范圍時間：（1989年中華人民共和國行政訴訟法頒布，1990年10月1日生效執(zhí)行。概念：是指教育行政管理相對人認為教育行政機關(guān)的具體行政行為侵犯相對人的合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，請求給予法律補救；人民法院對教育行政機關(guān)的具體行政行為的合法性進行審查，維護和監(jiān)督行政職權(quán)的依法行使，矯正或撤銷違法侵權(quán)的行政行為，給予相對人的合法權(quán)益以特殊保護的法律救濟活動。特點：1）主管恒定、訴權(quán)專屬、標的確定、被告舉證、不得調(diào)解。范圍：1）對行政處罰不服的2）對行政強制措施不服的3）認為行政機關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的4）認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的5）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的6）認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。7）認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的；8）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的；9）法律、法規(guī)規(guī)定可以提出行政訴訟的其他行政案件管轄：級別管轄、地域管轄、裁定管轄。教育行政訴訟的步驟：起訴、受理、審理、裁決、執(zhí)行教育行政訴訟的審理依據(jù)和判決：判決處理：1）判決維持具體行政行為2）判決撤銷、部分撤銷或者判決重新作出具體行政行為（第一主要證據(jù)不足；第二適用法律、法規(guī)不當(dāng)；第三違反法定程序；第四超越職權(quán)，第五濫用職權(quán)）3）判決被告履行法定職責(zé)4）判決變更具體行政行為。38、什么是教育行政賠償？概念：是指教育行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，違法行使職權(quán)侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，造成了損害、依照國家賠償法由國家給予的賠償。特點：1）侵權(quán)主體為教育行政機關(guān)及其公務(wù)員；2）侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)的過程中；3）侵權(quán)行為源于教育行政機關(guān)及其公務(wù)員的違法行政；4）教育行政賠償主體是國家；5）教育行政賠償是一種法律責(zé)任。教育行政賠償?shù)臉?gòu)成要件：國家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件由職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害與因果關(guān)系四個部分組成。1）職務(wù)行為主體：是指執(zhí)行國家職務(wù)的國家機關(guān)及其工作人員。2）職務(wù)違法行為：是國家侵權(quán)責(zé)任中最根本的構(gòu)成要件，它說明了國家承擔(dān)賠償責(zé)任的最根本的原因；3）損害：損害發(fā)生是國家賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提條件。它包括人身權(quán)的損害和財產(chǎn)權(quán)的損害；4）因果關(guān)系：是聯(lián)結(jié)責(zé)任主體與損害的紐帶，是責(zé)任主體對損害承擔(dān)法律責(zé)任的基礎(chǔ)與前提。行政賠償?shù)姆秶?）侵犯人身權(quán)的違法行政行為（一是違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施；二是非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為；三是以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的違法行為；四是違法使用武器、警械造成公民身份傷害與死亡的違法行為；五是造成公民身體傷害或死亡的其他違法行2）侵犯財產(chǎn)的違法行政行為（一是違法實施罰款；二是違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的行為）3）違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的行為4）違法侵犯財產(chǎn)權(quán)造成損害的其他行為。行政賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān)：1）實施侵害的行政機關(guān)（一是行政機關(guān)違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為行政賠償義務(wù)機關(guān)；二是行政機關(guān)的工作人員違法行使行政職務(wù)權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該工作人員所在的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)2）法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織（一是有法律、法規(guī)所明確授予的行政權(quán)；二是在行使被授予的行政權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害；三是委托的行政機關(guān)；四是行政復(fù)議機關(guān)。39、教育行政賠償?shù)臉?gòu)成要件有哪些？家侵權(quán)賠償責(zé)任的