派出所專兼職消防民警培訓(xùn)第二期.ppt

1 縣公安消防大隊(duì) 縣派出所專兼職消防民警培訓(xùn)第二期 2 時(shí)間及背景自2010年10月1日起施行 2005年2月2日陜西省公安廳陜公通字 2005 20號(hào)文件印發(fā)的 陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定 同時(shí)廢止 中華人民共和國(guó)消防法 陜西省消防條例 消防監(jiān)督檢查規(guī)定 陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定 3 一 基本情況 實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及專 兼 職消防民警專門(mén)負(fù)責(zé)與警務(wù)區(qū) 責(zé)任區(qū) 民警分片包干相結(jié)合的責(zé)任制 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作 將公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)納入公安派出所綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng) 保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開(kāi)展 4 二 要求 主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo) 每季度不少于一次 并對(duì)公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)情況進(jìn)行抽查 各公安派出所應(yīng)當(dāng)每季度召開(kāi)一次消防工作例會(huì) 研究部署消防監(jiān)督工作 主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)計(jì)劃 報(bào)地方人民政府解決 并做到?？顚Ｓ?公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn) 參加消防監(jiān)督業(yè)務(wù)考試 并成績(jī)合格 5 三 工作范圍 公安派出所依法對(duì)下列場(chǎng)所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查 一 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè) 居民委員會(huì) 村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況 二 未納入消防安全重點(diǎn)單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個(gè)體工商戶 三 除消防安全重點(diǎn)單位之外的其他單位 6 距離主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)的消防安全重點(diǎn)單位 經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出 也可確定為公安派出所日常監(jiān)督檢查的范圍 不得將性質(zhì)重要 規(guī)模大 功能復(fù)雜的單位交由公安派出所監(jiān)督 7 四 工作職責(zé) 一 掌握轄區(qū)日常消防工作的基本情況 向鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 政府 街到辦事處和主管公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況 提出消防工作建議 二 督促居民委員會(huì) 村民委員會(huì) 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)健全消防工作制度 開(kāi)展消防宣傳教育 落實(shí)防火安全措施 三 對(duì)管轄范圍的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查 督促其依法履行消防職責(zé) 整改火災(zāi)隱患 對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理 四 及時(shí)受理群眾舉報(bào) 投訴 對(duì)屬于管轄范圍的消防違法行為依法進(jìn)行處理 五 督促轄區(qū)內(nèi)符合 陜西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn) 的單位 向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案 六 協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩續(xù) 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 控制火災(zāi)肇事嫌疑人 七 協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行 八 法律規(guī)定和上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他消防工作 8 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案和臺(tái)帳 一 轄區(qū)消防工作基本情況登記 二 管轄單位消防安全登記 三 消防監(jiān)督檢查檔案 四 消防行政案件檔案 9 公安派出所對(duì)其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位每年至少檢查一次 重大節(jié)日 重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)監(jiān)督抽查 10 五 檢查內(nèi)容 一 建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案 公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過(guò)投入使用 營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查 二 是否制定消防安全制度 三 是否組織防火檢查 消防安全宣傳教育培訓(xùn) 滅火和應(yīng)急疏散演練 四 消防車通道 疏散通道 安全出口是否暢通 室內(nèi)消火栓 疏散指示標(biāo)志 應(yīng)急照明 滅火器是否完好有效 11 五 生產(chǎn) 儲(chǔ)存 經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi) 對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位 公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè) 對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查 公安派出所除檢查本條第一款第 二 至 四 項(xiàng)內(nèi)容外 還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理 12 公安派出所對(duì)居民委員會(huì) 村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查 應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容 一 消防安全管理人是否確定 二 消防安全工作制度 村 居 民防火安全公約是否制定 三 是否開(kāi)展消防宣傳教育 防火安全檢查 四 是否對(duì)社區(qū) 村莊消防水源 消火栓 消防車通道 消防器材進(jìn)行維護(hù)管理 五 是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織 13 六 時(shí)限要求 公安派出所接到占用 堵塞 封閉疏散通道 安全出口或者其他妨礙安全疏散行為和擅自停用消防設(shè)施的舉報(bào)投訴 應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查 對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào) 投訴 應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查 核查后 對(duì)屬于其管轄范圍的要依法進(jìn)行處理 對(duì)不屬于其管轄范圍的 及時(shí)移交主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核查 處理 核查 處理和移交情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào) 投訴人 無(wú)法告知的 應(yīng)當(dāng)在受里登記上注明 14 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收 或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案 擅自投入使用的 公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用 營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查 擅自使用 營(yíng)業(yè)的 以及檢查中發(fā)現(xiàn)本條第一款列舉范圍之外的其他消防違法行為 應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理 15 七 處罰要求 一 對(duì)依法給予警告 五佰元以下 含五百元 罰款的處罰 應(yīng)經(jīng)公安派出所法制員審核 由公安派出所所長(zhǎng)審批 法律文書(shū)加蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章 單獨(dú)編號(hào) 二 對(duì)依法給予個(gè)人五百元以上 一千元以下罰款 單位五百元以上 五千元以下罰款的處罰 應(yīng)事先經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制審核后 由公安派出所所長(zhǎng)審批 法律文書(shū)加蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章 單獨(dú)編號(hào) 16 三 對(duì)依法給予個(gè)人一千元以上罰款 對(duì)單位五千元以上罰款及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 停止使用 停止施工 的處罰 由公安派出所提出處罰建議 將案件有關(guān)材料報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批 決定 四 對(duì)依法給予行政拘留處罰 由主管公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批 出具的法律文書(shū)加蓋主管公安機(jī)關(guān)印章 對(duì)需采取強(qiáng)制措施的 公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照 消防監(jiān)督檢查規(guī)定 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 17 八 消防室建設(shè) 公安派出所應(yīng)當(dāng)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室 消防室應(yīng)當(dāng)滿足下列要求 一 有辦公用房 辦公設(shè)施 可與警務(wù)室合用 二 有規(guī)章制度 三 有消防室消防工作臺(tái)帳 臺(tái)帳包括警務(wù)區(qū) 責(zé)任區(qū) 消防組織 消防教育培訓(xùn)和消防宣傳情況 四 有日常消防監(jiān)督檢查記錄 五 有必要的消防器材 18 消防室建設(shè) 19 九 嚴(yán)格執(zhí)法 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 一 不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé) 不按規(guī)定制作 送達(dá)法律文書(shū) 經(jīng)指出不改正的 二 消防監(jiān)督不到位 工作嚴(yán)重失職 導(dǎo)致發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的 三 違反法定程序 越權(quán)執(zhí)法等造成嚴(yán)重后果的 四 利用職權(quán)搞亂攤派 亂收費(fèi)造成不良后果的 五 利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌 銷售單位的 六 其他濫用職權(quán) 玩忽職守 徇私舞弊的行為 20 十 具體操作及要求 一 加強(qiáng)學(xué)習(xí) 掌握基本知識(shí)二 按要求填寫(xiě)法律文書(shū) 加蓋印章 21 三 怎樣檢查1 看資料 合格證 審核驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū) 審核驗(yàn)收備案意見(jiàn)書(shū)2 看檔案 消防安全制度 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 防火檢查巡查記錄 消防安全教育培訓(xùn) 消防演練3 看結(jié)構(gòu) 耐火等級(jí) 鋼筋混凝土 磚混 磚木 土木 防火間距及消防車通道 安全出口及疏散通道 22 消防軟件資料 23 消防軟件資料 24 消防軟件資料 25 消防軟件資料 26 消防軟件資料 27 4 看器材設(shè)備 1 室內(nèi)消火栓是否遮擋圈占 是否完整好用 要有水槍 水帶 可以正常出水 壓力要夠 28 2 滅火器配置 數(shù)量 設(shè)置 一個(gè)點(diǎn)兩具 類型 一般為abc類干粉滅火器 是否完整 壓力 紅黃綠 綠色為正常 按時(shí)檢修 一年一檢 29 3 疏散指示標(biāo)志 應(yīng)急疏散指示標(biāo)志在離地面一米以下 安全出口標(biāo)志在安全出口或樓梯口處 應(yīng)急照明燈 數(shù)量足夠 設(shè)置在出口 走道 樓梯拐角平臺(tái)處 30 31 5 看門(mén)窗上是否設(shè)置了鐵