建設(shè)非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范縣講話[推薦]

建設(shè)非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范縣講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)是一項(xiàng)重大的民生工程，任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞縣第XX次黨代會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)后重建的決策部署，變壓力為動(dòng)力，變重建為機(jī)遇，把災(zāi)后重建作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福X縣”的有利契機(jī)，集中打造災(zāi)后重建5大示范片，形成以點(diǎn)連線、以線連片、整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好格局，爭(zhēng)當(dāng)X市災(zāi)后恢復(fù)重建“排頭兵”，建成全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范縣。 一、強(qiáng)力推進(jìn)住房重建 一是高起點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)、控規(guī)模、重風(fēng)貌”和“三打破、三提高”，借鑒地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)，充分融合地域文化、地域特點(diǎn)和地域民居風(fēng)格。聘請(qǐng)高等院校、規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)專家和5.12地震災(zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)單位抓緊做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保規(guī)劃“高起點(diǎn)”、設(shè)計(jì)“高水平”。XX年12月前，全面完成3個(gè)綜合體和61個(gè)災(zāi)后重建新村聚居點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照縣委、縣政府集中打造五大災(zāi)后重建示范區(qū)的總體部署，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3個(gè)新農(nóng)村綜合體和61個(gè)新村聚居點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，施工不打折扣。要采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、統(tǒng)規(guī)自建等多種建設(shè)方式，盡快啟動(dòng)建設(shè)。要以民為本、尊重民意，努力激發(fā)群眾的主體意識(shí)和參與建設(shè)的積極性。要及時(shí)落實(shí)補(bǔ)助政策，減免相關(guān)稅費(fèi)，增強(qiáng)建設(shè)吸引力。要加強(qiáng)民主監(jiān)管，由建房戶代表組建質(zhì)量管理小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，全程監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)資金，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、建設(shè)圖紙不走樣，建設(shè)效果村民滿意。要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力度，全垮戶、D級(jí)危房戶到聚居點(diǎn)集中建房率達(dá)80%，對(duì)沒有條件在聚居點(diǎn)建房的農(nóng)戶，縣上提供30套圖紙供其選用，并加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)，確保重建效果。三是加快重建進(jìn)度。按照縣上統(tǒng)一安排，分散建房的農(nóng)戶災(zāi)后重建工作，要于XX年春節(jié)前結(jié)束。XX鎮(zhèn)譚家壩、XX鄉(xiāng)天子坪、XX鄉(xiāng)獅牌村三個(gè)新村綜合體于XX年12月開工建設(shè)，XX年6月完成主體工程，XX年10月全面竣工。其他新村聚居點(diǎn)于XX年8月開工建設(shè)，XX年6月完成主體工程，XX年9月全面竣工。二、科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)重建 一是科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)。 堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)重建作為災(zāi)后重建的重要抓手。按照“新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村”的要求，圍繞“建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)基地”的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。以新村聚居點(diǎn)為中心，連片規(guī)劃發(fā)展黃花、柑桔、花椒、生豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和集聚區(qū)。同時(shí)加快完成工業(yè)和商貿(mào)、旅游業(yè)的災(zāi)后重建規(guī)劃。 二是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。要強(qiáng)力整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，圍繞3個(gè)綜合體和61個(gè)聚居點(diǎn)連片建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，確保每一個(gè)綜合體和大型聚居點(diǎn)有1000畝以上，其它新村聚居點(diǎn)有500畝以上的特色產(chǎn)業(yè)基地。加大產(chǎn)業(yè)基地溝、凼、池、渠、路及畜禽圈舍、排污、飲水等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)要細(xì)化落實(shí)到農(nóng)戶到田快，做到連片發(fā)展，無(wú)縫覆蓋，適種耕地、林地專項(xiàng)種植率達(dá)85%以上，同時(shí)在種植業(yè)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，形成“豬沼果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點(diǎn)打造好XX鄉(xiāng)獅牌村、XX鄉(xiāng)渠南村、XX鎮(zhèn)譚壩村、XX鄉(xiāng)清河村4個(gè)災(zāi)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建示范片。 三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力支持農(nóng)戶自愿、依法、有償流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向種田能手、產(chǎn)業(yè)大戶集中。積極推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；大力推廣“土地流轉(zhuǎn)金+務(wù)工收入+二次分紅”的利益分配機(jī)制，變“輸血式”重建為“造血式”重建，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。 三、統(tǒng)籌抓好設(shè)施重建一是全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)力整合基礎(chǔ)設(shè)施投入項(xiàng)目資金，全面完善“路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、田網(wǎng)”。新建村道公路280公里；完成榮龍、新橋溝等4座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成新建和改造渠道163.8公里，整治山坪塘120口，新建蓄水池38口，新建機(jī)電提灌站17處。完成3個(gè)新農(nóng)村綜合體和61個(gè)聚居點(diǎn)的道路、供水、供電、供氣、通信工程，道路硬化率、集中供電供水率、光纖電纜入戶率達(dá)到100%。二是著力完善公共設(shè)施。按照“1+N”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)3個(gè)新農(nóng)村綜合體的公共服務(wù)中心，面積達(dá)到500平方米以上；按照“1+6”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)聚居100戶以上的新村點(diǎn)的公共服務(wù)中心，面積達(dá)到300平方米以上；其余聚居點(diǎn)配套建設(shè)社區(qū)物業(yè)管理辦公室、文體活動(dòng)中心、農(nóng)家購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)等。 三是抓好生態(tài)恢復(fù)。全面完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持綜合治理面積9.33平方公里?；謴?fù)重建天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程1.2萬(wàn)畝，完成新造林5萬(wàn)畝，改造低質(zhì)低效林4.5萬(wàn)畝，撫育中幼林3萬(wàn)畝；加強(qiáng)國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、X江兩岸、庭院綠化力度，加快實(shí)施縣城進(jìn)出口三條景觀大道和濱江景觀大道綠化工程。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)工業(yè)污染治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，不斷改善水環(huán)境和土壤環(huán)境質(zhì)量。 四、全面優(yōu)化社會(huì)服務(wù) 以村級(jí)公共服務(wù)中心為平臺(tái)，實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)格化管理工程。按照“網(wǎng)格更細(xì)、工作更實(shí)”的思路，在3個(gè)新農(nóng)村綜合體和61個(gè)聚居點(diǎn)全面推行農(nóng)村村組網(wǎng)格化管理。強(qiáng)化村務(wù)公開、民主管理，建立健全村民議事制度；組建治安巡邏隊(duì)伍，確保新型農(nóng)村社區(qū)治安秩序良好；加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，確保新型農(nóng)村社區(qū)整潔；大力推進(jìn)公共服務(wù)由單一功能向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)，不斷提高群眾幸福指數(shù)。 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我們將緊緊圍繞縣委政府的決策部署，全力以赴、攻堅(jiān)克難，建立健全推進(jìn)機(jī)