電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法

精品文檔 1歡迎下載 電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法 國(guó)能安全 2013 475 號(hào) 各派出機(jī)構(gòu) 大壩中心 可靠性中心 國(guó)家電網(wǎng)公司 南方電網(wǎng)公司 華能 大唐 華電 國(guó)電 中電投集團(tuán)公 司 中電建 中能建集團(tuán)公司 各有關(guān)企業(yè) 為貫徹落實(shí) 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的 決定 安委 2012 10 號(hào) 加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全 培訓(xùn)工作 進(jìn)一步落實(shí)安全培訓(xùn)工作責(zé)任 強(qiáng)化電力行業(yè) 安全基礎(chǔ)建設(shè) 提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全監(jiān)督管理效 能 結(jié)合電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際 我局制定了 電力 安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法 并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò) 現(xiàn) 印發(fā)你們 請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行 2013 年 12 月 8 日 精品文檔 2歡迎下載 第一章第一章 總則總則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作 提高電 力行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí) 促進(jìn)電力安全培訓(xùn) 工作健康發(fā)展 根據(jù) 安全生產(chǎn)法 行政許可法 電力監(jiān)管條例 和 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全 培訓(xùn)的決定 安委 2012 10 號(hào) 等法律法規(guī)和規(guī)范性 文件 制定本辦法 第二條 電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓(xùn)教師的安全 培訓(xùn) 適用本辦法 電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè) 電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè) 電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 各級(jí)安全生產(chǎn)管 理人員和以班組長(zhǎng) 新工人 農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人 員 以下簡(jiǎn)稱其他從業(yè)人員 對(duì)特種作業(yè)人員 特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)監(jiān)督管理 另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第三條 電力安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃 歸口管理 分級(jí)實(shí)施 教考分離的原則 第四條 國(guó)家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作 精品文檔 3歡迎下載 依法對(duì)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理 國(guó)家能源局 派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)所轄地區(qū)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理 電力企業(yè)承擔(dān)企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任 負(fù)責(zé)本單位從 業(yè)人員安全培訓(xùn)工作 第二章 組織實(shí)施 第五條 國(guó)家能源局負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)和監(jiān)督電力安全培 訓(xùn)教師的培訓(xùn)工作 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo) 和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員 的培訓(xùn)工作 電力企業(yè)負(fù)責(zé)組織以班組長(zhǎng) 新工人 農(nóng)民 工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作 第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度 保障安 全培訓(xùn)投入 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全 教育培訓(xùn) 從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用 使用 新工 藝 新技術(shù) 新設(shè)備 新材料的 應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安 全培訓(xùn) 未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 不得上崗作業(yè) 第七條 下列人員應(yīng)當(dāng)由電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn) 精品文檔 4歡迎下載 一 電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員 二 電力安全培訓(xùn)教師 第八條 國(guó)家能源局定期公布電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和 培訓(xùn)范圍 接受社會(huì)監(jiān)督 第九條 電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電力安全培訓(xùn)工作 制度和人員培訓(xùn)檔案 落實(shí)電力安全培訓(xùn)計(jì)劃 利用現(xiàn)代 信息技術(shù)開(kāi)展電力安全培訓(xùn) 實(shí)現(xiàn)電力安全培訓(xùn)信息化管 理 第三章 培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間 第十條 電力安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行 電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員和電力安全培 訓(xùn)教師的培訓(xùn)大綱 由國(guó)家能源局組織制定 電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容 由電力企業(yè)按 照本辦法自行制定 第十一條 電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安 全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 一 國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法 精品文檔 5歡迎下載 律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn) 二 安全管理基本理論 三 電力安全生產(chǎn)管理 電力安全生產(chǎn)技術(shù)等 四 電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論 電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 編制 演練以及應(yīng)急處置基本流程 五 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn) 六 典型電力事故和應(yīng)急救援案例分析 七 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容 第十二條 電力安全培訓(xùn)教師安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi) 容及其更新 一 國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法 律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn) 二 安全管理基本理論 三 電力安全管理實(shí)踐和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng) 驗(yàn) 四 電力安全生產(chǎn)技術(shù) 精品文檔 6歡迎下載 五 安全培訓(xùn)技能 方法等 六 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容 第十三條 電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下 列內(nèi)容 一 電力安全工作規(guī)程 電力建設(shè)安全工作規(guī) 程 等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)基本知識(shí) 二 本單位 部門 班組安全生產(chǎn)情況 三 本單位 部門 班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì) 律 四 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù) 五 工作環(huán)境 工作崗位及危險(xiǎn)因素 六 所從事工種的安全職責(zé) 操作技能 七 自救互救 急救方法 疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處 理 八 安全設(shè)備設(shè)施 個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù) 九 預(yù)防事故措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng) 精品文檔 7歡迎下載 十 有關(guān)事故案例 十一 電力應(yīng)急基本技能 十二 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容 第十四條 電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48 學(xué)時(shí) 每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16 學(xué)時(shí) 發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員首 次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32 學(xué)時(shí) 每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少 于 12 學(xué)時(shí) 電力安全培訓(xùn)教師初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32 學(xué) 時(shí) 每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12 學(xué)時(shí) 第十五條 電力建設(shè)施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員 崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí) 每年接受再培訓(xùn)的時(shí) 間不得少于 20 學(xué)時(shí) 發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員 崗前安全 培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí) 第十六條 電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡 事故 電力安全事故或直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上設(shè)備事 精品文檔 8歡迎下載 故的 其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安 全培訓(xùn) 第十七條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將根據(jù)電力安全監(jiān) 督管理實(shí)際情況開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn) 第四章 考核發(fā)證 第十八條 電力安全培訓(xùn)工作的考核 應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn) 統(tǒng)一題庫(kù) 分級(jí)負(fù)責(zé)的原則 第十九條 國(guó)家能源局負(fù)責(zé)電力安全培訓(xùn)教師的安全培 訓(xùn)的考核 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)的 相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)的考核 電力 企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核 第二十條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu) 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電 力安全培訓(xùn)的考核制度 建立考核管理檔案?jìng)洳?第二十一條 經(jīng)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)考核合格的人 員 由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在考核結(jié)束后 10 個(gè)工作日 內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū) 考核 發(fā)證不得收費(fèi) 第二十二條 電力建設(shè)施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后 頒發(fā)電力建設(shè)安 全管理人員資格證 其他電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全管理 精品文檔 9歡迎下載 人員經(jīng)培訓(xùn)合格后 頒發(fā)電力安全培訓(xùn)合格證 電力安全 培訓(xùn)教師經(jīng)考核合格后 頒發(fā)電力安全培訓(xùn)教師合格證 第二十三條 電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理人員資格證 其他電力企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)合格證 電力安全培訓(xùn)教 師培訓(xùn)合格證的式樣 由國(guó)家能源局統(tǒng)一規(guī)定 第二十四條 電力建設(shè)安全管理人員資格證 電力安全 培訓(xùn)教師合格證和電力安全培訓(xùn)合格證的有效期為 5 年 有效期屆滿需要延期的 應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿 30 日前向原發(fā) 證部門中請(qǐng)辦理延期手續(xù) 第五章 監(jiān)督管理 第二十五條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和 本辦法 加強(qiáng)對(duì)電力安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理 對(duì)電力企 業(yè) 電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為 依法作出處理 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)電力安全 培訓(xùn) 考核 發(fā)證情況 并報(bào)國(guó)家能源局 第二十六條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力安全 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查 內(nèi)容包括 精品文檔 10歡迎下載 一 電力安全培訓(xùn)的開(kāi)展情況 二 電力安全培訓(xùn)管理制度的建立情況 三 專兼職教師配備及持證情況 四 培訓(xùn)大綱的執(zhí)行和培訓(xùn)檔案的管理情況 五 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容 第二十七條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè) 開(kāi)展安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 內(nèi)容包括 一 電力安全培訓(xùn)制度 年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定實(shí)施和 安全培訓(xùn)檔案的管理情況 二 電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況 三 相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員 特種作業(yè)人員 特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況 四 采用 使用 新工藝 新技術(shù) 新材料 新設(shè)備 時(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況 五 以班組長(zhǎng) 新員工 農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人 員安全培訓(xùn)情況 精品文檔 11歡迎下載 六 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容 第二十八條 任何單位或者個(gè)人對(duì)電力企業(yè) 電力安全 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為 均有權(quán)向國(guó) 家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào) 接到舉報(bào)的國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密 并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理 第二十九條 電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的 責(zé) 令限期改正 予以通報(bào) 一 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料從事電力安全培 訓(xùn)工作的 二 未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的 三 電力安全培訓(xùn)教師未經(jīng)考核 或者考核不合格而 從事電力安全培訓(xùn)工作的 四 未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的 五 將自身承擔(dān)的電力安全培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu) 或者個(gè)人的 第三十條 電力企業(yè)有下列情形之一的 責(zé)令改正 情 精品文檔 12歡迎下載 節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào) 一 未建立安全培訓(xùn)管理制度和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔 案 不能保障安全培訓(xùn)所需費(fèi)用的 二 企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全管理人員 特種作業(yè)人員 和特種設(shè)備作業(yè)人員未參加相關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)的 或者未取得相關(guān)證書(shū)的 三 從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于本辦法第十四條 第十五條規(guī)定的 四 相關(guān)人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安 全培訓(xùn)的 第三十一條 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī) 對(duì)應(yīng)持證未持證或未 經(jīng)培訓(xùn)就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員 一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 嚴(yán)格執(zhí)行 先離崗 培訓(xùn)持證后再上崗的制度 第三十二條 電力企業(yè)存在違反有關(guān)法律法規(guī)中安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的 依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以 處罰 第六章 附則 第三十三條 相關(guān)負(fù)責(zé)人是指電力企業(yè)中主管 分管或 精品文檔 13歡迎下載 者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理 副總經(jīng)理和總工程 師等 安全生產(chǎn)管理人員是指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人及其管理人員 以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè) 中的專 兼職安全生產(chǎn)管理人員等 其他從業(yè)人員是指除相關(guān)負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員以 外 該