方便米飯建筑項目立項報告范本申請資料（總投資20000萬元）.docx

泓域咨詢MACRO/ 方便米飯建筑項目立項報告第一章 概況一、項目建設單位（一）公司名稱xxx公司（二）公司簡介經(jīng)過10余年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，完善的加工制造手段，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司堅持“以人為本，無為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負責任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。公司經(jīng)過長時間的生產(chǎn)實踐，培養(yǎng)和造就了一批管理水平高、綜合素質優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經(jīng)驗豐富，積累了先進的生產(chǎn)項目產(chǎn)品的管理經(jīng)驗，并擁有一批過硬的產(chǎn)品研制開發(fā)和經(jīng)營人員，因此，項目承辦單位具備較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力和新技術應用能力，為實施項目提供了有力的技術支撐和技術人才資源保障。公司堅持以市場需求為導向、以科技創(chuàng)新為中心，在品牌建設方面不斷努力。先后獲得國家級高新技術企業(yè)等資質榮。上一年度，xxx投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入21704.45萬元，同比增長17.88%（3292.12萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務方便米飯建筑生產(chǎn)及銷售收入為17966.97萬元，占營業(yè)總收入的82.78%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入4557.936077.255643.165426.1121704.452主營業(yè)務收入3773.065030.754671.414491.7417966.972.1方便米飯建筑(A)1245.111660.151541.571482.285929.102.2方便米飯建筑(B)867.801157.071074.421033.104132.402.3方便米飯建筑(C)641.42855.23794.14763.603054.382.4方便米飯建筑(D)452.77603.69560.57539.012156.042.5方便米飯建筑(E)301.85402.46373.71359.341437.362.6方便米飯建筑(F)188.65251.54233.57224.59898.352.7方便米飯建筑(.)75.46100.6293.4389.83359.343其他業(yè)務收入784.871046.49971.74934.373737.48根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4767.55萬元，較去年同期相比增長1181.01萬元，增長率32.93%；實現(xiàn)凈利潤3575.66萬元，較去年同期相比增長709.06萬元，增長率24.74%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元21704.45完成主營業(yè)務收入萬元17966.97主營業(yè)務收入占比82.78%營業(yè)收入增長率（同比）17.88%營業(yè)收入增長量（同比）萬元3292.12利潤總額萬元4767.55利潤總額增長率32.93%利潤總額增長量萬元1181.01凈利潤萬元3575.66凈利潤增長率24.74%凈利潤增長量萬元709.06投資利潤率40.61%投資回報率30.46%財務內部收益率23.26%企業(yè)總資產(chǎn)萬元48866.14流動資產(chǎn)總額占比萬元39.92%流動資產(chǎn)總額萬元19508.42資產(chǎn)負債率20.70%二、項目必要性分析1、實現(xiàn)高質量發(fā)展，是對經(jīng)濟新方位的科學判斷。中國特色社會主義進入了新時代，基本特征就是經(jīng)濟已由高速增長階段轉為高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展成為當前和今后較長時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。2017年我國GDP規(guī)模首次突破80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟貢獻率超過30%，成為世界經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”和“穩(wěn)定器”。但是，中國連續(xù)40年的高速增長，也暴露出一些矛盾，突出問題是大而不強，環(huán)境質量下降，資源消耗過大，人力紅利喪失，產(chǎn)能明顯過剩，資金依賴性強，經(jīng)濟增長出現(xiàn)不可持續(xù)性?！叭诏B加”“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”“高速增長階段轉為高質量發(fā)展階段”的科學判斷，在適應把握引領經(jīng)濟新常態(tài)中，形成完整系統(tǒng)的經(jīng)濟建設思想體系?！稗D型與變革”將賦能2019年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主題詞。在此影響下，我市工業(yè)發(fā)展將推動形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口、制高點和主攻方向，促進全市經(jīng)濟由高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉變。2、我國經(jīng)濟正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的轉型階段，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。自然資源、勞動力、環(huán)境空間等傳統(tǒng)優(yōu)勢在減弱，投資邊際效益在逐年下降，外來經(jīng)濟壓力在增強;經(jīng)濟結構調整、資源環(huán)境約束以及經(jīng)濟增速放緩壓力在加大。我國經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質量效率型轉變，經(jīng)濟發(fā)展動力從要素投入向科技創(chuàng)新轉變。經(jīng)濟發(fā)展正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。先進制造業(yè)是通過使用信息技術、先進制造設備和工藝、新材料技術以及新的商業(yè)模式改造現(xiàn)有或創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)集合，是一個國家或區(qū)域國際競爭力的集中體現(xiàn)，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導力量，其特點是技術含量高、附加值高與產(chǎn)業(yè)帶動能力強，既包括經(jīng)過先進技術改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又包括新興技術催生的新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，全省制造業(yè)整體素質和質量效益大幅提升，規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長7%左右，制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到87，制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速8.5%以上，初步形成產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、結構調整優(yōu)化、質量效益良好、持續(xù)發(fā)展強勁的先進制造業(yè)體系，成為國家級戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要支撐點。3、全市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境效益共生共贏任務艱巨。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級壓力大，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚待時日。隨著全市工業(yè)化和城市化進程加快、居民消費升級，經(jīng)濟增長對自然資源的需求越來越大，供求矛盾越來越突出，土地、礦產(chǎn)等資源的緊缺和供應相對滯后，將在一定程度上制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度。依托特色工業(yè)設計基地、工業(yè)設計特色小鎮(zhèn)等設計服務載體，結合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，構建一批集信息發(fā)布、供需對接、設計展示、設計服務、成果交易、投資融資、教育培訓、國際合作等功能為一體的工業(yè)設計公共服務平臺，集聚設計服務、設計咨詢、知識產(chǎn)權、標準檢測等機構，構筑工業(yè)設計公共服務鏈，提供快速成型、虛擬制造、資本創(chuàng)投、品牌孵化、成果交流、人才培訓等專業(yè)服務。第二章 項目基本情況一、項目設立組織形式項目承辦單位為xxx公司（有限責任公司）公司經(jīng)過長時間的生產(chǎn)實踐，培養(yǎng)和造就了一批管理水平高、綜合素質優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經(jīng)驗豐富，積累了先進的生產(chǎn)項目產(chǎn)品的管理經(jīng)驗，并擁有一批過硬的產(chǎn)品研制開發(fā)和經(jīng)營人員，因此，項目承辦單位具備較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力和新技術應用能力，為實施項目提供了有力的技術支撐和技術人才資源保障。公司堅持以市場需求為導向、以科技創(chuàng)新為中心，在品牌建設方面不斷努力。先后獲得國家級高新技術企業(yè)等資質榮。二、項目投資規(guī)模該方便米飯建筑項目主要從事方便米飯建筑投資建設，計劃總投資19936.24萬元，其中：固定資產(chǎn)投資15482.66萬元，占項目總投資的77.66%；流動資金4453.58萬元，占項目總投資的22.34%。三、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為方便米飯建筑，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值32919.00萬元。項目承辦單位計劃在項目建設地建設項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)前景廣闊。采取靈活的定價辦法，項目承辦單位應當依據(jù)原輔材料的價格、加工內容、需求對象和市場動態(tài)原則，以盈利為目標，經(jīng)過科學測算，確定項目產(chǎn)品銷售價格，為了迅速進入市場并保持競爭能力，項目產(chǎn)品一上市，可以采取靈活的價格策略，迅速提升項目承辦單位的知名度和項目產(chǎn)品的美譽度。四、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積52119.38平方米（折合約78.14畝），其中：凈用地面積52119.38平方米（紅線范圍折合約78.14畝）。項目規(guī)劃總建筑面積81306.23平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程57312.48平方米，計容建筑面積81306.23平方米；預計建筑工程投資5769.40萬元。（二）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資19936.24萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入32919.00萬元。五、工藝說明（一）工藝技術方案要求工藝技術生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項目建設與地方特色經(jīng)濟發(fā)展相結合，將項目建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合，納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調一致；投資項目建設應與當?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結構調整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力，項目選址應充分考慮建設區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。工藝技術先進性與適用性相結合的原則：項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術含量較高而產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性、可靠性卻取決于其生產(chǎn)技術及采用工藝是否先進；為適應市場競爭要求，根據(jù)項目項目產(chǎn)品生產(chǎn)綱領、生產(chǎn)特性并結合項目承辦單位的自身條件，本著高起點、高效率的設計原則，采用先進、可靠、適用技術，制訂合理、簡捷、科學先進的生產(chǎn)工藝，確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠。（二）項目技術優(yōu)勢分析技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；投資項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內采購。技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產(chǎn)品質量水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產(chǎn)品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。六、設備選型方案工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質量項目產(chǎn)品的生產(chǎn)設備；對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備的最佳技術水平；在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理；充分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產(chǎn)相關行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。七、廠房土地（一）建設有利條件項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。（二）控制指標投資項目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。undefined（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)57.90%，建筑容積率1.56，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.13%，固定資產(chǎn)投資強度198.14萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程21335.2221335.2257312.4857312.484473.511.1主要生產(chǎn)車間12801.1312801.1334387.4934387.492773.581.2輔助生產(chǎn)車間6827.276827.2718339.9918339.991431.521.3其他生產(chǎn)車間1706.821706.823324.123324.12268.412倉儲工程4526.574526.5715595.9415595.94885.342.1成品貯存1131.641131.643898.993898.99221.342.2原料倉儲2353.822353.828109.898109.89460.382.3輔助材料倉庫1041.111041.113587.073587.07203.633供配電工程241.42241.42241.42241.4215.423.1供配電室241.42241.42241.42241.4215.424給排水工程277.63277.63277.63277.6313.794.1給排水277.63277.63277.63277.6313.795服務性工程2866.832866.832866.832866.83162.745.1辦公用房1666.031666.031666.031666.0368.985.2生活服務1200.801200.801200.801200.8089.086消防及環(huán)保工程808.75808.75808.75808.7551.656.1消防環(huán)保工程808.75808.75808.75808.7551.657項目總圖工程120.71120.71120.71120.7181.067.1場地及道路硬化7558.771680.201680.207.2場區(qū)圍墻1680.207558.777558.777.3安全保衛(wèi)室120.71120.71120.71120.718綠化工程2454.0085.89合計30177.1281306.2381306.235769.40八、人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制，生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班八小時，達產(chǎn)年勞動定員525人。人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產(chǎn)業(yè)工人工資1.1平均人數(shù)人3571.2人均年工資萬元4.691.3年工資額萬元2028.042工程技術人員工資2.1平均人數(shù)人792.2人均年工資萬元5.242.3年工資額萬元410.503企業(yè)管理人員工資3.1平均人數(shù)人213.2人均年工資萬元8.003.3年工資額萬元133.684品質管理人員工資4.1平均人數(shù)人424.2人均年工資萬元5.784.3年工資額萬元244.285其他人員工資5.1平均人數(shù)人265.2人均年工資萬元5.875.3年工資額萬元151.746職工工資總額萬元2968.24九、產(chǎn)品市場分析目前，區(qū)域內擁有各類方便米飯建筑企業(yè)976家，規(guī)模以上企業(yè)43家，從業(yè)人員48800人。截至2017年底，區(qū)域內方便米飯建筑產(chǎn)值185905.17萬元，較2016年156235.96萬元增長18.99%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入90584.31萬元，較去年77495.35萬元同比增長16.89%。區(qū)域內方便米飯建筑行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元185905.17同期產(chǎn)值萬元156235.96同比增長18.99%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家976規(guī)上企業(yè)家43從業(yè)人數(shù)人48800前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元90584.31去年同期77495.35萬元。1、xxx投資公司（AAA）萬元22193.162、xxx公司萬元19928.553、xxx科技公司萬元11775.964、xxx（集團）有限公司萬元9964.275、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元6340.906、xxx公司萬元5887.987、xxx科技公司萬元452.928、xxx（集團）有限公司萬元3713.969、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元3532.7910、xxx公司萬元2717.53區(qū)域內方便米飯建筑企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值22193.16萬元，較上年度19500.18萬元增長13.81%，其中主營業(yè)務收入20867.73萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額6920.33萬元，同比增長26.48%；實現(xiàn)凈利潤2463.21萬元，同比增長14.98%；納稅總額172.26萬元，同比增長18.62%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額55029.06萬元，資產(chǎn)負債率29.31%。2017年區(qū)域內方便米飯建筑企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值36022.12萬元，同比2016年30709.39萬元增長17.30%；行業(yè)凈利潤18131.36萬元，同比2016年15467.80萬元增長17.22%；行業(yè)納稅總額31878.19萬元，同比2016年27850.94萬元增長14.46%；方便米飯建筑行業(yè)完成投資51086.94萬元，同比2016年46211.61萬元增長10.55%。區(qū)域內方便米飯建筑行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元36022.121.1同期增加值萬元30709.391.2增長率17.30%2行業(yè)凈利潤萬元18131.362.12016年凈利潤萬元15467.802.2增長率17.22%3行業(yè)納稅總額萬元31878.193.12016納稅總額萬元27850.943.2增長率14.46%42017完成投資萬元51086.944.12016行業(yè)投資萬元10.55%區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.01億元，年均增長6.09%。預計區(qū)域內方便米飯建筑行業(yè)市場需求規(guī)模將達到281218.62萬元，利潤總額85661.96萬元，凈利潤29083.02萬元，納稅17649.52萬元，工業(yè)增加值85979.88萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率12.61%。區(qū)域內方便米飯建筑行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產(chǎn)值217775.70247472.39281218.622利潤總額66336.6275382.5285661.963凈利潤22521.8925593.0629083.024納稅總額13667.7915531.5817649.525工業(yè)增加值66582.8275662.2985979.886產(chǎn)業(yè)貢獻率7.00%11.00%12.61%7企業(yè)數(shù)量117114291829十、項目選址分析（一）選址原則對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。（二）紡織方案該項目選址位于xxx高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地。園區(qū)繼續(xù)加大科技創(chuàng)新支持力度，落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例政策。企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，根據(jù)研究開發(fā)費用的50%加計扣除。2017年1月1日起至2019年12月31日止，科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝實際發(fā)生的研發(fā)費用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例，由50%再提高至75%，引導企業(yè)進一步加大研發(fā)投入，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展。園區(qū)推動新型工業(yè)化和信息化兩化融合發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)制訂信息化行業(yè)解決方案，提高行業(yè)信息化應用的深度和廣度。大力實施企業(yè)信息化登高計劃，積極開展企業(yè)信息化試點，支持企業(yè)信息化外包服務。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息基礎設施建設，依托云計算服務平臺，建立公共基礎數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟運行監(jiān)測、運營管理、產(chǎn)業(yè)服務、信用管理等公共信息服務平臺發(fā)展，共享信息化成果。（三）建設條件分析項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。第三章 生產(chǎn)原料及能源供應一、主要原料投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全ISO9000質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原料的質量和連續(xù)供應。投資項目原料采購后應按質量（等級）要求貯存在原料倉庫內，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質量關，確保生產(chǎn)質量。投資項目項目產(chǎn)品制造質量控制將按ISO9000體系標準組織生產(chǎn)，從業(yè)務流程與組織結構等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）、全面質量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。二、主要能源消耗（一）項目用電量測算全年用電量1057188.44千瓦時，折合129.93標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量17164.22立方米/年，折合1.47噸標準煤。（三）節(jié)能分析項目位于xxx高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地，項目建成后年消耗能源總量折合標煤131.40噸，節(jié)能量折合標煤34.93噸，節(jié)能率25.58%。節(jié)能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤131.401.1年用電量千瓦時1057188.441.2年用電量噸標準煤129.931.3年用水量立方米17164.221.4年用水量噸標準煤1.472年節(jié)能量噸標準煤34.933節(jié)能率25.58%（四）節(jié)能措施車間動力50.00KW以上用電設備采用分控配電系統(tǒng)，設備空轉時將自動斷電，杜絕較長時間空轉，從而達到節(jié)電的目的；主體工程充分利用自然采光節(jié)約照明能源。項目承辦單位根據(jù)企業(yè)主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統(tǒng)，合理安排供電負荷及供電半徑，優(yōu)先選用節(jié)能型電氣產(chǎn)品，通過運用科學管理的手段和措施，實現(xiàn)供配電設備的經(jīng)濟運行，以保證供、配電系統(tǒng)的能效指標，采取相應的節(jié)能措施。項目承辦單位根據(jù)企業(yè)主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統(tǒng)，合理安排供電負荷及供電半徑，優(yōu)先選用節(jié)能型電氣產(chǎn)品，通過運用科學管理的手段和措施，實現(xiàn)供配電設備的經(jīng)濟運行，以保證供、配電系統(tǒng)的能效指標，采取相應的節(jié)能措施。積極選用FS11系列節(jié)能型變壓器；正確選擇和配置變壓器容量，通過運行方式的擇優(yōu)，合理調整負荷，實現(xiàn)變壓器經(jīng)濟運行，通過合理調整負荷提高功率因數(shù)，從而提高變壓器的利用率。供、用水系統(tǒng)管路及設備，如閥門、水泵、冷卻設備、儲水設備、水處理設施及計量儀表等，均應選擇節(jié)能型產(chǎn)品或按國家有關規(guī)范和產(chǎn)品標準的要求設計、制造、安裝，減少水資源的跑、冒、滴、漏；項目承辦單位內部各用水部門由公司安裝計量分水表，車間用水計量率應達到100.00%，設備用水計量率不低于95.60%。采用自動控制系統(tǒng)優(yōu)化控制工藝參數(shù)，以便節(jié)省能源及原材料消耗；在各工段的水、電、汽入口處安裝計量儀表，加強能源計量管理工作，堅決杜絕各種超額用能及浪費的現(xiàn)象發(fā)生。undefined三、主要設備項目計劃購置設備共計160臺（套），設備購置費6068.29萬元。第四章 企業(yè)安全保護一、消防安全（一）消防設計原則項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當?shù)陌踩来胧坏┌l(fā)生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小程度。場區(qū)道路與架空管道交叉處的凈空高度，均保證不小于5.00米，確保消防車暢通無阻行駛。豎向布置采用平坡式布置，場地排水采用暗管排放方式，進入項目建設地排水系統(tǒng)。實行巡檢制度，對異常情況做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證安全生產(chǎn)。（二）消防設計合理劃分街區(qū)，力求工藝流程順暢，工藝管線短捷，方便生產(chǎn)管理。投資項目建設消防水泵房。設穩(wěn)壓設備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯(lián)絡方式、報警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。建筑物均按規(guī)范設置室內消火栓系統(tǒng)，室內消火栓間距約小于30.00米。室內消火栓為SNW65、19.00?L直流水霧兩用水槍、DN65?L，L=25.00米襯膠水龍帶；在甲、乙類設備框架平臺高于15.00米的工藝設備區(qū)沿梯子敷設半固定式消防給水豎管，每層按需要設置帶閥門的管牙接口。室內消防水管接自室外消防水管網(wǎng)。室內消防水管采用內熱鍍鋅焊接鋼管，并刷底漆一遍，紅色面漆兩遍。地上房間：經(jīng)常有人停留或可燃物較多的倉庫設計自然排煙系統(tǒng)?？砷_啟排煙窗面積大于該場所面積的2.00%，自然排煙口距離該防煙分區(qū)最遠點距離不大于30.00米。走道：本工程需設置排煙系統(tǒng)的內走道，均設置自然排煙或機械排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面積大于該場所面積的2.00%，自然或機械排煙口距該防煙分區(qū)最遠點的水平距離小于30.00米。生產(chǎn)車間及地下車庫及樓上每一層，除衛(wèi)生間、樓梯間等不宜用水撲救的部位外，均設置濕式消防系統(tǒng)。（三）消防總體要求項目各建筑物之間以及各功能分區(qū)之間的防火間距嚴格按照有關消防規(guī)定執(zhí)行；主體工程內部每隔不超過220.00米設置穿過建筑物的消防車道；每個分區(qū)之間的間距不小于40.00米；四周均設置環(huán)形消防車道；場外道路與場內主要道路路邊之間的間距不小于10.00米；沿主體工程、倉庫、=C30991等建筑物四周設置不小于6.00米寬的環(huán)形消防車道，以便發(fā)生火災時消防車能順利進入任何一個撲救面滅火。項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結合的方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結合場區(qū)內循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。（四）消防措施項目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運輸及場區(qū)的消防要求，對場區(qū)四周設置環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運輸?shù)缆?，同時兼作消防車道，主、次干道的寬度按標準要求設計，確保消防車輛暢通無阻。消防給水按同一時間內發(fā)生一次火災考慮；場區(qū)設置生產(chǎn)消防雙路給水管網(wǎng)，道路一側每隔不大于120.00米處設置地上消火栓；按有關規(guī)范配置室內外消火栓，并按建筑滅火器配置設計規(guī)范（GBJ140）的要求，配備一定數(shù)量的干粉滅火器。二、防火防爆總圖布置措施按照爆炸和火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范GB50058-2014的要求對全場的爆炸火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用相應防爆型的電氣設備。選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。三、自然災害防范措施項目建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨水排水管網(wǎng)按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設計。場址標高設計考慮不低于項目建設地歷年來最高洪水水位。四、安全色及安全標志使用要求在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質名稱或設置明顯標志。項目承辦單位對生產(chǎn)設備安全標志執(zhí)行安全標志（GB2894）規(guī)定。在生產(chǎn)設備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設置永久性“嚴禁煙火”標志。五、電氣安全保障措施項目承辦單位除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還應在項目建設區(qū)域高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。該項目生產(chǎn)過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，投資項目采用兩路電源供電，同時，還應設有保護電源。undefined六、防塵防毒措施七、防靜電、觸電防護及防雷措施各生產(chǎn)設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷設計應符合國家標準和有關規(guī)定。架空管道以及變配電設備和低壓供電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內設置必要的避雷針（線）。undefined八、機械設備安全保障措施機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按帶式輸送機安全規(guī)程采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。項目承辦單位對各種坑、井、池均設防護欄，各種溝渠應該設置蓋板；所有交叉動作的機械設備必須設置安全連鎖裝置。九、勞動安全保障措施項目承辦單位針對生產(chǎn)特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，同時，建立有效的勞動安全管理系統(tǒng)，職工安全和勞動衛(wèi)生將會得到有效的保障。十、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度（一）機構設置及人員配備項目承辦單位生產(chǎn)場區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū)，以使人員在應急事故時能得到及時疏散。設置現(xiàn)場急救站，并裝備相應的急救設施及急救車輛。項目承辦單位勞動安全部門要積極落實事故時的人員搶救和應急救援工作，確保應急事故時各項措施的落實和實施。（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度項目承辦單位應引進安全設施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術和相應的裝置，如有與我國現(xiàn)行的有關規(guī)范及標準不符，應及時采取補償措施，使其達到我國車間生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產(chǎn)后能在保證正常生產(chǎn)的同時，保證安全與員工的健康。項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責任便是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個人防護設備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救箱。該項目投入運營后，從領導到工人都要建立嚴格按照勞動安全操作規(guī)程進行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項目承辦單位所有員工人身安全和生產(chǎn)設備正常運轉。十一、勞動安全預期效果評價項目承辦單位設計配套了完善的安全衛(wèi)生專用設施，主要包括防火防爆設施、火災自動報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調設施、崗位通風設施、隔聲降噪設施、安全供水、安全供電設施。項目承辦單位嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和制度，加強勞動安全管理，投資項目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。第五章 項目環(huán)境影響分析推進綠色發(fā)展，真抓實干才能見效。進一步提高綠色指標在“十三五”規(guī)劃全部指標中的權重，把保障人民健康和改善環(huán)境質量作為更具約束性的硬指標，是推動綠色發(fā)展的政策制度保證。無論是實行最嚴格的環(huán)境保護制度和水資源管理制度，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，還是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，都是為了盡快遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀投資項目所在地大氣環(huán)境質量功能區(qū)劃定為類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）級標準，大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。投資項目建設地點項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到環(huán)境空氣質量標準級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質量本底值較好。項目所在地區(qū)域內地下水環(huán)境質量較好，各類指標滿足功能區(qū)劃要求，擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質量標準執(zhí)行地下水質量標準（GB/T14848-93）中的類標準要求，水質現(xiàn)狀較好。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結構階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。項目建設承包單位應加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午間（12:00-14:00）及晚間（22:00-6:00）嚴禁高噪設備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB12523）中的有關規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設期間產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路面適當灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設施收集工藝設備工藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達到再生水水質指標后作為循環(huán)水補水。職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場區(qū)地埋式生活廢水處理設施處理達到污水綜合排放標準（GB8978）表4中級排放標準后，排入項目建設區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr和氨氮，投資項目廢水排放量較小且水質簡單，對污水處理廠水質影響不大，不會降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級別，所排污水對外環(huán)境影響較小。本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策通過以上分析可知，投資項目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到妥善處置，擬建項目產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的綜合利用或委托處置，操作比較簡單沒有技術上的問題，在正常工況條件下，運營期每年產(chǎn)生的各類工業(yè)固體廢棄物物經(jīng)過回用于生產(chǎn)、外銷綜合利用以及委托具有經(jīng)營資證的單位外運處理等方式，處置率達到100.00%，不直接排入環(huán)境，對項目周圍環(huán)境基本無影響。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準（GB12348）中的類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)境質量。undefined四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質量。隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。undefined五、廢棄物處理項目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達到回用標準后循環(huán)水使用。六、特殊環(huán)境影響分析工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場，嚴禁安置在地表水源周邊。對于項目承辦單位所承辦的項目建設場址區(qū)域，在場地整平前必須進行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況；對于工程建設期和運營期的可能地質災害影響，應采取相關對應措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。積極推行生活垃圾分類收集，建成運營后全面核實工業(yè)廢物產(chǎn)生情況，實施工業(yè)廢物特性檢測，特別是正確識別危險廢棄物，避免將危險廢棄物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。七、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)就是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內容包括四個方面：一是工藝技術的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。八、環(huán)境保護綜合評價1、投資項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定各項標準、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產(chǎn)的全過程實施污染控制。通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。投資項目的選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標準范圍內。2、強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，支持企業(yè)推行綠色設計，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應鏈，全面推進綠色制造體系建設。為促進區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，2015年出臺了京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2015-2017年）。除了京津冀及周邊地區(qū)，我國有很多三省或兩省交界處都是金屬礦的重點產(chǎn)區(qū)，形成了很多礦冶產(chǎn)業(yè)依賴型城市，如湖北大冶-安徽安慶-江西九江交界、河北邯鄲-山西長治-河南安陽等市縣的交界處，這些地區(qū)近些年逐漸成為環(huán)境重污染和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑最嚴重的典型地區(qū)。以跨省界礦冶工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)資源綜合利用區(qū)域協(xié)同為撬點，建立若干工業(yè)固體廢物跨省界協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，引導這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和能源結構深度調整，將會極大地提高全社會工業(yè)固體廢物綜合利用效率。2012年以后，中國經(jīng)濟結束了近20年年均10%左右的高速增長期，進入增速放緩的新常態(tài)時期。而伴隨著“培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、淘汰落后產(chǎn)能”等一系列供給側結構性改革，國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。2017年國內生產(chǎn)總值827122億元，同比增長6.9%。投資、消費、進出口結構顯著優(yōu)化，消費已成為經(jīng)濟增長的主要驅動，近年來我國消費對經(jīng)濟增長貢獻率均高達50%以上。“新動能”成長加快、成為經(jīng)濟增長的重要動力，高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等技術改造步伐顯著提升。2017年，工業(yè)機器人、民用無人機、新能源汽車、城市軌道車輛、鋰離子電池、太陽能電池等新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長68.1%、67.0%、51.1%、40.1%、31.3%、30.6%，呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。也正是在這個階段，大氣、水、土壤污染等環(huán)境問題大范圍爆發(fā)，尤其是2013年全國大范圍的重污染天氣過程，直接推動了生態(tài)環(huán)境保護工作被提上更加重要的議事日程，生態(tài)環(huán)境保護在經(jīng)濟社會發(fā)展中備受關注，也逐步掌握了越來越多的話語權。大氣污染防治行動計劃水污染防治行動計劃土壤污染防治行動計劃相繼頒布實施，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等環(huán)保工作得以有效推進。自2015年12月在河北省啟動督察試點后，中央環(huán)保督察在兩年內實現(xiàn)了對全國31個?。▍^(qū)、市）督察全覆蓋。督察進駐期間，共問責黨政領導干部1.8萬多人，受理群眾環(huán)境舉報13.5萬件，直接推動解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個。2018年，中央全面深化改革委員會第一次會議審議了關于第一輪中央環(huán)境保護督察總結和下一步工作考慮的報告，強調要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質量、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任，推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。此外，深入落實“黨政同責、一崗雙責”，壓實地方黨政部門責任。