蘇信司關(guān)于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動的實施方案.doc

蘇信司201111號關(guān)于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的實施方案各部室、分公司、項目部、班組：根據(jù)省、市安委會關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)工作的總體要求和泰安委辦（【2011】1號）、泰交發(fā)（【2011】39號）文件精神，結(jié)合交通工程生產(chǎn)施工特點和企業(yè)安全工作實際，為有效遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)公司研究決定，在全公司范圍內(nèi)認(rèn)真開展規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想及總體要求：為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指示精神，堅持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，始終堅持“以人為本，預(yù)防為主；標(biāo)本兼治，重在治本”的工作理念，堅持創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，減少事故隱患，優(yōu)化管理體制機(jī)制，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)施工為最終目標(biāo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為企業(yè)快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。二、重點工作及主要內(nèi)容：重點范圍：突出抓好有效防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工過程中非法違法行為這個工作重點。主要內(nèi)容：認(rèn)真開展規(guī)范企業(yè)全員生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)防乃至杜絕下列情況發(fā)生：（一） 企業(yè)行為：1、無證、相關(guān)資質(zhì)證書（證照）不全或失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的；2、未按規(guī)定要求、規(guī)定程序用工或安排特種作業(yè)人員無證上崗的；3、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的；4、建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行管理程序，非法違法從事施工活動的；5、任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工項目正常管理的；6、施工單位或組織超越資質(zhì)范圍承包、違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、托管、代管、掛靠的。（二）公司員工行為：1、違反上級主管部門和公司安全操作規(guī)程、管理規(guī)定或不執(zhí)行現(xiàn)場管理干部和有關(guān)人員安全指令的；2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證從事特殊崗位特種作業(yè)行為的；3、未按規(guī)定要求擅自用工、分包工程的；4、駕駛?cè)诉`章酒后駕車，超速行駛，不按規(guī)定線路行駛（停車）以及無證駕駛的。5、其他違章違紀(jì)現(xiàn)象和不安全行為。如：不按規(guī)定戴安全帽、穿交通標(biāo)志服、系安全帶、不規(guī)范設(shè)置水路交通施工標(biāo)牌、標(biāo)志、安全桶、夜間紅燈、安全防護(hù)欄等等。三、實施步驟此次規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動分三個階段進(jìn)行。（一） 組織發(fā)動階段（5月28日前）。 各部室、分公司、相關(guān)工程項目部要按照此方案的部署和要求，結(jié)合各自實際，認(rèn)真組織實施，明確工作重點和管理目標(biāo)，確保專項行動運(yùn)行有序，富有成效。（二）自查自糾階段（5月29日至6月中旬）。要根據(jù)公司的實施方案，有計劃、有重點地組織開展一次全面對照檢查，對查出的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究整改治理方案，能整改的立即予以整改到位，一時難以整改的，要認(rèn)真梳理，在擬定防范、應(yīng)急預(yù)案等措施的基礎(chǔ)上及時準(zhǔn)確逐級上報。并經(jīng)常跟蹤檢查直至整改治理為止。（三）督查檢查階段（6月中、下旬）。公司將視各自查糾情況，組織相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，尤其是對專項行動中問題嚴(yán)重的或沒有查出隱患的以及特種作業(yè)時段、地段的工程項目進(jìn)行重點督查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，以推動全公司規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的順利開展。四、工作要求：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動富有實效，公司成立了法人代表陳炳章為組長、工會主席季春歌、分管安全生產(chǎn)馬龍寶為副組長，公司其他負(fù)責(zé)人、安全、經(jīng)營、工程部長為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)為公室，由安全生產(chǎn)部長兼辦公室主任，安全生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全公司開展規(guī)范員工生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的日常工作。各部室、分公司、工程項目部負(fù)責(zé)人為“專項行動”第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識開展“專項行動”的重要性和迫切性，切實加強(qiáng)對各自“專項行動”的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，精心組織，周密部署，及時研究解決專項行動中的難點問題，堅持以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任、重在完善”四個工作重點，有序推進(jìn)，措施到位，行之有效。（二）突出重點，全面推進(jìn)。此次開展規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，務(wù)必要認(rèn)真。我們公司作為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動”的重點對象之一，必須廣泛宣傳，全面發(fā)動并著重抓好工程施工、道路交通等方面的安全生產(chǎn)工作，