在全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話.doc

在全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話 同志們：按照慣例，這次會(huì)議主要是總結(jié)分析前三季度全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署安排后一段的經(jīng)濟(jì)工作，研究采取切實(shí)有效措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。今年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由于各級(jí)各部門的共同努力，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。到9月底，預(yù)計(jì)全市GDP增長(zhǎng)11.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)42.6%，財(cái)政總收入17.65億元，增長(zhǎng)17.8%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2282元，增長(zhǎng)12.2%。講經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)豐收已成定局。我們戰(zhàn)勝多次洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，糧食、烤煙、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品可以說(shuō)是量增、質(zhì)優(yōu)、價(jià)高，這為促進(jìn)農(nóng)民增收提供了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是新農(nóng)村建設(shè)有序啟動(dòng)。三類試點(diǎn)村的村級(jí)規(guī)劃編制、“三清三改”等工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是以村級(jí)道路、農(nóng)田水利為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)有力地推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。洛湛鐵路永州南段和二廣高速永邵段全線開(kāi)工，秀山紙業(yè)公司一期工程建成試產(chǎn)，零煙30萬(wàn)大箱技改項(xiàng)目如期完成，長(zhǎng)豐MPV商務(wù)車項(xiàng)目順利完成征地拆遷，舜帝廣場(chǎng)主體工程完工。應(yīng)該說(shuō)，固定資產(chǎn)投資總體上來(lái)勢(shì)是比較好的。四是招商引資成效顯著。“中博會(huì)”期間我市簽約的項(xiàng)目和簽約的資金位居全省第二，項(xiàng)目的質(zhì)量是歷年最好的。同時(shí)，往年的簽約項(xiàng)目也落實(shí)得比較好，一批骨干工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶工業(yè)園區(qū)。五是消費(fèi)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。19月全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.4%，增幅為近10年來(lái)最高。旅游、通信、文化娛樂(lè)等消費(fèi)持續(xù)升溫，住房、汽車消費(fèi)成為一大亮點(diǎn)。這些成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)實(shí)事求是地給予肯定。關(guān)于第四季度經(jīng)濟(jì)工作要求，政府的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料已作出明確具體的安排，請(qǐng)各縣區(qū)和市直各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞做好第四季度的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成和超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我再?gòu)乃悸?、措施、要求層面?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。第一，要科學(xué)分析形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一些困難和問(wèn)題，但深入思考，冷靜分析，做好第四季度的經(jīng)濟(jì)工作具有很多有利條件。首先，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我們加快發(fā)展有利。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)權(quán)威人士分析，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，跨國(guó)資本流動(dòng)加速，今后一個(gè)時(shí)期主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定時(shí)期內(nèi)將保持持續(xù)較快增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)情況看，率先崛起的東部地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)的成效正逐步顯現(xiàn)，東北老工業(yè)基地的振興已取得階段性實(shí)效，中部崛起戰(zhàn)略自年初正式實(shí)施以來(lái)，中部各省正在研究出臺(tái)貫徹實(shí)施的具體舉措，聯(lián)動(dòng)發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展、加快崛起的態(tài)勢(shì)業(yè)已形成，加之新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)，這為我們實(shí)現(xiàn)今年既定目標(biāo)，開(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步，提供了良好的環(huán)境和難得的機(jī)遇。這次中博會(huì)期間，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)中有不少企業(yè)派出代表主動(dòng)與我們聯(lián)系，表達(dá)投資意愿，可見(jiàn)這些大企業(yè)、大集團(tuán)搶占資源和市場(chǎng)的愿望很強(qiáng)烈，投資轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)很明顯。我們的資源非?？少F，特別是一些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源不要輕易出手，要等待時(shí)機(jī)招大商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不能簡(jiǎn)單地挖資源，要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，緊緊圍繞全市五大產(chǎn)業(yè)集群來(lái)開(kāi)發(fā)。其次，國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響有限。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近表示，今年今后幾個(gè)月不再出臺(tái)新的宏觀調(diào)控行政性手段，就已實(shí)施的宏觀調(diào)控政策看，嚴(yán)把信貸閘門，緊縮銀根，對(duì)我市一些中小企業(yè)和城建項(xiàng)目融資雖有一定影響，但國(guó)家投資的重大交通和工業(yè)技改項(xiàng)目融資不成問(wèn)題，而大量的招商引資項(xiàng)目本來(lái)就是靠吸引外資、激活民間資金來(lái)實(shí)施的，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目隨著國(guó)家公共財(cái)政的傾斜，更是有增無(wú)減。國(guó)家收緊地根，嚴(yán)格用地政策，這恰是我們規(guī)范單位土地投資強(qiáng)度，提高土地利用效率的政策契機(jī)。我市實(shí)際看，由于前些年市、縣兩級(jí)各有關(guān)部門工作較為主動(dòng)，儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目用地，企業(yè)改制盤活了一批存量土地，通過(guò)土地清理，政府掌握了一批土地，實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整，較多的新增用地已進(jìn)入規(guī)劃控制區(qū)，加之我市可利用的荒坡荒地歷來(lái)較多，只要運(yùn)作得好，近期內(nèi)我市的建設(shè)和發(fā)展用地是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。這里我提醒一下，對(duì)這次土地總體規(guī)劃的調(diào)整，縣區(qū)的同志要高度重視，不要坐失良機(jī)，否則今后的城市發(fā)展都會(huì)受到土地問(wèn)題的制約。另外，對(duì)城鎮(zhèn)閑置土地的清理力度要進(jìn)一步加大，千方百計(jì)盤活存量土地；生態(tài)良好、環(huán)境承載容量大是我市的一大優(yōu)勢(shì)，環(huán)保問(wèn)題比起發(fā)達(dá)地區(qū)和西部地區(qū)來(lái)，并不顯得那么突出。由此可以啟迪和調(diào)整我們的思路，國(guó)家調(diào)整限制的水泥、電解鋁、鐵合金等行業(yè)，在我市不是完全不能發(fā)展，關(guān)鍵是要提高技術(shù)含量，減少環(huán)境污染，節(jié)能降耗，擴(kuò)大規(guī)模，只要這一條做到了，這方面我們還有很大的發(fā)展空間。不要一遇到國(guó)家宏觀調(diào)控就喪失信心，必須科學(xué)分析，冷靜應(yīng)對(duì)。再次，完成年度目標(biāo)的基礎(chǔ)條件基本具備。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體處于新一輪上升階段，通過(guò)前些年的打基礎(chǔ)，交通、電力等基礎(chǔ)條件有了根本性改觀，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)尤其是承接廣東沿海經(jīng)濟(jì)輻射的瓶頸障礙基本破除；今年前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，許多基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)，后幾個(gè)月，煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素供給基本充足，加之今年閏7月，現(xiàn)在還是農(nóng)歷8月，后段少雨無(wú)雪，是建設(shè)施工的黃金時(shí)期，項(xiàng)目的投資強(qiáng)度增強(qiáng)，只要我們的工作跟上去，完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)便有堅(jiān)實(shí)可靠的保障。面對(duì)這樣的形勢(shì)和任務(wù)，我們沒(méi)有理由只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林，看不到發(fā)展大勢(shì)；沒(méi)有理由妄自菲薄，悲觀壓頭，動(dòng)搖發(fā)展信心；沒(méi)有理由不埋頭苦干，扎實(shí)工作，貽誤發(fā)展良機(jī)。必須切實(shí)振奮精神，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)，抓重點(diǎn)，解難題，奮力攻堅(jiān)，一著不讓地抓緊抓好各項(xiàng)工作，千方百計(jì)完成和超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。第二，要集中精力抓發(fā)展，撲下身子抓落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年是換屆之年，前段縣區(qū)黨委換屆和市第三次黨代會(huì)的籌備，牽涉一些領(lǐng)導(dǎo)精力在所難免。本月中旬市第三次黨代會(huì)召開(kāi)后，可以說(shuō)大局已定。換屆涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人進(jìn)退去留的問(wèn)題，會(huì)有這樣那樣的想法，這是可以理解的，但是一旦組織上定下來(lái)，就必須無(wú)條件地服從安排。我們常說(shuō)，關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)人、檢驗(yàn)人，在這種特殊時(shí)期，我認(rèn)為最好的考驗(yàn)和檢驗(yàn)，就是看是否能始終如一的履職擔(dān)責(zé)，把分管工作和本職工作扎扎實(shí)實(shí)做好。這是我們職責(zé)之所在，使命之所系。否則，就談不上是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。我覺(jué)得這也是我們做官做人的一條底線。在其位、謀其政、干其事，這是天經(jīng)地義的，如果不是這樣，那我們就愧對(duì)黨組織和人民群眾的栽培和信任。所以，我們市、縣區(qū)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要拋開(kāi)各種私心雜念，心無(wú)旁鶩、專心致志，一門心思抓工作，以良好的精神狀態(tài)和過(guò)硬的工作作風(fēng)來(lái)接受考驗(yàn)和檢驗(yàn)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)回報(bào)黨和人民。今年只剩下80來(lái)天了，時(shí)間緊迫，各縣區(qū)、市直各部門當(dāng)務(wù)之急是對(duì)照年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，澄清底子算好帳，做到胸中有數(shù)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作要攻堅(jiān)克難，全力組織突破。二是強(qiáng)化一線工作。四季度是一年之中工作任務(wù)最為繁重的季節(jié)，通常是會(huì)議多、檢查多、各種應(yīng)酬也多，弄不好，一些工作就會(huì)不了了之。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在本地本部門的實(shí)際工作上，大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，切實(shí)減少一般性的迎來(lái)送往。除了省市組織的重大活動(dòng)和重要會(huì)議外，原則上都要堅(jiān)守崗位抓工作。促進(jìn)工作落到實(shí)處，要特別推行“一線工作法”。NextPage各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要真正靜下心，沉下去，深入到基層、到工地、到服務(wù)窗口，摸實(shí)情、解難題，真正做到：領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線展示。三是強(qiáng)化督促檢查。一方面領(lǐng)導(dǎo)同志要善于運(yùn)用督查手段推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)持親自到一線督查督辦，切實(shí)掌握工作的進(jìn)展情況和落實(shí)效果，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；另一方面要充分發(fā)揮黨委、政府督查室的職能作用，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和一些重要工作，按倒排時(shí)限和工期的作法，實(shí)行跟蹤督查和專題督查相結(jié)合，并及時(shí)公布督查結(jié)果，促進(jìn)整改落實(shí)，促進(jìn)平衡發(fā)展。這里再次明確，對(duì)市委、市政府已建立目標(biāo)管理責(zé)任制的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，結(jié)細(xì)帳、結(jié)硬帳。特別是“三冬一防”工作，要切實(shí)抓緊抓好，比如原料基地建設(shè)，今冬不謀劃、不抓好，就要延誤一年。市里擬于11月到縣里開(kāi)一個(gè)“三冬一防”督戰(zhàn)會(huì)，請(qǐng)各縣區(qū)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化紀(jì)律要求。紀(jì)律是推動(dòng)工作的有力保證。要明確約法三章：從現(xiàn)在起，各縣區(qū)政府和各部門主要負(fù)責(zé)同志有事外出必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假制度，不得擅自離開(kāi)工作崗位；本地本系統(tǒng)一旦發(fā)生公共突發(fā)事件和重大安全生產(chǎn)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，迅即趕到現(xiàn)場(chǎng)，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處置，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定；對(duì)因工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致工作任務(wù)欠帳多的單位，要按行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定，堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)。第三，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，致力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。這些年，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上是好的，但一些地方、一些部門和單位環(huán)境還不優(yōu)，服務(wù)水平還不高，這在一定程度上損害了永州的對(duì)外開(kāi)放形象，影響了永州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。環(huán)境不優(yōu)，表面上看是服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)問(wèn)題，其根本在于體制機(jī)制不完善，特別是行政管理體制改革滯后。9月初，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議，之后省政府又下發(fā)了專門通知，對(duì)加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了全面安排部署，明天開(kāi)始省里就要派人下來(lái)檢查政務(wù)公開(kāi)工作，今天上午市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究。各縣區(qū)、市直各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)政府自身改革和建設(shè)的重要性、緊迫性，加快政府職能轉(zhuǎn)變，從根本上優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。貫徹國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，一是要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度來(lái)落實(shí)，做到以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外。政務(wù)服務(wù)中心是政務(wù)公開(kāi)的重要載體，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的根本舉措。各縣區(qū)要建立健全政務(wù)服務(wù)中心，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要逐步抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)；凡是有行政審批職能的政府部門，與公共安全、公眾利益密切相關(guān)的部門，要在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口；凡是行政審批、行政許可及公共服務(wù)項(xiàng)目，要在政務(wù)服務(wù)中心集中公開(kāi)，統(tǒng)一辦理，限時(shí)辦結(jié)；凡是公共資源同城的在一個(gè)窗口對(duì)外招投標(biāo)。這次市里明確，除第一批進(jìn)駐的15個(gè)窗口單位繼續(xù)在市政務(wù)服務(wù)中心集中辦公外，原則同意新增加25個(gè)單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，并將269項(xiàng)行政許可、行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目納入市政務(wù)服務(wù)中心各窗口。對(duì)市里確定的新進(jìn)駐單位及其審批和服務(wù)項(xiàng)目，各有關(guān)單位必須按照進(jìn)人、進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目、進(jìn)職能的要求，不折不扣地落實(shí)好、運(yùn)作好。各縣區(qū)要按照市里要求，盡快拿出本縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)方案；要大力推行公開(kāi)辦事制、“首席代表制”、一口收費(fèi)制、限期辦結(jié)制，切實(shí)提高辦事效率。據(jù)反映，有幾個(gè)縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心是經(jīng)不起檢查的，請(qǐng)你們務(wù)必提上議事日程。市政府決定，對(duì)“中博會(huì)”簽約重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、辦證、辦照手續(xù)，由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門定期到市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行集中審批、集中辦理。二是要深化行政審批制度改革。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目要加大清理力度，確定專門力量進(jìn)行清理，凡是省里明確取消和與法律法規(guī)相抵觸的，要堅(jiān)決予以取消，該下放的要堅(jiān)決下放，該廢止的要堅(jiān)決廢止，清理結(jié)果要書(shū)面向市政府匯報(bào)。三是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度、應(yīng)急機(jī)制、公共財(cái)政體制、行政收費(fèi)行為規(guī)范、行政許可、電子政務(wù)體系、政務(wù)公開(kāi)等方面的制度建設(shè)，以此來(lái)規(guī)范和約束政府的行政行為。各縣區(qū)各部門近期要圍繞社會(huì)關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益、事關(guān)永州形象的問(wèn)題，在切實(shí)整改的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)行之有效的制度。四是要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。各縣區(qū)要抓緊健全和完善公共突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。要增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)，逐步建立現(xiàn)代公共服務(wù)體制，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題。這方面，各縣區(qū)政府和市直各部門要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于探索，大膽實(shí)踐，探索總結(jié)出各自的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把政府管理創(chuàng)新的工作卓有成效地開(kāi)展起來(lái)。這里強(qiáng)調(diào)兩件事：第一件事是企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)待問(wèn)題，省里對(duì)此專門召開(kāi)了電視電話會(huì)，各個(gè)縣區(qū)都聽(tīng)了會(huì)議精神，市里正在測(cè)算拿方案，今天上午市政府常務(wù)會(huì)議還作了專題研究，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好落實(shí)。第二件事是8件實(shí)事的問(wèn)題，重點(diǎn)是通鄉(xiāng)公路和廉租房建設(shè)，廉租房建設(shè)任務(wù)欠帳比較多的是祁陽(yáng)、道縣、新田、零陵，不管你們采取什么方式，必須保證完成任務(wù)；通鄉(xiāng)公路建設(shè)遇到了一些新情況，工作量加大了，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低了，市里準(zhǔn)備最近召開(kāi)專題會(huì)議來(lái)研究，根據(jù)道縣的經(jīng)驗(yàn)，只要操作得法，我相信也一定能完成任務(wù)。第四，要扎扎實(shí)實(shí)干當(dāng)前，著眼明年早謀劃。謀劃做好明年的工作，對(duì)于順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃至關(guān)重要。在項(xiàng)目準(zhǔn)備上，我們一定要扎扎實(shí)實(shí)做好工作，為明年的開(kāi)局打好基礎(chǔ)。如果項(xiàng)目進(jìn)不了國(guó)家和省里籠子，拿不到立項(xiàng)批件，銀行貸款就會(huì)銜接不上，招商引資工作就很難實(shí)施。當(dāng)前，大家普遍反映銀根緊縮，貸款指標(biāo)太小。我