景觀燈光設施建設和管理辦法（試行）

行） 為加強本區(qū) 城區(qū)域景觀燈光設施的建設和管理，營造良好的人居環(huán)境，美化現(xiàn)代化濱海新城夜景，根據(jù) 市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例、 景觀燈光專項規(guī)劃、關于加強本市景觀燈光設施建設、維護、管理的意見（ x 綠容 2011 35 號）和相關規(guī)定，結合本區(qū)實際，特制定本辦法。 第一章 總則 第一條 定義 本辦法所稱景觀燈光設施是指安裝在建筑物、構筑物、園林綠地和其他設施上，以光線的投射、透射、勾勒、映襯等形式，展現(xiàn)城市夜間景觀形象的各類照明器材、發(fā)光材料 、控制裝置及其附屬設備。 第二條 管理機構 綠化和市容管理局（以下簡稱區(qū)綠化市容局）負責景觀燈光設施建設和管理工作，統(tǒng)一組織實施本辦法。 發(fā)改委、建交委、 城辦、經委、規(guī)土、財政、水務、房管、環(huán)保、公安、旅游、商委、城管、電力等部門，按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。 第三條 設置區(qū)域 下列公共設施、公共場所和建筑物 (含構筑物 )，應當設置景觀燈光設施 : （一）城市標志性建（構）筑物、廣場、綠地、會議（展）中心、體育場 (館 )、影劇院、博物館、旅游景點、交通樞紐以及主要道路沿線的橋梁等公共設施和公共場 所。 （二） 區(qū)高速公路出入口、主要河道兩側、金海湖周圍視線所及的建（構）筑物，主干道沿線的建（構）筑物、主要街道和繁華商業(yè)街區(qū)兩側的建（構）筑物。 （三）其他需要設置景觀燈光設施的區(qū)域或建（構）筑物。 上述公共設施、公共場所和建（構）筑物所需建設用地劃撥、出讓時，規(guī)土部門應事先征求區(qū)綠化市容局意見，并將所需配建景觀燈光設施要求，納入該土地劃撥、出讓條件。 第四條 禁止設置的情形 有下列情形之一，不得設置景觀燈光設施： （一）造成嚴重光污染，影響居民正常生活、交通安全、公共安全的； （二）擅自改變建筑 物、構筑物、綠化和其他載體的結構和形態(tài)的； （三）長期纏繞樹木等影響植物生長的； （四）損壞文物、公共設施或影響其正常使用的； （五）其他有礙公共安全、市容觀瞻或城市整體形象的。 第二章 規(guī)劃與建設 第五條 規(guī)劃的編制和實施 由 城辦負責編制 城景觀燈光設施設置專項規(guī)劃，由區(qū)綠化市容局負責該規(guī)劃的組織實施。建設單位應嚴格按照 城景觀燈光設施設置專項規(guī)劃落實景觀燈光設施建設。 第六條 項目審核和建設程序 新建、改建、擴建建（構）筑物景觀燈光設施的設置，建設單位應當根據(jù)土地出讓相關要求， 將有關建（構）筑物需配建的景觀燈光規(guī)劃方案，納入其工程的規(guī)劃設計方案，并報區(qū)綠化市容局初步確認；在項目工程實施階段，將所配屬的景觀燈光效果方案，再報區(qū)綠化市容局專業(yè)評審，并按照評審（封樣）結果組織招標、施工，建設單位應當依照評審成果按約建成，不得擅自改動該景觀燈光設施設計評審封樣效果（中標文件報區(qū)綠化市容局備案）。 從事城市景觀燈光設施建設的設計、施工、監(jiān)理、維護、質量檢測等單位，應當依法具備相應的專業(yè)資質；相關專業(yè)技術人員，必須具有相應的專業(yè)資格；景觀燈光設施建設工程的中標單位，不得轉包、分包或以其他形 式肢解工程項目。 景觀燈光工程項目竣工驗收，列入建設主體工程竣工驗收和房產發(fā)證的必要前置程序。區(qū)綠化市容局負責對具體景觀燈光工程項目進行專項驗收，并將驗收結果通報相關部門；同時，規(guī)土、建設、房管等行政主管部門，在具體建（構）筑物的規(guī)劃控制、土地出讓、建設管理、驗收交付時，應當就該建（構）筑物景觀燈光建設的內容與成果，征求區(qū)綠化市容局的意見。 第七條 建設主體及費用承擔 列入本辦法第三條“設置區(qū)域”的景觀燈光設施建設所需的建設費用，原則上由建設主體或業(yè)主承擔。 對于新建建 (構 )筑物配置的景觀燈光設施建設，必 須與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步評審、同步施工、同步竣工驗收、同步投入使用（即“六同步”）。有關項目工程景觀燈光竣工驗收后，該設施建設質保金轉入區(qū)綠化市容局。 所有新城范圍內所需配置景觀燈光設施的建（構）筑物（包括：居住區(qū)、商務辦公區(qū)和商業(yè)娛樂區(qū)等建筑形態(tài)）配建的景觀燈光設施工程，均不得低于管理部門分類控制要求的最低單位造價。根據(jù)區(qū)政府及相關管理部門要求，適當提高建設標準的，區(qū)財政對超過標準部分建設費用（不含設計費用），予以不超過二分之一專項補貼；對土地出讓時管理部門未提出 配建要求，但根據(jù)專項規(guī)劃需配置經營性景觀燈光，且尚未建設的項目，由區(qū)財政予以補貼，補貼原則為不超過建安費用（不含設計費用）的二分之一；享受政府補貼的景觀燈光工程項目，須公開招標和第三方審價結算，以確定最終造價。 第八條 景觀燈光建設要求 設置景觀燈光設施應當符合下列要求： 周圍環(huán)境相協(xié)調； 通、消防和用電安全要求； ）筑物原有風格，并滿足其結構、使用安全要求。 新建、改建和擴建的建（構）筑物景觀燈光工程項目，應當安裝獨立的遠程遙感信號接收裝置（簡稱： 下位機）及專用計量電表，納入區(qū)綠化市容局景觀燈光集成控制系統(tǒng)。景觀燈光設施用電，應當與單位內部商業(yè)、辦公以及其他照明用電負載分開設置，并安裝專用計量電表單獨計量。 景觀燈光工程建設完工后，建設單位應當對該設施的色調、亮度、照度、均勻度、照明功率密度值、能耗、接地電阻等技術指標進行實地檢測，并將檢測報告作為竣工驗收的基礎資料，報區(qū)綠化市容局備案，通過該部門聯(lián)合驗收后，方可投入正常運行。 鼓勵和支持景觀燈光科學技術的研究，推廣和采用新技術、新工藝、新材料、新設備，實現(xiàn)景觀燈光的智能化監(jiān)控和實時管理，不斷提高科技 含量和管理水平。 第三章 維護和管理 第九條 運行、維護和改造 經營性景觀燈光設施業(yè)主單位，負責景觀燈光設施的日常維護，保障其功能完好、運行安全。景觀燈光設施陳舊、損壞或色溫、亮度、功率，不符合設計標準或能耗超標的，業(yè)主單位應當及時予以維修、更新或改造。其中“下位機”的維修、更換由區(qū)綠化市容局負責。對納入我區(qū)集控系統(tǒng)，并按照市、區(qū)管理部門規(guī)定時間開啟的景觀燈光設施，且開燈率、亮燈率均達到區(qū)綠化市容局相關要求的，區(qū)財政給予三分之一電費補貼；同時，前述景觀燈光正常使用年限期滿的改造費用，區(qū)財政也將按三分之 一標準予以補貼；對未納入我區(qū)集控系統(tǒng)的經營性場所的景觀燈光設施運行維護、改造費用，均由業(yè)主單位承擔。 非經營性公共設施、公共場所和居住區(qū)建（構）筑的景觀燈光設施，其運行、維護、改造費用，均由區(qū)財政經費承擔，由區(qū)綠化市容局負責實施。 第十條 設施的控制與啟閉 雙休日、節(jié)假日及特殊時間段景觀燈光的啟閉時間由區(qū)綠化市容局統(tǒng)一通知。 納入集控系統(tǒng)的景觀燈光啟閉由區(qū)綠化市容局控制，未納入集控系統(tǒng)的景觀燈光設施在接到區(qū)綠化市容局通知后同步啟閉。 第十一條 設施變更 按規(guī)定要求建設的景觀燈光設施，不得擅自改變、移 動、拆除。因故確需改變、移動、拆除景觀燈光設施的，需事先提交改變、移動、拆除的方案報區(qū)綠化市容局審核，并依據(jù)審核意見進行景觀燈光設施改變、移動、拆除。 第十二條 責任追究 以“誰維護，誰負責”為原則，負責景觀燈光設施的維護單位作為責任主體。因景觀燈光設施造成他人人身傷害或者財產損失的，由責任主體依法承擔相應的法律責任。 經營性景觀燈光設施業(yè)主未按照本辦法規(guī)定運行、維護、管理的，取消其財政補