某局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案.docx

某局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案XXX區(qū)XXX局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高XXX系統(tǒng)法治化管理水平，加快推進(jìn)法治XXX建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)XXX區(qū)關(guān)于開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見要求，現(xiàn)就我局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)提出如下實(shí)施意見： 一、指導(dǎo)思想 開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基木方略的落實(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展、構(gòu)建和諧生態(tài)XXX創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 二、基本原則 1、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一； 2、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的促進(jìn)和保障作用； 3、 堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用； 4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。 三、創(chuàng)建目標(biāo) 到XX年普法結(jié)束，逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的社會(huì)氛圍；局系統(tǒng)干部職工的學(xué)法用法意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法辦事的自覺性明顯提高；有法必依、違法必究、法律面前人人平等的法制原則得到有效貫徹；基層職能進(jìn)一步加強(qiáng)，防范化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制健全；法律服務(wù)、法律援助休系比較完備，法治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善；初步建立法律文化體系，法制宣傳教育形式進(jìn)一步豐富；侵害人民群眾切身利益的突出問題得到有效解決，違法行政、徇私枉法、越級(jí)群體上訪、暴力抗法等現(xiàn)象得到遏制；依法治理示范單位的示范作用進(jìn)一步發(fā)揮，80%以上的干部、職工對(duì)本部門的法治環(huán)境表示滿意。 四、主要任務(wù)1、改進(jìn)黨的執(zhí)政方式，著力提高依法執(zhí)政能力。各基層單位要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要按照憲法和法律的規(guī)定，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。完善各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善民主決策、科學(xué)決策和依法決策機(jī)制，積極推行重大事項(xiàng)決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度。 2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型單位為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變辦事職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。 3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、森林防火等監(jiān)管體制，加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)；加快建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，努力提高社會(huì)公信力；促進(jìn)單位及職工個(gè)人把誠實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則，著力構(gòu)建市場(chǎng)誠信體系。 4、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，完善以職工代表大會(huì)為基木形式的事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)政務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。以創(chuàng)建“依法治理示范單位”活動(dòng)為載體根據(jù)各單位工作職能、職責(zé)和工作要求，通過廣泛深入的法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高本單位領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理的能力，努力形成干部職工學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，促進(jìn)單位各項(xiàng)工作法治化管理水平的提高。 5、加強(qiáng)法制宣傳教育。加強(qiáng)法制宣傳教育，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識(shí)；廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)XXX職工意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)，在全系統(tǒng)樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)干部和工作人員依法辦事的素質(zhì)和木領(lǐng)；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍；大力推進(jìn)法律文化建設(shè)。重視和加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。開展法律知識(shí)講座，傳播現(xiàn)代法治理念，推進(jìn)普法工作深入發(fā)展。 6、維護(hù)社會(huì)安定和諧。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制，保障群眾安居樂業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 五、實(shí)施步驟 各單位要召開動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行安排部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作；XX年下半年，逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。 六、具體要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各單位創(chuàng)建工作。 (二)抓住工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要抓住當(dāng)前我系統(tǒng)法治建設(shè)工作中存在的突出問題，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，在創(chuàng)建工作的每個(gè)階段，切實(shí)解決一些職工最為關(guān)注的突出問題，讓職工切實(shí)感受到創(chuàng)建工作帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展的客觀需要，不斷提高創(chuàng)建工作的水平。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出特色，不斷開拓創(chuàng)新。 (三)做好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，在全系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，吸引更多的職工自覺投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來，努力擴(kuò)大創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)，