食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案VIP

食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1 1 編制目的 高效有序地做好食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作 避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失 保障員工生命和企業(yè) 財產(chǎn)安全 維護社會穩(wěn)定 1 2 編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令 第 13 號 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國主席令 第 9 號 中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令第 6 號 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國主席 令第 52 號 中華人民共和國傳染病防治法 中華人民共和國主席 令第 17 號 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 2007 年 11 月 1 日 起施行 中華人民共和國電力法 1996 年 4 月 1 日起施行 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 國務(wù)院令第 376 號 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 國發(fā) 2005 11 號 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例 國務(wù)院令第 599 號 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 國務(wù)院令第 493 號 電力設(shè)備典型消防規(guī)程 dl 5027 93 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 gb t29639 2013 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國能安全 2014 508 號 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局令第 74 號 電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 試行 中國大唐集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 大唐集團制 2009 47 號 中國大唐集團公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 2015 版 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 中華人民共和國主席令 第 59 號 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 國務(wù)院第 號令 食物中毒事故處理辦法 中華人民共和國衛(wèi)生部令第 8 號 1 3 適用范圍 1 3 1 適用于本企業(yè)所屬生產(chǎn) 生活區(qū)域食物中毒突發(fā)事件 的現(xiàn)場應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作 1 3 2 本預(yù)案為 大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案 簡稱 綜合應(yīng)急預(yù)案 的專項預(yù)案 可以單獨使用 也可以配合 綜合應(yīng)急預(yù)案 使用 1 3 3 本預(yù)案指導(dǎo)食物中毒突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案的編制工 作 2 應(yīng)急處置基本原則 2 2 1 以人為本 安全第一 把保障員工生命安全和身體健 康 最大程度地預(yù)防 減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡 財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù) 切實加強應(yīng)急救援人員的 安全防護 充分發(fā)揮人的主觀能動性 充分發(fā)揮專業(yè)救援力量 的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用 各公司 部門 專業(yè)按照各自 的職責(zé)和權(quán)限 負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作 建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制 2 2 2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級管理 在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮 機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下 各公司 部門 專業(yè)項目部按照各自的職責(zé) 和權(quán)限 負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作 建立 健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制 2 2 3 快速反應(yīng) 協(xié)同應(yīng)對 加強以部門管理為主的應(yīng)急處 置隊伍建設(shè) 建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度 充分動員和發(fā)揮部門不同專 業(yè)隊伍的作用 依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用 形成統(tǒng)一指揮 反應(yīng)靈敏 功能齊全 協(xié)調(diào)有序 運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制 2 2 4 依靠科學(xué) 依法規(guī)范 采用先進的救援裝備和技術(shù) 增強應(yīng)急救援能力 依法規(guī)范應(yīng)急救援工作 確保應(yīng)急預(yù)案的 科學(xué)性 權(quán)威性和可操作性 2 2 5 預(yù)防為主 平戰(zhàn)結(jié)合 貫徹落實 安全第一 預(yù)防為 主 綜合治理 的方針 堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合 做好預(yù)防 預(yù)測 預(yù)警和預(yù)報工作 做好常態(tài)下的風(fēng)險評估 物資儲備 隊伍建設(shè) 完善裝備 預(yù)案演練等工作 3 事件類型和危害程度分析 3 1 風(fēng)險的來源 特性 3 1 1 細菌性食物中毒 是指人們攝入含有細菌或細菌毒素 的食品而引起的食物中毒 我國食用畜禽肉 禽蛋類較多 多 年來一直以沙門氏菌食物中毒居首位 3 1 2 真菌毒素中毒 真菌在谷物或其他食品中生長繁殖產(chǎn) 生有毒的代謝產(chǎn)物 人和動物食入這種毒性物質(zhì)發(fā)生的中毒 3 1 3 動物性食物中毒 食入動物性中毒食品引起的食物中 毒即為動物性食物中毒 如河豚中毒 豬甲狀腺中毒 3 1 4 植物性食物中毒 一般因誤食有毒植物或有毒的植物 種子 或烹調(diào)加工方法不當(dāng) 沒有把植物中的有毒物質(zhì)去掉 最常見的植物性食物中毒為菜豆中毒 毒蘑菇中毒 可引起死 亡的有毒蘑菇 馬鈴薯 曼陀羅 銀杏 苦杏仁 桐油等 3 1 5 化學(xué)性食物中毒 食入化學(xué)性中毒食品引起 化學(xué)性 食物中毒特點是 發(fā)病與進食時間 食用量有關(guān) 一般進食后 不久發(fā)病 常有群體性相同的臨床表現(xiàn) 3 2 事件類型 影響范圍及后果 食物中毒事件可能造成職工 家屬健康嚴(yán)重損害和影響安 全生產(chǎn) 4 事件分級 4 1 重大食物中毒事件 一次食物中毒人數(shù)超過 10 人并出現(xiàn)死亡病例 4 2 較大食物中毒事件 一次食物中毒人數(shù)超過 10 人 或食物中毒導(dǎo)致死亡病例 4 3 一般食物中毒事件 一次食物中毒人數(shù) 3 9 人 未出現(xiàn)死亡病例 5 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 5 1 應(yīng)急組織體系 5 1 1 我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組 是應(yīng)急管理工 作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 組員如下 一 領(lǐng)導(dǎo)小組 總 指 揮 廠長 副總指揮 副廠長 紀(jì)委書記 工會主席 總工程師 成 員 廠長辦公室 安監(jiān)部 設(shè)備部 工會 策劃部 人資部 財務(wù)部 思政部 物資部 維修部 發(fā)電部 物業(yè)公 司 燃料部 粉煤灰運輸公司 實業(yè)總公司等部門行政正職組 成 5 1 2 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室 是突發(fā)事件應(yīng)急 管理的辦事機構(gòu) 應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任 安監(jiān) 部 設(shè)備部負責(zé)人任副主任 5 1 3 突發(fā)事件發(fā)生時 成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 負責(zé)現(xiàn)場應(yīng) 急救援指揮工作 并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險救援工作組 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組 綜合協(xié)調(diào)工作組 安全保衛(wèi)工作組 醫(yī)療救 護工作組 物資供應(yīng)工作組 善后處理工作組等 分別為 1 搶險救援工作組 主任 人資部主任 成員 相關(guān)部門負責(zé)人 2 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組 主任 思政部主任 成員 相關(guān)部門負責(zé)人 3 綜合協(xié)調(diào)工作組 主任 廠長辦公室 成員 相關(guān)部門負責(zé)人 4 安全保衛(wèi)工作組 主任 安監(jiān)部主任 成員 相關(guān)部門負責(zé)人 5 醫(yī)療救援工作組 主任 人資部主任 成員 相關(guān)部門負責(zé)人 6 物資供應(yīng)工作組 主任 物資部主任 成員 相關(guān)部門負責(zé)人 7 善后處理工作組 主任 廠長辦公室 成員 相關(guān)部門負責(zé)人 5 1 4 響應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)結(jié)構(gòu)圖 5 2 職責(zé) 5 2 1 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 1 貫徹落實國家及集團公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的 法律 法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 2 負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署 負責(zé)指揮 協(xié)調(diào)應(yīng) 急準(zhǔn)備 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作 3 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進行事故搶險與 應(yīng)急處理 4 接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理 資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度 5 決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案 負責(zé)組建各應(yīng)急工作組 6 負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本部門人員組成食物中毒事件救援 隊 對未入院病人進行現(xiàn)場催吐 盡快通知或積極將同次進食 人員送到醫(yī)院進行救治 防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死 亡事故 及時了解掌握中毒人員數(shù)量 中毒地點和范圍 根據(jù) 事故程度及時向應(yīng)急救援指揮部匯報 7 負責(zé)對事故 事件 進行分析 制訂反事故措施計 劃 5 2 2 應(yīng)急辦公室主要職責(zé) 1 負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)的日常管理工作 2 組織 督促應(yīng)急預(yù)案的編制 評審 備案和演練工 作 3 負責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實 4 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況 組織善后處置工作 5 負責(zé)匯總 通報事故 事件 應(yīng)急處理的進展情況 歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息 及時向地方政府及上級有關(guān)部 門等有關(guān)單位匯報 5 2 3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé) 1 接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令 具體負責(zé)現(xiàn)場的組 織 指揮和調(diào)度 2 對未入院病人進行現(xiàn)場催吐 盡快通知或積極將同 次進食人員送到醫(yī)院進行救治 防止誤食人員病情加重或發(fā)生 人身死亡事故 3 及時 全面了解掌握食物中毒人員數(shù)量 中毒地點 和范圍 根據(jù)食物中毒事故發(fā)展的趨勢 及時調(diào)整救援方案 確?？茖W(xué) 有效 有序施救 將損失減少到最低程度 4 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時對病員進行救治 分析中毒產(chǎn)生因 素 采取相應(yīng)救治方案 并向應(yīng)急指揮部匯報 根據(jù)事件情況 及時向地方衛(wèi)生行政部門報告 并將危重病人轉(zhuǎn)入市內(nèi)定點醫(yī) 院救治 在日常醫(yī)療工作中發(fā)現(xiàn)同次進食人員發(fā)病 有可能構(gòu) 成食物中毒事件的 應(yīng)及時通知生活服務(wù)省公司采取相應(yīng)措施 5 將造成食物中毒事件發(fā)生所售食品及庫存食品和本 單位常用有害物品 如滅蟲 滅鼠藥等 進行封存 配合職能 部門做好對事件的調(diào)查 4 組織涉及食物中毒相關(guān)中的食品留樣的處置 及時 送職工醫(yī)院或疾控中心化驗 5 調(diào)動 協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與救援工作 6 具體負責(zé)應(yīng)急后期處置工作 制定現(xiàn)場恢復(fù)的措施 做好現(xiàn)場食品 盛放食品容器的保護工作 7 由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán) 救援結(jié)束后 宣布應(yīng)急 結(jié)束 5 2 3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé) 1 當(dāng)傳染病疫情流行或可能流行啟動應(yīng)急預(yù)案時 根 據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示 安排人員協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?衛(wèi)生 行政主管部門 疾病預(yù)防控制中心的工作 將當(dāng)?shù)卣闹?命 令 衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項預(yù)防控制措施和要 求 迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報 2 安排人員對全體人員進行非典型肺炎 禽流感等傳 染病的預(yù)防 隔離以及個人防護等專業(yè)的培訓(xùn) 做到對疫情的 早發(fā)現(xiàn) 早報告 早隔離 早治療 3 發(fā)現(xiàn)疑似病例及確診病例時 及時聯(lián)系上級疾控中 心 在上級疾控中心專家的指導(dǎo)下對病人或者疑似病人進行隔 離和轉(zhuǎn)運 2 小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告 4 制做表格分發(fā)到各部門 對各部門人員的體溫進行 監(jiān)測 發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施 5 配合上級防疫部門調(diào)查 登記病人或者疑似病人的 密切接觸史 對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學(xué)調(diào)查 并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學(xué)觀察 6 對來自疫區(qū)的人員 本企業(yè)出差 學(xué)習(xí)的工作人員 及其家屬子女 中有可能接觸傳染病源的人員進行監(jiān)測 必要 時對接觸病人或可疑病人進行隔離和醫(yī)學(xué)觀察 每天進行 1 2 次常規(guī)檢查 直到有效隔離期滿后解除隔離 并對其它有可能 造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng) 經(jīng)過路線 接觸人員的范圍 向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報 7 安排人員選擇消殺效果好的藥品 對發(fā)生確診或可 疑病人的疫區(qū) 空間 交通工具 病人接觸過的物品 嘔吐物 排泄物 進行有效消毒 對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品 采取其它有效的消殺方法 對價值不大的污染物 采用在指定 地點徹底焚燒 深度掩埋 2 米以下 防止二次傳播 8 安排人員準(zhǔn)備一定數(shù)量防護眼鏡 隔離衣 防毒面 具 防護手套 口罩等 5 2 4 應(yīng)急救援現(xiàn)場各工作組職責(zé) 5 2 4 1 搶險救援工作組 由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長 由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險人員 其他分部搶險人員 廠長辦公室 安監(jiān)部 設(shè)備部 策劃部 人資部 物資部 維修部 發(fā)電部 物業(yè)公司 燃料部 粉煤灰運輸公司 實業(yè)總公司等人員組成 主要職責(zé) 負責(zé)人員傷害的搶險 被困人員的緊急救援 被困人員的 緊急疏散 被困物資的搶險 搶修人員的防護用品的使用 搶 險 搶修人員的自身安全 設(shè)備的搶險 搶修 搶險 搶修中 技術(shù)支持 災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運行方式安全技術(shù)措施的 審查 保證設(shè)備運行的安全性和可靠性 為指揮部提供技術(shù)支 持 應(yīng)急現(xiàn)場的通信暢通 搶救物資的采購 臨時貯存 發(fā)放 和回收 確保搶救物資質(zhì)量 為應(yīng)急救援提供物資保障 5 2 4 2 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組 由當(dāng)值值長任組長 安監(jiān)部 設(shè) 備部 策劃部 物資部 維修部 發(fā)電部 物業(yè)公司 燃料部 粉煤灰運輸公司 實業(yè)總公司等人員組成 主要職責(zé) 負責(zé)運行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定 與省調(diào)聯(lián)系 穩(wěn)定機 組運行 提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持 災(zāi)情過程中生產(chǎn) 設(shè)備特殊運行方式安全技術(shù)措施的審查 負責(zé)保證設(shè)備運行的 安全性和可靠性 為指揮部提供技術(shù)支持 協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行設(shè)備 的處置和運行操作 組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評估 管轄范圍內(nèi) 的設(shè)備運行操作 管轄范圍內(nèi)的運行和停役設(shè)備及現(xiàn)場的巡檢 發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時匯報 運行設(shè)備事故預(yù)想的制訂 保護事故現(xiàn)場 組織或協(xié)助事故調(diào)查 5 2 4 3 綜合協(xié)調(diào)工作組 辦公室主任任組長 由由廠長辦 公室 策劃部 人資部 財務(wù)部 思政部 實業(yè)總公司等人員 組成 主要職責(zé) 負責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情 經(jīng)總指揮授權(quán) 負責(zé)聯(lián) 系人力和物資的外部救援 接待外來人員或應(yīng)對外界媒體 組 織救災(zāi)全過程的錄像攝制 協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量 政府部門的 關(guān)系 搶險現(xiàn)場人力資源的調(diào)配 負責(zé)撤離人員的安置 所需 救援物資或人員的交通工具的安排 搶險現(xiàn)場 搶險 搶修人 員的飲食供應(yīng) 搶險現(xiàn)場 搶險 搶修人員的物品供應(yīng) 突發(fā) 事件信息的統(tǒng)一發(fā)布 5 2 4 4 安全保衛(wèi)組 由安監(jiān)部主任任組長 由安監(jiān)部 廠 長辦公室部等人員組成 主要職責(zé) 負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理 組織監(jiān)督檢查 各部室 部門 分部 搶險救災(zāi)措施的落實 受災(zāi)場所的安全 秩序 監(jiān)督搶險 搶修人員的防護用品的使用 監(jiān)督和預(yù)防次 生事故的發(fā)生 生產(chǎn) 生活區(qū)域的安全警戒 物資運輸和人群 疏散等的交通暢通 5 2 4 5 醫(yī)療救護組 人資部主任擔(dān)任組長 由醫(yī)師 專職 等醫(yī)護人員組成 主要職責(zé) 負責(zé)組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站 受傷者的緊急救助 與 地方醫(yī)院聯(lián)手救治 與地方醫(yī)院聯(lián)系 護送被救治人員 5 2 4 6 物資供應(yīng)組 由物資部主任任組長 由財務(wù)部主任 及專職 策劃部主任及專職等人員組成 主要職責(zé) 負責(zé)調(diào)集有效資源 提供最及時 最大限度的物資保障和 供應(yīng) 搶險資金的落實 5 2 4 7 善后處理組 由工會主要負責(zé)人任組長 由廠長辦 公室 人力資源部 工會等人員組成 主要職責(zé) 負責(zé)傷亡員工家屬安撫 慰問和補償 穩(wěn)定員工情緒 確 保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作 6 預(yù)防與預(yù)警 6 1 風(fēng)險監(jiān)測 應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室負責(zé)食物中毒事件的日常 監(jiān)測工作 定期收集整理重點食源性疾病的監(jiān)測數(shù)據(jù)及其主要 癥狀體診相關(guān)信息 對重點食品 生活用水和食源性疾病進行 監(jiān)測 應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室接到食物中毒事件的報告 后 要詳細詢問事件發(fā)生的情況以及報告人 聯(lián)系電話等 填 寫專用記錄表格 根據(jù)報告程序立即向應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生 行政部門報告 報告內(nèi)容應(yīng)包括 食物中毒事件的時間 地點 初步原因 發(fā)展趨勢和涉及范圍 人員傷亡與危害程度等情況 除上述內(nèi) 容外 還包括初步推斷食物中毒事件的原因以及已經(jīng)采取的控 制措施等 6 2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 6 2 1 預(yù)警級別 按照其性質(zhì) 嚴(yán)重程度 可控性和影響范圍等因素 一般 分為三級預(yù)警 級 重大 級 較大 級 一般 具體情況如下 一般 中毒人數(shù) 3 9 人 沒有死亡病例的 較大 一次食物中毒人數(shù)超過 10 人 或出現(xiàn)死亡病例 重大 一次食物中毒人數(shù)超過 10 人并出現(xiàn)死亡病例 6 2 2 預(yù)警發(fā)布 根據(jù)監(jiān)測所獲得的信息 按照食物中毒事件的發(fā)生 發(fā)展 規(guī)律和特點 及時分析其對職工和家屬身心健康的危害程度 可能的發(fā)展趨勢 及時向上級衛(wèi)生行政部門和政府提出相應(yīng)級 別的預(yù)警 6 2 3 應(yīng)對程序和措施 發(fā)現(xiàn)食物中毒事件病例后 病例所在部門應(yīng)立即應(yīng)急救援 日常管理 機構(gòu)人員匯報 并每天定時向應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員 匯報本單位食物中毒事件情況 是否有食物中毒病人或與食物 中毒者共同進食情況 如出現(xiàn)疑似病人由醫(yī)院進行甄別和處 置 應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)根據(jù)上述情況綜合分析判斷 發(fā)布 預(yù)警通報 通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備 并向應(yīng)急指揮部匯報 6 2 4 應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)及時將食物中毒病人醫(yī)學(xué)觀 察及治療處理情況向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委 廠部報告 6 3 預(yù)警結(jié)束 疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除中毒病例 或疑似病人經(jīng)治療處 理后確認(rèn)康復(fù) 廠區(qū)經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn) 應(yīng)急指 揮部日常管理辦公室根據(jù)情況 綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束 通報 信息報告 7 信息報告 7 1 應(yīng)急電話 突發(fā)生事件 24 小時接警電話 外線 025 88010888 內(nèi)線 8888 廠部辦公室 外線 025 88010011 內(nèi)線 8011 集控室值長 外線 025 88010888 內(nèi)線 8888 輔控室 外線 025 88010288 內(nèi)線 8288 設(shè)備部 外線 025 88010161 內(nèi)線 8161 安全監(jiān)察部 外線外線 025 88010091 內(nèi)線 8091 消防 24 小時值班 025 88010094 內(nèi)線 8094 7 2 即時報告 7 2 1 發(fā)生人身傷害事故后 有關(guān)崗位人員應(yīng)迅速向當(dāng)值 值長和部門負責(zé)人匯報 接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管 理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報 7 2 2 發(fā)生 級事件時 應(yīng)急歸口部門負責(zé)人及時宣布啟動 本部門應(yīng)急預(yù)案 并向應(yīng)急辦公室匯報 7 2 3 發(fā)生 級事件時 有人員傷亡時 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)在 1 小時內(nèi)把信息向上級單位通報 7 2 4 發(fā)生 級及以上響應(yīng)條件的事件時 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小 組應(yīng)在 1 小時內(nèi)向地方政府 省能監(jiān)辦 江蘇省公司報告 7 2 5 報告內(nèi)容 7 2 5 1 內(nèi)部報告應(yīng)包括以下內(nèi)容 1 事件類型 發(fā)生時間 地點 2 事件原因 性質(zhì) 范圍 嚴(yán)重程度 3 事件已造成的影響和發(fā)展趨勢 4 報告人姓名 單位及通訊電話 7 2 5 2 向上級單位的報告應(yīng)包括以下內(nèi)容 1 企業(yè)名稱 事故發(fā)生時間 受災(zāi)中心位置 企業(yè)受 災(zāi)面積 2 事件簡要情況 3 人員疏散 傷亡及財產(chǎn)損失情況 4 設(shè)備設(shè)施 建 構(gòu) 筑物被破壞情況 5 現(xiàn)場應(yīng)急物資儲備情況 應(yīng)急人員 應(yīng)急設(shè)備 器 材到位情況 6 道路交通管制情況 7 已采取的措施和救援請求 8 應(yīng)急響應(yīng) 8 1 響應(yīng)分級 8 1 1 一般中毒事件 當(dāng)發(fā)生食物中毒事件時 發(fā)現(xiàn)人或 病員應(yīng)立即將發(fā)生的情況 包括時間 地點 癥狀 人員數(shù)量 等 通知應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員 物業(yè)公司經(jīng)理作為此 級響應(yīng)責(zé)任人向應(yīng)急指揮部報告 聯(lián)動衛(wèi)生人員 工會 車輛 管理中心 宣傳部門 8 1 2 較大和重大中毒事件 物業(yè)公司 衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)食 物中毒事件時 應(yīng)立即向廠部或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 應(yīng) 急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急指揮部人員及應(yīng)急救 援機構(gòu)的各部門人員 參加應(yīng)急處理 8 2 響應(yīng)程序 8 2 1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)食物中毒事件時 發(fā)現(xiàn)人或病員應(yīng)立即將發(fā) 生的情況 包括時間 地點 癥狀 進食人員等 通知食品 加工單位和物業(yè)公司 8 2 2 食品加工單位如發(fā)現(xiàn)本單位生產(chǎn)食品構(gòu)成食物中毒 事件時 應(yīng)立即向物業(yè)公司或應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)報告 并 請求啟動 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 8 2 3 物業(yè)公司接到報告后 根據(jù)中毒癥狀和中毒人數(shù) 構(gòu)成食物中毒事件的 應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報 并建議啟動 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 8 2 4 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動 食物中毒事件 應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救 援指揮部人員及應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員 參加應(yīng)急救援 8 2 5 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間用電話 傳真 電子 郵件等方式向上級單位 當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門 電力監(jiān)管等機構(gòu) 報告食物中毒事件情況 8 2 6 擴大應(yīng)急響應(yīng) 8 2 6 1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài) 監(jiān)測和評估 并隨時反饋給上級應(yīng)急管理部門 為應(yīng)急決策提 供依據(jù) 如升級達到啟動高一級響應(yīng)程序條件 應(yīng)及時提高應(yīng) 急響應(yīng)界別 改變處置策略 同時向上級和社會救援力量求助 8 2 6 2 初步處理無效果或險情擴大時 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配 機動突擊隊進行搶險救災(zāi) 同時向地方政府主管部門匯報 聯(lián) 系 請求社會力量進行搶險救災(zāi) 8 2 6 3 經(jīng)應(yīng)急處置后 事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達擴大應(yīng)急響應(yīng)命令 8 2 6 4 現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況 一旦發(fā)現(xiàn) 事態(tài)有進一步擴大的趨勢 有可能超出自身的控制能力 應(yīng)立 即向地方政府 調(diào)度和上級主管單位報告 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié) 助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作 8 3 應(yīng)急處置 8 3 1 在醫(yī)務(wù)人員尚未趕到時 病人意識清楚時 可用壓 舌板 匙柄 筷子 硬羽毛等刺激咽弓或咽后壁 使病人嘔吐 但病人發(fā)生意識不清 昏迷時 不得使用 8 3 2 現(xiàn)場人員要做好可疑有毒食品現(xiàn)場的保護和分析工 作 爭取盡快尋找到中毒原因 8 3 3 各單位人員在集體中毒事件發(fā)生后 在避開食物中 毒源的情況下要堅守本職崗位 使生產(chǎn) 生活正常進行 8 3 4 保衛(wèi)人員一定要布置安排好人力 做好安全保衛(wèi)工 作 工會及二級單位工會應(yīng)抽調(diào)人力做好食物中毒患者親友的 接待 安撫工作 宣傳部門及時做好宣傳工作 8 3 5 對于中毒原因清楚或已查清的 根據(jù)實際情況盡快 恢復(fù)食物和飲水的供應(yīng) 并注意在操作中避免二次中毒 使生 產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)正常狀態(tài) 8 3 6 對于中毒原因不明或暫時未查清楚的 應(yīng)及時向當(dāng) 地有關(guān)部門報告 根據(jù)情況限制現(xiàn)場恢復(fù)程度 采取必要的防 范措施恢復(fù)部分食物和飲用水的供應(yīng) 使生產(chǎn)秩序和生活秩序 趨于正常狀態(tài) 8 3 7 雖采取措施但食物中毒人員繼續(xù)增加 或中毒人員 病情惡化 立即請求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)支援 8 3 8 病人的治療和轉(zhuǎn)運 1 醫(yī)護人員帶好防護用具 做好自我保護工作 對所 發(fā)現(xiàn)的疑似病人 按有關(guān)規(guī)定及時與上級有關(guān)部門進行聯(lián)系或 在專家的指導(dǎo)下進行診斷 治療和轉(zhuǎn)運 2 轉(zhuǎn)運時用專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定 的醫(yī)療機構(gòu)進行救治 并將發(fā)病情況 診斷或疑似診斷 病歷 向收治醫(yī)院詳細介紹 幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷 及時治療 8 3 4 應(yīng)急處置程序流程圖見附件 8 4 應(yīng)急結(jié)束 本廠所轄區(qū)域 食物中毒事件隱患或相關(guān)危險因素消除后 或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn) 由應(yīng)急救 援日常管理機構(gòu)負責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部 應(yīng)急救援指揮部 根據(jù)情況綜合分析判斷宣布 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 結(jié)束 9 后期處置 9 1 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 結(jié)束后 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分 做好各項工作 使生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài) 9 2 財務(wù)部負責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等 工作 9 3 保衛(wèi)部門加強對重點保衛(wèi)部位的檢查和巡視 堵塞漏 洞 9 4 食物中毒事件調(diào)查組必須實事求是 尊重科學(xué) 按照 四不放過 原則 及時 準(zhǔn)確查明食物中毒的原因 深刻吸取 事故教訓(xùn) 制定防范措施 落實責(zé)任制 防止類似事件發(fā)生 9 5 應(yīng)急指揮部日常管理辦公室負責(zé)收集 整理應(yīng)急救援 工作記錄 方案 文件等資料 組織各部門對應(yīng)急救援過程和 應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估 提出改進意見和建議 并將總結(jié)評估報告報上級主管部門 10 應(yīng)急保障 10 1 應(yīng)急隊伍 按照 安全生產(chǎn)危急事件管理實施細則 及各部門工作職 責(zé) 各部門成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍 并進行專門的技能培訓(xùn)和演 練 做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作 確保危急事件發(fā)生后 按照 突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時到位 具體實施應(yīng) 急處理工作 10 2 應(yīng)急物資與裝備 10 2 1 建立應(yīng)急救援設(shè)施 設(shè)備等儲備制度 儲備必要的 應(yīng)急物資和裝備 10 2 2 加強對儲備物資的管理 防止儲備物資被盜用 挪 用 流失和失效 對各類物資及時予以補充和更新 建立與其 它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道 以備物資短缺時 可迅 速調(diào)入 10 2 3 應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào) 由設(shè)備部 負責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲存 由廠辦及物資部負責(zé)應(yīng)急救援 物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng) 10 3 醫(yī)療衛(wèi)生保障 10 3 1 人資部勞保專職負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保 障 組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治 并根據(jù)造成人 員傷亡特點 組織落實專用藥品和器材 10 4 治安保障 10 4 1 保安人員負責(zé)門衛(wèi)警戒 事故現(xiàn)場治安警戒和治安 管理 加強對重要物資和設(shè)備的保護 維持現(xiàn)場秩序 及時疏 散群眾 必要時請求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和 治安管理 10 5 經(jīng)費保障 10 5 1 在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金 從成本中列支 預(yù)算費用 主要用于應(yīng)急物資的配備 預(yù)案演練 獎勵和發(fā)生 事故時的急用 10 5 2 會同省公司財務(wù)部做好應(yīng)急救援專項費用計劃 建 立專項應(yīng)急科目 保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支 10 5 3 發(fā)生重 特大事故時 若江蘇省公司暫時無力承擔(dān) 由集團公司協(xié)調(diào)解決 保證有足夠的應(yīng)急救援資金 10 6 通信與信息保障 10 6 1 制定應(yīng)急通信支持保障措施 保證在各種應(yīng)急情況 下都能夠通信暢通 信息傳遞及時 10 6 2 完善應(yīng)急指揮通信 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 以移動電話 固定 電話 行政電話 調(diào)度電話 無線對講機為核心 建立有線和 無線相結(jié)合的穩(wěn)定 可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng) 10 6 3 公布應(yīng)急匯報電話 并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動 情況及時更新聯(lián)系方式 同時將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位 10 6 4 應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團公司 江蘇 能監(jiān)辦 江蘇省公司 電網(wǎng)公司 地方政府辦公室 安監(jiān)局 公安局 消防支隊 氣象局 地震局 醫(yī)療機構(gòu)等救援力量之 間要通過有線電話 微波電話 手機等通信手段 確保 24 小時 通訊暢通 并做到 24 小時有人值守 10 6 5 信息管理部門建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運行 維護機制 并保障信息安全 可靠 及時傳輸 保證應(yīng)急響應(yīng) 期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要 10 7 交通運輸保障 10 7 1