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珠三角地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策珠三角地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策 物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設與發(fā)展的 具有經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的城 市物流功能區(qū)域 同時也是依托相關(guān)物流服務設施降低物流成本 提高物流運作效率 改善 企業(yè)服務有關(guān)的流通加工 原材料采購 便于與消費地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動 具有產(chǎn)業(yè) 發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟功能區(qū) 它的建設和發(fā)展 促進了商品流通 從而帶動了經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟 全球化 使世界各國經(jīng)濟依存性增大 商品和原材料在更廣闊的范圍內(nèi)流動 近年來由于 經(jīng)濟高速增長帶來的城市迅速擴張 環(huán)境的不斷變化以及人們對生活質(zhì)量的要求不斷提高 需要重新配置規(guī)劃稀缺的土地資源 以便為城市生活和企業(yè)運營創(chuàng)造更為良好的發(fā)展環(huán)境 一 珠三角地區(qū)發(fā)展物流園區(qū)的重要意義一 珠三角地區(qū)發(fā)展物流園區(qū)的重要意義 投資建設與運作管理好物流基地 是實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的很好方式 一 是有利于GDP 的增長和財政收入的增加 二是有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展 三是傳化物流基地 和基地內(nèi)的物流企業(yè)通過優(yōu)良 便捷 安全的服務 獲得經(jīng)濟效益 因此 物流園區(qū)的發(fā) 展實現(xiàn)了多贏 符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律 物流基地 或園區(qū) 的建設 是培育和推進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展很好的方法與途徑 我國目前 物流企業(yè)的特點是 小 散 亂與傳統(tǒng) 物流產(chǎn)業(yè)的特點是區(qū)域性明顯 各自為陣 社會資 源整合程度較低 物流基地 或園區(qū) 的建設 可以充分整合物流資源 培育物流企業(yè) 發(fā) 揮積聚效應 加快信息技術(shù)在物流產(chǎn)業(yè)的應用 各個物流園區(qū) 基地 之間實現(xiàn)物流信息互 聯(lián) 互通 這對推進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會起到十分重要的作用 根據(jù)西方國家的先進經(jīng)驗 與我國的實際情況 物流基地 或園區(qū) 的服務輻射半徑一般為50 100 公里 這就需要政府 積極做好現(xiàn)代物流基地 或園區(qū) 的合理規(guī)劃布局與正確引導工作 因為物流市場的競爭主 體是企業(yè) 而不是物流園區(qū) 珠三角地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展迅速 很大程度上促進了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展 發(fā)展物流 園區(qū)可以整合珠三角現(xiàn)有各種物流資源 改善城市環(huán)境 帶動物流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā) 展 還可以促進城市招商引資 提高效率 降低成本 從戰(zhàn)略角度來看 構(gòu)建物流園區(qū)可 以將社會上的倉庫 企業(yè)的流通中心或配送中心 運輸服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集約在特定的區(qū)域 內(nèi) 有利于合理規(guī)劃城市布局 疏理交通 擴大就業(yè) 還可帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 成 為城市經(jīng)濟的新增長點 有利于加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設施的建設和發(fā)展 從珠三角地區(qū)的現(xiàn) 狀來看 物流業(yè)的促進了活躍經(jīng)濟的發(fā)展 生產(chǎn)要素的不斷流動與重新優(yōu)化配置才能得以 實現(xiàn) 高度發(fā)展與成熟的現(xiàn)代物流業(yè)已成為招商引資的重要因素 招商引資能力被視為綜 合競爭力的一部分 表現(xiàn)為與其他地區(qū)相比能吸引更多的商流 物流 人流和輻射更大的 市場空間 尤其以物流為主 提高綜合服務能力能使外資企業(yè)從設在中國境內(nèi)的 研發(fā)生產(chǎn)據(jù)點直接進行采購 生產(chǎn) 進而將成品或半成品運往全球或在中國境內(nèi)進行分銷 和售后服區(qū)域經(jīng)濟合作與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研討會論文集405務 最終通過便捷 完善的物流服 達到縮短生產(chǎn)周期 供貨時間和降低成本 提升快速反應和贏利水平的目的 二 珠三角物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀分析二 珠三角物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 作為傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)基地的珠江三角洲地區(qū)已有30 多家的物流園區(qū) 物流經(jīng)濟已經(jīng)成 為珠三角的經(jīng)濟發(fā)展支柱之一 珠三角有著發(fā)展物流業(yè)獨特優(yōu)勢 高度密集的企業(yè)生產(chǎn)群 落 發(fā)達的交通體系 毗鄰香港國際物流中心的獨特地理位置 先進的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等 根據(jù)有關(guān)資料顯示 目前中國第三方物流80 的收益來自長江三角洲和珠江三角洲地區(qū) 這些地方因其獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式為第三方物流帶來了巨大的商機 珠三角是當今世界最 大的出口加工地區(qū) 國際間的制成品貿(mào)易大部分是通過集裝箱運輸完成 珠三角很自然地 成為中國集裝箱進出口的主要地區(qū) 2005 年深圳 廣州 珠海 中山等珠三角地區(qū)港口的 年吞吐量突破1500 萬 TEU 大關(guān) 約占全國總量的一半 據(jù)預測 到2010 年 珠三角生 成的外貿(mào)集裝箱進出口量和內(nèi)地各省經(jīng)珠三角地區(qū)口岸進出口的外貿(mào)集裝箱總量將突破 3000 萬TEU 可見 珠三角地區(qū)的集裝箱生成量及其運輸市場規(guī)模都相當巨大 珠三角的 獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)造了巨大的物流市場 珠三角具有便捷的立體交通網(wǎng)絡和遼闊的經(jīng) 濟腹地 珠三角已形成了縱橫交錯四通八達的高速公路網(wǎng)絡 鐵路建成了衡廣復線和廣湛 廣梅汕 廣深 京九線 形成了縱貫南北 橫連東西的三縱一橫省內(nèi)網(wǎng)和三條出省通道 交通十分便捷 同時 珠三角一帶的河流把華南地區(qū)重要的大港深圳港 廣州港及其它數(shù) 十個內(nèi)河小港連成一片 為珠三角提供了十分便利的水上運輸通道 通過西江還可將水上 運輸延伸至川 云 黔 桂等省 廣州 深圳 珠海三大國際機場已開通了100 多條國際 國內(nèi)航線 香港機場接手珠海機場運作 使得航空港更顯優(yōu)勢 珠三角形成了遼闊的經(jīng)濟 腹地 珠三角各地區(qū)都紛紛將物流產(chǎn)業(yè)納入該地區(qū)的重要的發(fā)展項目 其中廣州 珠海 深圳 東莞 南海等珠三角城市都確定了大力發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃 并緊鑼密鼓地研究 規(guī)劃 各地物流園建設的構(gòu)思隨之出臺 由于物流產(chǎn)業(yè)對珠三角地區(qū)發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義 發(fā)展物流園區(qū)對提升珠三角的經(jīng) 濟輻射力度有重要作用 因此 為了更好發(fā)展物流園區(qū) 必須重視其發(fā)展的問題 物流園 區(qū)迅速發(fā)展同時 與此形成鮮明對比的是 物流園區(qū)的開發(fā)只有速度而忽視了效益 前幾 年 由于缺乏對物流園區(qū)清醒認識 科學界定和規(guī)劃控制 又出于自身利益的需要 各地 區(qū)出現(xiàn)了物流園區(qū)建設項目 項目規(guī)劃盲目跟風現(xiàn)象 根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計 目前我國物流 園區(qū)的空置率高達60 深圳平湖物流基地控制用地16 25 平方公里 然而經(jīng)過六年的建設 園區(qū)剛剛脫離土地平整和招商引資階段 發(fā)展速度十分緩慢 早在2004 年 國家發(fā)改委將 物流園區(qū) 高爾夫球場 大型購物中心等六大固定資產(chǎn)投資項目納入監(jiān)控名單 銀監(jiān)會也 將物流園區(qū)作為固定資產(chǎn)投資項目貸款重點清理項目 此外 在珠三角地區(qū)物流園區(qū)建設 方面也存在諸多誤區(qū) 主要有以下幾個問題 一是物流園區(qū)的規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃嚴重脫節(jié) 在考慮物流園區(qū)規(guī)劃中缺乏建設的必備條 件沒有考慮道路 鐵路等交通基礎(chǔ)設施 距碼頭和消費地遠 物流量和消費量不足等因素 物流園區(qū)規(guī)劃面積過大 有的達幾十平方千米 甚至上百平方千米 投資不足造成土地空 置 二是盲目追求政績 忽視市場規(guī)律 一些物流園區(qū)建設與實際需求相脫節(jié) 某些地方 政府將物流園區(qū)當作政績工程 把園區(qū)土地出讓當作增加財政收入的來源 還將物流園區(qū) 變成了市場區(qū)和房地產(chǎn)區(qū) 商業(yè)設施比重過大 取代了物流設施 進駐物流園區(qū)成本過高 由政府主導的項目 政府動遷征地 負債壓力大 往往傾向于縮短投入資金的回收期 從 而提高了企業(yè)入駐門檻 而政府如果將開發(fā)權(quán)放給開發(fā)商 開發(fā)商往往通過轉(zhuǎn)售土地 抬 高價格盈利 產(chǎn)生上述問題的原因有兩類 一類是認識問題 把物流園區(qū)等同于一般的工 業(yè)園區(qū)和商業(yè)區(qū) 期待從物流園區(qū)中得到高額的稅收收入和出讓土地收入 另一類就是沒 有健全的物流園區(qū)管理體制 使得一級開發(fā)商以營利為目的經(jīng)營物流園區(qū) 從而帶來嚴重 的經(jīng)濟損失和社會問題 在珠三角地區(qū)41698 平方公里的土地上 已經(jīng)規(guī)劃或者計劃發(fā)展 的物流園區(qū)超過30 個 且集中在珠三角的中心地帶 可能還有即將動工的物流園區(qū)項目 物流園區(qū)對于整個國民經(jīng)濟具有支撐和促進作用 其發(fā)展具有必然性 但是 對于物流園 區(qū)存在的問題需要整頓 而是要求合理 健康地發(fā)展 由于物流企業(yè)的生存是建立在物流 客戶需求基礎(chǔ)上的 因此物流園區(qū)是第三方物流市場需求發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物 物流企 業(yè)只能隨著客戶的產(chǎn)業(yè)集群而集聚 只有當園區(qū)內(nèi)的企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈的相互依存關(guān)系 形 成配套的集群效應才能實現(xiàn)物流園區(qū)開發(fā)的預期目標 從而降低經(jīng)營風險 實際上 一些 地方經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模并沒有發(fā)展到大量的產(chǎn)業(yè)集群以及相應的市場需求 另一方面 物流 企業(yè)是物流服務提供者 其服務對象是散落在城市的各個角落 所有的物流企業(yè)都不會不 考慮成本遠離客戶而進駐物流園區(qū) 因此 物流園區(qū)的選址和建設是要根據(jù)實際情況 實 際需求 產(chǎn)業(yè)集群有其內(nèi)在的經(jīng)濟規(guī)律 物流園區(qū)決策應該以市場需求為依據(jù) 這樣才能 降低以后的運營風險 三是物流園區(qū)之間在規(guī)劃方面相互協(xié)調(diào)性不夠 珠三角地區(qū)各地區(qū)進行物流園區(qū)規(guī)劃 的時候只考慮充分利用自身的資源發(fā)展物流園區(qū) 并以特定城市范圍作為制定規(guī)劃的唯一 單元 而較少考慮與相鄰城市間的溝通 具備海港資源的 大家都來建設海港物流園 有 機場的 大家都來考慮建設空港物流園 不同城市之間似乎存在一道無形的分隔墻 墻的 兩邊似乎分屬兩塊天地 哪怕是觸目可及的距離 只要疆界存在 隔墻而設同種功能物流 園的雙方似乎并未察覺到有何不妥 如位于廣州 深圳之間的東莞 規(guī)劃有虎門港物流園 區(qū) 松山湖物流園區(qū) 常平大京九物流園區(qū)三大園區(qū) 但是它們的建設卻沒有與廣州和深 圳現(xiàn)有的物流資源相整合協(xié)調(diào)相考慮 各地的物流發(fā)展規(guī)劃中 彼此間缺乏協(xié)調(diào)和各自為 政 并不利于發(fā)展物流園區(qū) 四是政府惠政策作用不到位 目前在珠三角地區(qū)建設的物流園區(qū) 很多是由政府規(guī)劃 吸引社會資金投資建設 投資者則先圈地招商 通常在市政建設工程完成后 土地價格就 成倍提高 使得后續(xù)企業(yè)進入的成本被進一步的提高 然而企業(yè)的進入實質(zhì)性的物流基礎(chǔ) 設施建設和運營本身很難獲得預期的利潤 由此 部分進駐物流園區(qū)的企業(yè)希望土地價格 不斷上升 甚至有些企業(yè)為了炒賣地皮而進駐物流園區(qū) 如果物流園區(qū)依賴土地增值來獲 利的話 物流園區(qū)的長遠發(fā)展將受到限制 三 促進珠三角物流園區(qū)發(fā)展優(yōu)化的對策三 促進珠三角物流園區(qū)發(fā)展優(yōu)化的對策 1 充分做好市場調(diào)研 遵守市場規(guī)律 完善的物流園區(qū)規(guī)劃 在市場經(jīng)濟條件下 市場是資源配置和企業(yè)發(fā)展的主導力量 吸引企業(yè)入駐物流園區(qū) 的也必然是企業(yè)的微觀經(jīng)濟效益 而非社會效益 詳盡的市場調(diào)查有助于了解市場的實際 供需狀況 把握有效輻射范圍內(nèi)競爭對手的數(shù)量及競爭因素 還有利于了解客戶的實際需 求 從而減少投資的盲目性 國內(nèi)物流行業(yè)還是一個嶄新而陌生的領(lǐng)域 現(xiàn)有的經(jīng)驗和技 術(shù)還遠遠不能滿足作為龐大系統(tǒng)工程的物流園建設的需要 而物流園的規(guī)劃設計對于物流 園建設的總體環(huán)節(jié)來說 起到引領(lǐng)全局的作用 目前珠三角地區(qū)現(xiàn)有物流園的規(guī)劃選址大 部分可以滿足物流園設置原則中的一項或多項要求 但是也有部分園區(qū)的設置是不太符合 上述原則的 在設立物流園區(qū)的過程中 應充分考慮設置的合理性 如果能夠滿足其中一 項條件 則可以認為該物流園具備設置條件 如果是滿足多項條件 則應大力優(yōu)先發(fā)展 如果不能滿足園區(qū)的設置原則 則要認真探討 重新定位 因此 要建設滿足現(xiàn)代物流需 求的園區(qū) 必須借鑒國外先進的設計理念與成功模式 并結(jié)合項目的具體情況進行合理規(guī) 劃 科學合理的物流規(guī)模 必須以市場的發(fā)展為先導 物流園區(qū)的功能和市場定位 物流 基礎(chǔ)設施的建立或者改造 物流服務模式的選擇等都取決于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平 2 多渠道籌集資金 加大投入 強化物流園區(qū)運營 首先 物流園項目一般來講投資都比較大 需要有充足的資金投入保障 從項目建設 初期的土地基礎(chǔ)開發(fā) 到規(guī)劃設計 再到配套設施的建設 以及相關(guān)物流設備的引進 金 融 保險 電子信息技術(shù)的應用等等都需要充足的資金作為保障 只有具備了完善配套設 施的物流園區(qū)才可以提供相應的物流服務 也才算到達了資金回收的起點 可以依靠提供 服務來實現(xiàn)預期的效益 另外 由于珠三角物流業(yè)的服務對象包括國際 國內(nèi)許多大型機 構(gòu) 而這些機構(gòu)對服務方的基礎(chǔ)設施的要求很高 為了占據(jù)更多的市場份額 同時能夠有 能力吸引更多的客戶 以在競爭中保持強勢 需要物流園區(qū)為保證基礎(chǔ)設施的檔次而投入 充足的資金 以滿足客戶的需求 其次 要做好物流園區(qū)的市場拓展 要制定完善的市場 營銷推廣策略 充分展現(xiàn)項目的特點與吸引力 充分利用各種宣傳媒體 將有效信息最大 限度傳遞給客戶 借助各種專業(yè)推廣手段 組織客戶參觀考察 了解項目優(yōu)勢 組織高水 平的市場推廣隊伍 只有做好市場推廣工作才能有效地引進客戶 并使客戶對園區(qū)的認知 不斷升級 增加其對園區(qū)的認同感并產(chǎn)生投資渴望 使市場推廣效果最大化 3 強化政府監(jiān)管職能 堅持科學發(fā)展觀 確保物流園區(qū)的建設和發(fā)展的可持續(xù)性 物流園區(qū) 基地 的建設 必須要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下 實行開發(fā)商與管理商相統(tǒng)一 物流園區(qū) 基地 必須要實行企業(yè)化運作 有序管理 規(guī)范運作 為物流企業(yè)提供良好的積 聚發(fā)展平臺 是物流園區(qū) 基 地 的主要使命 由于行業(yè)的特殊性 在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下 物流園區(qū)只有由具備現(xiàn)代物流理念的物流企業(yè)來進行投資開發(fā)及經(jīng)營管理才有可能走向良 性發(fā)展的道路 物流園區(qū)的建設和發(fā)展 還需要地方政府貫徹可持續(xù)發(fā)展的觀念 充分考慮生 態(tài)環(huán)境的需要 采取有效的措施限制物流系統(tǒng)運營所帶來的負面影響 從而達到改善城市交通 保護生態(tài)環(huán)境 優(yōu)化城市的功能布局 切實維護公眾利益 的目的 如倉儲設施建設時候 對危險品和化學產(chǎn)品的倉庫選址 有關(guān)設施的建設標準 對周 邊的環(huán)境的要求 消防設施條件 安全監(jiān)測 運作管理規(guī)范等都應有相應的要求 要成立 政府物流管理部門 規(guī)范 指導與培育物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 物流產(chǎn)業(yè)作為一個社會化程 度較高的產(chǎn)業(yè) 涉及到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域和政府諸多部門的管理服務 同時物流又是一 個新興產(chǎn)業(yè) 目前尚處于探索階段 這就需要政府與企業(yè)一道 認真研究 積極實踐 盡 快摸索出物流產(chǎn)業(yè)健康 快速發(fā)展的新路子來 4 加大政策支持力度 促進珠三角地區(qū)物流園區(qū)快速健康發(fā)展 政府要重點加強規(guī)劃 輿論引導與政策扶持工作 物流產(chǎn)業(yè)目前在中國還是新鮮事物 廣大
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