竣工備案管理辦法

1 北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗收管理辦法 第一條第一條 為規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣 工驗收工作 依據(jù) 中華人民共和國建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量 管理條例 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備 案管理辦法 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 2 號 房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令 第 5 號 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定 建 質(zhì) 2013 171 號 等法律 法規(guī)和有關(guān)規(guī)定 并結(jié)合本市實際 情況制訂本辦法 第二條第二條 本市依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的新建 擴建 改 建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收 以下簡 稱工程竣工驗收 及監(jiān)督管理 應(yīng)當(dāng)遵守本辦法 軌道交通工 程除外 第三條第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市工程竣工驗 收工作的政策指導(dǎo)和行政監(jiān)督 市及各區(qū) 縣 建設(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督機構(gòu) 以下簡稱監(jiān)督機構(gòu) 按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)工程竣工 驗收的監(jiān)督管理 對所監(jiān)督工程的竣工驗收實施監(jiān)督執(zhí)法工 作 第四條第四條 工程竣工驗收前 各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成以下工 作 工程完工后 施工單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對工程質(zhì)量進(jìn) 行自檢 確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律 法規(guī) 設(shè)計文件 技術(shù) 2 標(biāo)準(zhǔn)及合同的要求 并提出工程竣工報告 工程竣工報告應(yīng) 當(dāng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字 并加蓋執(zhí)業(yè) 人員印章和單位公章 對于委托監(jiān)理的工程 在收到施工單位提交的工程竣工 報告后 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求組織工程質(zhì)量竣工 預(yù)驗收 預(yù)驗收合格后 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時在施工單位 提交的工程竣工報告上簽署意見 并提出工程質(zhì)量評估報告 工程質(zhì)量評估報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技 術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字 并加蓋執(zhí)業(yè)人員印章和單位公章 勘察 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察 設(shè)計文件及施工過程中的 設(shè)計變更文件進(jìn)行檢查 并提出質(zhì)量檢查報告 質(zhì)量檢查報 告應(yīng)當(dāng)經(jīng)勘察 設(shè)計項目負(fù)責(zé)人和勘察 設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé) 人審核簽字 并加蓋執(zhí)業(yè)人員印章和單位公章 建設(shè)單位在收到勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理單位各自提交 的驗收合格報告后 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求組織單位工程質(zhì)量竣 工驗收 并形成單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄 第五條第五條 工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件 一 完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容 二 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料 其中應(yīng)包括工 程使用的主要建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告 工程質(zhì)量檢測和功能性試驗報告 采購信息備案資料 并取 得城建檔案館預(yù)驗收文件 三 單位工程質(zhì)量竣工驗收合格 四 建設(shè)單位已按合同約定支付工程款 3 五 有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書 六 取得法律 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政部門出具 的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件 七 工程無障礙設(shè)施專項驗收合格 八 對于住宅工程 建設(shè)單位組織施工和監(jiān)理單位進(jìn)行 的質(zhì)量分戶驗收合格 九 對于民用建筑工程 建設(shè)單位已組織設(shè)計 施工 監(jiān)理單位對節(jié)能工程進(jìn)行專項驗收 并已在市或區(qū)縣建設(shè)主 管部門進(jìn)行民用建筑專項備案 十 對于商品住宅小區(qū)和保障性住房工程 建設(shè)單位已 按分期建設(shè)方案要求 組織勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理等有關(guān)單 位對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施驗收合格 十一 規(guī)劃許可中注明規(guī)劃綠地情況的建設(shè)工程 建設(shè) 單位組織設(shè)計 施工 監(jiān)理等有關(guān)單位對附屬綠化工程是否 符合設(shè)計方案驗收合格 十二 建設(shè)單位已按照國家和本市有關(guān)規(guī)定 在工程明 顯位置設(shè)置了載明工程名稱和建設(shè) 勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理 等單位名稱及項目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容的永久性標(biāo)識 十三 建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改的 問題全部整改完畢 十四 法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件 第六條第六條 對于符合竣工驗收條件的工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 及時組織工程竣工驗收 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察 設(shè)計 施 4 工 監(jiān)理等單位組成驗收組 制定驗收方案 對于重大工程 和技術(shù)復(fù)雜工程 可邀請有關(guān)專家參加驗收組 建設(shè) 勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理等單位參加驗收的人員應(yīng) 當(dāng)為持有本單位授權(quán)委托書的項目負(fù)責(zé)人或本單位法定代 表人 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收 7 個工作日前將驗收的 時間 地點 驗收組名單及驗收方案書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工 程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 第七條第七條 建設(shè)單位組織工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn) 行 一 建設(shè) 勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理等單位分別匯報工程 合同履約情況和工程建設(shè)各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律 法規(guī)及工程建設(shè) 強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況 二 驗收組審閱建設(shè) 勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理單位的工 程檔案資料 三 驗收組實地查驗工程質(zhì)量 四 驗收組對工程勘察 設(shè)計 施工 設(shè)備安裝質(zhì)量和各 管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價 并達(dá)成工程竣工驗收是否合 格的一致意見 第八條第八條 工程竣工驗收合格后 應(yīng)當(dāng)及時形成經(jīng)驗收組 人員共同簽署意見并加蓋各單位公章的工程竣工驗收記錄 作為工程竣工驗收合格的證明文件 工程竣工驗收記錄中最 遲簽署意見的日期為工程竣工時間 第九條第九條 工程竣工驗收合格后 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出 5 工程竣工驗收報告 工程竣工驗收報告主要包括工程概況 建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況 對工程勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理等方面的評價 工程竣工驗收時間 程序 內(nèi)容和組織 形式 工程竣工驗收意見等內(nèi)容 工程竣工驗收報告還應(yīng)附 有下列文件 一 規(guī)劃許可文件 二 施工許可文件 三 單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄 四 工程竣工驗收記錄 五 備案機關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料 第十條第十條 負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工 程竣工驗收的組織形式 驗收程序 執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn) 行現(xiàn)場監(jiān)督 發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的 應(yīng) 當(dāng)責(zé)令改正 并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量 監(jiān)督報告的重要內(nèi)容 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工之日起 5 日內(nèi) 向備案機關(guān)提 交工程質(zhì)量監(jiān)督報告 第十一條第十一條 本辦法涉及的工程質(zhì)量竣工預(yù)驗收 工程質(zhì) 量竣工驗收可以單位工程為最小驗收單位 第十二條第十二條 工程竣工驗收合格 且消防 人民防空 環(huán)境 衛(wèi)生設(shè)施 防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗收合格后 建設(shè)工程 方可交付使用 通信工程 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng) 環(huán)境保護設(shè)施 特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗收 6 第十三條第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi) 按照有關(guān)規(guī)定向建設(shè)主管部門備案 北京市房屋建筑 和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表樣式見附件 第十四條第十四條 對于商品住宅小區(qū)和保障性住房工程 工程 交付使用前 建設(shè)單位和前期物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照 新建 物業(yè)項目交接查驗標(biāo)準(zhǔn) DB11 T774 進(jìn)行項目交接查驗 并 辦理交接手續(xù) 交接查驗不能達(dá)成一致意見的 可以聘請第 三方物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理機構(gòu)出具確認(rèn)意見 建設(shè)單位和前期物業(yè)管理單位未按照 新建物業(yè)項目交 接查驗標(biāo)準(zhǔn) DB11 T774 進(jìn)行項目交接查驗或者未辦理交 接手續(xù)就交付使用的 由市 區(qū) 建設(shè)主管部門和房屋行政管 理部門分別予以責(zé)令改正并進(jìn)行記分處理 第十五條第十五條 本通知自 2015 年 4 月 1 日起施行 本通知施 行之日尚未組織竣工驗收的建設(shè)工程 適用本辦法 附件 1 工程竣工驗收記錄 樣本 2 北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收 備案表 樣本 7 附件 1 工 程 竣 工 驗 收 記 錄 8 工 程 名 稱 施工許可文件號工程竣工日期 建 設(shè) 規(guī) 模 合 同 價 格 萬元 姓名單 位職務(wù) 建設(shè)單位 勘察單位 設(shè)計單位 施工單位 監(jiān)理單位 驗 收 組 成 員 專家 序號驗收項目驗收情況 1是否已完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容 2 是否有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料 是否有工程使 用的主要建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告 工程質(zhì)量檢測和功能性試驗報告資料 是否已取得城建 檔案館預(yù)驗收文件 3工程所含單位工程質(zhì)量竣工驗收是否合格 4建設(shè)單位是否已按合同約定支付了工程款 5施工單位是否已經(jīng)簽署工程質(zhì)量保修書 6是否有規(guī)劃行政部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件 7無障礙設(shè)施是否已驗收合格 8對于住宅工程 質(zhì)量分戶驗收是否已合格 9 對于民用建筑工程 建設(shè)單位是否已組織設(shè)計 施工 監(jiān)理單位對節(jié)能工程進(jìn)行了專項驗收 10 商品住宅小區(qū)和保障性住房工程 建設(shè)單位是否已按分 期建設(shè)方案要求 組織勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理等有關(guān) 單位對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了驗收 11 規(guī)劃許可中注明規(guī)劃綠地情況的建設(shè)工程 對附屬綠化 工程的驗收是否合格 12是否已在工程明顯位置設(shè)置了永久性標(biāo)牌 13 建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改的問題是否 已全部整改完畢 工 程 竣 工 驗 收 內(nèi) 容 14法律 法規(guī)規(guī)定的其他驗收條件完成情況 9 工程竣工 驗收意見 建設(shè)單位 簽字 公章 年 月 日 勘察單位 簽字 公章 年 月 日 設(shè)計單位 簽字 公章 年 月 日 施工單位 簽字 公章 年 月 日 監(jiān)理單位 簽字 公章 年 月 日 驗收單位 專家簽字 年 月 日 10 附件 2 編號 北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收 備案表 工工程程名稱 名稱 建設(shè)單位建設(shè)單位 北京市住房和城北京市住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)委委員員會制會制 11 工 程 名 稱 建 設(shè) 地 址 建 設(shè) 規(guī) 模合同價格 萬元 規(guī)劃許可證編號施工許可 文件編號 開 工 時 間工程竣工日期 單 位 名 稱項 目 負(fù) 責(zé) 人 建設(shè)單位 勘察單位 設(shè)計單位 施工單位 監(jiān)理單位 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 本工程已按規(guī)定進(jìn)行了竣工驗收 并且驗收合格 依據(jù) 建設(shè)工程質(zhì) 量管理條例 第四十九條及有關(guān)規(guī)定 所需文件已齊備 現(xiàn)報送備案 建設(shè)單位 公章 法定代表人 簽字 報送時間 12 工程 竣工 驗收 備案 文件 目錄 1 工程竣工驗收備案表一式兩份 2 工程竣工驗收報告 3 法律 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文 件 4 法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特 殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件 5 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書 6 住宅工程提交 住宅質(zhì)量保證書 和 住宅使用說明書 7 法規(guī) 規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件 建設(shè)工程檔案預(yù)驗收