金威路橋建筑集團(tuán)公司管理制度全集

金威路橋建筑集團(tuán)公司管理制度全集 目 錄 第一章 管理制度 一、 檔案管理制度 （ 01） 二、 文書印章管理制度 （ 30） 三、 會議管理制度 （ 42） 四、 辦公用品采購 管理制度 （ 48） 五、 合同管理制度 （ 53） 六、 環(huán)境管理制度 （ 63） 七、 安全管理制度 （ 67） 八、 合理化建議管理制度 （ 87） 九、 公務(wù)接待范圍和職責(zé) （ 91） 十、 車輛管理制度 （ 93） 第二章 工作流程 一、 會議管理流程 （ 97） 二、 辦公用品采購流程 （ 98） 三、 合同審批流程 （ 99） 四、 項目安全管理流程 （ 100） 五、 公務(wù)接待流程 （ 101） 六、 車輛管理流程 (102） 第三章 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 一、 檔案工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 103） 二、 文書 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 110） 三、 會議 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 114） 四、 辦公用品 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 118） 五、 合同 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 121） 六、 環(huán)境 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 124） 七、 安全 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 127） 八、 車輛 工作目標(biāo)管理考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 131） 基礎(chǔ)管理細(xì)則匯編 第一章、前言 為徹底貫徹 2006 年億利資源集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展綱要，領(lǐng)會戰(zhàn)略綱要的精神，從戰(zhàn)略高度提高管理層次，結(jié)合金威建筑路橋集團(tuán)的實際情況，特制定本次基礎(chǔ)管理細(xì)則。本次基礎(chǔ)管理細(xì)則的匯編以億利集團(tuán)本部的戰(zhàn)略發(fā)展綱要為主線，依據(jù)金威建筑路橋集團(tuán)的管理制 度，不斷鑒見各優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)管理辦法，堅持實事求是，堅持效率最大化，堅持理論聯(lián)系實際。本次基礎(chǔ)管理內(nèi)容是作為各項工作考核的一個基礎(chǔ)性管理工作，各企業(yè)、各項目部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。 第二章、基礎(chǔ)管理基本內(nèi)容 一、檔案的整理與管理 （一）、企業(yè)檔案管理制度 企業(yè)檔案管理制度包括企業(yè)檔案保管制度、企業(yè)檔案保密制度，企業(yè)檔案利用制度、企業(yè)檔案人員崗位責(zé)任制及文件立卷歸檔制度，各企業(yè)要遵照此項制度建立完備的檔案管理制度，才有可能為下一步的進(jìn)一步考核做好準(zhǔn)備，否則扣 2 分。 1、檔案保管制度 第一條 本 集團(tuán)公司各下屬企業(yè)、項目部的檔案均由綜合檔案室集中統(tǒng)一保管，檔案室在接收檔案時必須認(rèn)真檢查驗收并履行交接手續(xù)。 第二條 存放檔案設(shè)置必需有檔案專用庫房和箱柜并進(jìn)行科學(xué)分類、排列、編目，便于查找。 第三條 庫內(nèi)必須配備相關(guān)設(shè)施，保證溫濕度適宜，有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施。 第四條 做到庫內(nèi)不辦公、無雜物堆放、經(jīng)常保持庫房清潔衛(wèi)生。 第五條 定期檢查檔案保管狀況和“八防”措施，每年核對案卷數(shù)一次，做到數(shù)字準(zhǔn)確、案卷與目錄相符，對破損和變質(zhì)檔案要及時修復(fù)和 復(fù)制，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時處理、并認(rèn)真做好記錄。 第六條 建立全宗卷，以積累存貯本單位檔案的立卷情況說明、分類方案、鑒定報告、銷毀清冊、交接憑證、檢查記錄、全宗介紹等材料。 第七條 庫房鑰匙由綜合檔案室檔案員保管，非檔案人員不得擅自進(jìn)入檔案庫房，進(jìn)出應(yīng)隨手關(guān)門。 第八條 檔案人員調(diào)動工作時，對所管檔案必須嚴(yán)格辦理移交手續(xù)，交接雙方和監(jiān)交人都必須簽名。 2、 檔案保密制度 第一條 檔案管理人員和利用者，不得隨意談?wù)摫Ｃ軝n案材料的情況及內(nèi)容，非檔案人員不準(zhǔn)私自開箱或 者翻閱檔案材料。 第二條 利用者只能查閱與本單位或與本人工作有關(guān)的內(nèi)容，其他檔案內(nèi)容不得隨意翻閱摘抄。 第三條 查閱復(fù)制有關(guān)機(jī)密檔案材料時，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 第四條 借閱檔案資料必須進(jìn)行登記，收回時核對無誤后及時入庫。 第五條 不準(zhǔn)將所借檔案隨便轉(zhuǎn)借他人，不準(zhǔn)將檔案帶到家里或公共場所。 第六條 檔案室箱柜要加鎖，要隨手關(guān)門、關(guān)燈。 第七條 銷毀期滿檔案需要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，登記造冊，報有關(guān)部門備案，嚴(yán)把廢紙出售關(guān)。 3、 檔案利用制度 第一條 凡本 單位工作人員因工作需要均可查閱本單位形成的檔案資料，如需要借閱，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，注明歸還期限。 第二條 外單位需要查閱本單位檔案資料時，需出示介紹信，說明查閱目的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可借閱，一般不予外借。 第三條 查閱檔案者，要愛護(hù)檔案，嚴(yán)禁在檔案材料上畫圖、劃線、折疊、涂改、撕頁、拆卷等。借閱的檔案要妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、遺失。如有損壞、遺失，要給予行政處分或罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重者，要追究刑事責(zé)任。 第四條 查閱檔案必須履行登記手續(xù)，查檔者應(yīng)將利用目的、取得的效益及時反饋給綜合檔案 室。 4、檔案人員崗位責(zé)任制 第一條 貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)制定本單位檔案工作的各項制度。 第二條 熱愛檔案工作，熟悉業(yè)務(wù)，做好各類檔案分類編號和上架排列工作，編制各種檔案目錄，建立各種臺帳，認(rèn)真做好登記、統(tǒng)計工作。 第三條 集中統(tǒng)一管理本單位各種門類和載體的檔案，開展檔案史料的編研工作，積極配合有關(guān)部門編寫全宗介紹、組織沿革、大事記、文件匯集、專題介紹等。積極主動提供利用，為各項工作服務(wù)。 第四條 負(fù)責(zé)對本單位各部門各種文件材料的收集歸檔，并對各部 門立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。 第五條 根據(jù)檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 第六條 嚴(yán)格遵守檔案工作的各項規(guī)章制度，積極宣傳檔案工作的重要意義，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、助手。 第七條 負(fù)責(zé)對本單位到期檔案的鑒定工作，按規(guī)定銷毀無保存價值的檔案材料。 5、文件材料立卷歸檔制度 為保證歸檔文件材料的齊全、完整、準(zhǔn)確，便于各項工作的查找利用，特制定本制度。 第一條 歸檔范圍 凡是反映本單位工作活動，具有保存、查考、利用價值的各種門類和載體 的文件材料均屬于歸檔范圍。 第二條 歸檔要求 歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確，符合形成規(guī)律，保持文件之間有機(jī)聯(lián)系，便于查找利用；準(zhǔn)確劃分保管期限，分年度、分級別、分類別進(jìn)行整理；文件排列系統(tǒng)有序，歸檔文件蓋好歸檔章，準(zhǔn)確填寫歸檔章上的各項內(nèi)容，填寫歸檔文件目錄、備考表；永久、長期保管的文件去除金屬裝訂物；書寫規(guī)范，具有耐久性；文件裝訂結(jié)實、整齊、美觀。 第三條 歸檔時間 每年的文件材料在辦理完畢后，要求在第二年的第一季度末整理歸檔，編制文件目錄，向集團(tuán)公司本部綜合檔案室移交。照片 、錄音、錄像材料由負(fù)責(zé)拍攝者在完成拍攝工作后寫好文字說明，及時交綜合檔案室立卷歸檔。 （二）、檔案管理具體實施辦法及流程 1、檔案收集的工作的指導(dǎo)思想 在維護(hù)各企業(yè)、各項目部歷史原貌的前提下，檔案分級管理的原則，將應(yīng)該由本館收集的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究價值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案 ,完整齊全地收集進(jìn)室，建立內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)合理的檔案管理體系。 各企業(yè)、各項目部按照綜合部對檔案的管理規(guī)定定時向綜合部檔案室移交檔案。 2、文書檔案的收集、整理方法 整理檔案的方法基本按照國家標(biāo)準(zhǔn)文書檔案案卷格式進(jìn)行 。整理檔案要掌握各類檔案的歸檔范圍，保管期限，分類組卷方法： 第一條 文書檔案的歸檔范圍和保管期限 首先，要看文件材料對本企業(yè)有無利用價值，對上級文件、本級文件，同級文件和下級文件材料的歸檔要細(xì)分。沒有細(xì)分的要扣 1 分。 上級文件要歸檔的主要有二部分文件材料：一部分是億利資源集團(tuán)公司針對金威建筑路橋集團(tuán)各企業(yè)、各項目部發(fā)的文件，如有關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)的變更、人事、職稱、工資、福利、經(jīng)費、物資、獎懲等方面的批復(fù)、通知、通報，這是最重要的依據(jù)材料，有的要 永久保存，有的要長期保存。另一部分是國家、省、市縣各部門 發(fā)的法律、法規(guī)、政策規(guī)定，以后要作為執(zhí)行的依據(jù)，要歸檔作為短期保存。 本單位的文件材料基本上都要歸檔，不僅僅是正式發(fā)文，不是紅頭文件的計劃、總結(jié)、匯報、領(lǐng)導(dǎo)講話、登記表、統(tǒng)計表、會議記錄等等都要歸檔。重要的永久，一般的長期，作用不大的短期。 同級機(jī)關(guān)、兄弟單位的材料主要看與本企業(yè)是否有關(guān)系，一般的參閱件不必歸檔，但合同、協(xié)議，重要的來往信件要歸檔，有的與本單位的文件材料一起歸檔 (如合同、協(xié)議 )重要的永久，一般的長期。 下屬單位的重要文件、制度、計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表要歸檔，重要的長期，一般的短期。 具體歸檔范圍： 企業(yè)的主要是黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理這四類。 第二條 文書檔案的整理方法 1、把文書立卷工作落實到責(zé)任部門： 為了保證文件材料收集的齊全，并保持文件的質(zhì)量、規(guī)律和歷史聯(lián)系，規(guī)定各企業(yè)、各項目部統(tǒng)一由文書、收發(fā)人員收集齊全，立卷歸檔，最后在規(guī)定的期限里統(tǒng)一交綜合檔案室管理人員監(jiān)督指導(dǎo)，按照金威建筑路橋集團(tuán)綜合部的檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)中要求文書部門立卷，如果是檔案部門立卷的要扣一分。 2、文書立卷的基本要求和主要方法： 文書立卷的基本要求是遵循文件材料的形成規(guī)律 ，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價值，便于保管和利用。未按立卷基本要求立卷的扣 2 分。 文書立卷的主要方法是“ 四分四注意 ”。 、 分年度 ，注意文件形成年度和針對年度相結(jié)合。 一般文件要按文件形成的年度立卷，特殊文件要按針對年度立卷，如計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表要按針對年度立卷。 、 分級別 ，注意上下級文件之間的密切聯(lián)系。 一般文件應(yīng)把上級、下級與本級文件分開組卷；但請示與批復(fù)，來文與復(fù)文應(yīng)與本單位文件一起組卷，轉(zhuǎn)發(fā)上級文件可以與上級文件一起分類組卷。 、 分類別 ，注意問題的專門性和問題之間的聯(lián)系， 按分類方案分成若干類，如企業(yè)先按四大類分開， 企業(yè)的主要是黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理這四類 ，每一大類再按文件多少分成若干卷。 、 分保管期限 ，注意保持問題的完整性。一般需要永久、長期、短期保存的文件應(yīng)分別組卷，但為了保持文件間的有機(jī)聯(lián)系，少量保管期限短的文件與保管期限長的文件一起組卷時，保管期限從長。 第三條 文書立卷的操作程序： 1、初步立卷：根據(jù)每年形成的材料數(shù)量， 剔除不歸檔文件，按“四分四注意”的方法組成案卷。 2、擬寫案卷題名。 案卷題名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確概括本卷文件的制發(fā)機(jī) 關(guān)、內(nèi)容、文種，文字應(yīng)力求簡練、明確，一般案卷題名應(yīng)具備 作者、內(nèi)容、文種三要素 ，如涉及重要地區(qū)的要標(biāo)出地區(qū)，涉及特定時間的要標(biāo)出時間。 例：縣府辦、勞動局、人事局等關(guān)于勞動、人事、工資方面的通知； 本廠與江蘇十一個單位簽訂的產(chǎn)品銷售合同； 本廠一九九八年工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計年報表； 本廠一九九八年一月至十二月行政會議記錄； 本公司第五屆職代會第一次會議文件材料等。 3、卷內(nèi)文件排列與編號 卷內(nèi)文件排列 密不可分的文件應(yīng)當(dāng)依序排列：正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；批復(fù)在前，請 示在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，被轉(zhuǎn)發(fā)件在后；多種文字的同一文件，中文在前，其他文字在后；處理同一問題的文件與電報應(yīng)根據(jù)內(nèi)容和文件一起依次序排列；案件材料結(jié)論、決定、判決材料在前，依據(jù)材料在后。 一般文件可按問題或時間順序排列 。對于作者、問題、名稱單一的案卷，可按形成時間先后排列；由一個作者幾個問題的案卷，按問題分成幾組，每組按時間排列；由一個問題幾個作者的案卷，可先按作者分開，每組按時間排列；幾個作者幾個問題的應(yīng)先分問題再分作者，再按時間排列；涉及幾個地區(qū)的，應(yīng)先分地區(qū)，再按時間排列。 卷內(nèi)文件編號 裝訂的案 卷要編頁號，卷內(nèi)文件凡有文字、圖象等頁面都應(yīng)每頁編寫一個號，空白頁不編號。編寫應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字每卷從 1 開始，文書檔案在正面的右上角， 背面的左上角編寫頁號。 不裝訂的文件編件號，要蓋檔案號章，在檔案號章內(nèi)寫檔號、件號。檔案號章的基本格式 (參考數(shù) )： 4、填寫卷內(nèi)目錄 順序號是卷內(nèi)文件排列順序，即件號； 文號應(yīng)寫發(fā)文字號，例：新政 19981 號； 責(zé)任者即文件作者，應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱，不能寫發(fā)文代字。 文件標(biāo)題：原文件有標(biāo)題的照抄；原文件無標(biāo)題的要擬標(biāo)題；用文種充當(dāng)標(biāo)題的要 擬出標(biāo)題；原標(biāo)題不能反映內(nèi)容的要改寫標(biāo)題。自擬標(biāo)題應(yīng)加 號； 日期填寫發(fā)文時間，可省略年月日，例 頁號：填寫頁碼，每份文件第一頁的頁碼。 5、填寫卷內(nèi)備考表 卷內(nèi)情況說明：填寫卷內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。案卷立好以后或發(fā)現(xiàn)的問題由有關(guān)檔案管理人員填寫并簽名、標(biāo)注時間。 立卷人由責(zé)任立卷者簽名，檢查人由案卷質(zhì)量審核者簽名；立卷時間填寫完成立卷日期。 6、案卷封面填寫 案卷封面應(yīng)用碳素中性筆填寫，字跡工整、清晰。例： 金威房地產(chǎn) 立卷單位全稱 黨群工作類 一級目錄名稱 本公司關(guān)于黨支部工作、黨內(nèi)干部任免方面的通知、批復(fù)、會議記錄等 案卷標(biāo)題 2002 年 1 月 2002 年 12 月 保管期限 永久 15件 85 頁 歸檔號 15 件 85 頁 歸檔號 7、案卷排列與填寫案卷目錄 案卷排列應(yīng)保持案卷間的有機(jī)聯(lián)系。 企業(yè)按類別年度保管期限排列編號。 如某廠黨群工作類 1998 年有永久 2 卷，長期 2 卷，短期 2 卷，分別編號 抄寫案卷目錄就是把案卷封面的各項目抄寫到 案卷目錄上。 （三）、檔案專門性規(guī)范 會計檔案的整理與管理 為加強(qiáng)會計檔案管理，統(tǒng)一會計檔案管理制度，更好地為金威建筑路橋集團(tuán)公司服務(wù)，根據(jù)會計檔案管理辦法對會計檔案的概念和歸檔范圍、立卷歸檔、保管、銷毀等作以下說明，各企業(yè)、各項目部財務(wù)部必須遵照此項管理辦法實行，并在規(guī)定的時間交金威建筑路橋集團(tuán)公司財務(wù)部統(tǒng)一管理： 第一條 會計檔案的概念和范圍 會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算材料，是記錄和反映本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。不包括與財會工作有關(guān)的政策、制度、預(yù)算、計劃 、工作總結(jié)和報告，統(tǒng)計資料及往來文書等材料。 第二條 會計檔案的范圍和保管期限是： (一 )會計憑證類：原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會計憑證，保管期限一般為 15 年；但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，要保管到未了事項完結(jié)為止。 (二 )會計賬簿類：現(xiàn)金和銀行日記賬保管 25 年，總賬、明細(xì)賬、輔助賬簿保管 15年，固定資產(chǎn)卡片待固定資產(chǎn)報廢清理后保管 5 年。 (三 )財務(wù)報告類：年度財務(wù)報告永久保管 ( 包括年度會計報表、附表、附注及文字說明 )；月度、 季度財務(wù)報告包括文字分析材料 ，企業(yè)保管 3 年。 (四 )其他類：會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊永久保存，會計移交清冊保管15年，銀行余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單保管 5 年。 第三條 會計檔案的立卷歸檔 會計檔案管理辦法第六條規(guī)定：各單位每年形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。這就說明會計檔案要由會計機(jī)構(gòu)會計人員立卷。 (一 )會計檔案分類方法： 1、年度形式保管期限 2、年度組織機(jī)構(gòu)形式保管期限 3、形式年度保管期限 (二 )會計檔案組卷方 法： 1、會計憑證類：憑證一般按月整理，按憑證號順序排列，憑證封面要寫清楚，憑證起止號和總張數(shù)。憑證角上要寫 年 月 冊 卷，卷前面填寫案卷號。 2、會計賬簿類：可以維護(hù)原來的賬冊分類。 總賬、明細(xì)賬太薄的賬冊相近的科目可以合并，太厚的賬冊可以分開裝訂。現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬是訂本式的一般不要拆開訂，維護(hù)原狀行了。 3、財務(wù)報告類：年度財務(wù)報告 (包括年度會計報表、附表、附注及文字說明 )要單獨組卷，永久保管。月度、 季度統(tǒng)計報表 (包括文字材料 )一年一卷。小企業(yè)、小項目的財務(wù)報表太少的，年報、月 季報表合一組卷的，保管期限從長為永久。 4、 其他類：會計檔案保管清冊抄寫好時作為查找目錄和移交目錄放在外面用，待保管期限滿后與會計檔案銷毀清冊一起裝訂成冊歸檔，永久保存，會計移交清冊由會計裝訂在當(dāng)年的會計檔案內(nèi)，可以和報表一起裝訂。 報表和賬冊的整理要與其他檔案一樣編寫頁號，抄寫卷內(nèi)目錄、裝訂，寫封面、填寫卷備考表。 編頁號：每頁有文字的頁面要編頁號，編在正面右上角，背面左上角。 抄寫卷內(nèi)目錄：一般賬簿一個科目或一種類型的報表抄寫一行。 裝訂：三孔一線橫式裝訂。 寫封面：第一行寫立 檔單位全稱，第二行大格子內(nèi)寫案卷標(biāo)題，一般寫作者、年度、報表、賬冊名稱，如本廠一九九八年度總賬，本廠一九九八年一至十二月份會計月報表。歸檔號寫檔案室編號，寫類號，年度，案卷號例 管期限寫永久或者 15 年，25年等。 第四條 會計檔案編號方法 ： 按年度形式保管期限分類的單位，可按分類號年度案卷號的方法編寫，計單位很多的企業(yè)可按分類號年度組織機(jī)構(gòu)形式保管期限排列編號，如 號一律用阿拉伯字，封 面歸檔號處要寫檔案全稱，案卷棟上可寫案卷號。 第五條 會計檔案的保管、利用、移交 (一 )正常情況下的會計檔案保管、利用、移交 當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后， 應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會計檔案，原則上應(yīng)保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責(zé)任。 各單位保存的會計檔案 不得借出，如有特殊需要經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)，查閱或者復(fù)制會計檔案的人員，嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫，拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。 采用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。 (二 )產(chǎn)權(quán)變動時會計檔案保管、利用、移交 會計檔案管理辦法第十三條規(guī)定：單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的，在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn)所有者保管或移交有關(guān)檔案館代管。 單位分立后原 單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可查閱、復(fù)制、與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證，應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。 單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案，對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證，應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。 單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會計檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原 各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。 建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項目的接受單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。 單位之間交接會計檔案的，交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。移交會計檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。交接雙方應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。 第五條、會計檔案的鑒定和銷毀 (一 )會計檔案銷毀程序： 保管期滿的會計檔案，除本辦法第十一條規(guī) 定的情形外，可按照以下程序銷毀： 1、由本單位檔案機(jī)構(gòu)會同會計機(jī)構(gòu)提出銷毀意見， 編制會計檔案銷毀清冊，列明 銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號，應(yīng)保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。 2、單位負(fù)責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。 3、銷毀會計檔案時， 應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會計機(jī)構(gòu)派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。 4、監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前， 應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所需銷毀的 會計檔案；銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，并將銷毀情況報告本單位負(fù)責(zé)人。 (二 )銷毀會計檔案批準(zhǔn)權(quán)限 ： 1、各主管部門銷毀到期會計檔案由本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)， 報同級財政和檔案部門備查。二級單位銷毀會計檔案時由上級單位或主管部門批準(zhǔn)。 2、 各下屬企業(yè)、項目部銷毀會計檔案，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查， 報上級主管部門批準(zhǔn)。 (三 )保管期滿不能銷毀的會計檔案處置辦法： 會計檔案管理辦法第十一條規(guī)定：保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，保管 到未了事項完結(jié)為止。單獨抽出的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。 正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理辦法 產(chǎn)權(quán)登記檔案，是企業(yè)、項目部資產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記中直接形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表、證書和記載上述信息的計算機(jī)軟盤以及企業(yè)提交的有關(guān)文件、證明、報表等具有保存價值的文件材料。 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理的任務(wù)是收集、整理、保管產(chǎn)權(quán)登記檔案材料，并提供利用等服務(wù)。 第一條 立卷與歸檔 產(chǎn)權(quán)登記檔案材料歸檔范圍是： （一）經(jīng)審定的 各類企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表。 （二）有關(guān)部門或單位批準(zhǔn)企業(yè)、單位設(shè)立、變動、終止的文件。 （三）注冊資本金數(shù)額及來源證明。 （四）企業(yè)章程。 （五）經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的企業(yè)名稱、住所、法定代表人等變更文件及上述事項變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。 （六）國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書。 （七）收回的產(chǎn)權(quán)登記證書。 （八）管理部門需要的其他具有保存價值的材料。 第二條 產(chǎn)權(quán)登記檔案的立卷原則： （一）保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同的保管期限。 （二）以戶為單位，一戶一 卷，或一戶數(shù)卷。 第三條 產(chǎn)權(quán)登記檔案的歸檔方法 （一）產(chǎn)權(quán)登記檔案的立卷工作應(yīng)由產(chǎn)權(quán)登記人員負(fù)責(zé)。 （二）產(chǎn)權(quán)登記人員將辦理完畢的產(chǎn)權(quán)登記文件材料收集齊全， 按國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理暫行辦法實施細(xì)則 （以下簡稱實施細(xì)則）的要求組成案卷。 （三）立成案卷的產(chǎn)權(quán)登記檔案應(yīng)及時向本單位檔案部門或檔案管理人員歸檔并辦理歸檔手續(xù)。 （四）產(chǎn)權(quán)登記檔案在國有資產(chǎn)管理部門保存一定時期后，按國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定向同級綜合檔案館移交。 第四條 保管與利用 （一）產(chǎn)權(quán)登記檔案的保管期限分為 永久、長期和短期（詳見實施細(xì)則）。 （二）檔案管理人員工作變動時，應(yīng)將其保管的產(chǎn)權(quán)登記檔案清點核實，并辦理檔案移交手續(xù)。 （三）產(chǎn)權(quán)登記檔案的排列方法：類 戶 年（產(chǎn)權(quán)登記）。 （四）本單位工作人員查閱產(chǎn)權(quán)登記檔案時，需經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向檔案管理人員辦理登記手續(xù)后，方可查閱；外單位人員查閱檔案，需持本單位介紹信及本人證件，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)后，方可查閱。 （五）查閱者不得在案卷資料上修改、涂抹、拆取、標(biāo)注和損毀。未經(jīng)許可不得擅自抄錄、復(fù)印。 第六條 鑒定與銷毀 （一）檔案管理人員應(yīng)定期會同產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)承辦人員，對保管的檔案材料進(jìn)行鑒定，對保管期限已滿的產(chǎn)權(quán)登記檔案提出處理意見，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。 （二）檔案材料銷毀時，應(yīng)指定兩人以上進(jìn)行監(jiān)銷，注意保密，監(jiān)銷人應(yīng)在監(jiān)銷清 冊上簽字。已銷毀的案卷材料，應(yīng)在有關(guān)條目備注欄內(nèi)注明。 科學(xué)技術(shù)檔案 是指在科學(xué)技術(shù)活動中直接形成的應(yīng)當(dāng)歸檔并具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 科技文件材料是記錄和反映科學(xué)技術(shù)活動的文字、圖表、聲像等技術(shù)文件的稱。 在一個企業(yè)的科技檔案是指按工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則分的基 建檔案、設(shè)備檔案、產(chǎn)品檔案、科研檔案。 第一條 基建檔案的形成、積累、收集、整理 基建檔案是指在整個建設(shè)項目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)的全過程中形成的，應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料，包括基本建設(shè)項目的提出、調(diào)研、可行性研究、評估、決策、勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試產(chǎn)等工作中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等形式與載體的歷史記錄。 基建檔案主要產(chǎn)生于建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位。各下屬企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)積累材料，收集齊全，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審查材料是否齊全、準(zhǔn)確，由工程部配合辦公室初步立卷， 經(jīng)檔案室認(rèn)定合格后正式立卷歸檔。 基建檔案的管理一般有依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料、設(shè)計、施工、竣工材料。 (一 )依據(jù)性材料： 1、建設(shè)項目申請報告及批復(fù)、可行性報告。 2、選址意見、定點圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、 征地批準(zhǔn)文件、國家征用土地申請表、征地協(xié)議書、拆遷協(xié)議書等。 3、工程概算及資金來源材料。 (二 )基礎(chǔ)材料： 1、工程地質(zhì)、水文、勘察報告、地質(zhì)圖、勘察記錄、 試驗報告。重要土巖樣說明。 2、地形、地貌、控制點、建筑物、構(gòu)筑物及定位、 測試記錄。 (三 )設(shè)計文件材料： 1、設(shè)計任務(wù)書、合同、協(xié)議。 2、工程設(shè)計的全套圖紙。 3、設(shè)計計算書、工程預(yù)算、說明書。 4、設(shè)計評價、鑒定及評審材料、圖紙會審記錄。 5、工程變更聯(lián)系單。 (四 )施工文件材料： 1、工程承發(fā)包合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、施工任務(wù)書。 2、施工組織設(shè)計、施工執(zhí)照、施工單位資質(zhì)證明。 3、開工報告、施工計劃、安全措施等。 4、工程測量定位記錄、建筑物沉降觀察記錄。 5、隱蔽工程驗收記錄 (地基、基礎(chǔ)、打樁、鋼筋、結(jié)構(gòu)吊裝隱檢記錄、中間結(jié)構(gòu)驗收記錄、水電隱檢記錄 )。 6、技術(shù)復(fù)核記錄 (軸線、基礎(chǔ)、柱高、層高復(fù)核記錄 ) 7、建材質(zhì)保書及試驗報告 (鋼材、電焊條、水泥、磚、防水材料、電器、管道等 ) 8、預(yù)制構(gòu)件合格證及試驗報告。 9、砼抗壓度及砂漿試驗報告。 10、混凝土施工日記。 11、分部分項工程及單位工程質(zhì)量評定材料。 12、絕緣電阻測試記錄、設(shè)備運轉(zhuǎn)及管通試壓記錄。 13、工程質(zhì)量事故及處理記錄。 14、工程現(xiàn)場聲像材料。 (五 )竣工文件材料： 1、工程竣工驗收記錄。 2、全套竣工圖。 3、工程決算材料。 以上材料一部 分是本單位產(chǎn)生，一部分是上級有關(guān)部門的批復(fù)，一部分是設(shè)計單位移交，一部分是施工單位移交。這些材料應(yīng)該由建設(shè)單位負(fù)責(zé)該項目的人員收集齊全，并鑒定其準(zhǔn)確程度，保證有二套完整、準(zhǔn)確的基建檔案 ( 一套交城建檔案室，一套本單位保存 ) 基建檔案的整理按本企業(yè)的檔案分類方案分類組卷。一般基建檔案按地塊、地段劃分小類，如廠區(qū)、廠區(qū)。在一個地塊內(nèi)再分總體設(shè)施和單項工程整理，總體設(shè)施一般有平面圖、地下水管、電線、道路、綠化地帶布局圖紙、文字材料，根據(jù)材料多少分若干卷。 單項工程材料較多的可以組成數(shù)卷，文字材料，可按 依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料、設(shè)計、施工、竣工材料，圖紙可按多少組成一卷或者數(shù)卷，只有一卷的文字材料在前，圖紙在后，材料較多的可以按階段或子項目組成若干卷。 第二條 設(shè)備檔案的形成、積累、收集、整理 設(shè)備檔案的形成一般按依據(jù)性材料、設(shè)備開箱隨機(jī)文件材料、設(shè)備安裝調(diào)試、設(shè)備運行維修四個階段形成。 (一 )設(shè)備購買依據(jù)性材料： 1、購置設(shè)備的申請和批準(zhǔn)文件 2、購置設(shè)備的合同、協(xié)議書。 (在設(shè)備科或廠辦 ) (二 )設(shè)備開箱隨機(jī)文件材料 1、設(shè)備、材料說明書、合格證 2、設(shè)備、材料裝箱單、工 具單、備件清單 3、全套設(shè)備圖紙 檔案人員要參加設(shè)備開箱驗收，登記好隨機(jī)文件材料，填寫設(shè)備開箱驗收記錄。重要的設(shè)備檔案開箱后就歸檔，復(fù)印一套平時使用。 (三 )安裝調(diào)試階段： 1、安裝調(diào)試、試車記錄 2、安裝總結(jié)、竣工圖樣 3、設(shè)備檢測驗收報告 (四 )設(shè)備運行維修階段： 1、設(shè)備運行記錄 2、設(shè)備事故、故障處理、分析報告 3、設(shè)備大修計劃、記錄和修理情況 4、設(shè)備報廢、處理結(jié)果 設(shè)備檔案一般 由設(shè)備科和有關(guān)工地項目形成，由采購科收集齊全， 檢查、鑒定，初步立卷，由檔 案室指導(dǎo)立卷。設(shè)備檔案一般按分類方案分大類小類，每一個小類內(nèi)可以設(shè)一個綜合類，使一些不能歸入單臺設(shè)備的材料放在綜合類中，一般按一套設(shè)備組卷，案卷一般是不裝訂裝盒，不編頁號編件號，就是蓋件號章，如果卷內(nèi)有的文件比較散亂，可以用線分件裝訂。 三、科研、產(chǎn)品檔案形成、積累、收集、歸檔 科研檔案和產(chǎn)品檔案有其共同點，也有其不同點。共同點是開發(fā)一個新的產(chǎn)品從項目提出到研究、實驗、試產(chǎn)到投產(chǎn)全過程形成的文件材料；不同點是科研項目是經(jīng)過各級科委立項，下達(dá)科研究項目后進(jìn)行的試驗，而研制新產(chǎn)品有的經(jīng)過批準(zhǔn)，有的可以 不經(jīng)過 批準(zhǔn)。 (一 )科研檔案的形成一般從科研準(zhǔn)備、立項階段、研究實驗階段、總結(jié)鑒定階段、成果申報推廣應(yīng)用階段形成。 1、準(zhǔn)備立項階段： 1可行性研究報告和國內(nèi)外技術(shù)調(diào)查報告 (項目提要 ) 2上級的指示性、批復(fù)性文件 (科研計劃、批復(fù)、任務(wù)書 ) 3項目論證材料 (論證會議材料、課題情況介紹 ) 4科研項目經(jīng)費落實，人員調(diào)配等材料 (課題組人員 ) 2、研究實驗階段： 1科研工作計劃 2技術(shù)條件、工藝要點、材料規(guī)格 3各種計算材料、原始記錄 (小試、中試記錄 ) 4試制階段總結(jié) 3、總結(jié)鑒定階段： 1研究成果報告 2項目鑒定材料 (鑒定結(jié)論、鑒定組織人員、鑒定會議記錄等 ) 4、成果申報獎勵和推廣應(yīng)用階段： 1成果申報獎勵材料及獲獎文件、證書 2成果推廣報告 3成果轉(zhuǎn)讓文件材料 (合同、協(xié)議 ) 科研檔案一般在研究或課題組形成，由課題組指定專人收集整理檔案材料，科研項目鑒定要準(zhǔn)備幾套材料，鑒定后一個月內(nèi)由項目負(fù)責(zé)人審查材料完整、準(zhǔn)確情況后，由檔案室指導(dǎo)立卷。 (二 )產(chǎn)品檔案的形成、積累、收集、整理 產(chǎn)品檔案的 形成一般可分為開發(fā)階段、研究試制階段、產(chǎn)品鑒定驗收階段、產(chǎn)品投產(chǎn)等四個階段。 1、產(chǎn)品開發(fā)階段一般有可行性報告、項目建議書、上級的批復(fù)文件 (各種批文、技術(shù)任務(wù)書 )協(xié)議、合同、委托書。 2、研究試制階段一般有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試制計劃、方案、產(chǎn)品設(shè)計配方 (圖樣 )實驗記錄、工藝研究、總結(jié)報告、使用設(shè)備、工具模具設(shè)計材料、試制產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)分析報 告、試制總結(jié)。 3、產(chǎn)品鑒定驗收階段、產(chǎn)品鑒定申報材料、鑒定組織成員名單、鑒定會議記錄、鑒定結(jié)論材料、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 4、產(chǎn)品投產(chǎn)階段： 申請投產(chǎn)的批復(fù)、定型產(chǎn)品的 技術(shù)條件、工藝流程、操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、產(chǎn)品攻關(guān)記錄及成果、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)申請、審批和獲獎材料。 產(chǎn)品檔案一般前期材料由產(chǎn)品開發(fā)研究單位產(chǎn)生，后期在生產(chǎn)科，檔案一般在鑒定后一個月內(nèi)指定專人收集齊全，送開發(fā)組織負(fù)責(zé)人審查是否完整準(zhǔn)確，而后由檔案室指導(dǎo)按標(biāo)準(zhǔn)組卷。 科研檔案和產(chǎn)品檔案的整理方法基本一致，按本企業(yè)的分類方案劃分類目，單個科研項目、單只產(chǎn)品的檔案單獨立卷，材料較少的可組成一卷，材料較多的按形成規(guī)律組成數(shù)卷。 科技檔案整理的操作方法 ： 第一步：按標(biāo)準(zhǔn)組卷、排列 基建檔案按依據(jù)性材料、 基礎(chǔ)性材料、工程設(shè)計、工程施工、竣工驗收等排列。 設(shè)備檔案按依據(jù)性材料、設(shè)備開箱驗收材料、設(shè)備安裝調(diào)試、設(shè)備運行維修排列。 科研檔案按準(zhǔn)備階段、研究實驗階段、總結(jié)鑒定階段、成果申報獎勵和推廣應(yīng)用階段排列。 產(chǎn)品檔案按設(shè)計、試制、小批量生產(chǎn)、批量生產(chǎn)、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)排列，也可以按產(chǎn)品系列、結(jié)構(gòu)排列。 如果只有一卷的科技檔案，文字材料在前，圖紙在后。 第二步：編寫頁號、件號 裝訂的科技檔案在每份文件材料、圖紙的正面右下角，背面的左下角編寫頁號。 不裝訂的材料在每件文件材料右下角編件號，要刻 一個檔號章，檔號章內(nèi)容：檔號、件號等。 第三步：抄寫卷內(nèi)目錄： 1、順序號：用阿拉伯字從 1 起標(biāo)注，每件一個數(shù)。 2、文件材料題名：科技文件、圖紙標(biāo)題全稱。 3、文件編號：寫文件的文號和圖紙的圖號。 4、責(zé)任者：寫發(fā)文單位和制圖、制作文件的單位。 5、日期：寫編制科技文件材料的年、月、日。 6、頁次：寫每份科技文件材料首頁上的標(biāo)記的頁次。 第四步：裝訂、案卷可采用裝訂不裝訂二種： 首先各種材料要折疊成統(tǒng)一幅面，一般 4 型紙 (也叫 4 號圖紙 )297 210 毫米。 卷內(nèi) 目錄排在首頁，備考表排在最后。 取齊左邊、下邊齊，圖紙要墊墊片使兩邊一樣厚。 采取三孔一線的裝訂方法。 不裝訂的文件每份材料要去掉金屬物，用線裝訂，個別零亂的文件也用線裝訂，卷內(nèi)首頁放卷內(nèi)目錄，最后一頁放備考表，其他按件號放置，裝入盒內(nèi)。 第五步：填寫案卷封面： 1、檔號：寫分類號加案卷號 1， 一般同一類檔案整好后由檔案室編。 2、檔案館室號：不編 (因現(xiàn)在無號 ) 3、縮微號：不編 (因無縮微品 ) 4、案卷題名：案卷題名應(yīng)簡明、 準(zhǔn)確揭示卷內(nèi)科技文件材料的內(nèi)容：主要包 括項目的名稱、代字、代號及組件、附件、階段的代號和名稱等。 如：車間工程建設(shè)文字材料 工程建設(shè)竣工圖 產(chǎn)品工藝材料 5、編制單位：卷內(nèi)科技文件材料形成單位或主要責(zé)任者，一般基建檔案應(yīng)寫本單位、設(shè)計單位、施工單位。 設(shè)備檔案應(yīng)寫本單位和設(shè)備制造單位。 產(chǎn)品檔案、科研檔案一般寫本單位：如：新昌合成化工廠。 6、編制日期：寫文件材料形成起止日期。 7、保管期限：永久、長期、短期中的一種 一般基建檔 案和重要產(chǎn)品檔案可寫永久； 設(shè)備檔案和一般產(chǎn)品檔案可寫長期。 8、密級：一般檔案不保密；科研、產(chǎn)品檔案、 進(jìn)口設(shè)備檔案可定密級，密級分為秘密、機(jī)密、絕密三種。 9、填寫案卷棟上： (1)檔案號：由檔案室按分類方案寫。 (2)案卷題名：按封面上的題名寫，太長的可以簡短一些。 第六步：填寫卷內(nèi)備考表，檢查案卷： 卷內(nèi)備考表要標(biāo)明案卷內(nèi)科技文件材料的件數(shù)、頁數(shù)以及在組卷和案卷使用過程中需要說明的問題，還必須簽寫組卷時間、組卷人簽名。 而后檢查一下，卷內(nèi)文件排列、裝訂是否正確。 這時科技檔案整理基本完成。還要抄寫科技檔案分類目錄，科技檔案總目錄。分類目錄按分類方案分類分頁填寫，一般一個最小的類一頁，科技檔案總目錄為全部科技檔案的目錄，一個總登記流水號，第一次編寫時可按分類號排列，以后就要打亂類號編寫。 一、寄存檔案由寄存者提出申請，經(jīng)檔案館工作人員鑒別認(rèn)可后，協(xié)商辦理寄存手續(xù)； 二、寄存檔案的公布：寄存在檔案館的檔案在遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定的前提下，寄存者有權(quán)公布； 三、檔案館對寄存的檔案如需提供利用或公布，應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意，或者遵照寄存者的意見辦理； 四、檔案館對寄存的檔案，進(jìn)行科學(xué)管理，妥善保管，確保寄存檔案的安全； 五、本館對寄存檔案，存取自由，但為了提取方便，寄存者必須提前一天通知檔案館，由檔案館辦理手續(xù)還歸寄存者。 關(guān)于金威建筑路橋集團(tuán)公司各個領(lǐng)導(dǎo)檔案的管理辦法 根據(jù)金威建筑路橋集團(tuán)公司的性質(zhì)，路橋與房地產(chǎn)公司及今年新成立的建筑公司，都有一部分有價值的文件資料在各分管領(lǐng)導(dǎo)自己手上，由于某種原因，這些資料會被遺失，損壞，給以后的工作帶來不必要的麻煩。為了杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生，便于資料的統(tǒng)一管理和利用，各分管領(lǐng)導(dǎo)，尤其是企業(yè)一把手領(lǐng)導(dǎo)我 們將按姓氏分別建立全宗，以便于保管、查閱和利用。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極配合，由綜合管理部檔案室派專人每季度或者每月收集、整理，并按檔案管理辦法存入檔案室。 文書印章管理辦法 為進(jìn)一步規(guī)范金威建筑路橋（集團(tuán)）公司各類公文的使用、分發(fā)，確保集團(tuán)公司各類決議、決定精神的貫徹傳達(dá)，特制定本辦法。 第一章 文件種類說明 一、關(guān)于會議紀(jì)要 1、董事會決議（紀(jì)要）： 董事會決議是專門用于記載集團(tuán)公司董事會會議形成的各類決議、決定的文件。 發(fā)文方式：使用“金威建筑路橋（集團(tuán)）公司文件”文頭，以 “金董發(fā) x 號”文號下發(fā)。 分發(fā)范圍：發(fā)至各董事。 2、綜合部辦公會議紀(jì)要 文件性質(zhì)：是專門用于記載董事長王文治主持召開的、除董事會外的各類會議形成的決定、決議的文件。 發(fā)文方式：下發(fā)時使用“金威建筑路橋（集團(tuán)）公司會議紀(jì)要”文頭，以“金紀(jì)發(fā) x 號”文號下發(fā)。 分發(fā)范圍：各參會人員，金威建筑（集團(tuán)）公司各部門；領(lǐng)導(dǎo)簽署分發(fā)范圍的，按領(lǐng)導(dǎo)意見辦理。 3、部門文件 文件性質(zhì)：根據(jù)本部門工作的需要，為協(xié)調(diào)各部門工作。各部門可根據(jù)管理權(quán)限，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后自行發(fā)文，在運行中逐步修改和完善。 發(fā)文 方式：下發(fā)時使用部門文頭，以“ x 號”文號下發(fā)。例如：金威建筑路橋（集團(tuán)）公司人力資源部文件。 分發(fā)范圍：參照集團(tuán)公司下行文分發(fā)范圍；領(lǐng)導(dǎo)簽署分發(fā)范圍的，按領(lǐng)導(dǎo)意見辦理。 二、關(guān)于下行公文 1、金建發(fā) x 號文 文件性質(zhì)：用于集團(tuán)公司制度規(guī)章、人事任命、各類重大決議（決定）和通知等對各下屬單位公布的文件。 發(fā)文方式：下發(fā)時使用“金威建筑路橋（集團(tuán)）公司文件”文頭，以“金建發(fā) 號下發(fā)。 分發(fā)范圍：集團(tuán)公司本部各部門；下屬各企業(yè)、各項目部。 2、金黨發(fā) x 號文 文件 性質(zhì)：用于中共金威建筑路橋（集團(tuán)）公司黨委制度規(guī)章、人事任命、各類重大決議（決定）和通知等對各下屬單位公布的文件。 發(fā)文方式：下發(fā)時使用“中共金威建筑路橋（集團(tuán)）公司委員會文件”文頭，以“金黨發(fā) x 號”文號下發(fā)。 分發(fā)范圍：集團(tuán)公司本部各部門，下屬各企業(yè)、抄報金威集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、各副總經(jīng)理。 三、關(guān)于上行文 1、金字 x 號文 文件性質(zhì)：用于金威建筑路橋（集團(tuán)）公司向各級政府及職能主管部門的請示、報告等。 發(fā)文方式：上報時使用“金威建筑路橋集團(tuán)公司文件”文頭，以“金字 x 號”文號發(fā)。 2、下屬各企業(yè)、各項目部以金威建筑路橋集團(tuán)公司名義發(fā)的文件按上行文第一條 執(zhí)行，特殊情況以下屬各企業(yè)法人名義發(fā)文的參照上行文第一條規(guī)定執(zhí)行。 鄂爾多斯金威房地產(chǎn)上行文的發(fā)文號就是“金房字 x 號”文號發(fā)。鄂爾多斯金威房地產(chǎn)呼市分公司的發(fā)文號是“鄂金呼字 x 號”文號發(fā)。物業(yè)公司的發(fā)文號是“億物字 x 號”文號發(fā)。杭錦旗穿沙路橋有限公司的發(fā)文號是“杭路字 x 號”文號發(fā)。中天恒業(yè)建筑路橋有限公司的發(fā)文號是“中恒路字 x 號 ”。 文件性質(zhì)：用于各企 業(yè)、各項目部有法人代表的向各級政府及職能主管部門的請示、報告等。 四、簽報 文件性質(zhì)：用于金威建筑路橋（集團(tuán)）公司、各企業(yè)、各項目部向億利資源集團(tuán)公司請求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決某些具體事宜?；蛘埱蟾骷壵奥毮苤鞴懿块T的請示解決某項工作存在的困難和要求。 第二章 公文分發(fā)辦法 鑒于我金威建筑路橋（集團(tuán)）公司管理地域跨度大、管理幅度大的特點，金威建筑路橋（集團(tuán)）資源集團(tuán)公司所有公文的分發(fā)采用紙質(zhì)公文與電子公文并用的辦法進(jìn)行。 各類公文經(jīng)簽發(fā)后，具體分發(fā)程序： 1、由綜合管理部將電子版本在公司 統(tǒng)予以公布； 2、 按照文件分發(fā)范圍印刷紙質(zhì)文件，以直接送達(dá)、郵寄等方式及時分發(fā)至有關(guān)單位。 第三章 公文格式 一、公文格式 公文由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、簽發(fā)人、公文標(biāo)題、主送單位、正文、附件、成文時間、印章、主題詞、抄送單位、承制單位等部分組成。 1、發(fā)文字號 發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成，標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)下方居中。聯(lián)合行文時，用主辦單位的發(fā)文字號。年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“”括入；序號不編虛位（即1 不編為 001）不加“第”字。 2、簽發(fā)人 簽發(fā)人應(yīng)排列于發(fā)文字號右側(cè)。 3、標(biāo)題 應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要的概括公文的主要內(nèi)容。 標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。標(biāo)題在橫線下方空 1 行或多行居中排列。標(biāo)題用 2 號加粗黑體字。 4、主送單位 主送單位是指主要受理公文的機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。位于標(biāo)題下方空 1 行左側(cè)頂格。用 3號仿宋字標(biāo)識。向上級請示、報告，一般只寫一個主送單位；需同時報送另一個部門的，用“抄報”；對同級或下級則用“抄送”。 5、正文 正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或主送單位下方，用 3號仿宋體字。 6、附件 公文如有附件，在正文下空 1行左空 2字用 3 號仿宋體字標(biāo)識“附件”后標(biāo)注冒號 ，并注明附件順序和名稱。 7、落款 單一單位制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文時間。 8、成文時間 成文時間一般署領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期。成文時間用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“”。 9、單位印章 公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位的印章。用印位置在成文日期的上側(cè)，要求上不壓正文，下要騎年蓋月。聯(lián)合發(fā)文時，聯(lián)合發(fā)文單位都應(yīng)加蓋印章。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩印章時，應(yīng)將成文時間拉開；主辦單位印章在前，兩個印章均壓成文時間，兩印章互不相交相切；當(dāng)聯(lián)合行文需要加蓋三個或三個以上印章 時，為防止出現(xiàn)空白章，應(yīng)將各發(fā)文單位名稱或規(guī)范化簡稱排在發(fā)文時間和正文之間，主辦單位印章在前，每排最多排三個印章，最后一排印章如果一個或兩個印章，應(yīng)居中排列，印章之間互不相交相切，在最后一排印章之下右空 2 字標(biāo)識成文時間。 10、主題詞 主題詞由反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組組成。位于公文末頁下部、抄送欄上方。“主題詞”用 3 號加粗黑體字。 11、抄送單位 抄送單位指除主送單位以外需要執(zhí)行或知曉公文的其它單位。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注在 主題詞下方，用與公文圖文區(qū)等長的細(xì)實線與主題詞隔開?！俺汀弊罂?1 格。 12、承辦部門名稱和印發(fā)日期署于抄送欄下方；份數(shù)標(biāo)注在承辦部門下右頂格。版記中各要素用細(xì)實線隔開。 二、公文中數(shù)字、計量單位的使用要求 1、公文中使用的漢字，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方案執(zhí)行。 2、公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 3、公文中的計量單位采用國際法定計量單位。 三、公文用紙幅面、排版形式與印制裝訂要