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一帶一路 戰(zhàn)略分析 一帶一路戰(zhàn)略挑戰(zhàn) Content 一帶一路戰(zhàn)略概述 一帶一路戰(zhàn)略背景 一帶一路戰(zhàn)略進程 1 2 3 4 OneBeltandOneRoad 一帶一路 是指 絲綢之路經(jīng)濟帶 和 21世紀 海上絲綢之路 的簡稱 英文 OneBeltandOneRoad OBAOR或OBOR 絲綢之路經(jīng)濟帶 是在 古絲綢之路 概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域 絲綢之路經(jīng)濟帶 東邊牽著亞太經(jīng)濟圈 西邊系著歐洲經(jīng)濟圈 被認為是 世界上最長 最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊 絲綢之路經(jīng)濟帶首先是一個 經(jīng)濟帶 概念 體現(xiàn)的是經(jīng)濟帶上各城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路 21海上絲綢之路 則是基于歷史 著眼中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴十周年這一新的歷史起點上 為進一步深化中國與東盟的合作 構(gòu)建更加緊密的命運共同體 為雙方乃至本地區(qū)人民的福祉而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想 一帶一路國際背景 一帶一路 沿線國家和地區(qū)人口 經(jīng)濟規(guī)模等數(shù)據(jù) 一帶一路 中的 絲綢之路經(jīng)濟帶 將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道 逐步形成連接?xùn)|亞 西亞 南亞的交通運輸網(wǎng)絡(luò) 不但讓中國過剩的產(chǎn)能 走出去 還將輸出裝備 技術(shù) 管理與標準 并通過與中亞在能源等領(lǐng)域的合作增強能源與地緣安全 一帶一路 中的 海上絲綢之路 第一步面向東盟 將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來 加強互聯(lián)互通 以亞歐非經(jīng)濟貿(mào)易一體化為發(fā)展的長期目標 國際背景 國內(nèi)背景 1 2 一帶一路戰(zhàn)略背景 1 中國與中亞 東南亞地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的不斷加強是建設(shè) 一帶一路 的經(jīng)濟基礎(chǔ) 1990年中國與哈薩克斯坦鐵路在邊境接軌 1992年投入運營 從中國到歐洲之間第一次有了聯(lián)通的鐵路運輸 這使人們再次回想起古代的絲綢之路 被冠以第二亞歐大陸橋的名字 然而開通初期對溝通沿橋各國的作用未能充分發(fā)揮 人們對其關(guān)注便逐漸下降 這是由于當(dāng)時的客觀條件造成的 當(dāng)時蘇聯(lián)剛解體不久 中亞國家正經(jīng)歷嚴重的經(jīng)濟危機 國民生產(chǎn)總值大幅下降 1992年 中國與中亞地區(qū)的貿(mào)易額僅4 6億美元 經(jīng)過這些年的建設(shè) 尤其是2000年實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略 中國西北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平與20多年前相比已有了本質(zhì)的變化 中國與中亞地區(qū)經(jīng)濟合作不斷加強 2012年 中國與中亞地區(qū)的貿(mào)易額達到了460億美元 增長了100倍 未來中國與中亞地區(qū)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作將不斷深入 內(nèi)容將更加豐富 規(guī)模將進一步擴大 國際背景 中國與中亞五國進出口額 1992 2011 單位 億美元 注 1992 2001年數(shù)據(jù)來自轉(zhuǎn)引自歷年中國統(tǒng)計年鑒 2002 2011年數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫 東盟10國總面積約448萬平方公里 2012年人口約6 86億人 GDP為2 32萬億美元 中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切 2010年建立了自由貿(mào)易區(qū) 并與新加坡單獨建立了中新自由貿(mào)易區(qū) 3月28日 中國外交部長王毅在博鰲亞洲論壇2015年年會上發(fā)言時表示 要加快推進中國東盟自貿(mào)區(qū)的升級版和RCEP談判 爭取在年底前達成協(xié)議 我們要不斷地提升雙方經(jīng)貿(mào)合作的水平 繼續(xù)用好中國東盟博覽會的平臺 努力實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額今年達到5000億美元 2020年達到10000億美元的目標 中國與哈薩克斯坦 吉爾吉斯斯坦 塔吉克斯坦山水相連 共同享有長3300公里的邊界線 交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善 并已開辟霍爾果斯國際邊境合作中心 中南半島國家與我國有著漫長的陸地邊界 我國南海地區(qū)深入東南亞 整個東南亞地區(qū)形成一個巨大的弧形環(huán)繞在中國的南部 這種特征使它對我國華南地區(qū)的穩(wěn)定有著重要影響 二 建設(shè) 一帶一路 的地緣優(yōu)勢 三 建設(shè) 一帶一路 的歷史淵源 中亞作為絲綢之路的樞紐 中國歷史上與中亞地區(qū)有著密切交流 各民族曾經(jīng)在這一地區(qū)共同創(chuàng)造了輝煌燦爛的古代文明 中華文明漫長璀璨的歷史中 東南亞諸國一直扮演的是屬國以及睦鄰的角色 一直與中原政權(quán)有著密切的交往 四 建設(shè) 一帶一路 的現(xiàn)實需要 由于絲綢之路沿線地區(qū)具有重要的區(qū)位優(yōu)勢 豐富的自然資源和廣闊的發(fā)展前景 相關(guān)大國近年來紛紛提出了針對這一區(qū)域的戰(zhàn)略構(gòu)想 影響較大的有日本的 絲綢之路外交戰(zhàn)略 俄印等國的 北南走廊計劃 歐盟的 新絲綢之路計劃 和美國的 新絲綢之路戰(zhàn)略 在區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強 大國絲綢之路戰(zhàn)略競爭日趨激烈的景下 中國作為古絲綢之路的起點和主要國家 有必要提出自己的絲綢之路戰(zhàn)略 中國產(chǎn)能過剩問題確已到了非解決不可的地步 僅以鋼鐵 電動汽車和電力為例 2002年中國鋼鐵產(chǎn)能為1 8億噸 到2012年底已逾9億噸 據(jù)說現(xiàn)在每頓鋼鐵的利潤已不到5毛錢 這些年電動汽車一直未能真正普及 目前我國庫存量逾2300萬臺 我國電力總裝配量是10萬千瓦時 但2013年總的用電量不會超過5 2萬千瓦時 過剩接近100 中國的船舶制造 電解鋁產(chǎn)業(yè)情況都類似 產(chǎn)能嚴重過剩 對化解過剩產(chǎn)能的各項措施 除消化 整合 淘汰以外 很重要的一個方面是增強中國企業(yè)的國際競爭力和跨國經(jīng)營能力 向需要這些產(chǎn)品和技術(shù)的國家 特別是發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移 過剩產(chǎn)能對中國也許是包袱 是負擔(dān) 但是對其他發(fā)展中國家來說 很可能就是他們經(jīng)濟發(fā)展急需的技術(shù)和生產(chǎn)能力 而且潛在的市場很大 五 產(chǎn)能嚴重過剩 六 領(lǐng)土爭端問題建設(shè)21世紀海上絲綢之路 首先遇到的問題是需要妥善解決南海爭端 創(chuàng)建擱置爭議 合作建設(shè)的環(huán)境和氣氛 以合作代替爭斗 一則 要與爭端當(dāng)事國進行對話協(xié)商 增加合作的共識 二則 要加強與東盟組織的協(xié)商 在落實好南海行為宣言的基礎(chǔ)上 盡早完成南海行為準則的談判 簽署協(xié)議 推動落實 2015年是中國東盟海洋年 要利用好這個契機 就建設(shè)海上絲綢之路制定行動計劃 七 中國版馬歇爾計劃 中國版馬歇爾計劃 其實是基于 一帶一路 基礎(chǔ)國家戰(zhàn)略海外投資的一種坊間說法 官方并無此名目計劃 馬歇爾計劃 無論是計劃本身還是詞語都有一種霸權(quán)思維隱匿 會讓外界誤認中國別有用心 所謂的 中國版馬歇爾計劃 因與美國60多年前的 馬歇爾計劃 有異曲同工之妙而被民間和市場視為 中國版的馬歇爾計劃 該計劃的核心內(nèi)容是 國家承擔(dān)貸款風(fēng)險 企業(yè)輸出過剩產(chǎn)能 人民幣國際化 三位一體 中國版馬歇爾計劃是中國資本和產(chǎn)能輸出計劃的戰(zhàn)略載體 一方面是中國有過剩產(chǎn)能和過剩外匯資產(chǎn) 另一方面是新興市場國家和欠發(fā)達國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺 中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金 同時通過資本輸出帶動消化過剩產(chǎn)能 成為了一個一石二鳥的戰(zhàn)略 雖然 中國版馬歇爾計劃 的概念只是坊間的提法 但在國家層面 上海自貿(mào)區(qū)試驗 一帶一路 等策略均已經(jīng)實質(zhì)性啟動 有智庫認為 金磚開發(fā)銀行 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀 絲路基金標志著 中國版馬歇爾計劃 啟動 二者都是崛起的力量試圖利用經(jīng)濟手段實現(xiàn)對外政策目標 當(dāng)然也包括支持國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的基本目標 資助周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將賦予北京成為亞洲最重要力量的影響力 馬歇爾計劃 歐洲復(fù)共計劃 EuropeanRecoveryProgram 第二次世界大戓結(jié)束后美國對被戓爭破壞的西歐各國進行經(jīng)濟援劣 協(xié)劣重建的計劃 對歐洲國家的發(fā)展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠的影響 該計劃亍1947年7月正式啟勱 幵整整持續(xù)了4個財政年度之久 在這段時期內(nèi) 西歐各國通過參加經(jīng)濟合作發(fā)

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