2017機關黨建申報材料

2017 機關黨建申報材料為充分發(fā)揮考核工作的導向、激勵作用，客觀公正地評價基層黨建工作的工作實績，建立考核評價體系，制定出臺黨建工作目標管理考核辦法，必須順應形勢發(fā)展要求，在實踐中發(fā)展完善，在發(fā)展中創(chuàng)新提高，真正發(fā)揮好鼓勁加壓、獎優(yōu)罰劣的導向和激勵作用，引導各級黨組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步調動各級黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、加快安全發(fā)展的積極性。一、充分調研，增強考核制度的系統(tǒng)性、針對性制定出臺黨建工作目標管理考核辦法，要充分借鑒外地先進經驗，廣泛征求機關各科（室）、各基層黨組織和有關部門的意見、建議，召開專題會議進行研究通過。在指導思想上，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全面客觀地評價工作實績?yōu)槭侄?，激勵先進，鞭策后進，推動黨的建設和各項事業(yè)全面進步。在制度設計上，要確立科學發(fā)展與構建和諧社會兩條主線，著力突出黨建的各項工作重點，建立重考核、強激勵、硬約束的考核管理機制。在指標設置上，要堅持“四個注重”，即：注重與省考核市、縣經濟社會發(fā)展的指標相銜接，注重考核理念的先進性與實踐的可行性相統(tǒng)一，注重“放大”重點工作、重點項目在考核體系中的權重，注重“考事”與“考人”相結合，使各類考核指標成為促進各級黨組織黨建工作各項任務目標有效落實的有機整體。二、講求科學，使考核評價體系規(guī)范化、制度化通過實施考核評價體系，確保黨建工作落到實處，并向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。因此，考評體系應體現(xiàn)以下主要特點：1簡便性。檢查考核的目的主要是檢驗單位貫徹落實責任制的情況，加強和改進工作，為兌現(xiàn)獎勵、實施責任追究提供依據(jù)。只要有利于推動黨建工作機制的落實，有利于促進工作的進步，有利于推進黨建工作責任制的發(fā)展就必須堅持?？荚u體系應刪繁就簡，體現(xiàn)真實、簡便、易行的特點。2科學性。主要體現(xiàn)在考核評價的方式和方法上。對行之有效的工作方式和方法，要繼續(xù)堅持和完善；對不合時宜的工作方式和方法要及時糾正和改進，形成目標合理、考評科學、易于操作的方式和方法，增強工作的科學性和實效性?？己嗽u價的內容要根據(jù)工作重點的不同進行必要的調整。3真實性。檢查考核的結果必須真實有效。要做到這一點，必須從掌握的大量材料中，進行從定量到定性、從現(xiàn)象到本質、“由此及彼、由表及里、去偽存真、去粗取精”的分析，以事實為依據(jù)，得出正確的結論。如果道聽途說、偏聽偏信，也就失去了真實性，就為弄虛作假、圖形式、走過場大開了方便之門。考核評價必須力求“三實”：實干、實用、實效；嚴把“三關”：考核關、測評關、評分關。4公平性。任何事情一旦失去了公正、公平，也就失去了威信?？己嗽u價也不例外，特別是黨建工作責任制的考評同工作績效、政績考評掛鉤以后，要更加關注考評的公正、公平，對被考評的部門（人）與部門（人）之間必須一視同仁，“一碗水端平”，嚴防先入為主，遷就照顧和單位之間搞平衡的傾向。三、突出重點，科學設置考核內容和分值考核評價辦法的制定必須堅持與時俱進，增強考核結果的科學性、全面性和準確性。在具體工作中，應堅持定量加定性、基礎加特色、上級評下級、社會評部門的基本模式，實行百分制考核，按照考核內容的重要程度合理設定分值。突出考核落實科學發(fā)展觀、黨建工作的部署、對黨建工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查考核、落實領導干部廉潔自律規(guī)定、懲防體系建設、宣傳調研、嚴格責任追究、組織建設等重點工作。工作創(chuàng)新按實際獎勵分數(shù)計入總分。對市委、市政府下達的隨機性任務，適時納入考核。四、注重實效，建立全方位、動態(tài)性考核管理機制一是統(tǒng)一組織實施。成立考核辦公室，具體負責考核工作的組織實施。二是加強經常性考核。由考核辦組成聯(lián)合考核組進行分階段跟蹤考核。對黨建工作實施情況的考評，采取每月進行一次寫實，每季進行一次小結，每半年進行一次自查，年終全面檢查的方式。月度寫實與季度小結由基層黨支部具體承辦。半年的自查由單位黨組組織監(jiān)察、人事等有關部門共同參加。一方面對本單位貫徹落實黨建工作責任制的情況進行評價；另一方面，對下級單位和部門貫徹落實黨建工作責任制情況進行檢查，達到自我評價、自我促進的目的。季節(jié)性、臨時性、突擊性強的工作隨時進行考核。三是增強考核工作透明度?？荚u指標，全部向群眾公開，發(fā)揮群眾在考核中的監(jiān)督作用。半年抽查考評和年終考評都向群眾進行問卷測評，測評面為單位中層干部的全部和全體干部群眾的三分之二，并將測評情況作為評定考評成績的直接依據(jù)。同時，把黨建工作責任制執(zhí)行情況的考核評價與領導班子和領導干部工作目標考核相結合，與民主評議、民主測評領導干部相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。在系統(tǒng)內部考核評價的同時，把市、縣組織的行風評議、特邀義務監(jiān)督員、監(jiān)察員評議、有關部門評議等評議結果納入考核范圍，促進黨建工作的全面進步。每次考核結束后，考核辦及時對考核結果進行通報、公示，向有關單位反饋考核情況，并提出指導性意見。四是實行考核責任追究制。凡有弄虛作假應付考核的，一經查實，被考核單位作假內容得分全部扣除；年終考核不能評為先進單位，不得授予榮譽稱號；支部主要負責人年終考核不能評為優(yōu)秀等次；視情給予相關責任人相應的組織處理或黨紀政紀處分。五、實施獎懲，注重考核結果的運用?？荚u成績評定后，要予以通報，并將通報結果作為干部政績、任用和單位創(chuàng)優(yōu)評先的重要依據(jù)?？己顺煽兙佑谇傲械臑槟甓赛h建工作先進單位，個人考核情況綜合評定優(yōu)勝者為年度黨建工作先進個人。在實施考核體系過程中，注意發(fā)現(xiàn)亮點，予以推廣和獎勵。干部失職、瀆職，黨風廉政建設或行風建設發(fā)生問題的，依據(jù)有關規(guī)定，進行責任追究，并實行“一票否決”。一是必須堅持獎優(yōu)罰劣的原則。對年度考核中的先進單位和先進個人進行獎勵。對年終考核1、2 名，3、4 名，5、6 名的單位，分別授予黨建工作一、二、三等獎，分別獎勵黨組織（支部）書記、副書記。年度綜合考核最后1 名的單位，支部主要負責人年度考核不得定為優(yōu)秀等次。二是必須注重考核結果的運用?？己嗽u價結果，要與干部的升降、獎懲緊密聯(lián)系起來。要將考核結果作為提拔使用干部的重要依據(jù)。要依據(jù)考核結果，有針對性地加強部門和干部的教育管理。對存在的潛在性、苗頭性、傾向性問題，要