黨辦工作經(jīng)驗材料—找準“實踐方位”當好“前哨后院”

黨辦工作經(jīng)驗材料找準“實踐方位” 當好“前哨后院”習近平總書記對中辦提出了“四最一中樞” 的定位，剛剛出臺的中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)明確了黨辦“兩機關(guān)一部門”(政治機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)和綜合部門)的職能：黨辦特殊的地位、特殊的使命，決定了各級黨辦應(yīng)在提高政治站位、拉升目標定位的基礎(chǔ)上，進一步找準實踐方位、提升形象地位。當前，尤其要緊扣以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開這一目標，緊抓推進我市“兩聚一高” 新實踐這條主線，強化求真務(wù)實、真抓實干的工作導(dǎo)向，全力當好讓黨委放心的“堅強前哨”和“ 鞏固后院”。一、善做參謀助手，核心是立足“智囊團”的定位，在調(diào)查研究上補短板黨辦是黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的智囊團、參謀部，要幫助領(lǐng)導(dǎo)延伸思維、拓展智慧，出大主意、好主意。文稿起草，重點是著眼應(yīng)用，把“通天線” 與“接地氣”結(jié)合起來，敢于站在戰(zhàn)略全局的高度，用超前的思維去看問題、想問題、出思路、提方案，多用精準數(shù)據(jù)、生動事例、群眾語言，真正對工作產(chǎn)生指導(dǎo)和推動作用：信息工作，關(guān)鍵是圍繞上情下達、下情上達，拓展提升黨委信息主渠道作用，當好各級黨委的“千里眼”和“ 順風耳”。調(diào)查研究是當好參謀助手的關(guān)鍵環(huán)節(jié).也是彌補實踐經(jīng)驗不足的一條重要渠道，更是我們需要著力補好的“短板”. 重點解決好三個方面問題：一是深化認識，解決“ 不重視調(diào)研”的問題。站在全局的高度認識和看待調(diào)研工作，堅決防止因為忽視調(diào)研或者調(diào)研不夠，導(dǎo)致脫離客觀實際、脫離群眾愿望，造成決策失誤、事業(yè)蒙受損失的情況。二是改進方法，解決“不會調(diào)研”的問題。堅持從群眾中來、到群眾中去，經(jīng)?！耙桓妥硬宓降住?，摸清實際情況，為黨委決策提供第一手資料。堅持深入思考，練就撥云見日的功夫，找到事物的本質(zhì)規(guī)律，達到解決問題的根本目的。三是健全制度，解決“實效性不強”自勺問題。按照“人人有任務(wù)、人人出成果”的原則，在課題數(shù)量、調(diào)研時間、成果運用等方面作出明確量化的要求，建立績效評價機制，推動黨辦同志多搞一些帶著泥土芬芳的調(diào)研、突出問題導(dǎo)向的調(diào)研、具有思辨精神的調(diào)研、能夠指導(dǎo)實踐的調(diào)研。二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是發(fā)揮“總調(diào)度”的作用，在“彈好鋼琴”上下功夫黨辦工作的特點，需要黨辦同志學會“十個指頭彈鋼琴” ，兼顧好原則性和靈活性，處理好創(chuàng)新與傳承的關(guān)系、日常工作與重點工作的關(guān)系，擺布好短線工作與長線工作的安排，注重規(guī)范與效率之間的平衡，努力實現(xiàn)整體效能的最優(yōu)。一是圍繞中心、服務(wù)大局。這是黨辦工作的核心所在。我們正在牽頭推進“暖企惠民” 大走訪，就是充分發(fā)揮黨辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動全市所有黨員干部，深入每一個家庭、每一個企業(yè)，扎實解決一批反映強烈的共性問題。二是各方聯(lián)動、形成合力?；I各黨委重要會議、重大活動，是黨辦的重要任務(wù)，需要充分利用各條線各部門的資源力量，認真細致做好方方面面的工作，匯智匯力、確保效果。三是精文減會、提高效率。下決心解決“文山會?！眴栴}，讓大家騰出更多時間抓發(fā)展、抓落實。不斷完善“四套班子” 秘書長聯(lián)席會議制度，加快建立覆蓋各轄市區(qū)和市級機關(guān)部門的常態(tài)化工作通報機制，讓大家工作安排更加方便、工作準備更加充分。三、全面深化改革，重點是擔當“主推手”角色，在落地見效上求突破各級深改辦都設(shè)在黨辦系統(tǒng)，我們既要做好面上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更要圍繞“落地見效” ，在重點改革任務(wù)上發(fā)揮好“主推手” 的作用。責任要明晰。把每一項改革任務(wù)明確到部門、明確到人員，通過自上而下傳導(dǎo)抓落實，形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條。任務(wù)要落地。在全面深化改革“四梁八柱”主體框架已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上，層層級級精細“施工”=黨辦系統(tǒng)在重大改革任務(wù)上不能僅僅當“調(diào)度員”和“監(jiān)理員 ”，必須深度參與、全面推動，既當促進派、又做實干家。經(jīng)驗要推廣。完善提升低碳發(fā)展“鎮(zhèn)江模式” 、“e 辦事”平臺等已經(jīng)產(chǎn)生一定影響的改革舉措，把試點做成示范，以點帶面，形成總體效應(yīng)、取得總體效果，打造更多深化改革的“鎮(zhèn)江名片” 。氛圍要“升溫” 。清醒認識到全面深化改革與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，黨辦同志帶頭宣傳改革、投身改革、推動改革，幫助廣大企業(yè)和人民群眾對接改革的政策舉措，使全社會一起來分享改革的紅利。四、嚴格開展督查，落點是對標“戰(zhàn)斗員”的要求，在狠抓落實上再提升把抓落實擺在更加突出的位置，以認認真真的態(tài)度，動真碰硬抓落實，確保中央和省、市委決策部署落地生根。堅持目標導(dǎo)向抓落實。圍繞“兩聚一高”總目標，全面貫徹落實省第十三次黨代會、市第七次黨代會、市委七屆二次全會和省委、市委各項重大部署。發(fā)揚“咬定青山不放松”的精神，全面推行“ 一線工作法” ，做到“件件有落實、事事有回音”，確保各項目標任務(wù)落到實處：堅持問題導(dǎo)向抓落實。善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于直面問題，特別要對關(guān)鍵“癥結(jié)” 扭住不放，加大力度，創(chuàng)新思路，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措，一項一項解決到位，啃下“硬骨頭”，打開新局面：堅持實效導(dǎo)向抓落實。堅持“時間服從效果”，尤其在貫徹落實中央和省委會議精神上，吃準悟透再提貫徹落實意見，防止“以文件貫徹文件、以會議落實會議”。把中央和省委精神與本地實際結(jié)合起來，把決策部署分解成若干可操作的小目標，制定切實可行的“時間表”“施工圖” ，通過項目化、精細化推進，把好落實的時、度、效，防止落而不實。督查是抓落實的重要手段。應(yīng)堅持精準督查，切中要害、動真碰硬，切忌把督查報告變成“成績報告單”，而要成為“ 問題清單” 和“整改清單”。積極運用督查新手段新方法，引入“兩微一端”或開發(fā)“掌上督查” 管理系統(tǒng)，實時推送督查動態(tài)，公開督查考核結(jié)果。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督造勢的作用，適時引入第二方力量開展督查，提高督查的公信力。五、保障日常運轉(zhuǎn)，主要是履行“大管家”的職責，在精準高效上做文章發(fā)揚嚴謹細致的作風，對每個環(huán)節(jié)和步驟仔細揣摩、反復(fù)研究、認真對待，重點針對黨辦系統(tǒng)日常運轉(zhuǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步改進制度，優(yōu)化流程，切實提高服務(wù)保障水平。調(diào)研服務(wù)保證領(lǐng)導(dǎo)察實情聽真話。領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研最根本目的就是接觸實際，看實情聽真話，了解客觀真實情況。如果刻意“設(shè)計”“導(dǎo)演” ，甚至弄虛作假，調(diào)研就失去了應(yīng)有的價值甚至會影響科學決策，基層干部群眾也會很反感。公文運轉(zhuǎn)注重規(guī)范。嚴格按照相關(guān)規(guī)定，精簡文件數(shù)量，控制發(fā)文規(guī)格，做好文件征求意見工作。全面加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作，統(tǒng)籌做好黨內(nèi)文件合法合規(guī)性審查，堅決防止因為工作不到位導(dǎo)致違