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黨辦工作經(jīng)驗材料習近平總書記對中辦提出了“四最一中樞”的定位,剛剛出臺的中國共產黨工作機關條例(試行) 明確了黨辦“兩機關一部門”(政治機關、執(zhí)行機關和綜合部門) 的職能:黨辦特殊的地位、特殊的使命,決定了各級黨辦應在提高政治站位、拉升目標定位的基礎上,進一步找準實踐方位、提升形象地位。當前,尤其要緊扣以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開這一目標,緊抓推進我市“兩聚一高 ”新實踐這條主線,強化求真務實、真抓實干的工作導向,全力當好讓黨委放心的“堅強前哨”和“鞏固后院” 。一、善做參謀助手,核心是立足“智囊團”的定位,在調查研究上補短板黨辦是黨委和領導班子成員的智囊團、參謀部,要幫助領導延伸思維、拓展智慧,出大主意、好主意。文稿起草,重點是著眼應用,把“通天線” 與“接地氣”結合起來,敢于站在戰(zhàn)略全局的高度,用超前的思維去看問題、想問題、出思路、提方案,多用精準數(shù)據(jù)、生動事例、群眾語言,真正對工作產生指導和推動作用:信息工作,關鍵是圍繞上情下達、下情上達,拓展提升黨委信息主渠道作用,當好各級黨委的“千里眼”和“順風耳” 。調查研究是當好參謀助手的關鍵環(huán)節(jié). 也是彌補實踐經(jīng)驗不足的一條重要渠道,更是我們需要著力補好的“短板”.重點解決好三個方面問題:一是深化認識,解決“不重視調研”的問題。站在全局的高度認識和看待調研工作,堅決防止因為忽視調研或者調研不夠,導致脫離客觀實際、脫離群眾愿望,造成決策失誤、事業(yè)蒙受損失的情況。二是改進方法,解決“不會調研”的問題。堅持從群眾中來、到群眾中去,經(jīng)?!耙桓妥硬宓降住?,摸清實際情況,為黨委決策提供第一手資料。堅持深入思考,練就撥云見日的功夫,找到事物的本質規(guī)律,達到解決問題的根本目的。三是健全制度,解決“實效性不強” 自勺問題。按照“人人有任務、人人出成果”的原則,在課題數(shù)量、調研時間、成果運用等方面作出明確量化的要求,建立績效評價機制,推動黨辦同志多搞一些帶著泥土芬芳的調研、突出問題導向的調研、具有思辨精神的調研、能夠指導實踐的調研。二、加強統(tǒng)籌協(xié)調,關鍵是發(fā)揮“總調度”的作用,在“彈好鋼琴”上下功夫黨辦工作的特點,需要黨辦同志學會“十個指頭彈鋼琴”,兼顧好原則性和靈活性,處理好創(chuàng)新與傳承的關系、日常工作與重點工作的關系,擺布好短線工作與長線工作的安排,注重規(guī)范與效率之間的平衡,努力實現(xiàn)整體效能的最優(yōu)。一是圍繞中心、服務大局。這是黨辦工作的核心所在。我們正在牽頭推進“暖企惠民” 大走訪,就是充分發(fā)揮黨辦統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動全市所有黨員干部,深入每一個家庭、每一個企業(yè),扎實解決一批反映強烈的共性問題。二是各方聯(lián)動、形成合力。籌各黨委重要會議、重大活動,是黨辦的重要任務,需要充分利用各條線各部門的資源力量,認真細致做好方方面面的工作,匯智匯力、確保效果。三是精文減會、提高效率。下決心解決“文山會?!眴栴},讓大家騰出更多時間抓發(fā)展、抓落實。不斷完善“四套班子”秘書長聯(lián)席會議制度,加快建立覆蓋各轄市區(qū)和市級機關部門的常態(tài)化工作通報機制,讓大家工作安排更加方便、工作準備更加充分。三、全面深化改革,重點是擔當“主推手”角色,在落地見效上求突破各級深改辦都設在黨辦系統(tǒng),我們既要做好面上的統(tǒng)籌協(xié)調,更要圍繞“落地見效” ,在重點改革任務上發(fā)揮好“主推手” 的作用。責任要明晰。把每一項改革任務明確到部門、明確到人員,通過自上而下傳導抓落實,形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條。任務要落地。在全面深化改革“四梁八柱”主體框架已經(jīng)確立的基礎上,層層級級精細“施工”=黨辦系統(tǒng)在重大改革任務上不能僅僅當“調度員” 和“監(jiān)理員”,必須深度參與、全面推動,既當促進派、又做實干家。經(jīng)驗要推廣。完善提升低碳發(fā)展“ 鎮(zhèn)江模式” 、“e 辦事” 平臺等已經(jīng)產生一定影響的改革舉措,把試點做成示范,以點帶面,形成總體效應、取得總體效果,打造更多深化改革的“鎮(zhèn)江名片” 。氛圍要“升溫” 。清醒認識到全面深化改革與人民群眾的切身利益息息相關,黨辦同志帶頭宣傳改革、投身改革、推動改革,幫助廣大企業(yè)和人民群眾對接改革的政策舉措,使全社會一起來分享改革的紅利。四、嚴格開展督查,落點是對標“戰(zhàn)斗員”的要求,在狠抓落實上再提升把抓落實擺在更加突出的位置,以認認真真的態(tài)度,動真碰硬抓落實,確保中央和省、市委決策部署落地生根。堅持目標導向抓落實。圍繞“兩聚一高” 總目標,全面貫徹落實省第十三次黨代會、市第七次黨代會、市委七屆二次全會和省委、市委各項重大部署。發(fā)揚“咬定青山不放松” 的精神,全面推行“一線工作法”,做到 “件件有落實、事事有回音”,確保各項目標任務落到實處:堅持問題導向抓落實。善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于直面問題,特別要對關鍵“癥結” 扭住不放,加大力度,創(chuàng)新思路,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,一項一項解決到位,啃下“硬骨頭”,打開新局面:堅持實效導向抓落實。堅持“時間服從效果”,尤其在貫徹落實中央和省委會議精神上,吃準悟透再提貫徹落實意見,防止“以文件貫徹文件、以會議落實會議”。把中央和省委精神與本地實際結合起來,把決策部署分解成若干可操作的小目標,制定切實可行的“時間表”“施工圖”,通過項目化、精細化推進,把好落實的時、度、效,防止落而不實。督查是抓落實的重要手段。應堅持精準督查,切中要害、動真碰硬,切忌把督查報告變成“成績報告單” ,而要成為“問題清單” 和“整改清單”。積極運用督查新手段新方法,引入“兩微一端”或開發(fā)“掌上督查”管理系統(tǒng),實時推送督查動態(tài),公開督查考核結果。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督造勢的作用,適時引入第二方力量開展督查,提高督查的公信力。五、保障日常運轉,主要是履行“大管家”的職責,在精準高效上做文章發(fā)揚嚴謹細致的作風,對每個環(huán)節(jié)和步驟仔細揣摩、反復研究、認真對待,重點針對黨辦系統(tǒng)日常運轉中存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步改進制度,優(yōu)化流程,切實提高服務保障水平。調研服務保證領導察實情聽真話。領導同志調研最根本目的就是接觸實際,看實情聽真話,了解客觀真實情況。如果刻意“設計”“導演” ,甚至弄虛作假,調研就失去了應有的價值甚至會影響科學決策,基層干部群眾也會很反感。公文運轉注重規(guī)范。嚴格按照相關規(guī)定,精簡文件數(shù)量,控制發(fā)文規(guī)格,做好文件征求意見工作。全面加強黨內法規(guī)建設工作,統(tǒng)籌做好黨內文件合法合規(guī)性審查,堅決防止因為工作不到位導致違

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