勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營與管理問題分析及對策探討

勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營與管理問題分析及對策探討作者：文龍來源：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2015年第05期摘要：根據(jù)國家及各地政府的規(guī)定，勞務(wù)派遣用工方式正日趨規(guī)范。但是還要依靠社會各部門的政策引導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)管等努力才能真正的規(guī)范勞務(wù)派遣用工市場，切實(shí)保障用工單位和派遣工的合法權(quán)益，達(dá)到共贏的目的。關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣企業(yè)；經(jīng)營；管理中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-02前言隨著勞動合同法修正案、勞務(wù)派遣暫行規(guī)定的實(shí)施，有關(guān)勞務(wù)派遣的法律法規(guī)愈加細(xì)致明確，依法派遣已成為派遣用工的主流。但是，目前勞務(wù)派遣企業(yè)在培訓(xùn)、保障等方面還存在一些問題，影響了企業(yè)的發(fā)展。因此，如何有效地做好勞務(wù)派遣工作，增強(qiáng)勞務(wù)派遣企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，已成為一個(gè)亟待解決的課題。一、我國勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營與管理問題分析1.派遣濫用、缺乏保障首先，有法不循致勞務(wù)派遣泛濫。勞務(wù)派遣，是指依法設(shè)立的勞務(wù)派遣企業(yè)和被派遣勞動者訂立勞動合同后，依據(jù)其與用工單位之間訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將被派遣勞動者派遣到用工單位工作。在勞務(wù)派遣用工中，被派遣勞動者的勞動過程由用工單位進(jìn)行管理，而其工資、福利、社會保障等費(fèi)用均由用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議撥付給勞務(wù)派遣企業(yè)，再由勞務(wù)派遣企業(yè)支付給被派遣勞動者，并為被派遣勞動者辦理社會保險(xiǎn)等。勞務(wù)派遣暫行規(guī)定實(shí)施后，對用工單位使用派遣工進(jìn)行了“三性崗位”和“10%”的限制，但是，一些勞務(wù)派遣企業(yè)不思進(jìn)取惡意競爭、繼續(xù)違法派遣，部分用工單位唯利是圖，繼續(xù)非法使用，甚至采用各種各樣的手段，由明轉(zhuǎn)暗、換湯不換藥的逃避法規(guī)的限制，勞務(wù)派遣工權(quán)益受損的情況更為隱蔽。“偽派遣”“假外包”侵害勞動者權(quán)益。勞務(wù)派遣暫行規(guī)定雖然出臺了“200萬注冊資金”和“行政許可”的門檻，但仍有相當(dāng)一些企業(yè)有意無意地利用這一形式，侵害派遣工的合法權(quán)益，逃避應(yīng)有的法律責(zé)任和社會責(zé)任。勞務(wù)派遣之所以備受詬病，原因在于部分“勞務(wù)派遣”根本就不是真正意義上的勞務(wù)派遣，而是假借勞務(wù)派遣之名行勞務(wù)中介之實(shí)，以此侵害勞動者的合法權(quán)益，損害國家利益和社會穩(wěn)定。在此次勞動合同法修改后大幅壓縮勞務(wù)派遣數(shù)量的大環(huán)境下，部分用工單位和勞務(wù)派遣企業(yè)以“外包”之名行“派遣”之實(shí)，改頭換面以外包合同的名稱代替勞務(wù)派遣協(xié)議的名稱，其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不加改變，利用外包單位獨(dú)立承擔(dān)用工責(zé)任的特點(diǎn)，變相規(guī)避勞動者對用工單位的權(quán)利追索。2.派遣用工、缺乏管理派遣用工方式在被廣泛使用的同時(shí)，派遣工也成為大多數(shù)用工單位“好用好管好退”的編外人員，用工單位對派遣工的管理出于降低成本的需求而被邊緣弱化。部分用工單位對派遣企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營范圍、人才結(jié)構(gòu)不審查，對派遣工的素質(zhì)、技能等情況不把關(guān)，出了事故或糾紛互相推諉。部分勞務(wù)派遣企業(yè)對派遣用工的管理僅止于簽訂勞動合同、辦理社保手續(xù)、離職處理，有些派遣企業(yè)將員工派遣到用工單位后，只管收取管理費(fèi)，疏于對派遣工的管理與服務(wù)，導(dǎo)致派遣工沒有歸屬感，工作不積極，思想易波動，流動性較大。部分勞務(wù)派遣企業(yè)管理混亂，專業(yè)化服務(wù)水平參差不齊，對派遣工的管理比較松散，缺乏較完善的管理制度和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，甚至有些派遣企業(yè)本身就是“皮包公司”。3.派遣員工、缺乏培訓(xùn)大部分派遣工的文化素質(zhì)和技能水平偏低，為使派遣工成為合格的專業(yè)的員工，需要對他們進(jìn)行培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的證書，比如電工、焊工等就需要持證上崗。但大部分勞務(wù)派遣企業(yè)為減少費(fèi)用支出，不重視對派遣工的培訓(xùn)，使派遣工大多從事簡單體力勞動。造成派遣企業(yè)競爭力不強(qiáng)，派遣工職業(yè)空間較小，對派遣企業(yè)和派遣工的發(fā)展十分不利。4.派遣企業(yè)、缺乏戰(zhàn)略部分勞務(wù)派遣企業(yè)過于重視短期經(jīng)濟(jì)利益，忽略派遣企業(yè)自身核心競爭力的培育，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。一些派遣企業(yè)基于派遣一個(gè)、盈利一個(gè)的思想，偏重于發(fā)展派遣工的數(shù)量和“人頭費(fèi)”，漠視派遣工的質(zhì)量和管理服務(wù)的質(zhì)量，不顧自身管理與服務(wù)的滯后，盲目發(fā)展規(guī)模。部分派遣企業(yè)與用工單位簽訂派遣協(xié)議后，用工單位不及時(shí)支付勞務(wù)工資，派遣企業(yè)就會拖欠派遣工的工資。這樣在侵犯派遣工權(quán)益的同時(shí)，對派遣企業(yè)的信譽(yù)和長期經(jīng)營帶來負(fù)面影響，對企業(yè)的發(fā)展不利。二、我國勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營與管理對策探討1.規(guī)范化發(fā)展，建立完善的管理運(yùn)營機(jī)制目前，隨著法律法規(guī)日趨完善，派遣企業(yè)、用工單位、勞動者三者之間以及政府部門之間的行為和責(zé)權(quán)利必然會越來越明晰，勞務(wù)派遣用工必將越來越規(guī)范。勞務(wù)派遣企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化發(fā)展，包括企業(yè)管理規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，逐步將“人治”改變?yōu)椤胺ㄖ巍钡墓芾砟Ｊ?，依法依?guī)的制定較為完善的適合派遣企業(yè)自身發(fā)展的管理制度。派遣企業(yè)要發(fā)展，以制度管人、以制度管事、以制度規(guī)范各個(gè)工作環(huán)節(jié)，建立一套較完備的管理運(yùn)營體系已經(jīng)成為企業(yè)做穩(wěn)做大做強(qiáng)的必要條件。2.專業(yè)化發(fā)展，培育市場競爭力總所周知，勞務(wù)派遣已涵蓋了相當(dāng)多的行業(yè)，而一個(gè)勞務(wù)派遣企業(yè)很難在所有行業(yè)中承接派遣業(yè)務(wù)，因此派遣企業(yè)應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中找準(zhǔn)定位，揚(yáng)長避短，逐步確立自己的優(yōu)勢行業(yè)和目標(biāo)行業(yè)。另外，勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快打造一支專業(yè)化的運(yùn)營服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)化的派遣工隊(duì)伍。隨著派遣用工市場的規(guī)范化，派遣企業(yè)也將面臨重新洗牌，可以預(yù)見活著的必然是競爭力較強(qiáng)，專業(yè)化程度較高的企業(yè)。3.品牌化發(fā)展，立足長遠(yuǎn)，誠信經(jīng)營勞務(wù)派遣企業(yè)的發(fā)展不能只關(guān)注目前的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)，誠信經(jīng)營，建立適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。派遣企業(yè)的品牌是能給擁有者帶來收益、產(chǎn)生增值的無形資產(chǎn)，是一種心理感受和個(gè)人體驗(yàn)的綜合象征。人力資源、勞務(wù)派遣服務(wù)是一種無形的服務(wù)，派遣企業(yè)更應(yīng)在品牌塑造和宣傳上投入更多精力和經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大知名度。誠信經(jīng)營是企業(yè)生存發(fā)展的根本，更是品牌化發(fā)展的基礎(chǔ)。派遣企業(yè)不僅要對用工單位講誠信，為用工單位提供派遣服務(wù)，更要對派遣工講誠信，不做損害派遣工合法權(quán)益的事。同時(shí)，還要對政府和社會講誠信，承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任，盡可能的回報(bào)社會。4.注重保障，加強(qiáng)管理，加大培訓(xùn)力度首先要提高派遣工的法律維權(quán)意識，使派遣工知道自身的合法權(quán)益有哪些，怎樣才算是受損害，怎么維護(hù)自己的權(quán)益。其次派遣企業(yè)建立工會組織，把派遣工納入工會，增強(qiáng)派遣工的認(rèn)同感和歸屬感。派遣企業(yè)加強(qiáng)管理首先從與用工單位簽訂的派遣協(xié)議開始，明確三方的責(zé)任和義務(wù)，特別是派遣工的工資支付和工傷處理事項(xiàng)必須明確。其次加強(qiáng)派遣工的招聘、入職、培訓(xùn)、績效、薪酬福利、社保關(guān)系、勞動爭議等的基礎(chǔ)管理、專項(xiàng)管理、突發(fā)事件管理等，提升派遣企業(yè)的服務(wù)意識和水平。另外，派遣企業(yè)還應(yīng)加大派遣工的培訓(xùn)力度，一方面定期對派遣員工開展職業(yè)道德培訓(xùn)、社會公德培訓(xùn)、勞動保障法律知識等相關(guān)法律知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高員工遵紀(jì)守法的意識和維權(quán)意識。另一方面，依托技工學(xué)校、培訓(xùn)中心，在派遣工中開辦技術(shù)工人職業(yè)等級鑒定培訓(xùn)，建立詳盡的技術(shù)工檔案。通過不斷更新派遣工知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)勞務(wù)派遣企業(yè)技術(shù)含量和技術(shù)工人的儲備量，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣向技術(shù)型和智力性的轉(zhuǎn)變。三、結(jié)束語總之，隨著勞務(wù)派遣用工法律法規(guī)的完善和用工市場的規(guī)范，勞務(wù)派遣企業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。勞務(wù)派遣企業(yè)有必要通過