三年規(guī)劃（5400字）.doc

三年規(guī)劃（5400字）陽光苗苗幼兒園201320xx年工作 幼兒園現(xiàn)狀分析一、幼兒園概況陽光苗苗幼兒園創(chuàng)建于20xx年，占地面積 平方米，建筑面積 平方米，幼兒園現(xiàn)有10個教學班，幼兒210名。幼兒園在編在職教職工31人：專職一線教師20名、后勤人員11名。教師本科學歷達100。二、幼兒園發(fā)展優(yōu)勢（一）辦園經(jīng)驗積淀、取得成效顯著。幼兒園目前園務(wù)管理規(guī)范，師資隊伍素養(yǎng)較高，在家長、社會上擁有良好的口碑。近幾年陸續(xù)升類濟南市二類、一類幼兒園。這些成績的取得為幼兒園的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（二）師資隊伍優(yōu)良、教研氛圍濃厚。幼兒園有一支敬業(yè)愛崗、勤奮學習、不斷進取的教師隊伍，隨著教育研究的不斷深入，教師們努力把新的教育理念滲透到一日活動中，在學習中共同研討、交流中逐步領(lǐng)會、實踐中不斷提高。三、幼兒園發(fā)展存在的問題（一）幼兒園建筑設(shè)施先天不足，后期優(yōu)化投入巨大幼兒園各班級活動室、寢室一體，幼兒自由活動的空間較??；幼兒的區(qū)角活動場所（各級部走廊）缺少取暖設(shè)施，各種活動無法正常開展，致使幼兒園目前的活動只能以集體教學的方式進行，區(qū)域活動難以實現(xiàn)。（二）管理水平有待提升。幼兒園面臨新的領(lǐng)導班子的籌建，領(lǐng)導班子管理水平需要進一步提升，成員之間的關(guān)系還需要不斷的溝通和協(xié)調(diào)，才能達成管理的共識，這是工作取勝的關(guān)鍵。對新班子成員還需不斷加強自身學習，提升內(nèi)涵，增強領(lǐng)導班子“協(xié)調(diào)、和諧”能力，不斷拓展思路，求異創(chuàng)新，更好地引領(lǐng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（三）名師骨干教師隊伍有待加強，新教師整體素養(yǎng)有待提高。 教師整體積極上進，素質(zhì)良好，但缺少引領(lǐng)，期待教育局能搭建名師展示和成長的平臺，期待更多來自特級教師、幼教名家的引領(lǐng)和指導。近年來，隨著新教師的引入，幼兒園新教師數(shù)量占教師總數(shù)的一半，新教師隊伍在給幼兒園注入活力的同時，也給幼兒園的教育帶來巨大的沖擊，新教師們基本教育技能不過硬，把握幼兒關(guān)鍵經(jīng)驗、整合教學內(nèi)容、設(shè)計教學方案能力以及組織實施活動的應變和掌控能力都有待提高。 第二部分：的總體構(gòu)想一、指導思想全面貫徹黨的教育方針，以全面實施素質(zhì)教育為主題，以提高保教質(zhì)量和促進教師發(fā)展為重點，以制度完善和文化打造為抓手，以推進教育科研為突破口，以服務(wù)幼兒健康成長為宗旨，積極爭創(chuàng)濟南市優(yōu)秀幼兒園。二、三年發(fā)展總目標經(jīng)三年的努力，進一步優(yōu)化管理，創(chuàng)高品質(zhì)特色幼兒園文化；將每位幼兒塑造成健康活潑又自信、友好合作善交往、興趣廣泛樂表現(xiàn)、自主發(fā)展會探究、學會關(guān)愛有責任的全面發(fā)展的完整兒童；營造骨干引領(lǐng)，培養(yǎng)名優(yōu)教師團隊；成為天橋區(qū)學前教育示范交流發(fā)揮良好輻射影響的展示臺，帶動經(jīng)區(qū)幼教事業(yè)的整體良好發(fā)展，創(chuàng)天橋區(qū)品牌幼兒園。 第三部分：主要工作目標與實施一、園務(wù)管理 完善制度打造特色（一）具體目標進一步端正辦園思想，更新教育觀念，加強目標管理，確立爭創(chuàng)品牌幼兒園的目標。建立符合時代發(fā)展要求、適應幼兒園和諧發(fā)展的教育管理保障系統(tǒng)，實現(xiàn)幼兒園管理的人文化、民主化與科學化，形成務(wù)實高效的管理作風。進一步強化幼兒園先進文化的傳播，加強工會建設(shè)，最大限度的調(diào)動廣大教職工的積極性，提高辦園水平。（二）分年目標20xx年目標1. 制定發(fā)展規(guī)劃與目標責任制，成立領(lǐng)導小組，加強對計劃全過程的貫徹、落實、監(jiān)督和反饋，并能對計劃進行及時的調(diào)控和完善，使規(guī)劃能引領(lǐng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。2.進一步完善幼兒園的管理制度，組建新一輪領(lǐng)導班子。3. 完成中層干部的選拔工作和各班組人員崗位設(shè)置。增強班子“協(xié)調(diào)、和諧”能力，各成員之間團結(jié)協(xié)作、各司其職，逐步形成一支凝聚力強、率先垂范，群眾信任的干部隊伍。4加強例會制度。“班長例會制”：每周一次，計劃協(xié)商階段工作，總結(jié)分享班級工作經(jīng)驗?！敖檀鷷啤保好磕暾匍_四次教代會，進一步建立與健全目標共建、參政議政、民主監(jiān)督制度，保證領(lǐng)導班子的勤政廉政?！凹椅瘯啤保好繉W期召開一次家委會會議，讓家委會參與管理和監(jiān)督，形成教育合力。20xx年目標1. 進一步完善幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃，及時反思總結(jié)，適時調(diào)整。2. 推進制度建設(shè)，使制度體現(xiàn)與時俱進的要求，不斷調(diào)整完善幼兒園各項管理制度，變剛性制度為人性制度，積極營造“引導、激勵、服務(wù)和支持”的制度文化。3. 學習相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)時代發(fā)展需要，對現(xiàn)有內(nèi)部管理制度進行梳理和調(diào)整、規(guī)范崗位職責、完善考核評價，出臺新的工作管理細則。4. 加強團隊建設(shè)，豐富工會活動的內(nèi)容和形式，加強團隊培訓，增強集體凝聚力。20xx年目標1.各部門工作規(guī)范清晰，建立獨立高效又分工協(xié)作的運行體系，順利達成三年奮斗目標。2.在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理，發(fā)揮良好的區(qū)域輻射作用。二、安全管理 精細管理杜絕事故（一）具體目標進一步統(tǒng)一思想，完善制度，加強日常精細管理。加強排查，及時消除校園及周邊安全隱患。落實措施，配齊配足安全保衛(wèi)力量和設(shè)施。完善應對突發(fā)和公共安全事件的預案和演練，為幼兒園的發(fā)展做好保障工作。（二）年度目標20xx年目標1.健全幼兒園安全管理機制，更新應急預案，定期演練。2.檢查、更新安全器材。3.開展安全警示會，提高教職工的安全意識。 4.重大安全“零事故”。 20xx年目標1.繼續(xù)完成20xx年目標。2.開展“平安班組“安全知識競賽”等評選與競賽活動。3.根據(jù)工作調(diào)整，重新制定幼兒園各部門、各班組安全細則，加強落實。20xx年目標1.繼續(xù)完成201320xx年目標。三、隊伍建設(shè) 加強引領(lǐng)共同提高（一）具體目標增強科研活力，不斷提高教師科研能力，促進教師專業(yè)化發(fā)展，健全與教師個性特長相匹配的自主發(fā)展機制，抓兩頭、帶中間、外引內(nèi)培、提升教師隊伍素質(zhì)。（二）分年目標20xx年目標1.制定培訓與學習制度。通過開展各種形式的培訓與學習活動，讓教工了解時事動態(tài)、教改信息，樹立正確的人生觀和價值觀。加強教師的理論培訓和教育實踐培訓，提高教師的素質(zhì)和能力。開展師德培訓，提高教師的師德修養(yǎng)。建立教師自學機制，引導教師學習先進典型事跡、優(yōu)秀論文和科研成果集、教學活動實例和分析、各種好教材、教育雜志等，鼓勵教師學會按需學習，撰寫學習心得，及時交流感受，以達到資源共享的目的。舉行園本培訓和學習，關(guān)注新課程的實施，通過自主式培訓、參與式培訓等培訓途徑，鼓勵教師學習新理念，積累新經(jīng)驗，實施新策略。2.制定個人發(fā)展規(guī)劃。組織教工討論幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃，在與幼兒園發(fā)展目標達成共識時，引導每位教師尋找自身的優(yōu)勢與不足，制定與幼兒園發(fā)展目標一致的新三年發(fā)展計劃。將共同目標內(nèi)化為各自的個人行動，激發(fā)教工的內(nèi)在需求，促進個性化發(fā)展。3.制定新教師培養(yǎng)計劃，加強新教師的上崗培訓。 20xx年目標1.實施分層培養(yǎng)。根據(jù)每位教師的實際狀況實施分層培養(yǎng)，主要分：骨干教師、發(fā)展中的教師、新教師三個梯隊，由骨干教師帶教園內(nèi)新教師和青年教師；發(fā)展中的老師自主拜師，提供機會讓其外出參加各類培訓和進修；新教師則通過拜師結(jié)對在師傅帶領(lǐng)下，全面熟悉幼兒園教育和班級工作，爭做合格教師。2.創(chuàng)設(shè)激勵機制。設(shè)立園級各種榮譽稱號，對教師的成長給予鼓勵；搭建各種平臺，展示教師的收獲與成長；外派教師參加各種培訓與學習，幫助教師實現(xiàn)個人價值取向。20xx年目標1.與名師相約，做好骨干教師的培養(yǎng)工作，培養(yǎng)幼兒園專家型教師，骨干教師個性化特色風格凸顯。2.成立名師工作室，發(fā)揮名師的帶動作用。3.高水平師資隊伍成為幼兒園的品牌，經(jīng)驗共享，發(fā)揮區(qū)內(nèi)輻射作用。四、保育教育 精益求精最優(yōu)發(fā)展（一）總體目標：加強保教工作的常規(guī)化和過程化管理。深入開展新課程實踐研究，確?；A(chǔ)性課程，打造特色課程；實現(xiàn)保育工作精細化、人性化，彰顯幼兒園辦園特色。（二）分年目標20xx年目標1.成立區(qū)域活動研究小組，加強區(qū)域活動的研究，構(gòu)建幼兒園的課程體系。2. 根據(jù)幼兒園課程體系、活動項目，制訂幼兒園課程實施方案。3.加強教學研究，提高課堂教學質(zhì)量。4.開設(shè)體育健康活動，豐富活動形式，提高幼兒身體素質(zhì)。6.加強幼兒飲食研究，加強幼兒飲食營養(yǎng)搭配。20xx年目標1.區(qū)域活動逐漸成熟，集體教學與區(qū)域活動有機結(jié)合。2.加強園本化課程建設(shè)，在融合共同性課程和選擇性課程，建立共同性課程和選擇性課程相結(jié)合的課程體系的基礎(chǔ)上，研發(fā)特色課程，形成科學化、特色化、個性化的園本課程。3.優(yōu)化走廊文化、各教室內(nèi)部環(huán)境裝飾，發(fā)揮環(huán)境的教育作用。4.引進先進軟件設(shè)備，實現(xiàn)幼兒帶量食譜的編制，保證幼兒的飲食更加科學、合理，全面提升幼兒飲食質(zhì)量。20xx年目標1.形成幼兒園園本特色課程體系。2.幼兒園保育工作實現(xiàn)人性化、精細化，幼兒園成為每個孩子溫暖、快樂的家。五、教研科研 積蓄力量謀求發(fā)展（一）總體目標以科研為引領(lǐng)，以教研組活動為載體，加強教師的行動研究，提高教師科研能力，促進幼兒健康和諧地發(fā)展。（二）分年目標20xx年目標1.保證教研工作正常開展，提高教研工作水平。2.重新理順、規(guī)范教研組工作，形成主題、區(qū)域、家長工作、保育等八大教研組，制定教研計劃，定期組織教研活動。3.邀請專家培訓指導，提高教師的教科研能力：利用專家資源，與專家密切聯(lián)系，對教師進行幫助和指導，用理念引領(lǐng)實踐，達成教育的共識。5.充實安全保育健康教研組力量，加強研究力度，提高保育工作水平。20xx年目標1.進一步推進幼兒園教研組建設(shè)，優(yōu)秀經(jīng)驗在全區(qū)交流分享。 20xx年目標1.形成營造骨干引領(lǐng)、互助共享的良好幼兒園研修氛圍。2.教研組長自主創(chuàng)新，建立教科研的檢查、評價、獎勵制度，進一步激發(fā)教師參與教科研工作的熱情。六、聯(lián)合教育 多方聯(lián)動共促發(fā)展（一）總體目標樹立服務(wù)意識和品牌意識，探索家長工作新形式、新內(nèi)容，做好幼兒園輻射社區(qū)和家庭的教育宣傳和溝通工作，形成家園、社區(qū)教育合力，實現(xiàn)教育雙贏。積極爭取社會各界的支持，努力為幼兒創(chuàng)設(shè)參與社會實踐活動的機會與條件。（二）分年目標20xx年目標1.健全完善各類家長工作制度，完善家長學校，進一步發(fā)揮家委會功能，參與教育教學參與活動策劃參與幼兒園管理，爭取家長的大力支持和配合。2.聘請資源庫有專長的家長，擔任幼兒園的“編外老師”，參與指導幼兒園日?；顒雍图议L學校活動。3.進一步探索與家長的溝通、宣傳和聯(lián)系的形式，促進家?；樱〉眉议L支持，達成教育共識。4.幼兒園工作家長滿意率達到85%以上。20xx年目標1. 挖掘、利用社區(qū)和幼兒園現(xiàn)有的資源，與社區(qū)和周邊區(qū)域相關(guān)單位牽手結(jié)對，開展幼兒園、家庭和社區(qū)共育活動，拓展教育資源，形成互動、合作的新局面，聯(lián)手創(chuàng)造共建氛圍。2.邀請專家對全園家長進行培訓，更新家長的教育觀念，提高育兒水平。3.幼兒園工作家長滿意率達到90%以上。20xx年目標1. 教育活動進社區(qū)。做好社區(qū)2-3歲幼兒早教指導工作，開展豐富多彩的親子活動，將幼兒園教育前伸到社區(qū)。2.幼兒園工作家長、社區(qū)滿意率達到90%以上。七、示范輻射 展示平臺實驗基地（一）總體目標通過輸送一定數(shù)量的優(yōu)秀教師支教，名師帶徒、承擔各類公開觀摩活動等，向區(qū)內(nèi)幼兒園全方位帶教，發(fā)揮省示范園的引領(lǐng)作用。（二）分年目標20xx年目標1.師資的培養(yǎng)與引領(lǐng)。2.課題展示活動。3.幼兒園手拉手活動。20xx年20xx年目標在教育局的指引下繼續(xù)發(fā)揮各項活動的引領(lǐng)作用。八、設(shè)施設(shè)備 合理配置持續(xù)優(yōu)化（一）總體目標創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代化設(shè)備又具有與幼兒產(chǎn)生互動的教育教學環(huán)境，建設(shè)安全、美化、處處蘊含游戲文化氣息良好戶內(nèi)戶外環(huán)境。（二）分年目標20xx年目標1.重新規(guī)劃幼兒園活動室用房，創(chuàng)設(shè)區(qū)域活動空間，體現(xiàn)幼兒健康發(fā)展的人文環(huán)境，為幼兒營造濃濃的環(huán)境氛圍，促進幼兒全面和諧發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。2.加強資金投入，對幼兒園樓體進行防水處理，爭創(chuàng)平安校園。3.更換幼兒園廚房部分設(shè)施設(shè)備，提高幼兒飲食水平。 20xx年目標1.添置適合小中大班幼兒發(fā)展的桌面游戲玩具、戶外游戲器材。2.對走廊環(huán)境進行改造。3.更換幼兒園多媒體設(shè)備。第四部分 規(guī)劃實施保障一、思想保障實施和管理本規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，幼兒園將定期開展會議，規(guī)劃幼兒園美好愿景，達成共識，成為每個教職工的奮斗目標和方向。二、組織保障成立規(guī)劃領(lǐng)導小組，由園長任組長，并由各班班長擔任組員，規(guī)劃領(lǐng)導小組分階段、分步驟實施落實。工作中聽取上級領(lǐng)導的指導和建議，聽取家委會成員對幼兒園辦學情況的意見。三、制度保障（一）明確責任制，確立各項目標責任人。（二）建立和及時修改考核獎懲制度。（三）通過園務(wù)總結(jié)、領(lǐng)導述職、各部門總結(jié)等，及時修整規(guī)劃。四、后勤保障合理配置資源，提高教育經(jīng)費的使用效益，為幼兒園發(fā)展目標的實現(xiàn)提供厚實的物質(zhì)保障。 第二篇：張笑東在全市城建三年計劃工作總結(jié)大會上的講話 8100字 在全市城建三年計劃工作表彰暨20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)提升行動動員大中共安陽市委副書記、市長 張笑東（20xx年x月x日）同志們：今天這次會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)城建三年計劃取得的成績，安排部署20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)提升工作，動員全市上下掀起城鄉(xiāng)建設(shè)新熱潮。下面，我先講幾點意見。一、發(fā)揚成績，堅定信心，增強建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市的責任感和緊迫感城建三年計劃實施的這三年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，更是面臨國際金融危機挑戰(zhàn)和影響的嚴峻時期。這三年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下共同努力，積極克服困難，勇于迎接挑戰(zhàn)，較好地完成了城建三年計劃各項任務(wù)，實現(xiàn)了“新變化”的階段性目標。一是繪制城市科學發(fā)展新藍圖。按照城市規(guī)劃高起點、高標準、高效能的要求，我們立足實際，著眼長遠，對我市在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位、功能進行了多方研究論證，對城市布局進行了科學規(guī)劃和高標準修編。我市確定了“一心雙城三組團”的城市發(fā)展結(jié)構(gòu)和“突出東部、提升北部、優(yōu)化西部、加快南部”的城市建設(shè)布局，完善了9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和20多項專項規(guī)劃，實施了60項200余公頃控制性詳規(guī)編制，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中心社區(qū)規(guī)劃編制率超過90%。同時，我市對道路交通、城市景觀、城市綠化、教育設(shè)施、住宅小區(qū)等進行了專項規(guī)劃，對城市環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、電力等專業(yè)規(guī)劃進行了重新修編等。通過這些工作，進一步提升了我市城市規(guī)劃建設(shè)的科學化水平，奠定了城市發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。二是交通道路建設(shè)取得新成就。我市圍繞打造國家級交通樞紐城市的目標，全力推進以高速公路、干線公路、鐵路、航空港和陸路港為主體的交通體系建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通樞紐，連南貫北、承東啟西的大交通格局初步顯現(xiàn)，交通樞紐城市漸顯雛形。特別是著力拉大城市框架，拓展發(fā)展空間，強力推進“一縱兩橫一環(huán)”城市骨架路網(wǎng)建設(shè)，為未來城市發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，進一步加強城區(qū)道路和農(nóng)村公路建設(shè)，打通了一批斷頭路、丁字路，改建農(nóng)村公路，城鄉(xiāng)路網(wǎng)進一步完善，交通狀況明顯改善，極大方便了群眾出行。三是公共配套設(shè)施建設(shè)取得新進展。我市著力完善供熱、供氣、供水、公交、市場、人防、污水處理等系統(tǒng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施逐步完善，城市綜合服務(wù)功能顯著增強。三年來，城市新增供熱面積320萬平方米，供熱普及率已達41%；新增天然氣用戶5萬多戶，自來水抄表到戶2.86萬戶，新增公交車輛199輛；完成28個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，市八中新校建成投用，居民買菜難、如廁難、上學難問題得到有效緩解。同時，塘溝垃圾綜合處理場、醫(yī)療廢物集中處理廠等項目相繼建成，垃圾和污水處理能力明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。四是城市建設(shè)展現(xiàn)新亮點。中國文字博物館建成開放，老干部活動中心、市民文化廣場等項目順利竣工；會展中心、信息金融中心、城市規(guī)劃館、房產(chǎn)交易中心、安陽迎賓館等項目主體基本完工，郵政郵件處理中心、商業(yè)銀行大廈、中央商務(wù)區(qū)等一批標志性建筑正在加緊建設(shè)；義烏商貿(mào)城、華強建國酒店、博地酒店等一批商業(yè)服務(wù)項目相繼建成。三年來，我市共新建11層以上高層建筑579棟，與20xx年相比增加了近4倍。同時，注重提升城市的時尚氣息、文化氣息和美感度，新建公園、游園24處，新增城市綠地209公頃；投入資金1000余萬元，對5條主干道、10座橋梁和游園廣場進行了亮化、美化。目前，第二批亮化工程正在實施，將于春節(jié)前完成東區(qū)核心區(qū)標志性建筑和高層建筑物的亮化。五是舊城和“城中村”改造取得新突破。舊城和“城中村”改造是城建三年計劃的重要內(nèi)容，也是推進的重點和難點。在舊城和“城中村”改造過程中，市、區(qū)兩級政府及相關(guān)部門共同配合，做了大量卓有成效的工作，解決了一些突出的矛盾和問題。八中片區(qū)、人民大道中段、戲院街片區(qū)、山東大院片區(qū)等舊城改造扎實推進；京港澳高速公路南出入口張河固村安置房建設(shè)基本竣工，北出入口汪家店、小營、蘇家村拆遷取得突破；蘇七里、牛房、魏家營等“城中村”改造取得階段性成果，32個“城中村”改造項目已經(jīng)全部啟動。六是城市水系規(guī)劃建設(shè)呈現(xiàn)新成效。圍繞“一渠、三河、六湖”的城市水系規(guī)劃藍圖，一大批城市水系建設(shè)項目順利實施。洪河市區(qū)段全線貫通，洹河清淤全部完成，洹河于曹閘開工建設(shè)；中華路跨洹河橋20xx年“五一”可竣工通車；中軸線水系景觀工程（市民文化廣場）已建成開放；南水北調(diào)市區(qū)段主體工程已基本完成，調(diào)蓄池、景觀湖選址基本確定，正在加快推進。在市區(qū)初步形成了東西南北中五大水系景觀，構(gòu)筑了城市水系景觀的總體框架。七是開創(chuàng)住房建設(shè)工作新局面。始終堅持以人為本，強力推進保障性安居工程建設(shè)。三年來，共開工建設(shè)保障性住房31446套223.14萬平方米，完成投資37.91億元，初步建立了多層次、多形式、多渠道的保障性住房供應體系。公共租賃住房試點工作已經(jīng)展開，提前并超額完成了省定目標任務(wù)，省委、省政府專項督導組對我市給予了高度評價。同時，扎實推進房地產(chǎn)市場的發(fā)展，三年來新開工商品住宅小區(qū)89個，竣工59個，全市商品住宅居住區(qū)已增至268個，人均居住面積達32平方米。據(jù)統(tǒng)計，三年來全市共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資175.12億元，年均增長39%，其中住宅投資總量是城建三年計劃實施前的3倍。 八是城市管理水平得到新提升。堅持建管并重，積極推行“一級監(jiān)督、兩級指揮、三級管理”新模式，構(gòu)筑城市管理“四大體系”，初步形成大城管工作格局。建立了“全面覆蓋、職責明確、指標量化、千分倒扣”的長效管理機制，投資2680萬元建成了數(shù)字化城管平臺。狠抓市容整治，積極開展了戶外廣告、違法建設(shè)、建筑渣土、道路秩序、垃圾亂倒、火車站廣場治理等“六大整治”活動，合理規(guī)劃設(shè)置早市、夜市、農(nóng)貿(mào)點和放心早餐攤點，嚴厲查處各類違法違規(guī)建設(shè)案件，市容市貌有了較大改觀。九是城市文明程度有了新進步。大力開展文明城市等創(chuàng)建活動，扎實推進市民素質(zhì)提升工程，為推進城建三年計劃提供了強大的精神動力。近日，我市再獲“河南省文明城市”稱號，成為全省唯一蟬聯(lián)三屆全省文明城市的省轄市。農(nóng)村精神文明建設(shè)也取得新成效。我市有兩個村被推薦為全國文明村，有11名安陽人被評為河南省優(yōu)秀務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員，林州市被命名為全省“清潔家園行動”先進市，滑縣留固鎮(zhèn)、安陽縣馬家鄉(xiāng)南堰村等6個村鎮(zhèn)被命名為全省清潔家園先進村鎮(zhèn)。十是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)得到新發(fā)展。以“創(chuàng)優(yōu)杯”競賽活動為載體，各縣（市）結(jié)合自身實際，強力推進縣城與小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌顯著變化。林州市堅持以“一軸兩改”和引水入城為重點，強力推進了城市道路、綠化和舊城改造等方面的工作，著力打造文明宜居城市。安陽縣新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)如火如荼，東部新城路網(wǎng)初步形成?；h堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造兩手抓，走出了一條加快實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的新路子。內(nèi)黃縣確定了城建三年計劃“八大工程”，強力實施新區(qū)建設(shè)，城市公建配套日趨完善。湯陰縣大力加快交通路網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)框架拉大了30平方公里，城鄉(xiāng)綜合承載能力進一步提升。回顧城建三年計劃的推進實施，可以說，這三年是我市城建史上項目安排最多的時期之一、是工作戰(zhàn)線最長的時期之一、是建設(shè)投資最大的時期之一、是項目覆蓋面最廣的時期之一、是解決問題最多的時期之一，也是城市面貌變化最快的時期之一。從項目數(shù)量看。市區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實施項目140個，已實施的118個項目中，完工項目86項。加上各縣（市）的項目，總數(shù)突破200個，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升行動，其余的項目要陸續(xù)開工和完成，建設(shè)規(guī)模前所未有，是我市城建史上項目安排最多的時期之一。從戰(zhàn)線長度看。我們既考慮了當前需要又兼顧了未來發(fā)展，除了完工和開工一部分項目，還積極謀劃了一批未來建設(shè)的好項目、大項目，進行了項目的前期和破題，所以說這三年是我市城建史上工作戰(zhàn)線最長的時期之一。從建設(shè)投資看。按照政府引導、市場運作的原則，充分發(fā)揮財政資金的“四兩撥千斤”作用，大力拓寬融資渠道，廣泛吸引社會資金投入建設(shè)。截至目前，累計完成投資超過400億元，約占投資估算的70%，城建三年計劃每年的投資額度，都超過了計劃實施前三年的總和，所以這三年也是建設(shè)投資最大的時期之一。從項目范圍看。城建三年計劃項目覆蓋面廣，既涵蓋了中心城區(qū)，又涵蓋了各個縣城。既抓了新城區(qū)，又抓了老城區(qū)。既兼顧了鐵路以東，又兼顧了鐵路以西。既注重了地上高樓建設(shè)，又注重了地下管網(wǎng)配套。既有市政基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，也有城市管理、市民素質(zhì)教育等軟件建設(shè)，所以也是項目覆蓋面最廣的時期之一。從工作難度看。通過城建三年計劃這一有效載體，破解了涉及征地拆遷、環(huán)境保障、資金籌措等諸多難題。如供熱、醫(yī)療垃圾處理、早餐工程、三輪車非法營運、域外水源引進、城管體制、數(shù)字化城管、廣告治理等一系列群眾反映的熱點問題，在這三年當中得到了有效的解決，所以也是我市城建史上解決問題最多的時期之一。從面貌變化看。通過道路等配套設(shè)施的建設(shè)，城區(qū)版圖東擴南進、西拓北延，向東擴展了30平方公里，向西增加了15平方公里，中心城區(qū)面積增加了1/4，城市空間得到拓展，為實現(xiàn)安湯一體化、安白一體化奠定了基礎(chǔ)。將來中華路將南達鶴壁、北連邯鄲，一條中華路連接兩省三地，必將進一步推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展。同三年前相比，城市發(fā)展空間大了、高樓多了、道路寬了、綠化多了，人民群眾切實享受到了變化帶來的好處和實惠，所以說更是城市面貌變化最快的時期之一。這三年的工作，變樣的是城市，解放的是思想，發(fā)展的是經(jīng)濟，改善的是民生。城建三年計劃取得的這些成績，既是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，飽含著廣大干部職工的艱苦努力和辛勤汗水，更是戰(zhàn)斗在一線的責任單位、干部職工不辭辛苦、日夜奮戰(zhàn)的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向支持城市建設(shè)工作的社會各界人士以及為城市建設(shè)作出積極奉獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在認真總結(jié)城建三年計劃取得成績的同時，我們也清醒地看到，受多種因素的影響，當前我市城市建設(shè)工作還面臨著一些突出問題。這些問題突出表現(xiàn)在以下方面：一是部分項目沒有按時間進度順利完成，有的該完工的沒有完工，該開工的沒有開工，該建成的沒有建成；有些項目遇到了征地拆遷等大量的工作難度，有些“城中村”推進遲緩、效率低下，沒有形成施工高潮。這些問題需要我們保持清醒的頭腦去認真面對，下一步要采取有力措施，去解決這些矛盾和問題，使我們安陽城市的建設(shè)再有新的提升。二是資金制約明顯，部分工程建設(shè)推進困難。這三年，正是我們面臨國際金融危機影響最大的三年，致使我們在融資當中無論是政府融資，還是民間投資，都面臨著巨大的壓力，給我們有些工程建設(shè)帶來了融資的困難。有些項目受資金的限制，顯得力不從心，有的已經(jīng)簽訂的戰(zhàn)略投資協(xié)議沒有得到認真履行，資金沒有按時到位，影響了一批項目的推進和實施。三是建設(shè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。目前，在一些地方、在一些片區(qū)私搭亂建、違反規(guī)劃、搶栽搶種等現(xiàn)象屢禁不止，阻工、停工現(xiàn)象時有發(fā)生，個別職能部門辦事效率不高，服務(wù)意識不強等，這些問題都應該引起我們各級黨委、政府的關(guān)注，在下一步工作中要采取措施加以改進。要根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)提升行動要求，針對存在的問題，要認真研究，制定出有針對性的措施去破解難題，去研究解決。努力改進工作，加快工作進度，把該辦的事情辦好，使城市得到真正的提升，發(fā)生更大的變化。二、精心謀劃，全面推進，大力實施城鄉(xiāng)建設(shè)大提升行動當前，我市正在全面貫徹落實市十次黨代會精神，加速豫北區(qū)域性中心強市建設(shè)，迫切需要城建工作全面跟進。同時，省政府在20xx年也提出了加快城鄉(xiāng)建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化進程的三年大提升行動計劃。所以，市委、市政府研究決定，把20xx年確定為我市“城市建設(shè)管理提升之年”，并制訂了城鄉(xiāng)建設(shè)提升行動計劃，要在20xx年實施提升行動，因為城建三年計劃有很多問題沒有解決，很多事情還沒有辦好，很多工程還需要開工、繼續(xù)推進，所以，我們要把這些事情做好。另外，省政府提出三年大提升行動，比我們城建三年計劃晚啟動一年，20xx年是三年大提升行動最后一年，也需要我們配合，與省政府的步伐保持一致，要從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面，高標準、高起點進行完善和提升。在提升行動當中，我們要做好以下幾個方面的工作：（一）加快新區(qū)建設(shè)，著力打造“靚麗之城”。新區(qū)是引領(lǐng)未來城市建設(shè)的標桿，也是城市經(jīng)濟發(fā)展的載體。要努力把新區(qū)打造成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展新的核心增長極，建設(shè)成為“文化引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)宜居、充滿活力”的現(xiàn)代化新城。第一在規(guī)劃上下工夫。要按照“世界眼光、國內(nèi)一流、凸顯特色”的要求，堅持高起點、高水平編制新區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和重點區(qū)域城市設(shè)計，充分發(fā)揮規(guī)劃對新區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)作用。第二在項目上下工夫。要提前謀劃項目，精心推進項目，抓緊引進項目，使新區(qū)建設(shè)在較短時間內(nèi)上規(guī)模、出形象、見成效。近期要重點抓好石武高鐵站前廣場和站房建設(shè)、空港新城、路網(wǎng)建設(shè)、直升機4S店等130個在建項目，積極爭取中國五礦安陽產(chǎn)業(yè)園等重大項目落戶新區(qū)。第三在產(chǎn)業(yè)上下工夫。依托高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、低空經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建布局合理、特色突出、充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把新區(qū)打造成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先導區(qū)。第四在機制上下工夫。積極探索新區(qū)建設(shè)管理的新機制、新模式，以改革創(chuàng)新的精神破解難題、推動發(fā)展。重點在土地、財稅、投融資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域積極探索，先行先試，形成一套有利于科學發(fā)展的管理體制和工作機制。（二）提升城市品位，著力打造“生態(tài)之城”。以城市品質(zhì)主導城市發(fā)展是城市建設(shè)的最高定位，也是改善人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。一是做好綠化亮化工程。著力建設(shè)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展形態(tài)，投資建設(shè)一大批綠量足、品位高的城市公園綠地，營造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)林體系，城市“三綠指標”和林木覆蓋率大幅提升，達到生態(tài)與景觀兼顧、綠化與美化雙收的效果。精心規(guī)劃建設(shè)好洹河和洪河兩岸、城市出入口、高速公路兩側(cè)、中軸線、龍安新區(qū)等重點區(qū)域，提升綠化亮化水平。同時，以強化城市綠線管理為抓手，促進居住、庭院等配套綠地同步發(fā)展。二是精心打造城市水系工程。加大洪河高新區(qū)段綜合治理力度，重點實施洹河水系景觀、溝渠綜合治理等工程，構(gòu)筑起集防洪、泄洪及城市生態(tài)景觀、休閑旅游和新興經(jīng)濟帶為一體的城市水系。三是大力實施“碧水藍天工程”。突出抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點河流環(huán)境綜合整治，努力形成低能耗、低污染、低排放的生產(chǎn)生活體系，逐步將我市打造成為人居生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、人文自然景觀獨特、整體區(qū)域結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)之城。（三）完善城市功能，著力打造“宜居之城”。城市功能是城市現(xiàn)代化程度的重要標志，必須在擴大城市空間的同時，更加注重城市功能的完善。一是加快交通路網(wǎng)建設(shè)。加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)。加快高速公路路網(wǎng)建設(shè)，重點推進林長高速、范輝高速、石林高速安陽段以及安南高速與山東連接線等工程，形成“三縱三橫”高速通道格局。推進晉豫魯鐵路通道安陽段建設(shè)，與京廣鐵路盡早形成“二縱一橫”鐵路樞紐。加快“二港一環(huán)”工程建設(shè)，認真做好安陽航空港和陸路港前期工作，爭取早日開工。二是加快公用設(shè)施建設(shè)。推進城市供水工程、集中供熱設(shè)施和污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快安陽新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)和老城區(qū)電網(wǎng)改造，力爭3年內(nèi)完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。三是加快保障性住房建設(shè)。落實土地供應、稅費優(yōu)惠等政策，加快中央投資補助廉租住房項目建設(shè)。用3年至5年時間，以新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職工公寓建設(shè)為重點，加大公共租賃住房建設(shè)力度，形成政府、企業(yè)和社會組織“三位一體”的公租房供應體系，爭取全市公共租賃住房建設(shè)走在全省前列。（四）搞活城區(qū)經(jīng)濟，著力打造“宜商之城”。商業(yè)是城市最古老、最基本的功能，“城”和“市”兩個字組合在一起才能成為“城市”。一是打造創(chuàng)業(yè)投資的宜商之城。以沙鋼集團、深圳華強、香港華潤、中建材等20多家知名企業(yè)落戶我市為契機，重點抓好能源、交通、通信、市政公用事業(yè)等硬件設(shè)施建設(shè)，提供精細化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造親商、便商、富商的投資環(huán)境。二是打造商貿(mào)繁榮的宜商之城。結(jié)合裝備制造業(yè)基地、大型專業(yè)市場和綜合物流園區(qū)，加快安陽陸路港建設(shè)，加強與鄭州核心物流樞紐的連接，把安陽打造成中原經(jīng)濟區(qū)和晉冀魯豫地區(qū)商貿(mào)物流集散地和物流倉儲中心。三是打造服務(wù)發(fā)達的宜商之城。緊緊抓住沃爾瑪、丹尼斯、義烏國際商貿(mào)城以及歐凱龍、居家宜、王府井、居然之家等大型商貿(mào)巨頭搶灘安陽的機遇，全力實施服務(wù)業(yè)提速行動計劃，培育2個至3個全國性專業(yè)市場，規(guī)劃建設(shè)集購物、娛樂、休閑、餐飲為一體的大型商業(yè)中心，使安陽成為輻射周邊的經(jīng)商寶地和購物天堂。（五）加強城市管理，著力打造“文明之城”。三分建設(shè)七分管理，這是城市發(fā)展的黃金定律。一是要強化城市精細化管理。大力開展城市環(huán)境綜合整治，重點加強道路清掃保潔、規(guī)范廣告牌匾、治理占道經(jīng)營，加強集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、鐵路沿線以及支路、背街小巷等的衛(wèi)生保潔和環(huán)境整治。二是開展鎮(zhèn)容村貌治理。加強小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極推進農(nóng)村危房改造，建立縣域環(huán)衛(wèi)保潔體制機制，著力建設(shè)一批經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。三是保護歷史文脈。突出抓好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的地名及歷史街區(qū)建筑保護，加快中國文字博物館二期工程、殷墟大遺址公園、曹操高陵保護區(qū)等一批體現(xiàn)安陽歷史文化特征的標志性工程的建設(shè)步伐，努力形成享譽中外的城市文化名片。（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力打造“和諧之城”。既要千方百計加快中心城市發(fā)展，充分發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用，又要重視發(fā)揮縣城和小城鎮(zhèn)在促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的重要作用。一是加快中小城市建設(shè)進程。加快各縣（市）城區(qū)建設(shè)步伐，擴大城區(qū)規(guī)模，完善城市功能，增強輻射帶動能力。林州市、滑縣要充分利用省擴權(quán)縣和財政直管縣的優(yōu)惠政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，加快城區(qū)人口集聚，力爭早日建成有區(qū)域影響力的中等城市。加快推進安東新城建設(shè)和安陽縣城整體搬遷，加快安湯一體化進程，努力形成新的經(jīng)濟增長極。內(nèi)黃縣、湯陰縣要依托地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴大縣城規(guī)模，力爭建設(shè)成宜居型城市。二是因地制宜推動小城鎮(zhèn)建設(shè)。支持我市區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟實力、設(shè)施基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿^大的中心鎮(zhèn)，進一步提升發(fā)展質(zhì)量，爭取進入全省100個試點中心鎮(zhèn)行列。對于不具備產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)的小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)，要重點強化區(qū)域服務(wù)功能，為周邊農(nóng)村提供生產(chǎn)生活服務(wù)。對具有區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢且具有區(qū)域代表性的小城鎮(zhèn)，通過發(fā)掘內(nèi)涵，打造特色鎮(zhèn)。三是穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而為、群眾自愿”的原則，借鑒滑縣經(jīng)驗，有序開展村莊整合，穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、安陽新區(qū)和中心城區(qū)近郊區(qū)要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)