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糧食局后勤服務(wù)中心在局黨組理論學習中心組讀書會上的交流發(fā)言尊敬各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!根據(jù)組織的安排,我有幸代表基層黨組織在這里發(fā)言,深感榮幸。下面,我就服務(wù)中心三年來結(jié)對幫扶工作情況向大家作個簡要匯報。開展結(jié)對幫扶工作以來,我們服務(wù)中心黨支部在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和松陽縣政府有關(guān)部門、以及三都鄉(xiāng)政府協(xié)同下,按照“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求,緊緊依靠下田村和里莊村廣大干部和群眾,不斷強化服務(wù)意識,細化幫扶措施,加大幫扶力度,有力地促進了兩個結(jié)對幫扶村的各項建設(shè)。三年來,先后投入資金8萬多元、物資665件,折合人民幣累計幫助40多萬元,幫助兩個村修建2個老年活動室,完成安全護欄、村口整治等工程,有效促進了新農(nóng)村建設(shè)。一、基本情況XX年下半年,根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,省局直屬的5家企事業(yè)單位分別結(jié)對了松陽縣三都鄉(xiāng)的10個村,我們服務(wù)中心承擔了里莊村和下田村的結(jié)對幫扶任務(wù)。里莊村是三都鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地,海拔620米,距縣城15公里,交通不便。截至XX年,全村有村民268戶共826人,有黨員 28人,殘疾人13人,其中外出人口403人;留守村民以種植高山水果、蔬菜、茶葉等為主要經(jīng)濟來源;認定的低收入農(nóng)戶有145戶共381人,是全省的重點扶貧村。下田村位于三都鄉(xiāng)中部,距離縣城11公里,距離鄉(xiāng)政府駐地4公里,海拔500米。由下田、思步、朱竹三個自然村組成,共239戶873人,有黨員23人,殘疾人16人,其中外出人口423人。留守村民以種植高山蔬菜、茶葉、水果等為主要經(jīng)濟來源。認定的低收入農(nóng)戶有150戶共398人。低保對象28人,五保戶一人,也是我省重點扶貧村。二、 工作開展情況加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持統(tǒng)籌安排,不斷規(guī)范幫扶工作內(nèi)容做好扶貧幫困工作是改善社會貧困群體生活狀態(tài),逐步實現(xiàn)共同富裕,建立和諧社會的重要要求,也是我們黨和國家實踐社會保障,穩(wěn)定人心,化解社會矛盾的國策。服務(wù)中心黨支部高度重視結(jié)對幫扶工作,把幫扶工作與加強服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來、與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,確保了幫扶工作全面推進。專門成立了結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織籌劃和協(xié)調(diào)落實幫扶工作。組織全體黨員干部學習中共xx省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織結(jié)對共建的指導(dǎo)意見、省局下發(fā)的省糧食局全面開展“送溫暖”惠民大行動實施方案的通知精神,不斷提高全體黨員干部對結(jié)對幫扶工作重要性的認識,扎實奠定了做好幫扶工作的思想基礎(chǔ)。服務(wù)中心黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,支部委員分工負責,黨員積極參與,提升了幫扶工作質(zhì)量。制定幫扶規(guī)劃,完善工作制度,具體實施組織幫扶、思想幫扶、工作幫扶、生活幫扶等,在結(jié)對幫扶工作中堅持做到“四有”、“五落實”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有幫扶計劃、有幫扶制度、有具體內(nèi)容;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金。理清工作思路,堅持因地制宜,不斷拓寬幫扶工作途徑扶貧工作的最終目標,就是要通過有效措施和手段讓貧困農(nóng)民群眾增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,縮小貧富差距,促進社會和諧。為此,我們堅持從摸清兩個結(jié)對村的基本情況入手,組織支部一班人利用雙休日先后多次到結(jié)對村摸底調(diào)查,深入到農(nóng)戶家中,了解實際情況。我們還經(jīng)常與省局派出駐三都鄉(xiāng)的駐村指導(dǎo)員聯(lián)系,準確地掌握結(jié)對村和結(jié)對戶的情況。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,按不同致貧原因,劃分幫扶對象和幫扶目標,堅持救濟性幫扶與開發(fā)式幫扶相結(jié)合,因地制宜,因人幫扶地開展多形式、多渠道的幫扶活動。圍繞整村推進的要求,確定了四個方面的重點工作,即:改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加群眾收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改變村容村貌的文明新風建設(shè),以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。制訂了“支部對支部、黨員對貧困戶”的結(jié)對幫扶計劃和措施。與兩個村的村委班子深入探討兩村經(jīng)濟發(fā)展的思路和理念,把幫扶重點放在“助老、助孤、助殘”和“項目扶持、觀念扶持、資金扶持”上,加大力度搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托當?shù)卦械奶厣?,利用自身的力量,做精做?yōu)高山蔬菜和高山綠茶自我發(fā)展的文章。同時向他們灌輸加快村級經(jīng)濟的發(fā)展,需要各方面的支持,關(guān)鍵還是在于發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神。引導(dǎo)他們克服“等、靠、要”的思想,進一步增強自我積累和自我發(fā)展的能力,從而形成黨員干部主動、中心與結(jié)對村聯(lián)動、幫扶對象互動的有效機制。注重真抓實干,堅持幫促互動,不斷提升幫扶工作成效三年來,我們中心始終秉承“只要帶著感情扶貧,就能夠扶真貧,真扶貧”的理念,以增加農(nóng)民收入為目標,以改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為重點,積極開展“低收入農(nóng)戶奔小康工程”。通過結(jié)對雙方的共同努力,幫扶成效明顯。一是村級辦公設(shè)施明顯改善。兩個村委辦公設(shè)備條設(shè)施簡陋。為了改善結(jié)對村委的辦公設(shè)施,我們服務(wù)中心向省局匯報了這一幫扶意向后,得到了省局的大力支持。省局將機關(guān)更換下來的電腦、辦公桌、辦公椅、辦公柜等辦公用品共計645件,全部捐贈給三都鄉(xiāng)的10個結(jié)對村,村委的辦公條件得到大大改善。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。尊老敬老愛老是中華民族傳統(tǒng)美德。孟子曾經(jīng)說過:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,關(guān)心照顧好老人的生活,不僅是中華民族傳統(tǒng)美德的要求和應(yīng)盡的責任,也是先輩們傳承下來的寶貴精神財富。里莊村60歲以上老人有118 人,下田村60歲以上老人有152人,他們沒有固定的活動場所,也沒有活動設(shè)施和器材。為了讓兩個村的老人“老有所養(yǎng),老有所樂”,我們與村黨支部書記、村委員會主任商量,利用村里閑置房子改建成老年活動室。我們服務(wù)中心出資4萬元幫助裝修、購買了桌子、凳子、電視機、自動麻將桌、象棋、健身器材等設(shè)施。讓兩個村的老人有活動場所,有娛樂設(shè)施,豐富老年人的體育、文化生活,促進老年人之間的交流溝通,使老人們頤養(yǎng)天年,享受天倫之樂。今年5月走訪慰問期間,我們又給老年活動中心捐款4000元,用于增添活動設(shè)施,讓老年人的活動更加豐富多彩。在與駐村指導(dǎo)員的工作聯(lián)系中,我們得知里莊村小學校門口路面與河面的落差有4米,河邊沒有護欄,學生進出校門時存在較大的安全隱患,想在河邊修建護欄;下田村想對村口進行美化整治。因兩個村經(jīng)費來源有限,兩個項目遲遲未能開工。為了解決兩個村的經(jīng)費問題,我們中心今年又給兩個村4萬元,讓這兩個項目盡快動工,解決村口美化,確保學生上學安全。通過我們的結(jié)對幫扶,進一步促進了兩個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善。在我們積極幫扶的同時,松陽縣各級政府、相關(guān)部門對這兩個村的扶持力度也進一步加強,幾年中先后投入100多萬元資金用于兩個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了村莊道路改造、沼氣建設(shè)、垃圾集中處理、生活污水處理和公廁改造等項目,村容村貌煥然一新,群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,有力地推動新農(nóng)村建設(shè)。三是困難群眾生活條件明顯改善。從一定意義上說,對貧弱者的態(tài)度也是衡量社會文明的標志。我們按照 “一幫一”、“幾幫一”的要求,建立幫扶結(jié)對子,中心在職8名黨員共結(jié)對6戶貧困家庭,要求每名在職黨員全面落實結(jié)對幫扶責任制,認真做好服務(wù)跟蹤工作。每年深入6戶結(jié)對家庭中,與他們談心聊家常,了解他們的生活情況與困難。黨員自愿捐款為結(jié)對家庭購買彩色電視機、棉被、熱水瓶,并為他們送去大米、食用油和慰問金。服務(wù)中心工會、婦女小組開展“獻愛心、送溫暖”活動。向兩個村的“孤寡老人、留守兒童、殘疾人、五保戶、貧困戶”送去溫暖和關(guān)愛;關(guān)心留守兒童,為留守兒童送去9套床上用品;關(guān)愛殘疾人,給每個村送去XX元用于殘疾事業(yè);關(guān)懷孤寡老人,給他們送去慰問品;關(guān)照五保戶,給他們送去生活用品;形成一張相對穩(wěn)定的結(jié)對幫扶網(wǎng)。四是農(nóng)民生產(chǎn)收入明顯改善。通過結(jié)對幫扶這個平臺,我們提供XX市農(nóng)產(chǎn)品的信息,引導(dǎo)他們依托自有資源,發(fā)展生產(chǎn),里莊村加大了對高山茭白的種植,并建起了自己的高山蔬菜交易市場;下田村加大了對茶葉的種植,把高山綠茶作為打造一個品牌來做。我們中心每年給結(jié)對村提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息,拓寬銷售渠道,并幫助他們銷售一定數(shù)量的高山蔬菜和高山綠茶。由此,村民收入逐年提高,從XX年人均收入7646元,提高到XX年人均收入9351元,收入增長了22.3%。五是黨員干部素質(zhì)明顯提高。我們把幫扶工作當作鍛煉黨員干部的“主戰(zhàn)場”,讓黨員干部在幫扶工作中增長見識,磨練能力。在幫扶活動中,黨員干部通過親歷親為,為群眾辦實事、辦好事,得到了綜合的鍛煉,受到了深刻的教育。首先,增強了民本意識。黨員干部通過與貧困戶“攀親交友”,與困難群眾拉近了距離,增進了感情。中心黨員干部認為,聯(lián)系一戶貧困戶就多了一份責任,作為黨員干部一刻也不能忘記群眾的疾苦,一刻也不能忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。其次,激發(fā)了工作熱情。黨員干部通過走訪慰問,看到還有相當一部分低收入群眾,還有如此多的弱勢群體需要關(guān)懷幫助,心靈為之震撼,紛紛表示要進一步激發(fā)熱情,珍惜自己的幸福生活和來之不易的工作崗位,干好工作,服務(wù)群眾,奉獻社會。實踐證明,開展結(jié)對幫扶,不僅幫助困難群眾解決實際困難,幫助他們脫貧致富,而且使黨員干部的宗旨意識進一步增強,群眾觀念進一步濃厚,有效地促進工作作風的改進。通過結(jié)對幫扶和送溫暖活動,形成了“支部一面旗,黨員一盞燈”的良好局面。三年來,我們服務(wù)中心對下田村和里莊村的傾情幫扶,與村民結(jié)下了深厚的情誼,村莊的面貌有了較大的變化,村風民風不斷改善,村民收入也有了明顯的增長。我們服務(wù)中心的各項工作也從中得到很大促進,基層黨建、思想作風、工作作風、服務(wù)意識等方面有了很大的提高。XX年被評為xx省糧食系統(tǒng)先進單位,XX年被評為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。三、幾點啟示我們服務(wù)中心結(jié)對幫扶所做的工作,實現(xiàn)了群眾的滿意,得到了組織的認可,也受到了社會的贊譽。這些成績的取得,得益于省局對這項工作的高度重視和服務(wù)中心全體黨員干部的積極參與,得益于結(jié)對村廣大人民群眾的主動配合?;仡櫲陙斫Y(jié)對幫扶工作的實踐,我們得到了以下幾點深刻的啟示:啟示一:堅持組織互動,發(fā)揮堡壘作用是做好扶貧工作的重要前提。三都鄉(xiāng)里莊村和下田村是省級貧困村,總?cè)丝?296人,貧困人口多、貧困程度深,扶貧工作任重道遠。我們先后多次召開雙方黨組織座談會和工作通報會,把上級相關(guān)要求和幫扶原則通報到位,全面統(tǒng)一了黨組織對幫扶工作的思想認識,調(diào)動了黨組織和黨員參與幫扶的積極性和創(chuàng)造性。堅持深入調(diào)研,聽取村黨支部的情況介紹,實地走訪村民,科學制定幫扶規(guī)劃。注重調(diào)動整體力量參與扶貧,我們服務(wù)中心在職黨員9人,堅持為幫扶對象宣傳黨的方針政策,提高扶貧對象理論水平和認知能力,為扶貧的全面展開奠定了思想基礎(chǔ)。我們在實施幫扶過程中,遇事先與黨組織負責人溝通,工作通過黨組織安排,重點建設(shè)通過黨組織牽頭,增強了幫扶工作的有效性和針對性。正因為我們先加強了黨組織情況互通、工作上的互動和雙方的互信,才有效地確保了幫扶的順利進行,取得幫扶的明顯效果。因此,我們感到,做每項工作,干每件事情,只要黨組織認識統(tǒng)一,黨員的積極參與,工作規(guī)劃科學,工作制度落實,工作就能有效落實,就能形成政府主導(dǎo)、組織參與、黨員落實的“大扶貧”工作格局。啟示二:堅持實事求是、全力服務(wù)民生的原則是做好扶貧工作的基礎(chǔ)保障。服務(wù)型黨組織建設(shè)扶貧工作的實質(zhì)是解決貧困村和貧困人員的民生問題,我們堅持立足現(xiàn)狀、科學研判、合理安排,從解決貧困村群眾最緊迫、最現(xiàn)實的行路難、看病難、讀書難、飲水難和住房難等實際問題入手,積極開展走訪慰問、結(jié)對幫扶、捐贈錢物,推薦就業(yè)和銷售高山農(nóng)作物等活動,真心實意地幫助貧困村民脫貧致富,提高生活質(zhì)量和水平。我們感到,只要堅持實事求是、民生為重的扶貧原則,立足幫扶實際,不做表面文章,努力解決好貧困戶最直接、最緊迫的生產(chǎn)生活問題,就能實現(xiàn)幫扶的目的,達到幫扶效果。啟示三:突出工作重點,形成幫扶機制是扶貧工作的關(guān)鍵所在。扶貧工作的復(fù)雜性、廣泛性、艱巨性對扶貧工作提出了更高要求,省糧食局每年特別注重扶貧干部的選派工作,精選政治素質(zhì)好、責任意識強、服務(wù)水平高的干部下派進駐貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來,省糧食局先后向三都鄉(xiāng)選派了4任農(nóng)村指導(dǎo)員,都能夠積極履行職能,起到了穿針引線的作用。我們黨支部依托歷任農(nóng)村指導(dǎo)員,聯(lián)絡(luò)幫扶雙方工作,協(xié)調(diào)幫扶工作重點。立足兩個村的實際,制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,將村集體增收、貧困戶脫貧與農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來,把扶貧開發(fā)工作與建設(shè)新農(nóng)村、與當?shù)刭Y源優(yōu)勢、與自主脫貧有效結(jié)合起來,讓各個受幫扶的貧困戶長期受益。我們感到,由于加強了扶貧工作重點,突出了幫扶群體和項目,注重增強扶貧村和貧困戶的自我發(fā)展能力,確保扶貧工作幫到了實處,切中了要點,推進了發(fā)展。
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