縣長在XX年抗旱救災(zāi)動員大會上的講話[推薦]

縣長在XX年抗旱救災(zāi)動員大會上的講話 同志們：今天，縣委、政府決定召開抗旱救災(zāi)動員大會，主要任務(wù)是深入貫徹全省抗旱救災(zāi)動員大會精神，總結(jié)前階段抗旱救災(zāi)工作，分析當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情，進一步安排部署當(dāng)前的抗旱救災(zāi)，下最大的決心，盡最大的努力，舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)促春耕保民生攻堅戰(zhàn)，確保圓滿實現(xiàn)今年的各項目標(biāo)任務(wù)，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講兩點意見。一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感自去年7月以來，我縣氣溫偏高降水偏少，基本無有效降水。去年12月份氣溫偏高1.2，降水為歷年同期平均水平的八分之一；今年1月平均氣溫達14.5，全縣無降水，降水為歷史上最少的年份，旱情不斷加劇。根據(jù)國家和省市衛(wèi)星監(jiān)測，我縣處于重特干旱的最高區(qū)域。旱災(zāi)發(fā)生后，縣委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、市會議和文件精神，及時派出檢查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查抗旱救災(zāi)，召開抗旱救災(zāi)緊急電話會議，下發(fā)緊急通知，對抗旱救災(zāi)和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。多次召集有關(guān)部門研究當(dāng)前旱災(zāi)形勢和應(yīng)對措施。加強了災(zāi)情上報，積極爭取上級抗旱救災(zāi)資金。全省抗旱救災(zāi)動員大會后，迅速召開縣委常委會再次專題研究當(dāng)前抗旱救災(zāi)，成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，再次派出了以縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強了抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行了災(zāi)情日報制和24小時值班制，派出了工作組深入村、組組織抗旱救災(zāi)，積極發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救。進一步修訂、完善了抗旱應(yīng)急預(yù)案，制定了抗旱救災(zāi)計劃。水務(wù)部門做好了供需水平衡分析，加強了水源調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行供水計劃；加快了水毀工程、引蕎調(diào)水工程建設(shè)進度。林業(yè)部門加強了森林防火工作。民政、財政部門及時下發(fā)了救災(zāi)救濟資金和物資。氣象部門加強了氣象監(jiān)測和降雨彈等物資的儲備，作好了人工增雨的各項準(zhǔn)備。各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，抗旱救災(zāi)取得初步成效。截至目前，全縣已投入抗旱資金231.8萬元，其中，縣財政181.8萬元，上級資金50萬元；投入抗旱人數(shù)4.6萬人次，派出農(nóng)科人員263人；投入抗旱設(shè)施泵站4處，機動抗旱設(shè)備131臺套，保濕劑750公斤，旱地龍3噸，抗旱澆灌面積14.7萬畝；抗旱用電3.3萬度，抗旱用油2.1噸。修復(fù)水毀工程54件；臨時解決了31710人和12520頭大牲畜飲水困難；下?lián)芫葷Z14.2萬公斤、農(nóng)村臨時救助資金55.4萬元；建立縣級專業(yè)撲火隊伍160人，加強了森林防火宣傳，設(shè)置了721名巡查、瞭望員,13個哨卡，清理管控癡、呆、聾、啞及精神病人1359名，發(fā)生火情24起，均在當(dāng)天撲滅；成功實現(xiàn)1次人工降雨降雪，有效緩解10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)干旱的情況。儲備塑管3萬米，抽水機120臺，噴霧器100臺，噴灌機10臺，備用水源120萬立方米，降雨彈870枚。挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。雖然前階段抗旱救災(zāi)工作在全縣上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情還在持續(xù)加重，災(zāi)情正在迅速蔓延，抗旱救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。一是受災(zāi)面積廣，經(jīng)濟損失重。截至3月1日，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，總受災(zāi)人口達29.84萬人，因旱災(zāi)造成9.58萬人和6.96萬頭大牲畜飲水困難，3.72萬人缺糧；農(nóng)作物干旱受災(zāi)面積29.84萬畝，成災(zāi)19.3萬畝，絕收9.6萬畝。其中，小麥?zhǔn)転?zāi)5.31萬畝，成災(zāi)3.98萬畝，絕收2.79萬畝；甘蔗受災(zāi)1.2萬畝,成災(zāi)0.43萬畝,絕收0.12萬畝，造成本榨季甘蔗減產(chǎn)1萬噸，減收幅度達22%；林業(yè)受災(zāi)51.38萬畝，其中，新造林27.38萬畝、經(jīng)濟林5.2萬畝、防護林18.8萬畝。全縣因災(zāi)共造成直接經(jīng)濟損失9773萬元。二是旱情將持續(xù)，形勢更嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測分析：我縣今年透雨開始比歷年同期偏晚，比全省同期偏晚1015天，于5月下旬到6月上旬初開始；目前繼續(xù)維持干燥高溫天氣，無明顯的降雨天氣過程。根據(jù)發(fā)展態(tài)勢，秋冬春三季連旱將嚴(yán)重影響我縣大春作物的正常播種節(jié)令。全縣旱情將呈加快加重發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)時間有可能更長，災(zāi)情更重，損失更大，抗旱救災(zāi)任務(wù)更艱巨。第一，供水矛盾日趨突出。據(jù)測算，我縣今年上半年總需水量3.06億立方米。由于受降水偏少的影響，水庫、塘壩、水窖等蓄水工程可供水量僅為0.18億立方米，泉水供水量為0.88億立方米，加之境內(nèi)水資源空間分布不均，可利用程度低，尤其海拔1500XX米地區(qū)和金沙江、牛欄江兩江流域的干熱河谷地區(qū)，農(nóng)業(yè)用水緊缺，供水矛盾突出。第二，人畜飲用水面臨較大困難。目前，部分泉眼出水量減小，一些小水窖無后援水，現(xiàn)存水不多，有的水窖已經(jīng)無存水。持續(xù)的干旱給災(zāi)區(qū)人畜飲水安全帶來更大威脅，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)了嚴(yán)重困難。隨著旱情的發(fā)展，人畜飲水困難的數(shù)量還在不斷增加，且大部分飲水最困難的農(nóng)民居住在二半山區(qū)，山高谷深，居住分散，農(nóng)民抗御旱災(zāi)和生產(chǎn)自救能力很弱，引水、取水難，人畜飲水解困難度很大。第三，大春生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。今年小春減產(chǎn)已成定局，春播耕地缺墑缺水面積大，生產(chǎn)用水短缺問題突出，春耕生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，就目前情況看，海拔2200米以上的地區(qū)洋芋種植、高二半山的地膜玉米和江邊河谷有灌溉條件的地區(qū)大春作物可按節(jié)令種植，但如果旱情持續(xù)加重，保苗問題將受到嚴(yán)重影響；海拔15001800米的二半山地區(qū)的大春作物將難以按節(jié)令播種。面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災(zāi)形勢，各級各部門務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識這場旱災(zāi)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響的嚴(yán)重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng)，全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn)；以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實實做好抗旱救災(zāi)的各項工作。二、舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)當(dāng)前，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進入關(guān)鍵時期，縣政府決定，正式啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案特大干旱(級)應(yīng)急響應(yīng)。全縣上下務(wù)必按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，突出工作重點，采取超常規(guī)措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各項工作。千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保大春作物按節(jié)令播種、確保小春損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)、確保群眾生活有保障。緊急行動，保障人畜飲水。保證受災(zāi)群眾日常生活用水及大牲畜的飲水，是當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急和著力解決的首要任務(wù)。各級各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災(zāi)工作的第一位，統(tǒng)籌做好用水計劃，制定科學(xué)合理的供用水應(yīng)急方案。一要著力解決好農(nóng)村人畜飲水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲水問題進行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關(guān)站所干部職工、村干部和農(nóng)民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)村人畜飲水問題。二要認(rèn)真解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)供水設(shè)施的管理維護，確保供水暢通。同時，要準(zhǔn)備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，確保能夠立即啟用備用水源。三要盡快解決好縣城供水問題?？h水務(wù)局要加快引蕎調(diào)水工程建設(shè)進度，必須在3月20日前投入使用，保證運行通暢，徹底解決目前縣城供水緊張的問題。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)部門要根據(jù)實際，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點行業(yè)等各方面的用水需求。突出重點，抓好春耕備耕。抓好春耕備耕，關(guān)系到全縣糧食安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，因地制宜，分類指導(dǎo)，采取有效措施，在強化抗旱力保小春生產(chǎn)的同時，堅持突出糧煙，兼顧蔗、桑、菜的思路，著重抓好春耕備耕工作。有泉水和蓄水水源的地方，要動員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水，甚至背水等形式進行抗旱，必須確保按節(jié)令種得下，作物能成活。無泉水和蓄水水源的地方，必須創(chuàng)造條件，即使從金沙江、牛欄江、以及縣境內(nèi)的其他河流拉水，也必須確保糧食作物種植、烤煙移栽、甘蔗種植，以及蠶桑、蔬菜灌溉。同時，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強農(nóng)作物抗旱能力，提高科學(xué)抗旱水平。有關(guān)部門要認(rèn)真抓好農(nóng)資儲備調(diào)運工作，保證春耕生產(chǎn)正常進行。認(rèn)真負(fù)責(zé)，保障群眾生活。解決好受災(zāi)群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災(zāi)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)群眾生活狀況進行全面調(diào)查，動態(tài)掌握受旱范圍和受災(zāi)程度，以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況，確保救助工作的準(zhǔn)確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優(yōu)撫對象和因病因災(zāi)致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農(nóng)戶的救濟工作，真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟就難以生活的困難群眾身上，確保這些特殊群體的基本生活有保障。要加大宣傳力度，積極爭取上級對我縣抗旱救災(zāi)的最大投入，同時，做好募捐工作，多方籌措抗旱救災(zāi)資金，為抗旱救災(zāi)提供資金保障。要全面落實好支農(nóng)惠農(nóng)資金，及時發(fā)放救災(zāi)款物，千方百計解決受災(zāi)群眾生活困難。高度戒備，加強森林防火。持續(xù)的旱情，農(nóng)事用火和高?；痣U雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各級各部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，突出重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)必確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。一要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服松懈麻痹思想，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對森林防火工作再分析、再安排、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署落實，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組層層有具體人員抓防火，確保各項防火工作的順利開展，藥山自然保護區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制的要求，與保護區(qū)管理局共同抓好藥山自然保護區(qū)的森林防火，必須確保藥山自然保護區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)。二要加強巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、藥山自然保護區(qū)管理局要加強護林員的管理，增強巡山、守卡、護林的力量，對重點火險區(qū)及部位加強巡查，及時消除火險隱患。會后，縣森林防火指揮部和人武部要及時研究方案，盡快把應(yīng)急分隊人員充實到重點林區(qū)巡山護林。三要加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、廣播、電視、宣傳單等多種形式，在涉林旅游區(qū)、主要入山道口、公路沿線等關(guān)鍵部位加強森林防火宣傳。要組織村民收看森林火災(zāi)典型案例，切實增強農(nóng)民的森林防火意識和森林防火的自覺性、主動性。四要管住火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要進一步加強火源管理，要堅決管住在林區(qū)燒烤食物、吸煙、烤火以及上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹等非生產(chǎn)性火源。要進一步加強生產(chǎn)用火的監(jiān)管，嚴(yán)禁火種入山，禁止一切野外用火；巡山護林員、瞭望監(jiān)測員要加大火情巡查、監(jiān)測的范圍和密度，強化守山責(zé)任，加大巡山力度。要落實專人對重點部位進行看管，切實把火源堵在山下林外，防止祭祀、游玩人員失火引發(fā)森林火災(zāi)。五要作好撲火準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要加強撲火隊伍的訓(xùn)練，提高撲火技能，儲備好撲火器具和物資，嚴(yán)陣以待，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速有效地處置，及時安全組織撲滅。加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，對當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認(rèn)識，徹底消除僥幸麻痹心理，以高度的責(zé)任感和政治敏銳性，切實加強抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利?？h委、政府已成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，靠前指揮，要組織干部職工深入抗旱救災(zāi)第一線，及時了解旱情災(zāi)情，與農(nóng)民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保民生的工作中去，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，切實幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民解決實際困難和問題。同時，要結(jié)合當(dāng)前旱情形勢，制定相應(yīng)對策，積極做好抗大旱、防大災(zāi)的準(zhǔn)備?？h委、政府派出的抗旱救災(zāi)工作組，要切實履行職責(zé)，指導(dǎo)并參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)，對所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從現(xiàn)場檢查、發(fā)現(xiàn)問題，到促進措施落實、問題解決的全過程，實行包干負(fù)責(zé)制。對發(fā)現(xiàn)的困難問題，要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究解決，確實無法解決的，要及時向縣委、政府匯報。工作組要長期駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，無特殊情況不得準(zhǔn)假，必須做到抗災(zāi)不結(jié)束，工作組不撤出。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在“兩會”結(jié)束后要迅速深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入一線檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)中的各種困難和問題?？h直掛鉤部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在3月10日前帶隊深入掛鉤村抓好抗旱救災(zāi)，完成不低于100畝的糧食生產(chǎn)樣板建設(shè)任務(wù)，必須做到掛鉤村人畜飲水困難不解決、大春作物種植不完成、抗旱救災(zāi)工作不結(jié)束，工作組不撤出?？购稻葹?zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須堅守崗位，原則上不準(zhǔn)請假，確有特殊情況的，必須向田書記和我請假。縣委、政府督查室要加強督查，對救災(zāi)措施不力、延誤時機，影響抗旱救災(zāi)的，縣委、政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。眾志成城，形成抗災(zāi)合力。各級各部門要充分發(fā)揮自身職能，按照一切服從災(zāi)區(qū)，一切服從抗旱的要求，從財力、物力、技術(shù)指導(dǎo)等方面，全力幫民解憂、為民排難，積極主動開展抗旱救災(zāi)工作，共同構(gòu)筑抗旱救災(zāi)的堅固防線?？h農(nóng)業(yè)局要組織技術(shù)力量深入災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi)；同時，做好種子、農(nóng)膜等物資供應(yīng)，確保及時投入生產(chǎn)。水務(wù)部門要進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，千方百計擴大有效灌溉面積，不斷增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，要儲備好抗旱物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確?？购敌枰?。物資供應(yīng)部門要組織好農(nóng)用物資，做到數(shù)量充足、供應(yīng)及時、質(zhì)量可靠、價格合理；供電部門要負(fù)責(zé)做好電站電網(wǎng)的正常運行，保證抗旱用電、生產(chǎn)用電和生活用電；財政部門要及時籌措、撥付抗旱經(jīng)費；電信公司要確保通信暢通，優(yōu)先傳遞抗旱信息；民政部門要管好用好救災(zāi)資金和物資，及時發(fā)放到受災(zāi)群眾；金融部門要根據(jù)當(dāng)前抗旱實際，擴大支農(nóng)信貸