電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備注意事項(xiàng).doc

對大型火力發(fā)電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的幾點(diǎn)認(rèn)識安全生產(chǎn)部（工程部） 王 力近幾年，隨著電力工業(yè)的科技進(jìn)步,大容量、高參數(shù)、低能耗的超臨界、超超臨界火力發(fā)電機(jī)組建設(shè)迅猛發(fā)展。大批300MW超臨界、600MW超（超）臨界、1000MW超超臨界機(jī)組相繼投產(chǎn)發(fā)電，還有機(jī)組正在建設(shè)和籌建中。已投產(chǎn)機(jī)組相繼暴露出很多在設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試以及運(yùn)行方面的問題。超臨界、超超臨界機(jī)組參數(shù)高、容量大，各式設(shè)備缺陷給機(jī)組長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了隱患，特別是一些設(shè)計(jì)、施工方面的缺陷，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。分公司目前開展前期工作的熱電項(xiàng)目,在可行性報告的工程設(shè)想中，均選擇了300MW級超臨界供熱機(jī)組，而300MW級超臨界供熱機(jī)組在國內(nèi)已經(jīng)投入商業(yè)運(yùn)行的業(yè)績還很少。按照中電投的的管理體系要求，做到基建生產(chǎn)的無縫連接和平穩(wěn)過渡，保證機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，對生產(chǎn)準(zhǔn)備工作提出了更高要求。1.生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的重要性電力建設(shè)和電力生產(chǎn)是完全不同的兩個過程，這兩個階段的工作程序和管理模式也是完全不同的，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作就是要銜接這兩個過程，使之能夠達(dá)到無縫連接，迅速產(chǎn)生生產(chǎn)力，創(chuàng)造效益。電力生產(chǎn)的特殊性以及高度的專業(yè)化、現(xiàn)代化要求任何一個電廠無論采取何種生產(chǎn)管理模式，在生產(chǎn)之前都必須提前精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電必須具備的條件、需要多少人力、物力、財力等？在生產(chǎn)準(zhǔn)備工作過程中都要完成好，才能保證機(jī)組的順利投產(chǎn)。只有充分認(rèn)識生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的重要性，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才能確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，才能對今后生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制，才能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。2.對生產(chǎn)準(zhǔn)備工作定義的理解生產(chǎn)準(zhǔn)備既不是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)所需物資的量的儲備，也不能簡單的認(rèn)為是項(xiàng)目從開工到正式投產(chǎn)前的所有前期工作。個人理解生產(chǎn)準(zhǔn)備就是：為保證新機(jī)組按工期要求、達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)順利投入生產(chǎn)，投產(chǎn)后能穩(wěn)定高效運(yùn)行，而所作的一切必要的準(zhǔn)備工作。這里強(qiáng)調(diào)“必要的準(zhǔn)備”。對于企業(yè)來講，追求所有的投入能夠產(chǎn)生最大的利潤，因此，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作必須做到一方面保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，另一方面最大限度地減少企業(yè)的資金浪費(fèi)。3.生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱的創(chuàng)建生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱的及時創(chuàng)建，有利于指導(dǎo)生產(chǎn)準(zhǔn)備各項(xiàng)具體工作。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱對生產(chǎn)準(zhǔn)備人員在基建過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系（如有些發(fā)電公司執(zhí)行的發(fā)電管理系統(tǒng)、NOSA安健環(huán)管理和三標(biāo)一體化管理）提出更高要求，為機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱作為生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱領(lǐng)性文件，詳細(xì)的執(zhí)行方案要在實(shí)施細(xì)則中有明確規(guī)定，使各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作有章可循、有序開展。集團(tuán)公司在火電項(xiàng)目建設(shè)管理手冊中明確要求，生產(chǎn)運(yùn)營準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)應(yīng)在新（擴(kuò)）建項(xiàng)目公司成立2月內(nèi)組建，生產(chǎn)運(yùn)營準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)組建1個月內(nèi)完成生產(chǎn)運(yùn)營準(zhǔn)備工作大綱；組建后2月內(nèi)，相關(guān)人員應(yīng)全部到位。3.1生產(chǎn)準(zhǔn)備工作遵循的原則（1）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作要整體策劃，發(fā)電公司內(nèi)外部之間、上下級之間、部門之間始終保持有效的溝通，策劃工作要具有前瞻性、先進(jìn)性和可行性。（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作要堅(jiān)持基建過程的全過程參與，從設(shè)計(jì)審核到整套啟動試運(yùn)行，生產(chǎn)準(zhǔn)備人員都要深度參與，確保從基建到生產(chǎn)的順利過渡。（3）全面、系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備培訓(xùn)工作，堅(jiān)持理論知識培訓(xùn)與現(xiàn)場實(shí)際結(jié)合的原則，并建立嚴(yán)格的考核制度。3.2生產(chǎn)準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容生產(chǎn)準(zhǔn)備工作包括生產(chǎn)體制和組織機(jī)構(gòu)確定、生產(chǎn)人員需求配置、生產(chǎn)人員培訓(xùn)、生產(chǎn)人員參與基建過程、生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的編寫、輔助生產(chǎn)設(shè)施準(zhǔn)備、各系統(tǒng)分部試運(yùn)和整套啟動移交生產(chǎn)進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營、設(shè)備技術(shù)檔案的交接以及生產(chǎn)信息管理的各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。4.基建與生產(chǎn)準(zhǔn)備關(guān)系傳統(tǒng)意義上的基建與生產(chǎn)是分離的，基建就是建設(shè)，生產(chǎn)就是生產(chǎn)，各自工作關(guān)注重點(diǎn)不同。隨著電力市場的逐步建立，各發(fā)電企業(yè)都在積極推行基建生產(chǎn)一體化，基建為生產(chǎn)，生產(chǎn)為經(jīng)營的管理理念，目的是使兩者工作的核心達(dá)到一致?；ㄏ鄬τ谏a(chǎn)來講是短時的、是過程量，而生產(chǎn)是長期的，更加注重結(jié)果。這就難免造成在實(shí)際基建工作過程中，基建的管理者（工程部門），更加關(guān)注的是工程進(jìn)度，就是建設(shè)工作什么時間能完成；而生產(chǎn)準(zhǔn)備部門（未來企業(yè)的生產(chǎn)者），尤其關(guān)注工程質(zhì)量，就是如何能接手到一個高質(zhì)量生產(chǎn)系統(tǒng)。明確了基建與生產(chǎn)的工作性質(zhì)，以及一定時期內(nèi)的工作重點(diǎn)，這就要求生產(chǎn)準(zhǔn)備工作必須在技術(shù)管理上延伸到工程的各個階段，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)管理，也就是說在技術(shù)上生產(chǎn)準(zhǔn)備一定要提出意見或建議，但生產(chǎn)準(zhǔn)備并不參與基建過程中的行政管理，即不與基建合作伙伴發(fā)生業(yè)務(wù)往來，技術(shù)要求也只能是通過工程管理部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。5.全面做好生產(chǎn)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作按照生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱的要求，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作要貫穿于電力建設(shè)到電力生產(chǎn)的全過程。要想達(dá)到基建與生產(chǎn)的無縫連接和平穩(wěn)過渡，并保證設(shè)備的高質(zhì)量投產(chǎn)與長期穩(wěn)定運(yùn)行。生產(chǎn)準(zhǔn)備期間必須全面做好質(zhì)量管理、技術(shù)資料、生產(chǎn)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。（1）全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，做好質(zhì)量管理生產(chǎn)準(zhǔn)備人員就是將來的電廠生產(chǎn)管理和運(yùn)行人員，應(yīng)該說是電廠今后設(shè)備的主人，明確了這一點(diǎn)，生產(chǎn)準(zhǔn)備就應(yīng)從基建為生產(chǎn)，生產(chǎn)為經(jīng)營的角度出發(fā)，深度參與工程建設(shè)各個階段，以主人翁的姿態(tài)嚴(yán)格工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)：前期參與準(zhǔn)備：在項(xiàng)目確立階段，及時參與并提出建議和要求，包括廠址條件、運(yùn)輸、煤灰水、接入系統(tǒng)等相關(guān)條件及比選方案。初步設(shè)計(jì)階段：生產(chǎn)準(zhǔn)備人員要充分發(fā)揮出專業(yè)優(yōu)勢，在中電投設(shè)計(jì)優(yōu)化理念的指導(dǎo)下，遵循集團(tuán)公司基建管控體系，應(yīng)本著節(jié)約投資、降低生產(chǎn)成本、安全可靠、方便管理的原則，對有關(guān)方案進(jìn)行優(yōu)化比較，以取得一個經(jīng)濟(jì)合理的方案，努力降低工程造價水平。選型招標(biāo)階段：生產(chǎn)準(zhǔn)備人員必須進(jìn)行充分的市場調(diào)研，在設(shè)備選型、設(shè)備招標(biāo)、技術(shù)談判等階段，提出自己的觀點(diǎn)，選擇安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行設(shè)備。特別設(shè)計(jì)招標(biāo)中，不選貴的，但避免低價劣質(zhì)中標(biāo)；不只追求工程低造價，而是把工程造價放在機(jī)組整個壽命期，作為一項(xiàng)營運(yùn)成本考慮。設(shè)計(jì)審核階段：生產(chǎn)準(zhǔn)備人員必須及時參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會，就設(shè)計(jì)上遺留問題進(jìn)行商討。認(rèn)真審核技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙，特別是對于現(xiàn)場布置是否符合生產(chǎn)條件要認(rèn)真考慮并及時反饋意見，避免由于考慮不周造成施工返工的浪費(fèi)發(fā)生。特別是在熱控邏輯組態(tài)和CRT畫面圖的確認(rèn)方面，生產(chǎn)準(zhǔn)備人員是今后決策的主體，為此事先必須做好有關(guān)的準(zhǔn)備工作。監(jiān)造驗(yàn)收階段：生產(chǎn)準(zhǔn)備階段應(yīng)提前制定設(shè)備監(jiān)造跟蹤方案，及時參加設(shè)備監(jiān)造、對制造廠設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制，把好設(shè)備出廠質(zhì)量驗(yàn)收和設(shè)備材料進(jìn)廠驗(yàn)收，確保設(shè)備出廠、安裝達(dá)到設(shè)計(jì)精度，保證機(jī)組效率達(dá)到最佳。工程建設(shè)方面：生產(chǎn)準(zhǔn)備人員要全面介入各項(xiàng)工作。如：積極參與主機(jī)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會，就有關(guān)設(shè)計(jì)方案同各單位進(jìn)行探討，提出優(yōu)化建議。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員全面參與設(shè)備調(diào)研、技術(shù)規(guī)范書的審核、技術(shù)評標(biāo)以及合同談判等工作。期間，生產(chǎn)準(zhǔn)備人員要本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作，確保招到性價比最優(yōu)的設(shè)備。從生產(chǎn)角度提出建議和意見供設(shè)計(jì)單位和部門參考，對影響運(yùn)行安全的問題堅(jiān)持原則，積極與工程及相關(guān)人員探討解決。（2）技術(shù)資料準(zhǔn)備技術(shù)管理工作是貫穿生產(chǎn)準(zhǔn)備工作始終的一項(xiàng)極其重要的工作，生產(chǎn)準(zhǔn)備階段必須做好技術(shù)資料的收集、整理、編制及使用。安排專人收集和保管一套從立項(xiàng)開始的完整技術(shù)文件、資料和圖紙，還包括歷次技術(shù)討論的記錄，有關(guān)重大決策的過程以及有關(guān)設(shè)計(jì)變更的依據(jù)，現(xiàn)場施工影象資料等。突破技術(shù)封鎖，加強(qiáng)向已投產(chǎn)的同類型機(jī)組電廠學(xué)習(xí)。特別是收集同類型機(jī)組在基建和試生產(chǎn)期間出現(xiàn)的問題，詳細(xì)分析問題出現(xiàn)的原因，并制定相應(yīng)的處理或預(yù)防措施，在生產(chǎn)準(zhǔn)備各個階段借鑒吸收。在生產(chǎn)大批人員到位之前，根據(jù)調(diào)研收集及廠家提供設(shè)備資料情況，及時編寫培訓(xùn)教材，以便指導(dǎo)生產(chǎn)準(zhǔn)備人員培訓(xùn)。及時啟動集控運(yùn)行規(guī)程編寫及系統(tǒng)圖繪制工作。在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，專業(yè)技術(shù)人員要鍥而不舍地加強(qiáng)對新技術(shù)以及技術(shù)難題的研究，挖掘機(jī)組技術(shù)深層次問題，認(rèn)真研究。利用一切技術(shù)力量在如何確保機(jī)組順利投產(chǎn)和安全穩(wěn)定運(yùn)行上下工夫。遇有技術(shù)難題，還要適時邀請有關(guān)專家組織解決，提高工作效率和工作質(zhì)量。近年來國內(nèi)一些發(fā)電公司，已經(jīng)將機(jī)組運(yùn)行期的技術(shù)監(jiān)督工作向前延伸到基建期間，使技術(shù)監(jiān)督工作在基建、運(yùn)行和檢修全過程中得到貫徹落實(shí)，使機(jī)組的建設(shè)質(zhì)量得到更有力的保證。建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的電力科學(xué)院、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、監(jiān)理單位、施工單位組成的三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有利于各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督小組工作的開展及各專業(yè)人員之間的溝通。成立現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督辦公室，制定技術(shù)監(jiān)督工作細(xì)則，明確工作程序，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作，檢查監(jiān)督各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作。對基建技術(shù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題與隱患，落實(shí)責(zé)任人和處理時間期限，從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題到最終解決問題進(jìn)行閉環(huán)管理，督促落實(shí)，并舉一反三，使一臺機(jī)組基建過程中發(fā)生的問題不在其他機(jī)組再次發(fā)生。（3）現(xiàn)場管理準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場跟蹤，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的積累，為機(jī)組的全壽命管理掌握原始資料。對發(fā)現(xiàn)的問題以聯(lián)系單形式進(jìn)行反饋，及時解決。堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)；深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，隨時掌握安裝情況，對安裝質(zhì)量實(shí)時跟蹤，全程監(jiān)控。關(guān)鍵項(xiàng)目重點(diǎn)把關(guān)，參加鍋爐受熱面吊裝前質(zhì)量檢查、水壓試驗(yàn)前質(zhì)檢等安裝監(jiān)督，保證項(xiàng)目進(jìn)行期間的安全和機(jī)組的基建質(zhì)量。施工現(xiàn)場即是今后的工作場所，生產(chǎn)現(xiàn)場的狀況，在很大程度上影響到生產(chǎn)效率和安全文明生產(chǎn)。因此，生產(chǎn)準(zhǔn)備階段必須重視生產(chǎn)現(xiàn)場管理，最大限度地提高現(xiàn)場工作環(huán)境和安全環(huán)境，避免由于設(shè)施不完善所產(chǎn)生的利益損失。（4）調(diào)試準(zhǔn)備經(jīng)過前期一系列生產(chǎn)準(zhǔn)備工作后，隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)入關(guān)鍵的階段性的收獲季節(jié)-生產(chǎn)調(diào)試期。生產(chǎn)人員如何參與分步試運(yùn)、如何參與整套啟動、如何參與機(jī)組帶負(fù)荷及滿負(fù)荷試運(yùn)？集團(tuán)公司火電項(xiàng)目建設(shè)管理手冊已經(jīng)提出明確要求，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。精益求精做好機(jī)組試運(yùn)工作，為機(jī)組整套啟動打好基礎(chǔ)。這是所有企業(yè)都追求的目標(biāo)。要求生產(chǎn)人員無論是調(diào)試大綱的編制、技術(shù)方案的討論，還是技術(shù)措施的落實(shí)等方面，必須積極參與機(jī)組調(diào)試工作，同時將學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到機(jī)組調(diào)試工作中來。這樣不但有效降低了機(jī)組調(diào)試風(fēng)險，同時提高設(shè)備系統(tǒng)的調(diào)試進(jìn)度和調(diào)試質(zhì)量。生產(chǎn)人員在現(xiàn)場設(shè)備調(diào)試過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時提出工作聯(lián)系單，并認(rèn)真跟蹤工作聯(lián)系單提出問題的整改落實(shí)情況。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，各專業(yè)認(rèn)真研究產(chǎn)生問題的原因，并提出解決問題的建議。但要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，生產(chǎn)準(zhǔn)備人員必須在調(diào)試深度上下足工夫，調(diào)試期要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司提出的達(dá)設(shè)計(jì)值投產(chǎn)的要求，以設(shè)計(jì)值為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開展精細(xì)化調(diào)試工作。因此深度調(diào)試所產(chǎn)生的隱形經(jīng)濟(jì)效益是客觀的、是長遠(yuǎn)的、是受益匪淺的。因此生產(chǎn)準(zhǔn)備期間，必須統(tǒng)一思想，在廠用電受電之前，提前做好深度調(diào)試的策劃工作，并在生產(chǎn)調(diào)試的各個階段不折不扣的組織落實(shí)。同時在調(diào)試階段，必須充分吸收和借鑒同類型電廠的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，降低調(diào)試風(fēng)險，提高調(diào)試質(zhì)量，確保生命周期效益最大化。（5）全力以赴做好培訓(xùn)工作生產(chǎn)準(zhǔn)備階段必須做好三個方面的人力資源儲備：一是做好關(guān)鍵人員的準(zhǔn)備工作，生產(chǎn)準(zhǔn)備的領(lǐng)軍人物必須優(yōu)中選優(yōu)，因?yàn)樗恼疚桓叨葲Q定著生產(chǎn)準(zhǔn)備的方向和深度。專業(yè)專工等技術(shù)管理人員也必須提前到位，一方面在項(xiàng)目前期階段發(fā)揮專業(yè)特長，同時為后續(xù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作創(chuàng)造條件；二是做好生產(chǎn)準(zhǔn)備人員招聘的工作；三是要做好生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn)工作。集團(tuán)公司已經(jīng)在火電項(xiàng)目建設(shè)管理手冊中，對生產(chǎn)人員 、運(yùn)行人員、檢修人員的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間等都做了明確要求。對此有以下幾點(diǎn)認(rèn)識：一是制定嚴(yán)密的培訓(xùn)目標(biāo)。把生產(chǎn)準(zhǔn)備培訓(xùn)目標(biāo)定位在全能集控運(yùn)行值班員、具備一專多能的系統(tǒng)點(diǎn)檢、維護(hù)人員。全能運(yùn)行值班員要求能全方面地掌握機(jī)、爐、電、化理論知識及運(yùn)行維護(hù)和事故處理。通過各階段培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置和嚴(yán)格培訓(xùn)的管理，逐步克服專業(yè)差異，提高生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的綜合理論水平。二是制定員工培訓(xùn)手冊，實(shí)施個人培訓(xùn)計(jì)劃。使員工在預(yù)計(jì)的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全能型生產(chǎn)人員的目標(biāo)；將培訓(xùn)計(jì)劃條目化，轉(zhuǎn)變?yōu)橐子诓僮骱蜋z查的培訓(xùn)手冊。培訓(xùn)手冊明確員工的培訓(xùn)實(shí)習(xí)的內(nèi)容和方向，使生產(chǎn)準(zhǔn)備人員對所學(xué)內(nèi)容有著全面、深入的了解。三是在采取傳統(tǒng)的仿真機(jī)培訓(xùn)、高校理論培訓(xùn)、同類型機(jī)組電廠學(xué)習(xí)等生產(chǎn)準(zhǔn)備培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新形式，因地制宜，開展各種培訓(xùn)工作。比如選派生產(chǎn)骨干人員參加同類型機(jī)組調(diào)試工作，提前鍛煉了隊(duì)伍，同時全面掌握了機(jī)組運(yùn)行調(diào)試第一手寶貴資料，積累了豐富的機(jī)組現(xiàn)場時間經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了集控骨干的多專業(yè)融合和集控水平的飛躍。四是定期考試考核，考試內(nèi)容正規(guī)，針對性強(qiáng)、系統(tǒng)全面。規(guī)范管理，嚴(yán)格考核，建立生產(chǎn)準(zhǔn)備培訓(xùn)激勵機(jī)制，制定生產(chǎn)準(zhǔn)備培訓(xùn)獎勵金發(fā)放細(xì)則，將員工的培訓(xùn)獎勵與培訓(xùn)成績緊密掛鉤。通過培訓(xùn)獎勵金制度，有效地促進(jìn)成績落后者不斷趕超，成績優(yōu)異者精益求精，逐步建立競爭機(jī)制，培養(yǎng)員工競爭意識，有效