AQ 1083-2011煤礦建設安全規(guī)范.doc

前 言本標準在認真總結分析煤礦建設安全規(guī)定（試行）（原煤炭工業(yè)部1997年發(fā)布）實施情況基礎上，依據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、煤礦安全規(guī)程等有關法律法規(guī)和標準，規(guī)定了煤礦建設施工中應具備和滿足的各項安全條件及要求。 本標準為全文強制性標準。 本標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出。 本標準由全國安全生產標準化技術委員會煤礦安全分技術委員會( TC288/SCl)歸口。 本標準起草單位：中煤能源集團第一建設公司、第五建設公司、平朔煤業(yè)有限公司。本標準主要起草人：孟凡良、劉敏、劉愛蘭、孫銀河、解志勇、耿孝輝、呂志江、陳士強、黃家貧。煤礦建設安全規(guī)范1 范圍本標準規(guī)范了煤礦建設期間安全生產設施的設置和安全環(huán)境的要求，以及參與建設活動的各責任主體（包括煤礦建設、設計、施工和監(jiān)理等單位）的安全資格與安全行為。本標準適用于全國各類煤礦建設活動，包括新建、改建、擴建煤礦。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 GB 6722-2003爆破安全規(guī)程 GB 6067-1985起重機械安全規(guī)程 GB 5976-1986鋼絲繩夾 GB 3811-1983起重機設計規(guī)范 AQ 1029-2007煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范 AQ 1028-2006煤礦井工礦開采通風技術條件 AQ 1027-2006煤礦瓦斯抽放規(guī)范 AQ 1026-2006煤礦瓦斯抽采基本指標 AQ 1025-2006礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范 煤礦安全規(guī)程 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 煤礦防治水規(guī)定3術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。3.1 鑿井井架Sinking Headframe 用于懸掛鑿井提升容器和井筒內各種鑿井設備和設施的工程結構物。3.2 穩(wěn)車Winch（鑿井絞車Sinking Winder） 開鑿立井時懸吊井內設備、設施的絞車。3.3 天輪平臺 Sheave Wheel Platform 為懸吊鑿井設備、設施、提升人員和物料在井架上部或暗立井封口盤以上由天輪梁、天輪及附屬設施等組成的平臺。3.4 翻矸臺Strike Board 為了將鑿井產生的矸石（渣石）、廢棄物排出井外，在井架上設置的專用工作平臺。3.5 封口盤Shaft Cover 立井、暗立井施工期間，在井上口安裝的便于人員工作和防止墜物的封蓋（一般為鋼結構或鋼木結構）。3.6 井蓋門 Shaft Door 在封口盤提升吊桶通過口上安裝的能夠開閉的蓋門。3.7固定盤Shaft Collar在封口盤以下56米處為延接風筒、管路、電纜等安裝作業(yè)的工作平臺。 3.8保護盤Protective Platform專指在延深立井時，為保護延深作業(yè)人員安全，在延深的暗立井天輪平臺上方安裝的保護平臺。3.9吊盤Stage用于立井施工作業(yè)及保護作業(yè)人員安全，懸吊在井筒內可升降的工作平臺。3.10輔助盤Auxiliary Platform懸吊在吊盤下方的單層或多層作業(yè)平臺，一般用于短時間或臨時作業(yè)。3.11臨時鎖口Temporary Collar立井井筒建設初期，為留出永久設施的位置，安裝鑿井封口盤，而砌筑的一段臨時井壁。3.12壁間注漿 Grouting between Linings井筒采用雙層井壁支護時，為預防或封堵井壁漏水，在兩層井壁之間的空隙注入封水材料。3.13壁后注漿Grouting behind Lining在井壁外側和圍巖裂隙中注入封水材料。3.14喇叭口 Bell-mouth Opening安裝在吊盤上，便于吊桶順利通過起導向作用的設施。3.15滑架Sliding Guide裝于吊桶上方，對吊桶起導向和保護作用的設施。3.16建井風機Construction Ventilator礦井建設期間安裝在地面或井下提供通風動力（正壓或負壓），為全礦井、一翼、1個分區(qū)或1個井筒供風的臨時主要通風機。3.17臨時改絞Temporary Winding Modification將吊桶提升改為臨時罐籠提升。3.18一期工程Phase-l Project從施工井筒（平硐）開始到井底車場施工前的全部井下工程。3.19二期工程Phase-2 Project從施工井底車場開始，到進入采（盤）區(qū)車場施工前的工程，包括井底車場、石門、主要運輸大巷、回風大巷、中央變電所、水泵房、水倉、井底煤倉、炸藥庫等。3.20三期工程Phase-3 Project從施工采（盤）區(qū)車場開始到整個采（盤）區(qū)布置的工程，包括采（盤）區(qū)車場、采區(qū)上下山（盤區(qū)大巷）、采（盤）區(qū)變電所、采煤工作面、上下順槽、切眼、運煤通道等。4基礎管理4.1煤礦建設項目開工前必須取得國家有關部門或地方政府規(guī)定的所有證照和批準文件。4.2煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質和安全生產許可證，并嚴格按資質等級許可的范圍承建相應規(guī)模的煤礦建設項目，嚴禁超資質等級施工。 煤礦建設項目招標時應合理劃分工程標段，一個建設項目單項工程（或同類專業(yè)工程），原則上發(fā)包給1家有相應資質的施工單位，大型及以上項目單項工程（或同類專業(yè)工程）施工單位不得超過2家。 高瓦斯及煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、水文地質條件復雜及以上的礦井、立井井深大于600m、斜井長度大于lOOOm或垂深大于200m的項目，施工單位必須具有相應的煤礦施工業(yè)績，同時具有國家一級及以上施工資質。4.3煤礦建設、施工單位必須建立健全安全生產責任制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、安全會議等制度。4.4煤礦建設、施工單位必須設置安全生產管理機構，配備滿足安全生產需要的專職安全生產管理人員和裝備。4.5煤礦施工項目部必須配備滿足需要的礦建、機電、通風、地測等工程技術人員和特種作業(yè)人員。4.6煤礦建設單位必須對建設項目實行全面安全管理，為施工單位提供必要的安全施工條件，不得隨意壓減工程造價影響施工安全投入，不得強令施工單位改變正常施工工藝，不得強令施工單位搶進度、冒險施工。4.7設計單位必須取得國家頒發(fā)的、與工程項目規(guī)模相適應的設計資質。4.8煤礦建設項目監(jiān)理單位必須取得國家頒發(fā)的、與工程項目規(guī)模相適應的監(jiān)理資質?，F(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書，人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。 煤礦建設項目由2家施工單位共同施工的，由建設單位負責組織制定和督促落實有關安全技術措施，并簽訂安全生產管理協(xié)議，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。4.9煤礦施工單位各級主要負責人和安全生產管理人員必須具備相應的安全生產知識和管理能力，經由具備相應資質的培訓機構培訓并考核合格，取得安全資格證書。4.10煤礦建設項目的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4.11單項工程施工組織設計由項目總承包單位負責組織編制，并根據(jù)年度施工進展情況進行調整。沒有實行總承包的由建設單位負責組織編制，施工組織設計需經設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施，原設計變更的應作相應調整變更。4.12單位工程施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施，由施工單位（工程處或項目部）組織編制，報上一級主管單位審批，批準后報送建設單位和監(jiān)理單位；無上級主管單位的施工單位，報送建設單位批準實施。4.13施工單位必須嚴格按批準的設計、施工組織設計組織施工。當施工過程中發(fā)現(xiàn)設計存在重大缺陷，或者地質條件變化較大時，應立即停止施工并向建設單位報告。建設單位應及時組織相關各方制定應急安全防范措施，組織修改設計并按規(guī)定重新報批。4.14工程施工前，施工項目技術負責人必須組織作業(yè)人員學習貫徹施工組織設計和作業(yè)規(guī)程。施工中必須嚴格按照施工組織設計和作業(yè)規(guī)程作業(yè)。4.15煤礦建設安全工作必須實行群眾監(jiān)督，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理、不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。4.16煤礦施工單位特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.17煤礦施工單位必須對職工進行安全培訓，經考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進行不少于72學時的安全教育培訓，考試合格后，必須在有安全工作經驗的職工帶領下工作滿4個月后經考核合格，方可獨立工作。露天煤礦建設工人必須進行不少于40學時的安全教育培訓，經考核合格，方可上崗作業(yè)。調整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的，應當重新接受安全培訓。 不具備安全培訓條件的煤礦施工單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對員工進行安全培訓。4.18煤礦施工單位必須建立員工安全培訓檔案，記錄培訓及考核情況。4.19煤礦建設單位在編制工程概算時，應保證工程建設期間的安全投入。施工單位應按國家規(guī)定提取使用安全費用。4.20煤礦井下施工使用的涉及安全生產的產品，必須取得煤礦礦用產品安全標志。未取得煤礦礦用產品安全標志的，不得使用。4.21煤礦施工單位必須建立各種設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。嚴禁使用國家明令淘汰的施工設備。大型施工設備改造，必須在具備資質的機構進行性能檢測和鑒定后方可使用。4.22煤礦施工應積極推廣使用新技術、新工藝、新設備、新材料，嚴禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗涉及安全生產的新技術、新工藝、新設備、新材料前，必須經過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。4.23煤礦施工單位必須建立干部值班和下井帶班制度，保證井下24h有領導干部輪流帶班，并建立下井帶班登記檔案。4.24入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。4.25礦井施工二、三期工程時，每班同時進行掘進作業(yè)人員不得超過100人。4.26井工煤礦建設必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： a)地質和水文地質圖； b)井上、下對照圖； c)巷道布置圖； d)采掘工程平面圖； e)通風系統(tǒng)圖； f)安全監(jiān)測裝備布置圖及斷電控制圖； g)井下運輸系統(tǒng)圖； h)排水、防塵、壓風、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖； i)井下通信系統(tǒng)圖； j)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖； k)井下避災路線圖。4.27露天煤礦建設必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： a)地形地質圖； b)工程地質平面圖、斷面圖，綜合水文地質平面圖； c)采剝工程平面圖、斷面圖； d)排土工程平面圖； e)運輸系統(tǒng)圖； f)輸配電系統(tǒng)圖； g)通信系統(tǒng)圖； h)防排水系統(tǒng)及排水設備布置圖； i)邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖； j)井工老空與露天礦平面對照圖。4.28煤礦建設項目必須有礦山救護隊為其服務。4.29煤礦建設單位、施工單位應根據(jù)工程進展情況組織編制應急預案，成立應急救援領導小組，指定兼職應急救援人員，配備必要的救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。應急救援領導小組應根據(jù)具體情況及時修訂應急預案，每年必須至少組織1次礦井救災演習。4.30煤礦建設項目發(fā)生生產安全事故后，施工單位必須立即報告上級主管單位和項目建設單位，由項目建設單位按國家規(guī)定向有關部門報告。5地質測量5.1一般規(guī)定5.1.1礦井開工前，建設單位必須根據(jù)工程項目發(fā)包范圍向施工單位提供符合國家有關規(guī)定的下列地質、測量成果、成圖資料： a) 井田勘探地質報告； b) 井筒檢查孔資料（斜井：沿與斜井縱向中心線平行線布置的檢查孔不少于3個）； c) 礦井供水水源勘探報告； d) 井田首采（盤）區(qū)三維地震補充勘探成果資料； e) 井田范圍內的國家（或礦區(qū)）基本控制測量成果資料； f) 近井點和井筒十字基樁點成果資料； g) 工業(yè)廣場及居住區(qū)界址點標定成果資料； h) 井田范圍的1/5000地形圖； i) 礦區(qū)范圍的110000、1/50000地形圖； j) 鉆井法施工的井筒有效斷面和有效斷面中心點座標等成果資料； k) 井田新建礦井范圍內老空區(qū)及正在開發(fā)的小煤窯的有關地質、測量成果成圖資料。5.1.2 當?shù)刭|、水文地質、工程地質、瓦斯地質、勘探資料與實際情況出入較大時，建設單位必須及時安排相應的補充地質勘探工作。5.1.3 礦井施工期間，施工單位必須建立下列主要基礎資料： a) 井筒地質預計及實測的井筒地質柱狀或剖面圖，構造復雜部位或層段可增做展開圖； b) 各類井巷工程實測的地質素描剖面圖，局部構造復雜部位和層段可增做展開圖； c) 施工范圍的涌水量臺帳； d) 井下水動態(tài)觀測成果資料； e) 掘進工程實測平面圖； f) 井巷工程的實測導線、水準成果資料； g) 各類工程的施工測量成果資料； h) 反映井筒有關參數(shù)的成果、成圖資料（主要包括井筒斷面、井壁、罐道豎直程度、提升幾何關系等）； i) 工業(yè)廣場及居住區(qū)實測平面圖（包括地下管線的實際敷設）； j) 首采（盤）區(qū)的井上下對照圖。5.1.4露天開采礦山必須建立礦坑邊幫及排棄場穩(wěn)定監(jiān)測系統(tǒng)，并定期進行監(jiān)測預報。5.1.5井工開采沉陷區(qū)域，應建立必要的監(jiān)測系統(tǒng)，并定期進行監(jiān)測預報。5.2地質5.2.1單項工程、單位工程開工前，施工單位必須根據(jù)建設單位提供的地質資料，編制承包工程范圍內的地質預測報告，說明施工過程中可能遇到地質災害因素及采取的預防措施。5.2.2在施工期間，施工單位應根據(jù)工程進度情況，適時編制單位工程地質預報，必須做到一工程一預報。5.2.3當井巷工程施工至接近有預報的地質災害區(qū)域時，施工單位的地測部門必須提前發(fā)出地質、水文地質通知單，并制定預防地質災害因素的專項措施。5.2.4建設單位應根據(jù)施工單位提供的地質變化情況，及時組織、制定和實施相應的安全技術措施。5.3測量5.3.1測量工作必須嚴格遵照煤礦測量規(guī)程規(guī)定，堅持獨立復測、復算的雙復制度，嚴禁僅1人兼作觀測、記錄、計算作業(yè)，確保按設計要求正確標定和及時準確實測各類工程的幾何關系，認真編繪各類工程的成圖、成果資料。5.3.2兩個施工單位的井巷貫通測量工作，應由建設單位組織實施。5.3.3井巷工程施工測量工作必須符合如下要求： a) 在接近貫通前（綜合機械化掘進巷道相距50m前、其他巷道相距20m前），測量工作人員必須及時、準確地掌握兩條掘進巷道工作面之間的貫通安全距離，采用書面方式提前通知施工人員； b) 必須及時將己施工的井巷工程填繪在相應的采掘工程平面圖上； c) 臨時停止施工的盲巷，在封閉前，測量工作人員應及時進行實測，并填繪在采掘工程平面圖上； d) 測量標定工作，必須堅持業(yè)務聯(lián)系書工作制度； e) 對未按測量通知單要求施工的井巷工程，測量工作人員有權阻止施工人員繼續(xù)施工并及時上報。6 井工部分6.1 礦建工程6.1.1 一般規(guī)定6.1.1.1開鑿平硐、斜井和立井時，自井口到堅硬巖層之間的井巷必須砌碹，并向堅硬巖層內至少延深5m。 井口布置在山坡下時，井口頂、側必須構筑防護墻和防洪水溝。防護墻必須進行穩(wěn)定性計算，并能將水引入排水系統(tǒng)。6.1.1.2在表土中開鑿立井，其臨時鎖口標高低于永久鎖口設計時，應滿足防洪、防滑坡、防沉降等要求。6.1.1.3掘進井巷和硐室時，必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。 立井鑿井期間凍結段和在遇水膨脹的巖層中掘進不宜采用濕式鉆眼時，可采用干式鉆眼，但必須采取捕塵措施，并使用個體防塵保護用品。6.1.1.4井巷交岔點，必須設置路標，標明所在地點，指明通往安全出口的方向。井下工作人員必須熟悉通往安全出口的路線。6.1.1.5因施工需要而開鑿的井下臨時巷道，其凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和安全設施及設備安裝、檢修、施工的需要，并符合下列要求： a)運輸設備最突出部分與巷道支護間距離不得小于0.5m，另一側在自軌面起1.6m高度內必須留有寬0.8m以上的人行道； b)信號室、躲避硐室寬度不得小于1.2m，深度不得小于1.Om，高度不得小于1.8m，硐室內嚴禁堆放物料； c)在人車停車地點的上下人側，從巷道底板起1.6m高度內，必須有寬1.Om以上的人行道； d)泵房、變電所以及絞車、電機車、充電等硐室必須按有關規(guī)定確定凈斷面； e)雙軌運輸巷（包括彎曲巷道），應使兩列對開車輛最突出部分之間的距離不得小于0.2m。在礦車摘掛鉤地點，兩列車輛之間最突出部分之間距離不得小于1m，運輸巷的一側，從巷道底板起1.6m 的高度內，必須留有寬0.8m以上的人行道。6.1.1.6冬季或用凍結法開鑿立井時，必須有防凍、清除冰凌的措施。6.1.1.7立井井筒內必須設有在提升設備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設施，其中設計有永久梯子間的，該設施必須保留至永久梯子間安裝到位并投入使用，永久梯子間未投入使用的，不得施工三期工程。安全設施可按工作面到吊盤、吊盤到地面分段設置。6.1.2立井普通法開鑿和支護6.1.2.1表土段施工必須制定防片幫的專項安全措施；基巖爆破作業(yè)時必須制定防止爆破損壞井口及井內設施的專項安全措施。6.1.2.2立井的永久或臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。6.1.2.3立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或煤層時，必須制定專項措施。措施中必須明確規(guī)定一次開挖的深度、臨時支護的形式。施工時應確保臨時支護安全可靠，并及時進行永久支護。在建立永久支護前，每班應派專人觀測地面沉降和臨時支護及井幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險預兆時，必須立即停止工作，撤出人員，進行處理。6.1.2.4立井井筒采用井壁注漿堵水時，必須編制施工措施并遵守下列規(guī)定： a)井壁必須有承受最大注漿壓力的強度； b)鉆孔可能發(fā)生涌砂時，應采取套管法或其他安全措施。采用套管法注漿時，安裝套管的鉆孔深度應小于井壁厚度200mm，套管安裝牢固后在套管外端安裝抗壓能力大于注漿終壓1.5倍的孔 口球閥，必須對套管的固結強度進行耐壓試驗，只有達到注漿終壓力后，方可在套管內打透井壁并注漿封堵。井筒采用雙層井壁支護進行壁間注漿時，注漿孔應穿過內壁進入外壁lOOmm。 當井壁破裂必須采用破壁注漿時，必須制定專項措施； c)注漿管、套管必須固結在井壁中，并裝有抗壓能力大于注漿終壓的球形閥門； d)在罐籠頂上進行鉆孔注漿作業(yè)時，必須安設牢固的工作臺和注漿管路安全閥，作業(yè)人員必須佩帶保險帶，并在井口設專職值班人員； e)井上、下都必須有可靠的通信設施，升降注漿作業(yè)吊盤或工作臺時，必須得到值班人員的允許； f)井筒內進行鉆孔注漿作業(yè)時，井底不得有人。注漿過程中必須觀察井壁，發(fā)現(xiàn)問題必須停止作業(yè)，及時處理； g)鉆孔時應經常檢查孔內涌水量和含砂量。涌水量較大或涌水中含砂時，必須停止鉆進，及時注漿；鉆孔中無水時，必須及時嚴密封孔； h)注漿管露出井壁的管端與提升容器之間的間隙，必須符合本規(guī)范6.8.2.8的容器與井壁之間的規(guī)定。6.1.2.5在施工組織設計中，必須有吊盤、保護盤以及鑿巖、抓巖、出矸等設備的設置、運行、維修的安全措施。6.1.2.6吊盤增加負荷時，必須對吊盤懸吊鋼絲繩強度重新進行驗算，并符合本規(guī)范6.8.3.3規(guī)定。6.1.2.7嚴禁用吊桶、抓巖機等井筒內懸吊設備撞擊模板進行脫模；拆除井筒內的設施時，不得用穩(wěn)車、絞車強拉硬拽。6.1.2.8工作人員在下列情況下必須佩帶保險帶： a)乘吊桶或隨吊盤升降時； b)在井架上或井筒內的懸吊設備上作業(yè)時； c)拆除保險盤或掘鑿保護巖柱時； d)在井圈、模板及井內臨時作業(yè)平臺上作業(yè)時； e)在倒矸臺上圍欄外作業(yè)時。 保險帶定期按有關規(guī)定試驗。保險帶必須拴在牢固的構件上。每次使用前必須檢查，發(fā)現(xiàn)損壞時，立即更換。6.1.2.9立井翻矸臺翻矸時，井口所有蓋門不得開啟；雙鉤提升在井口上下人員時，另一個井蓋門也不得開啟。6.1.2.10嚴禁在井蓋門上接卸矸石，在封口盤、固定盤上接裝砼時，必須制定專項安全措施。6.1.2.11吊盤升降后，必須找平找正并穩(wěn)固，并及時通知絞車司機吊盤位置，空罐試運行后方可正常提升。6.1.2.12延深立井井筒時，必須用堅固的保護盤或留保護巖柱與上部生產水平隔開。只有在井簡裝備完畢、井筒與井底車場連接處的開鑿和支護完成，制定安全措施后，方可拆除保護盤或掘鑿保護巖柱。6.1.2.13采用反向鑿井法掘鑿暗立井、溜眼及傾角大于60的煤倉時，應優(yōu)先采用反井鉆機施工，當采用反井鉆機施工不合理時，可采用人工反井法施工，并應遵守下列規(guī)定：a) 用木垛盤支護時，必須及時支護。爆破前最末一道木垛盤與工作面的距離不得超過1.6m。木垛盤的基墩必須牢固可靠。行人、運料眼與溜矸眼之間，必須用木板隔開。在人行眼內必須有木梯和護頭板，護頭板的間距最大不得超過3m，護頭板上的矸石必須及時清理。爆破前，必須將人行眼和運料眼蓋嚴。爆破后，首先通風，吹散炮煙，之后方可進入檢查，檢查人員不得少于2人。經過檢查，確認通風、信號正常，人行間、隔板、護頭板、頂板、井幫等無危險情況后，方可進行作業(yè)； b) 采用吊罐法施工時，繩孔偏斜率不得超過0.5%，絞車房與出矸水平之間，必須裝設2套信號裝置，其中1套必須設在吊罐內。爆破前必須摘下吊罐，放置在巷道內安全地點，將提升鋼絲繩提到安全位置。爆破后必須指定專人檢查提升鋼絲繩和吊具，如有損壞，修復后方可使用。 吊罐內有人作業(yè)時，嚴禁在吊罐下方進行工作或通行； c) 采用反井鉆機施工時，在擴孔期間，嚴禁人員在孔的下方停留、通行或觀察。擴孔完畢，必須在孔的外圍設置柵欄，防止人員進入； d) 正向擴井時，必須有防止人員墜落的安全措施。爆破前必須拆除爆破孔底以下0.3m范圍內的木垛盤。 溜矸眼內的矸石必須經常放出，防止卡眼，但不得影響通風。嚴禁站在溜矸眼的矸石上作業(yè)。6.1.3立井特殊法開鑿和支護6.1.3.1采用鉆井法施工必須遵守下列規(guī)定： a) 鉆井的設計與施工最終位置必須通過風化帶，并向不透水的完整基巖至少延深5m; b) 鉆井期間，采用封口平臺時，必須將井口封蓋嚴密；采用井口梁時，必須有可靠的防墜措施； c) 鉆井過程中，護壁泥漿的各項參數(shù)必須定時測定，發(fā)現(xiàn)問題立即調整。井筒內的泥漿面，必須保持高于地下靜止水位； d) 井筒允許偏斜度及測點的間距必須在施工組織設計中明確規(guī)定。鉆井時必須測定井筒的偏斜度。偏斜超過規(guī)定時，必須及時糾正。鉆井完畢后，必須繪制井筒的縱橫剖面圖，井筒中心線和有效斷面必須符合設計要求； e) 預制井壁的質量，必須逐節(jié)檢查驗收。井壁連接部位必須有可靠的防蝕、防水措施，合格后方可下沉井壁； f) 井壁下沉完成后，必須檢查井壁偏斜度，標定實際的井筒中心坐標和井筒中心十字線，只有符合要求后方可進行壁后充填，壁后充填必須密實。充填材料必須經過試驗，滿足強度和凝固時間的要求，并保證能夠置換出泥漿。開鑿沉井井壁的底部或開掘馬頭門之前，必須檢查破壁處及其上方至少30m范圍內壁后的充填質量，發(fā)現(xiàn)不合格時，必須采取可靠的補救措施； g) 開鑿鉆井井壁的底部和開掘馬頭門采用爆破作業(yè)時，必須制定安全措施。6.1.3.2采用凍結法施工應遵守下列規(guī)定： a) 凍結深度必須根據(jù)井筒檢查孔提供的表土層厚度，風化帶厚度，完整基巖深度及隔水性能，基巖含水層埋深、層厚，預計井筒掘進時涌水量以及井壁結構等資料確定，并應進入不透水完整巖層不小于lOm。凍結段最深的掘砌位置必須淺于凍結深度58m; b) 鉆進凍結孔、測溫孔、水文觀測孔時，必須測定鉆孔的方向和偏斜度，測斜的最大間隔不得超過30m，并繪制凍結孔實際偏斜平面位置圖，相鄰兩孔的任意位置的間距和偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。因鉆孔偏斜影響凍結效果時，必須補孔； c) 井筒地質檢查鉆孔不得打在凍結的井筒內。水文觀察孔必須設在井內，偏斜不得超出井筒凈徑，深度以不進入風化巖層為宜； d) 當凍結孔穿過井下巷道時，下凍結管前應制定凍結孔壁與凍結管之間充填的安全技術措施；在巷道掘進進入凍結管區(qū)域前，除制定穿越凍結管的安全技術措施外，還應制定破除凍結壁后和解凍后的防水措施。 e) 凍結管應采用無縫鋼管，其材質為低碳鋼時宜采用內襯箍對焊，且管箍、底錐材質應與凍結管一致，焊條材質應與管材相匹配；凍結管下放深度不得小于設計凍結深度0.5m，每個凍結孔下放的每一節(jié)凍結管應有長度和管徑記錄、編號，嚴禁凍結管內有任何雜物，凍結管下入凍結孔后應進行試漏檢驗，發(fā)現(xiàn)滲漏現(xiàn)象必須及時處理；f）開始凍結后，必須經常觀察水文觀測孔的水位變化。只有在水文孔冒水7天、水量正常，確認凍結壁已交圈后，且根據(jù)凍結溫度場的觀測資料分析，確認井筒掘至各層位時凍結壁的強度和厚度能滿足設計要求后，方可開挖。凍結和開鑿過程中，要經常檢查鹽水溫度和流量、井幫溫度和位移，以及井幫和工作面滲漏鹽水等情況。檢查應有詳細記錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時處理。鎖口施工時，在靜水位低于鎖口底板1m時，可以提前開挖。但必須保護好水文觀測管；g）在凍結的表土層開鑿井筒時，可以采用爆破作業(yè)，但必須制定安全技術措施；h）掘進施工過程中，必須有防止凍結壁變形、片幫、掉石、斷管等安全措施；i）生根壁座應落在含水較少的完整堅硬的基巖中；j）凍結深度小于300m時，永久井壁施工全部完成后，方可停止凍結。凍結深度大于300m時，停止凍結的時間由凍結單位、建設單位和監(jiān)理單位根據(jù)凍結溫度場觀測資料分析凍結壁發(fā)展的實際情況共同研究確定；k）應盡可能避免在凍結段內設置梁窩，如必須設置應制定防止漏水的措施；l）不論凍結管能否回收，對全孔必須及時用水泥砂漿或混凝土充填，充填容積不得小于計算容積的95%;m）凍結站必須用不燃性材料建筑，并應有通風裝置。應經常測定站內空氣中的氨氣含量，其濃度不得超過0.004%。站內嚴禁煙火，并必須各有急救和消防器材。氨瓶和氨罐必須經過試驗，合格后方準使用；在運輸、使用和存放期間，應制定安全措施；n）冷凍站拆除前，必須回收氨和鹽水，嚴禁隨意排放污染環(huán)境。6.1.3.3井筒穿過含水巖層或破碎帶，采用地面或工作面預注漿法進行堵水或加固時，應遵守下列規(guī)定：a）注漿施工前，必須編制注漿工程設計；b）注漿段長度必須大于注漿的含水巖層的厚度，并深入不透水巖層或硬巖層5lOm。井底的設計位置在注漿的含水巖層內時，注漿深度必須大于實際井深lOm;c）地面預注漿的鉆孔，除定向鉆孔外，每鉆進40m必須測斜1次，鉆孔偏斜率不得超過0.5%；d）注漿前，必須進行注漿泵和輸漿管路系統(tǒng)的耐壓試驗。試驗壓力必須達到最大注漿壓力的1.5倍，試驗時間不得小于15min，無異常情況后，方可使用；e）注漿過程中，注漿壓力突然上升時，必須停止注漿泵運轉，卸壓后方可處理；f）每次注漿后，應至少停歇30min，方可提拔止?jié){塞，以防高壓漿頂出鉆桿；g）冬季注漿施工時，注漿站和地面輸漿管路，必須采取防凍措施；h）井筒工作面預注漿前，在注漿的含水巖層上方，必須按設計要求預留止?jié){巖帽或設置混凝土止?jié){墊。含水巖層厚度大，需采用分段注漿和掘砌時，對每一注漿段，必須按設計要求預留止?jié){巖帽或設置混凝土止?jié){墊。巖帽厚度和混凝土止?jié){墊的結構形式、厚度應根據(jù)最大注漿壓力、巖石性質和工作條件確定。混凝土止?jié){墊由井壁支承時，應對井壁強度進行驗算，不能滿足需要時，應加固或提前加大支護強度；i）孔口管必須按設計參數(shù)埋設牢固，并安設高壓閥門，必要時安設防噴裝置。注漿前，必須對止?jié){墊和孔口管進行耐壓試驗，試驗壓力必須大于注漿壓力lMPa;j）鉆注漿孔時，鉆機必須安設牢固，并使用能夠防止鉆具被水頂出的鉆頭；k）井內應設排水設施，及時排除井底積水。當鉆進注漿孔時，如井筒涌水量接近額定排水能力，必須停止鉆進，提出鉆具，關閉高壓閥門，及時注漿；l）注漿站設在地面時，井上、下必須有可靠的通信聯(lián)系；m）制漿和注漿的工作人員，應佩戴防護眼鏡和口罩，制漿站內應采取防塵措施；n）注漿結束后，必須檢驗注漿效果，達到設計要求后，方可開鑿井筒。6.1.4平巷與斜井（巷）的掘進和支護6.1.4.1掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)。靠近掘進工作面lOm內的支護，在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復，之后方可進入工作面作業(yè)。修復支架時必須先檢查頂、幫，并由外向里逐架進行。 在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質破碎帶掘進平斜巷時，必須采取前探支護或其他措施。 在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中，確定巷道不設支護時，必須制定安全措施。6.1.4.2施工時，掘進工作面煤、矸和其它堆積物不得超過巷道斷面的1/3。6.1.4.3支架間應設牢固的撐木或拉桿?？煽s性金屬支架應用金屬支拉桿，并用機械或力矩扳手擰緊卡纜。支架與頂幫之間的空隙必須塞緊、背實。巷道砌碹時，碹體與頂幫之間必須用不燃物充滿填實；巷道冒頂空頂部分，可用支護材料接頂，但在碹拱上部必須充填不燃物墊層，其厚度不得小于0.5m。6.1.4.4掘進巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施，包括接近老空時必須預留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進行處理。 在揭露老空時，必須將人員撤至安全地點。只有經過檢查，證明老空內的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后，方可恢復工作。6.1.4.5開鑿或延深斜井、下山時，必須在斜井、下山的上口設置防止跑車裝置，在掘進工作面的上方設置堅固的跑車防護裝置。跑車防護裝置與掘進工作面的距離必須在施工組織設計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。斜長較大時，還應在適當位置設置防跑車裝置。提升容器與提升繩之間還應設置保險繩。 斜井（巷）施工期間兼作行人道時，必須每隔40m設置躲避硐。設有躲避硐的一側必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道。必須設紅燈和語音提示裝置。行車時紅燈亮并有語音提示，行人立即進入躲避硐；紅燈熄滅后，方可行走。6.1.4.6斜巷采用多級提升和上山掘進提升時，絞車上方必須有堅固的遮擋。6.1.4.7斜巷施工時，若絞車基礎布置在煤層或軟巖中，必須制定專項措施。6.1.4.8在煤（巖）層中掘進的作業(yè)規(guī)程中，必須有預防瓦斯、煤塵、透水、冒頂、堵人等災害的安全措施。6.1.4.9嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。作業(yè)前，班組長必須對工作面安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。 斜井由表土進入基巖，采用鉆爆法施工時，必須有專項安全技術措施。6.1.4.10使用掘進機掘進應遵守下列規(guī)定：a)掘進機必須裝有只準以專用工具開、閉的電氣控制回路開關，專用工具必須由專職司機保管。司機離開操作臺時，必須斷開掘進機上的電源開關；b）在掘進機非操作側，必須裝有能緊急停止運轉的按鈕；c）掘進機必須裝有前照明燈和尾燈；d）開動掘進機前，必須發(fā)出警報。只有在鏟板前方和截割臂附近無人時，方可開動掘進機；e）掘進機作業(yè)時，應使用內、外噴霧裝置，內噴霧裝置的使用水壓不小于3MPa，外噴霧裝置的使用水壓不小于1.5MPa;如果內噴霧裝置的使用水壓小于3MPa或無內噴霧裝置，則必須使用外噴霧裝置和除塵器；f）掘進機停止工作和檢修以及交班時，必須將掘進機切割頭落地，并斷開掘進機上的電源開關和磁力起動器的隔離開關；g）檢修掘進機時，嚴禁人員在截割臂和轉載橋下方停留或作業(yè)。6.1.4.11使用耙裝機必須遵守下列規(guī)定：a）耙裝機作業(yè)時必須有充足照明；b）耙裝機絞車的剎車裝置必須完整、可靠；c）必須裝有封閉式金屬擋繩欄和防耙斗出槽的護欄；在拐彎巷道裝巖（煤）時，必須使用可靠的雙向輔助導向輪，清理好機道，并有專人指揮和信號聯(lián)系；d）固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深與牢固程度，必須根據(jù)巖性條件在作業(yè)規(guī)程中作出明確規(guī)定；e）在裝巖（煤）前，必須將機身和尾輪固定牢靠。嚴禁在耙斗運行范圍內進行其他工作和行人。在傾斜井巷移動耙裝機時，下方不得有人。傾斜井巷傾角大于20時，在司機上方必須打護身柱或設擋板，并在耙裝機上方增設固定裝置。傾斜井巷使用耙裝機時，必須有防止機身下滑的措施；f）耙裝機作業(yè)時，其與掘進工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；g）使用耙裝機時，嚴禁手扶或碰撞運行中的鋼絲繩。在傾斜巷道移動耙裝機時，必須制定專項措施。6.1.4.12高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出危險區(qū)域的煤巷掘進工作面，嚴禁使用鋼絲繩牽引的耙裝機。6.1.4.13使用液壓鑿巖臺車時應遵守下列規(guī)定：a）液壓鑿巖臺車必須配有專用電氣控制開關，并配專用工具開、閉，專用工具必須由專職司機保管。司機離開操作臺時，必須斷開液壓鑿巖臺車專用電控開關；液壓鑿巖臺車必須裝有前照明燈和尾燈，通電后必須能正常照明。b）液壓鑿巖臺車啟動前必須檢查各操作手柄位置，確認無誤后，方可通電，并設專人警戒，確保液壓鑿巖臺車四周無人。c）液壓鑿巖臺車行走前必須將鉆臂收攏并盡可能降低重心，抬起前支腿至水平位置，并設專人負責拖拉動力電纜。d)液壓鑿巖臺車行走過程中必須有3人負責監(jiān)視，臺車前方兩側各1人，臺車尾部1人，用哨音聯(lián)絡。行走過程中，臺車車體兩側嚴禁站人。e）液壓鑿巖臺車停止工作或檢修時，必須將鉆臂和支腿落地，并斷開專用電控開關。f）液壓鑿巖臺車檢修時必須斷開專用電控開關，并懸掛警戒牌；需要在鉆臂下檢修機器時，必須墊枕木支撐鉆臂。6.1.4.14掘進工作面的移動式機器，每班工作結束后和司機離開機器時，必須立即切斷電源，并打開離合器。6.1.4.15掘進工作面各種移動式掘進機械的橡套電纜，必須嚴加保護，避免水淋、撞擊、擠壓和炮崩。每班必須進行檢查，發(fā)現(xiàn)損傷，及時處理。6.1.5防止墜落6.1.5.1立井井口必須用柵欄或金屬網(wǎng)圍住，進出口設置柵欄門。井筒與各水平的連接處必須有柵欄。柵欄門只準在通過人員或車輛時打開。立井井筒與各水平車場的連接處，必須設有專用的人行道，嚴禁人員通過提升間。如果在立井井筒一側設人行道，人行道上方必須設防護設施。罐籠提升立井的井口和井底、井筒與各水平的連接處，進車側應設置復式阻車器，出車側設置單式阻車器。禁止用電機車頂車通過罐籠。6.1.5.2下放電纜時，應制定防下滑措施。6.1.5.3傾角在25以上的小眼、人行道、上山和下山的上口，必須設有防止人員和物料墜落的設施。6.1.5.4煤倉、溜煤（矸）眼必須有防止人員、物料墜入和煤、矸堵塞的設施。檢查煤倉、溜煤（矸）眼和處理堵塞時，必須制定安全措施，嚴禁人員從下方進入。嚴禁煤倉、溜煤（矸）眼兼作流水道。煤倉與溜煤（矸）眼內有淋水時，必須采取封堵或疏干措施；沒有得到妥善處理不得使用。6.2通風和瓦斯、粉塵防治6.2.1通風6.2.1.1煤礦施工單位應設立通風管理機構，配備足夠的通風、瓦斯技術管理人員。通風管理機構由施工單位技術負責人直接領導，負責本單位的“一通三防”技術管理工作。施工礦井一期工程時，項目部必須配備專職通風瓦斯管理人員和通風、瓦斯檢查人員；施工礦井二、三期工程時，項目部必須設立通風瓦斯管理機構并配備相應的專業(yè)技術人員，由項目部技術負責人直接領導，負責礦井的通風、防治瓦斯、煤塵、防滅火以及安全監(jiān)控工作。有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的礦井，必須建立專職防突機構；瓦斯抽放礦井必須建立專職瓦斯抽放隊伍，并配備足夠的專業(yè)人員。6.2.1.2井下空氣成分必須符合下列要求： a)掘進工作面的進風流中，氧氣濃度不低于20%，二氧化碳濃度不超過0.5%； b)有害氣體的濃度不超過表1規(guī)定。表1 礦井有害氣體最高允許濃度6.2.1.3井巷中的風流速度應符合表2要求。表2 井巷中的允許風流風速6.2.1.4進風井口以下的空氣溫度（干球溫度，下同）應在2以上，否則必須采取井筒防結冰措施，已經結冰的，要采取除冰措施。建設項目設計時，必須進行風溫預測計算，超溫地點必須有制冷降溫設計，配齊降溫設施。掘進工作面空氣溫度不得超過26，機電設備硐室的空氣溫度不得超過30；當空氣溫度超過時，必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。掘進工作面空氣溫度超過30、機電設備硐室的空氣溫度超過34時，必須停止作業(yè)，采取措施，進行處理。6.2.1.5礦井施工所需風量應按下列要求計算： a)立井人工開挖時所需風量可按每人每分鐘不少于4m3的標準計算； b)立井爆破作業(yè)所需風量必須保證井筒的平均風速不小于0.15m/s，確保有效排除炮煙。同時立井爆破作業(yè)所需風量必須使該地點風流中瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體的濃度及溫度，符合本規(guī)范的有關規(guī)定； 立井爆破作業(yè)所需風量，通常按排炮煙方法計算：Q=7.8KA(SL)21/3T 式中： Q工作面配風量，m3/min; K淋水系數(shù)，按表3(0.150.8)取值； A一次起爆炸藥量，kg; S巷道凈斷面，m2； T排炮煙時間，min（一般取4060min）； L掘進井筒（巷道）通風長度，m。 c)其他施工地點的實際需要風量，必須使該地點風流中的瓦斯、二氧化碳、氫氣和其他有害氣體的濃度，風速以及溫度，每人供風量符合本規(guī)范的有關規(guī)定； d)礦井施工總風量應按下列要求分別計算，并取其中的最大值： 1)按井下同時工作的最多人數(shù)計算，每人每分鐘供風量不得少于4m3;2)按掘進巷道、硐室及其他地點實際需要風量的總和進行計算。表3 淋水系數(shù)K取值表6.2.1.6必須建立測風制度，對掘進工作面和其他用風地點，應根據(jù)實際需要隨時測風。井筒施工進入基巖段后，每lOd進行1次全面測風，每次測風結果應記錄并寫在測風地點的記錄牌上。應根據(jù)井下有害氣體變化、施工實際、測風結果采取措施，及時進行風量調節(jié)。6.2.1.7立井施工必須有專用回風出口，確保風流暢通。 礦井二、三期工程必須建立合理可靠的通風系統(tǒng)，改變全礦井通風系統(tǒng)時，必須編制通風設計及安全措施。 兩個及以上施工單位共用一個系統(tǒng)時，應由建設單位統(tǒng)一通風管理。6.2.1.8主、副井掘至井底水平時，應盡快在它們之間掘一條朕絡巷道，以便盡早構成通風系統(tǒng)；主井與副井貫通后，直至主、副井與風井貫通前，應利用貫通巷道及時構成通風系統(tǒng)。每完成一次貫通，應及時調整通風系統(tǒng)，局部通風機及時移到合理位置。6.2.1.9貫通巷道必須遵守下列規(guī)定： a)掘進巷道貫通前，綜合機械化掘進巷道在相距50米前、其他巷道在相距20米前，必須停止一個工作面作業(yè)，做好調整通風系統(tǒng)的準備工作； b)貫通時，必須由專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，必須有可靠的聯(lián)系方式。停掘的工作面必須保持正常通風，設置柵欄及警標，經常檢查風筒的完好狀況和工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛龋咚钩?時，必須立即處理。掘進的工作面每次爆破前，必須派專人和瓦斯檢查員共同到停掘的工作面檢查工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須先停止在掘進工作面的工作，然后處理瓦斯，只有在兩個工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛榷荚?.0%以下時，掘進的工作面方可爆破。每次爆破前，兩個工作面入口都必須有專人警戒； c)貫通后，必須停止附近區(qū)域的一切工作，立即調整通風系統(tǒng)，風流穩(wěn)定正常后，方可恢復工作； d)兩個施工單位施工的巷道貫通時，由建設單位制定通風系統(tǒng)調整方案，并統(tǒng)一管理。間距小于20m的平行巷道的聯(lián)絡巷貫通，必須遵守本節(jié)貫通規(guī)定的各項條款。6.2.1.10掘進工作面應實行獨立通風。相鄰的2個掘進工作面布置獨立通風有困難時，在制定措施后，可采用串聯(lián)通風，但串聯(lián)通風的次數(shù)不得超過1次。同時，必須在進入被串聯(lián)工作面的進風流中裝設甲烷傳感器，且瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過0.5%，其他有害氣體應符合本規(guī)范6.2.1.2規(guī)定。 在有瓦斯噴出或有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤層中掘進巷道時，嚴禁任何2個工作面之間串聯(lián)通風。6.2.1.11礦井二、三期工程必須繪制通風系統(tǒng)圖，標明風流方向、風量、通風設施、安全監(jiān)測監(jiān)控設備、防塵設施的安設地點，當系統(tǒng)發(fā)生變化時，必須及時補充完善通風系統(tǒng)圖。6.2.1.12礦井必須采用機械通風，并遵守下列規(guī)定： a)使用建井風機時，應安裝2臺同等能力的通風機，其中1臺備用，備用通風機必須能在lOmin內啟動，使用主要通風機的，通風機必須安裝在地面； b)立井施工在安裝吊盤后必須實行機械通風。井筒施工及主、副（風）井貫通前，建井風機應安裝在地面，離地高度不得小于1m，距離井口不得小于20m，且不得放在井架上； c)建井風機或主要通風機應避開永久通風機房及風道的位置，不影響施工期間的運輸和提升。井下排除的污風要避開當?shù)爻Ｄ曛饕L向，以免造成井口空氣污染；建井風機必須與各局部通風機實現(xiàn)風電閉鎖，當建井風機停止運轉時，局部通風機必須停止運轉，以免產生循環(huán)風； d)