村監(jiān)委職責(zé)及工作制度.doc

謝官營(yíng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)（一）督促村民委員會(huì)建立、健全村民自治的各項(xiàng)制度，參與制定本村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度； （二）檢查、督促村民委員會(huì)和村民小組落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議作出的決定；（三）監(jiān)督村、村民小組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；（四）檢查、監(jiān)督村民委員會(huì)村務(wù)公開(kāi)和村民小組組務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序；（五）反映村民的合理意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì)、村民小組及時(shí)辦理； （六）主持村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)村民委員會(huì)成員以及聘用人員的民主評(píng)議，受理罷免村民委員會(huì)成員的有關(guān)事項(xiàng)。謝官營(yíng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員權(quán)利義務(wù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員依法依規(guī)對(duì)村務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，享有以下權(quán)利：（一）知情權(quán)。列席村民委員會(huì)會(huì)議，向村干部和村民了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料，了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況；（二）質(zhì)詢(xún)權(quán)。對(duì)村務(wù)事項(xiàng)和村干部履職情況開(kāi)展詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)，要求村干部作出解釋?zhuān)唬ㄈ徍藱?quán)。對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況和財(cái)務(wù)報(bào)賬前的原始憑證進(jìn)行審核；（四）建議權(quán)。圍繞村務(wù)事項(xiàng)提出工作建議和意見(jiàn)。對(duì)村民委員會(huì)的決定有原則性不同意見(jiàn)時(shí)，可建議提請(qǐng)村黨組織或鄉(xiāng)協(xié)助召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正反映問(wèn)題；（二）認(rèn)真完成村黨組織和村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議授權(quán)監(jiān)督的事項(xiàng)；（三）積極參加村黨組織縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)等組織的有關(guān)活動(dòng)；（四）帶頭遵守村規(guī)民約。謝官營(yíng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容和程序村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)督的主要內(nèi)容是：（一）村務(wù)決策的監(jiān)督。主要監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進(jìn)行，及時(shí)糾正違反決策程序的行為。對(duì)應(yīng)當(dāng)依法由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定的有關(guān)事項(xiàng)，而村民委員會(huì)不組織召集或擅自作出決定的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映，并督促村民委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，討論表決。（二）村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。對(duì)村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行事先審查，主要審查公開(kāi)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在公開(kāi)內(nèi)容上簽署意見(jiàn)或蓋章。對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)存有疑義的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出，村民委員會(huì)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。（三）村級(jí)集體“三資”管理的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按月或按季進(jìn)行審查。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章的票據(jù)，鄉(xiāng)會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心或“三資”服務(wù)中心不得入賬。對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)集體投資經(jīng)營(yíng)情況和集體土地房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。（四）村工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)工程從立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收到資金預(yù)決算及支付等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。主要監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)是否科學(xué)、民主；是否按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)；有無(wú)隨意變更工程設(shè)計(jì)；工程建設(shè)質(zhì)量是否合格；資金管理和支付是否規(guī)范等。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要及時(shí)向村黨組織、村民委員會(huì)反映。若發(fā)現(xiàn)有村干部違規(guī)違紀(jì)的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要及時(shí)向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督時(shí)一般按以下程序進(jìn)行：（一）收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng)，圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，或根據(jù)村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委的要求，通過(guò)上門(mén)走訪、個(gè)別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見(jiàn)和建議，確定監(jiān)督事項(xiàng)。（二）調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查，了解、核實(shí)相關(guān)情況，查閱、收集有關(guān)資料。對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)將工作建議向村黨組織和村民委員會(huì)反映。（三）監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)督意見(jiàn)，明確分工，認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開(kāi)展監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（四）通報(bào)反饋。通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果，對(duì)村民的詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。謝官營(yíng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度1.實(shí)行工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)，決定問(wèn)題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。2.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。3.實(shí)行工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年應(yīng)向村黨組織和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作指導(dǎo)，通過(guò)調(diào)查核實(shí)、工作片會(huì)、集體會(huì)審等形式，協(xié)調(diào)和幫助解決村務(wù)監(jiān)督中的困難和問(wèn)題。4.建立考評(píng)制度。由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。民主評(píng)議可與對(duì)村干部述職評(píng)議和考核等一起進(jìn)行，結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。5.建立工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開(kāi)展工作，都應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)記錄，以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作臺(tái)賬列為村務(wù)檔案。6.建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在受到無(wú)理阻撓導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作時(shí)，或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的，可以向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映情況，村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)和處理。 7.建立保障制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，做到牌子、印章齊全，制度張貼公示。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)享有一定的補(bǔ)貼和報(bào)酬，具體標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。謝官營(yíng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)義務(wù)一、向群眾宣傳黨和國(guó)家的政策、法律、法規(guī)，以及村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度等，引導(dǎo)群眾依法行使民主權(quán)利。二、支持村兩委工