“兩聯(lián)三包”工作計劃參考范文

“兩聯(lián)三包”工作計劃參考范文為進一步貫徹落實中、省、市、縣關于扎實推進農村精準扶貧工作的決策部署，確保產業(yè)發(fā)展成為村民脫貧致富的根本，我辦在對村村情民意反復調研、征求村民意見的基礎上，會同駐村干部、村干部制定了本規(guī)劃：一、基本村情（一）基本情況。 村地處 鎮(zhèn) 方，位于 兩省交界處，距鎮(zhèn)政府駐地 公里，與 省 縣的 鄉(xiāng)接壤，轄區(qū)有 莊、 山、幾個村民小組，總人口 戶 人，村上常住人口 人，外出務工及上學人口為 人。黨員 人（其中女黨員 人，男黨員 人， 歲以上且黨齡 年以上老黨員 人），2019年發(fā)展預備黨員 名，積極分子 名。全村土地總面積 平方公里，耕地面積 畝，其中退耕還林 畝，農田 畝，蘋果園 畝，掛果園有 畝。參加農村合療 人、養(yǎng)老保險幾人。村委會占地面積 余平方米，黨員有固定的活動陣地。村屬于典型的地域廣、人口居住分散的山嶺村。（二）發(fā)展優(yōu)勢。一是村土壤肥沃，光照充足，晝夜溫差大，是發(fā)展蘋果產業(yè)、種植小雜糧的最佳區(qū)域。二是村民長期有種植小雜糧和養(yǎng)殖的良好習慣，全村現(xiàn)種植小雜糧 畝、養(yǎng)豬 頭、養(yǎng)驢 頭、養(yǎng)牛 頭、養(yǎng)雞 余只。三是經過多年的培育和發(fā)展，全村蘋果產業(yè)已發(fā)展到 畝，人均蘋果面積達 畝，尤其是 、的 產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，并按示范園管理標準建設，以蘋果為主的產業(yè)格局初步形成。四是村上已發(fā)展 畝經濟林（其中核桃 畝），是群眾的一項長期收入渠道。（三）存在問題：一是致貧原因多，經濟來源還比較單一。村民主要經濟來源為傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖和打工，全村人均僅有 畝基本農田，農作物管理相對粗放，絕大部分果園仍處在幼園期，村中有一技之長和技術管理人才缺乏嚴重，導致蘋果產業(yè)及小雜糧、經濟林、養(yǎng)殖業(yè)產出效益不高、不快。三是自然條件差，抵御災害能力差。特殊的地理環(huán)境，使村極易受到干旱、霜凍、風災、冰雹等自然災害的侵襲。二、規(guī)劃內容及目標（一）總體思路。全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中、省、市、縣脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，奮力“追趕超越”，以全面建成小康社會為目標。在精準扶貧中，以產業(yè)扶貧為重點，因地制宜發(fā)展高效小雜糧作物種植和養(yǎng)殖業(yè)，加快蘋果主導產業(yè)發(fā)展，因戶施策落實幫扶措施，實現(xiàn)產業(yè)覆蓋到村、措施精準到戶、技術培訓到人，全面提高村民自我發(fā)展能力和貧困戶脫貧增收能力，積極建立政府引導、市場運作、主體帶動、農戶參與的產業(yè)扶貧新機制，確保貧困人口精準受益，持續(xù)增收，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（二）基層黨建1. 創(chuàng)新黨建載體。以抓好黨建促發(fā)展為主題，全面優(yōu)化村級班子和黨員隊伍建設。每年發(fā)展年輕黨員 名，發(fā)展積極分子 名，確保班子隊伍結構合理、充滿活力。同時完善村級陣地建設，配全辦公設備，做到有專職人員、有會議記錄、有活動紀實。2. 健全規(guī)章制度。協(xié)助村委會進一步完善各項規(guī)章制度，建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序。凡涉及村級重大事務和村民切身利益事項，都要按照程序進行決策實施，并及時在村務公開欄上公示。3. 強化理論政策學習。加強村兩委班子成員、黨員對黨章、黨規(guī)及習近平總書記系列講話精神的學習，形成學習教育常態(tài)化。4. 開展訪貧送暖活動。定期對村上老黨員、貧困戶、孤寡老人進行走訪慰問。（三）產業(yè)建設。1. 蘋果產業(yè)建設（1）按照合作社+農戶發(fā)展模式，爭取縣果業(yè)集團的合作支持，有效利用閑置土地，對高產田進行集中流轉，在現(xiàn)有人均 畝蘋果園的基礎上，鞏固蘋果產業(yè)的發(fā)展，加快蘋果產業(yè)提質升級；（2）加強果農就高效管理技術培訓服務，在蘋果管理關鍵節(jié)點時，聘請果業(yè)專家或技術人員，通過采取集中辦班、田間地頭培訓及咨詢服務等形式，組織村民進行蘋果技術培訓，力爭集中培訓村民 期以上， 余人次；（3）狠抓蘋果示范園建設，計劃對蘋果示范園投入資金 元以上并加大技術扶持力度，提高技術管理水平，提高農民對發(fā)展蘋果產業(yè)的思想認識，增強農民發(fā)展蘋果產業(yè)的信心，調動農民發(fā)展蘋果產業(yè)的主動性和積極性。發(fā)揮水利自身優(yōu)勢為村規(guī)劃設計淤地壩 座、修建 座水窖，2019年已審報縣水利部門，今年我辦將積極協(xié)調力爭這兩項水利項目納入全縣項目盤子里，這兩項水利工程的建成將有效增加當?shù)氐慕洕l(fā)揮的后勁，為農民增加收入打下堅實的基礎。2. 整村產業(yè)布局一是主攻蘋果產業(yè)。重點擴大蘋果產業(yè)發(fā)展規(guī)模，將蘋果產業(yè)發(fā)展打造成義正鎮(zhèn)“一村一品”精品工程。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖。加強項目的政策宣傳引導，倡導村民養(yǎng)牛、驢、雞和發(fā)展中蜂養(yǎng)殖，爭取促成中蜂規(guī)模養(yǎng)殖。三是抓好小雜糧種植。大力發(fā)展谷子、馬鈴薯、玉米、蕎麥、豆類、糜子等小雜糧作物，在科學種植和增加農產品附加值上下工夫，增加農民收入。3. 2020年主要任務（1）精準扶貧工作。一是積極聯(lián)系包扶干部，深入貧困戶家中走訪了解，結合貧困戶的實際情況及個人意愿，制定詳細的干部幫扶計劃。二是向貧困戶大力宣傳我縣在教育、醫(yī)療、金融、住房等領域的的扶貧政策，讓貧困戶做到心中有數(shù)。三是關心愛護貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體，幫助他們解決生產生活實際困難。（2）秋季我們將邀請?zhí)O果技術專家到村上，對果農進行現(xiàn)場培訓指導，講授果園管理知識，提高技術管理水平。（3）成立村果業(yè)合作社。為方便果農進行生產資料采購、蘋果儲藏、運輸、銷售、技術交流及信息咨詢等管理服務，減少果農開支，提高工作效率。（4）加強果園基礎設施建設。通過各種渠道，加大對果園集雨窖的建設和防雹網的搭建，改善果園生產條件，提高果園生產效率及防災減災能力。（四）村集體經濟建設采取長短結合的方式，全面發(fā)展壯大村集體經濟。制定相應的果園管理規(guī)劃；并規(guī)劃發(fā)展其它經濟林作物，力爭到2021年村集體發(fā)展果園 畝，其他經濟林 畝，對全村村民起到帶頭、示范作用，保障村集體經濟持續(xù)發(fā)展。（五）基礎設施建設1. 完善和配套村上基礎設施。為防止村受到干旱、霜凍、冰雹等自然災害侵襲的影響，一是協(xié)助村上修建集水窖、疏浚公路邊溝淤泥、架設果園防雹網；二是時刻關注天氣預報，及時發(fā)布惡劣天氣信息，有備無患。2. 抓好環(huán)境生態(tài)文明建設。一是組織護林防火禁牧工作隊，加大巡查監(jiān)管力度，嚴禁放牧、夜牧、游牧以及野外用火。二是推廣使用節(jié)能灶、太陽能熱水器等清潔能源和設備。三是規(guī)范生活垃圾的排放，建立起村垃圾集中站，統(tǒng)一集中處理。四是加強對村民的素質教育，引導樹立起健康良好的生活方式和生活態(tài)度。（六）經濟合作組織建設為了能更好地使百姓增收，釋放更多勞動力，充分利用閑置土地。村上計劃成立果業(yè)合作社。通過合作社與果業(yè)集團進行合作的模式，整合利用農戶閑置土地，與果業(yè)集團集中簽訂土地流轉協(xié)議，壯大村上蘋果產業(yè)發(fā)展規(guī)模。再由合作社組建果業(yè)專業(yè)技術服務隊，幫助果業(yè)集團對果園進行統(tǒng)一管理。通過提供生產管理、技術指導、信息服務，村委以收取相應的服務費作為村集體經濟收入，以增強自身實力。（七）村風民風建設積極培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導誠實守信、重知尚識、艱苦樸素、家庭和睦、鄰里團結、尊老愛幼、節(jié)儉辦婚喪嫁娶等優(yōu)良傳統(tǒng)，完善村規(guī)民約，強化全村精神文明建設。一是協(xié)助村委會成員成立紅白喜事理事會，全面推進移風易俗；二是做好矛盾排查化解工作，確保村上安定和諧。希望通過努力，使村基礎設施更加完善，特色產業(yè)基本形成，村民自身素質和發(fā)展能力普遍提高，致富手段穩(wěn)步增多。使村成為“生產發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的美麗宜居新村。三、保障措施（一）加強組織領導。成立村產業(yè)扶貧精準脫貧工作領導小組，組長由村黨支部書記擔任，副組長由村委會主任和第一書記擔任，成員由我辦駐村工作隊、鎮(zhèn)駐村干部及村民小組組成，協(xié)調解決產業(yè)扶貧工作中的困難，及時整合力量，分工合力抓好落實。1. 第一書記、村黨支部書記、村委會主任、駐村工作隊嚴格落實坐班理事制度，全身心投入到扶貧攻堅工作中去；2. 幫扶干部每月入戶不少于 次，填寫工作日志，落實時間保證、措施保證、效果保證；3. 駐村工作隊每月至少駐村 天，因病因事需請假的必須嚴格履行請銷假手續(xù)；4. 第一書記脫產駐村工作，村上實行駐村考勤登記制度。（二）爭取項目資金。積極申請縣政府將我村蘋果產業(yè)全部納入縣區(qū)蘋果規(guī)劃產業(yè)帶內，爭取中省市縣財政專項扶貧資金和項目資金，進一步加大對產業(yè)扶貧的支持力度，拓寬產業(yè)扶貧資金渠道，確保使用效益最大化。項目實施中要充分發(fā)揮村“兩委”和扶貧領導小組的作用，由村民自我管理、自我決策，建立健全村規(guī)民約、全體村民共同參與、共同實施的責任機制和約束機制。（三）講求