2011黑龍江申論講義.ppt

公務(wù)員考試的基本特點(diǎn) 1 直接的職位錄用考試 直接針對具體工作職位選拔人手 而并非間接的資格考試 2 非統(tǒng)一性 國家與地方兩個考試體系 各地方以省為單位各自單獨(dú)獨(dú)組織考試 時間在一年之內(nèi)分散分布 但是地方考試有聯(lián)考的趨勢 統(tǒng)一考試時間 聯(lián)合統(tǒng)一命題 比如今年4月25日江蘇 陜西 廣西 云南 湖南 山東等十二省聯(lián)考 今年9月18日舉行的遼寧 北京 河南 福建 山西 重慶 海南等十二省聯(lián)考3 考試科目無背景化 無專業(yè)性 考察的不是你在某個領(lǐng)域的專業(yè)知識 而是一種綜合素質(zhì)和思維能力兩大考試科目 申論 行政職業(yè)能力測試 作為一種考試方式的申論 申論 已經(jīng)成為公共行政系統(tǒng)選拔錄用考試的一種普遍形式 它有著其獨(dú)特的考試方式 共通的考試原理 公務(wù)員錄用考試政法干警考試軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部考試領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試基層選調(diào)生考試所以 對于申論 我們應(yīng)該統(tǒng)一把握其背后共通的命題原理和考察特點(diǎn) 無論是什么樣的申論 其實規(guī)律 思路和本質(zhì)都是相通的 重要的是 根據(jù)申論考試的特點(diǎn) 從整體上全面提升自我能力 總結(jié)各種應(yīng)對思路和背后的規(guī)律 以不變應(yīng)萬變 關(guān)于申論學(xué)習(xí)的兩點(diǎn)意見 一 關(guān)于申論 有著太多的道聽途說 似是而非 首先需要對其本質(zhì)原理加以把握 不可心浮氣躁 課程開始之初必須有一個總論部分 以便對申論有個宏觀上 本質(zhì)上的把握 二 申論體系龐大而復(fù)雜 是一個由淺到深的過程 不可能一步到位 要尊重申論的思維規(guī)律 不可急功近利 也不可忽視前期基礎(chǔ)題型的鋪墊 如概括材料題 總論 申論的基本特點(diǎn) 思維誤區(qū) 核心本質(zhì)及宏觀思路 申論考試的基本特點(diǎn) 1 考試由給定材料和題目如概述題 文章等構(gòu)成 以給定材料為前提和基礎(chǔ)2 因此 區(qū)別于傳統(tǒng)考試 申論不是單純 孤立的讓你憑空作答 而是一種靈活的思維能力考試 考察的是對給定材料巧妙的駕馭利用 考察的不是你在某個領(lǐng)域的專業(yè)知識 而是一種綜合素質(zhì)和思維能力3 所以 對于申論 無論是復(fù)習(xí) 還是考試 重在把握它背后的思路和思維規(guī)律 不依靠死記硬背 生搬硬套 而是注重思路技巧和思維能力 如何巧妙地將材料加以轉(zhuǎn)化 提煉 形成自己的東西 對于申論 人們普遍提出的兩個問題 申論文章究竟怎么寫 申論到底會考察什么樣的社會問題 由此澄清兩個誤區(qū) 誤區(qū)一 單純的寫作技巧考試 由于申論的命題結(jié)構(gòu) 根據(jù)材料 設(shè)置題目 1 文章寫作只是表達(dá)手段 而不是目的 材料的駕馭利用才是申論的本質(zhì) 申論是一種思維轉(zhuǎn)換能力文章中應(yīng)體現(xiàn)出材料當(dāng)中的實質(zhì)信息 存在的問題 影響后果意義 原因 對策2 申論閱卷 踩點(diǎn)給分 要具有針對性 緊扣或結(jié)合材料 踩分點(diǎn)來自于材料 由此導(dǎo)致的兩種錯誤傾向 1 過度自我 撇開材料 自說自話 文章不具備緊扣材料的針對性 2 硬寫文章 感覺乏力 無法把握申論真正的精髓是依托材料 不必 硬寫 而是 巧寫 誤區(qū)二 單純的社會問題考察 社會問題是給定材料背景下的特定問題 所以 1 即便是表面相同的一個社會問題 我們平時所了解的問題與給定材料的問題其實角度 具體情況各不相同 2 申論閱卷踩點(diǎn)給分 踩分點(diǎn)來自于材料故此 我們主要是從給定材料中 分析和提煉社會問題的原因 對策等 我們自己對社會問題和理論的良好積累 只是有利于我們更好地對材料進(jìn)行發(fā)揮提煉 由此導(dǎo)致的兩種錯誤傾向 1 硬背硬記社會問題 賭徒式心理 而不是通過社會問題作出思考和積累 形成經(jīng)驗 2 按照平時的背誦和記憶答題 撇開材料 不做具體分析 體現(xiàn)不出結(jié)合材料的針對性 申論核心本質(zhì) 對給定材料的駕馭利用和思維轉(zhuǎn)換 黑龍江考試大綱 申論申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析 概括 提煉 加工 測查應(yīng)試者解決實際問題的能力 以及閱讀理解能力 綜合分析能力 提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力 申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象 要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容 全面分析問題所涉及的各個方面 并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上 形成并提出自己的觀點(diǎn) 思路或解決方案 準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來 也就是說 1 無論什么題型 其本質(zhì)都在于對給定材料的分析 概括 提煉 加工 2 無論什么社會問題 都不是憑空發(fā)揮 而是以材料為基礎(chǔ)和依托 走出申論的思維誤區(qū) 1 申論不是單純地寫作考試 要么花拳繡腿地單純追求文字語言的漂亮 要么幻想一勞永逸地搞個萬能模板或套路 2 申論不是單純地社會問題考察 要么對社會問題僵化地背誦記憶 要么憑借著自己的理論天馬行空地發(fā)揮申論是對給定材料巧妙的駕馭利用和思維轉(zhuǎn)換 只不過 不同的題型 利用材料的方式不同而已 概括材料題 對材料的客觀忠實概括文章寫作 在材料基礎(chǔ)上的主觀發(fā)揮和提煉加工 既然 申論的本質(zhì)在于材料 不同的題型只是利用材料的方式不同 那么 申論究竟會考哪些題型 在題型上有怎樣的命題規(guī)律 申論題型的基本結(jié)構(gòu) 2 X一 兩大主干題型歷年穩(wěn)定 保持不變 占據(jù)命題的核心 作為命題規(guī)律而存在1 客觀忠實于材料的概括材料題2 對材料進(jìn)行主觀駕馭 加工提煉的文章寫作題二 在兩大主干題型的基礎(chǔ)上 有些題型很多變 很雜亂 部分題目要求不夠明確 不知道從何入手 2010黑龍江申論題型 水價改革及社會公用事業(yè)發(fā)展問題 一 認(rèn)真閱讀給定材料 簡要回答下面兩題 60分 1 根據(jù)給定資料 概述我國水資源狀況及潛在危機(jī) 40分 要求 內(nèi)容全面 觀點(diǎn)明確 條理清楚 語言準(zhǔn)確 不少于300字 2 給定資料8談到 資源性產(chǎn)品價格改革如何找到 市場化 與 公益性 平衡點(diǎn)是一個世界性的難題 請你談?wù)勂?難 在何處 20分 二 近期 城市居民用水價格上漲引起了社會的普遍關(guān)注 但看法不一 假如你是某市政府部門的工作人員 需對各方意見進(jìn)行回復(fù) 請寫出回復(fù)提綱 60分 三 有人說 如果現(xiàn)在還不珍惜 最后一滴水將與血液等價 參考給定資料 以 水的價格 為題 寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶?80分 2009黑龍江申論A卷 城市交通 私改公 問題 問題一 昆明市 4 22 風(fēng)波發(fā)生后 相關(guān)部門要將此情況向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報 請你根據(jù)給定資料為其整理一份匯報提綱 30分 要求 簡明扼要 不超過500字 問題二 昆明市 私改公 的推行舉步維艱 私人利益與公共利益的博弈陷入僵局 假如你是昆明市交通規(guī)劃部門工作人員 請你提出解決此問題的基本思路 30分 要求 有理有析 令人信服 有可行性 分條作答 不超過500字 問題三 根據(jù)給定資料 結(jié)全生活實際 自擬標(biāo)題寫一篇文章 談?wù)劦胤秸茖W(xué)決策的問題 40分 要求 觀點(diǎn)明確 論證充分 語言流暢 1000字以內(nèi) 2007年A卷 政府節(jié)約問題 一 請用200字以內(nèi)的篇幅 對閱讀資料主要內(nèi)容加以概括 要求 全面 準(zhǔn)確 文字簡明流暢 20分 二 請用500字的篇幅 談?wù)勀銓Y料 5 中劃線一段文字的理解 要求 準(zhǔn)確 深刻 文字流暢 30分 三 請你以某政府機(jī)關(guān)工作人員的身份 用1000字以內(nèi)的篇幅 起草一份在本機(jī)關(guān)落實溫家寶總理批示的意見和措施 并加以分析和論證 要求 全面深刻 觀點(diǎn)明確 有針對性和可操作性 邏輯清晰 文字準(zhǔn)確流暢 50分 2010國考B卷 一 認(rèn)真閱讀給定資料簡要回答下面兩題 20分 1 渤海碧海行動計劃 近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因 請依據(jù) 給定資料1 分別進(jìn)行概括 2 給定資料3 中環(huán)保專家認(rèn)為 兵庫縣堪稱 環(huán)保錯位 的典型 請結(jié)合資料內(nèi)容 對 環(huán)保錯位 的實質(zhì)進(jìn)行闡釋 二 針對W市在進(jìn)一步建設(shè) 宜居城市 過程中存在的具體問題 參考給定資料 提出解決這些問題的具體建議 三 A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作 請你結(jié)合給定資料 以市政府工作人員的身份 草擬一份宣傳綱要 四 結(jié)合給定資料中的具體事例 以 海洋的健康 為題目 自選角度 寫一篇文章 40分 2009中央 一 我國改革開放三十年 取得了巨大成績 也面臨許多問題 請概述 給定資料 反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題 20分 二 本題僅限報考行政執(zhí)法類 市 地 以下綜合管理類職位的考生作答 1 對 給定資料3 中林勞保的心態(tài)進(jìn)行分析 并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題 20分 2 給定資料11 提出了解決我國糧食問題的對策 認(rèn)為提高糧食價格是關(guān)鍵之策 不必?fù)?dān)憂對低收入人群的影響 他的這種觀點(diǎn)有沒有道理 為什么 請談?wù)勀愕囊娊?20分 三 本題僅限報考省級 含副省級 以上綜合管理類職位的考生作答 1 給定資料5 對內(nèi)地省區(qū) 歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 的口號提出質(zhì)疑 請對此進(jìn)行分析 談?wù)勀愕囊娊?20分 2 某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會精神 就我國糧食問題召開研討會 在關(guān)于解決問題對策的討論中 有人發(fā)表了 四點(diǎn)對策 這 四點(diǎn)政策 內(nèi)容上 表達(dá)上都存在問題 請指出這份 對策 存在的問題 并提出修改意見 20分 四 胡錦濤總書記到河南 安徽考察 引發(fā)我們許多思考 請聯(lián)系 給定資料 結(jié)合自己的思考 自擬題目 寫一篇文章 40分 申論題型的基本結(jié)構(gòu)和命題規(guī)律 2 X 一 兩大主干題型歷年穩(wěn)定 保持不變 占據(jù)命題的核心1 客觀忠實于材料的概括材料 材料理解題2 主觀駕馭材料的文章寫作二 在兩大主干題型的基礎(chǔ)上 有些題型很多變 很雜亂 很新穎 不斷在變換提問方式 部分題目要求不夠明確 不知道從何入手 比如2010黑龍江申論 二 近期 城市居民用水價格上漲引起了社會的普遍關(guān)注 但看法不一 假如你是某市政府部門的工作人員 需對各方意見進(jìn)行回復(fù) 請寫出回復(fù)提綱 從概括材料題開始 1 概述題是申論的兩大必考主干題型之一2 概述題意味著在客觀忠實于材料的基礎(chǔ)上 對材料加以概括 整理 解釋3 概述題是后面所有題型的基礎(chǔ) 有的概述題 題干中明確規(guī)定要求概括什么 有著明確的指令性 如 概括存在的問題或主要問題 2010黑龍江 1 根據(jù)給定資料 概述我國水資源狀況及潛在危機(jī) 2009黑龍江申論B卷 產(chǎn)品質(zhì)量安全與政府誠信 問題一 根據(jù)給定材料 概括行政機(jī)構(gòu)參與名牌評比活動的弊端 2009中央 一 我國改革開放三十年 取得了巨大成績 也面臨許多問題 請概述 給定資料 反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題 20分 概括影響 后果 意義 2002年中央申論第一題 給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響 用不超過200字對這些影響進(jìn)行概括 要求 全面 有條理 有層次 20分 2006廣東 用500字左右的篇幅 從所給定的材料中歸納手機(jī)垃圾短信泛濫成災(zāi)的具體原因以及垃圾短信的危害性 2009湖北 陜西 天津聯(lián)考 一 根據(jù)給定資料 分別概括指出我國網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用和網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容存在的主要問題 20分 概括原因 2008年黑龍江A B卷 群租與中低收入者住房問題 問題一 根據(jù)所給材料 用200字以內(nèi)的篇幅 歸納上海 群租 現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 2010中央B卷 一 1 渤海碧海行動計劃 近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因 請依據(jù) 給定資料1 分別進(jìn)行概括 10分 概括對策做法 2005中央 2 根據(jù)給定資料 概述我國近來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策 2009上半年北京 1 根據(jù)6 7 8的內(nèi)容 概括并比較新 韓 美三國提升國民文明意識 強(qiáng)化文明行為的做法 20 對于那些題干中有明確要求的概括題 我們發(fā)現(xiàn) 明確需要我們概括的無非是以下四個方面中的一個或兩個 問題的基本表現(xiàn) 存在的問題及具體表現(xiàn)影響 后果 意義原因?qū)Σ咦龇?有的題干中沒有明確的概括要求 很籠統(tǒng) 2009黑龍江A卷 城市交通私改公問題 問題一 昆明市 4 22 風(fēng)波發(fā)生后 相關(guān)部門要將此情況向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報 請你根據(jù)給定資料為其整理一份匯報提綱 30分 要求 簡明扼要 不超過500字 2007黑龍江申論A B卷請用200字以內(nèi)的篇幅 對閱讀資料主要內(nèi)容加以概括 要求 全面 準(zhǔn)確 文字簡明流暢 2007年中央申論 一 根據(jù) 給定材料1 2 的內(nèi)容 整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料 2007年北京申論 城管執(zhí)法與流動商販管理 一 概述給定資料提供的主要信息 要求概括準(zhǔn)確 全面 敘述簡明 清楚 字?jǐn)?shù)控制在250字 20分 2009浙江 金融危機(jī)背景下 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 一 根據(jù) 給定材料1 18 提供的信息 用不超過400字的篇幅給上級領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映 20分 概述題以及申論各類題型考察的基本要素 問題的基本表現(xiàn) 存在的問題及具體表現(xiàn) 影響后果意義原因?qū)Σ咧徊贿^ 不同的題型 考察的側(cè)重點(diǎn)和方式不一樣 表達(dá)的結(jié)構(gòu)和答題的思路不一樣 利用材料的方式不一樣 概述題 對材料的客觀忠實描述 直接利用文章 在材料基礎(chǔ)上的主觀發(fā)揮和提煉加工 以問題四要素為中心 命題者 題型設(shè)置 材料選擇考生 題目作答及答題思路 結(jié)構(gòu) 目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)閱卷者 采分點(diǎn)及主要判定標(biāo)準(zhǔn) 概括材料的不同題型 單一式概括和綜合性概述區(qū)分標(biāo)準(zhǔn) 1 在形式上題干中有無明確的概括要求和指令性 2 在答題內(nèi)容上是否需要全方位立體式的概述 3 概述題的核心本質(zhì)在于客觀忠實于材料 對材料加以客觀的概括 整理 1 單一式概括 概括問題的某一方面或兩個方面 題干中有著明確的概括要求如要求概括問題的主要表現(xiàn)或原因或影響后果 它是一種平面式 片斷式的概括 可以當(dāng)作簡答題來寫 單一式概括代表題型 2010黑龍江 1 根據(jù)給定資料 概述我國水資源狀況及潛在危機(jī) 2009黑龍江申論B卷 產(chǎn)品質(zhì)量安全與政府誠信 問題一 根據(jù)給定材料 概括行政機(jī)構(gòu)參與名牌評比活動的弊端 2008年黑龍江A B卷 群租與中低收入者住房問題 問題一 根據(jù)所給材料 用200字以內(nèi)的篇幅 歸納上海 群租 現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 2010中央B卷 一 1 渤海碧海行動計劃 近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因 請依據(jù) 給定資料1 分別進(jìn)行概括 10分 2002年中央申論第一題 給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響 用不超過200字對這些影響進(jìn)行概括 2005中央 2 根據(jù)給定資料 概述我國農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本政策 單一性概述的答題結(jié)構(gòu) 當(dāng)作簡答題來寫 不必寫成文章 分條列舉即可 答題結(jié)構(gòu)為 存在的問題在于 造成問題的原因在于 導(dǎo)致的影響危害性在于 以下分條列舉即可 1 2 3 4 單一式概括重點(diǎn)題型 概括存在問題或弊端或主要問題 2010黑龍江申論題型 水資源利用及公用事業(yè)發(fā)展問題 1 根據(jù)給定資料 概述我國水資源狀況及潛在危機(jī) 40分 2009黑龍江申論B卷 產(chǎn)品質(zhì)量安全與政府誠信 問題一 根據(jù)給定材料 概括行政機(jī)構(gòu)參與名牌評比活動的弊端 20分 2009中央 一 我國改革開放三十年 取得了巨大成績 也面臨許多問題 請概述 給定資料 反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題 20分 2006年浙江第一題 認(rèn)真閱讀給定資料 用不超過350字的篇幅概述材料反映的主要問題 20分 概括主要問題的作答思路和特殊之處 一 單純從字面上來說 即概括指出存在的問題 但在內(nèi)容上 存在的問題需要作廣義的理解 包含原因 也就是不再區(qū)分存在的問題和原因 都當(dāng)作存在的問題 答題結(jié)構(gòu)為 在 方面 存在的問題在于 1 2 3 二 在概括指出存在什么問題之前 需要先指出材料所反映的主題 即在什么主題背景下存在什么具體問題 綜合性概述 概括材料的主要題型 題干中并沒有明確指定要求概括什么它是一種立體式 全景式的概括 概括的思路和結(jié)構(gòu)是 問題的表現(xiàn) 問題的影響 問題的原因 問題的對策 它實際上是一篇情況匯報文章或是綜述 有其內(nèi)在的寫作結(jié)構(gòu) 它和后面那篇申論文章不同的是 無論是原因還是對策 都是站在一個概括的角度 比如某專家認(rèn)為 某官員認(rèn)為 用他人的語氣說話 具體題型包括 概括材料的主要內(nèi)容 主要信息進(jìn)行縮寫 整理匯報材料 情況綜述 摘要 綜合性概述代表題型 黑龍江 中央 2009黑龍江A卷 問題一 昆明市 4 22 風(fēng)波發(fā)生后 相關(guān)部門要將此情況向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報 請你根據(jù)給定資料為其整理一份匯報提綱 30分 要求 簡明扼要 不超過500字 2007黑龍江申論A B卷請用200字以內(nèi)的篇幅 對閱讀資料主要內(nèi)容加以概括 要求 全面 準(zhǔn)確 文字簡明流暢 2007年中央申論第一題 根據(jù) 給定材料1 2 的內(nèi)容 整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料 不超過500字 2006年中央申論第一題 如果你是新錄用的國家公務(wù)員 請你用簡練的語言概括丁部長的談話 呈領(lǐng)導(dǎo)審閱 字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi) 30分 綜合性概述 其他 2009浙江 金融危機(jī)背景下 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 一 根據(jù) 給定材料1 18 提供的信息 用不超過400字的篇幅給上級領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映 20分 2007江蘇 第一題 請根據(jù)給定資料的內(nèi)容 以秘書的名義整理一份供與會者討論參考的會議材料 25分 2005上半年廣東第一題 請你以政府某部門工作人員的身份 將所給材料縮寫成不超過350字的匯報材料 30分 2006山東 社會道德倫理問題 一 閱讀給定資料1 10 請按照邏輯程序和方法將其資料排序 并編寫出不超過300字的摘要 綜合性概述的寫作結(jié)構(gòu)和常用句型 1 概括問題的基本表現(xiàn) 存在的問題及其具體表現(xiàn) 及影響后果2 概括材料中的人物所認(rèn)為的或材料所直接體現(xiàn)的原因3 概括材料中的人物所提出建議措施及相關(guān)方面 國外政府的正確經(jīng)驗做法 材料當(dāng)中有什么 大前提 申論命題結(jié)構(gòu) 根據(jù)材料設(shè)置各類題型小前提 概述題以及申論各類題型考察的四大要素問題的基本表現(xiàn) 存在的問題及具體表現(xiàn) 影響后果意義原因?qū)Σ呓Y(jié)論 請問 材料當(dāng)中有什么 申論材料組合的三大主線 上 從直接意義上 材料以怎樣一種方式和線索來體現(xiàn)四大要素 案例或社會事件 引出宏觀話題 1 新聞媒體報道 調(diào)查統(tǒng)計顯示 2 相關(guān)人士的看法 專家 官員等 3 相關(guān)方面的做法狀況 政府部門的政策法規(guī) 相關(guān)方面或國外政府的做法 相關(guān)方面的錯誤做法 經(jīng)驗教訓(xùn) 相關(guān)方面面臨的不良狀況 材料三大主線在閱讀答題過程的兩種價值和作用 1 作為重點(diǎn)閱讀目標(biāo)和閱讀方法 2 作為把握駕馭材料的邏輯思維方式 概述題背后考察的深層次能力及其靈活應(yīng)對 1 公務(wù)員職業(yè)生涯的第一階段 一個為他人決策提供參考的問題的概括者 信息的整理者 情況的解釋者 即領(lǐng)導(dǎo)決策之助手 2 在客觀忠實于材料的基礎(chǔ)上 將紛繁復(fù)雜 混亂的材料加以清晰化的整理 簡煉化的概括 3 同時 又能忠實于問題的原貌 克制自我 不做太多的主觀發(fā)揮 也無需對材料加以間接轉(zhuǎn)換 以致扭曲事實原貌 你只需客觀真實 全面準(zhǔn)確 簡明扼要 直截了當(dāng)?shù)氐貙栴}加以概括 整理 解釋 以供領(lǐng)導(dǎo)了解真實情況 供決策時參考 4 尊重材料 以材料中的客觀事實為中心 跟著材料走 見招拆招 靈活應(yīng)變 概括材料題的解題思路與方法 一 借助四大要素明確答題要求 確保邏輯清楚 思路清晰二 借助材料三大主線完成相應(yīng)部分的概括 確保內(nèi)容全面三 確保概括簡練準(zhǔn)確的兩種方法 1 挑選重點(diǎn)句 關(guān)鍵詞或進(jìn)行壓縮2 直接引用 概述題 將技巧方法與深層次能力兼顧 技巧方法 四大要素 三大主線 兩種簡練方法深層次能力 在客觀的基礎(chǔ)上 將紛繁復(fù)雜的材料加以清晰化 簡煉化的概括 整理讓自己做到最好 全面化 避免重復(fù) 關(guān)于材料核心主旨 中心主題的鎖定 1 依賴一定的社會問題背景知識及良好的語感 需要關(guān)注社會問題和政府動態(tài) 南風(fēng)窗 中國新聞周刊 南方周末 人民網(wǎng) 新華網(wǎng) 新浪 搜狐等 2 把握一定的閱讀技巧 在完整通讀材料的基礎(chǔ)上 通過材料中重要人物的觀點(diǎn) 言行或重要方面的政策作法來最終確定材料的主旨 3 文章題干中自身的要求 4 概述題題干中的要求四者相互參照 相互映證 從而確定材料主旨 申論文章的三大題型 策論文章 評論文章 政論文章 1 申論最后的大文章 一般屬于策論 而評論與論證性文章 即便考 也只是作為X題型出現(xiàn)正如國考大綱所言 提出和解決問題能力 要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗 在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上 發(fā)現(xiàn)和界定問題 作出評估或權(quán)衡 提出解決問題的方案或措施 2 策論文章的基本特點(diǎn)和深層次能力 在材料基礎(chǔ)上的提煉 擴(kuò)展 發(fā)揮和升華 借助社會問題背后的思想原理 主觀駕馭提煉材料3 策論文章同樣依托材料 但閱卷不是嚴(yán)格的踩點(diǎn) 而是追求一種良好的整體效果 比如文章結(jié)構(gòu)清晰嚴(yán)謹(jǐn) 對策部分 內(nèi)容翔實又富有深度 前提 什么情況下文章應(yīng)寫成策論 策論性文章的三種狀況 1 題干中有明確要求 2 題干中無相反或明確要求 文章之外的其他題型中也沒有任何一道的專門對策題3 文章之外有一道的對策題 但文章中的對策與單獨(dú)的對策題是有區(qū)別的 針對的問題不同 一為針對某個具體細(xì)節(jié)或淺層次問題 一為針對宏觀全局或深層次問題 答題要求和操作方法不同 小對策題只需具體和簡明扼要 通常無需上升到一定高度 也無需過多具體展開 簡明扼要即可 而文章中的對策則需要提煉到一定高度 并作具體展開 第一種情況 文章題干中有明確要求 2007年黑龍江A卷 政府節(jié)約問題 三 請你以某政府機(jī)關(guān)工作人員的身份 用1000字以內(nèi)的篇幅 起草一份在本機(jī)關(guān)落實溫家寶總理批示的意見和措施 并加以分析和論證 2009黑龍江申論A卷 城市交通的 私改公 問題 問題三 根據(jù)給定資料 結(jié)全生活實際 自擬標(biāo)題寫一篇文章 談?wù)劦胤秸茖W(xué)決策的問題 2007中央 五 請以 命脈 為題 寫一篇關(guān)于土地問題的文章 30分要求 1 參考給定資料 自選角度 提出問題 解決問題 2006中央 當(dāng)前 如何應(yīng)對各種突發(fā)公共事件是各級政府必須面對的重要課題 請你就如何提高各級政府應(yīng)對突發(fā)公共事件能力寫一篇議論文 論述充分 論證有理 第二種情況 題干中無相反或明確要求 文章之外的其他題型中也沒有任何一道的專門對策題 2010黑龍江申論題型 水資源利用及公用事發(fā)展問題 一 認(rèn)真閱讀給定材料 簡要回答下面兩題 60分 1 根據(jù)給定資料 概述我國水資源狀況及潛在危機(jī) 40分 2 給定資料8談到 資源性產(chǎn)品價格改革如何找到 市場化 與 公益性 平衡點(diǎn)是一個世界性的難題 請你談?wù)勂?難 在何處 20分 二 近期 城市居民用水價格上漲引起了社會的普遍關(guān)注 但看法不一 假如你是某市政府部門的工作人員 需對各方意見進(jìn)行回復(fù) 請寫出回復(fù)提綱 60分 三 有人說 如果現(xiàn)在還不珍惜 最后一滴水將與血液等價 參考給定資料 以 水的價格 為題 寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶?80分 第三種情況 文章之外有一道的對策題 但文章中的對策與單獨(dú)的對策題是有區(qū)別的 2010國考B卷 一 認(rèn)真閱讀給定資料簡要回答下面兩題 20分 1 渤海碧海行動計劃 近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因 請依據(jù) 給定資料1 分別進(jìn)行概括 2 給定資料3 中環(huán)保專家認(rèn)為 兵庫縣堪稱 環(huán)保錯位 的典型 請結(jié)合資料內(nèi)容 對 環(huán)保錯位 的實質(zhì)進(jìn)行闡釋 二 針對W市在進(jìn)一步建設(shè) 宜居城市 過程中存在的具體問題 參考給定資料 提出解決這些問題的具體建議 三 A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作 請你結(jié)合給定資料 以市政府工作人員的身份 草擬一份宣傳綱要 四 結(jié)合給定資料中的具體事例 以 海洋的健康 為題目 自選角度 寫一篇文章 40 國考大綱中關(guān)于策論文章的表述 提出和解決問題能力 要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗 在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上 發(fā)現(xiàn)和界定問題 作出評估或權(quán)衡 提出解決問題的方案或措施 策論文章的寫作思路及邏輯結(jié)構(gòu) 一 申論題型變化背后的規(guī)律 問題的四大要素存在的問題 影響意義 原因 對策二 策論文章已經(jīng)不是單純的文章寫作 而是涉及到公共權(quán)力運(yùn)作的基本原理 以對策為重點(diǎn) 以問題的意義和存在的不足為邏輯上的鋪墊和政治上的游說三 正如國考大綱所言 提出和解決問題能力 要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗 在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上 發(fā)現(xiàn)和界定問題 作出評估或權(quán)衡 提出解決問題的方案或措施 四 在具體寫作結(jié)構(gòu)安排上則有兩種情況 1 先交待正面意義 再指出存在的問題和不足 2 先交待存在的問題和不足 再指出正面的意義 策論性文章的基本寫作結(jié)構(gòu)之一 1 指出問題的重要性和宏觀意義2 指出在該問題上已經(jīng)采取的措施 作出的努力 取得的成績 然后再指出存在哪些缺陷和不足 3 提出解決問題的對策 具體展開 4 站在一定的理論高度作出總結(jié) 策論性文章的基本寫作結(jié)構(gòu)之二 整體文章邏輯不變 只是存在問題與正面意義之順序顛倒 1 交待問題的基本狀況背景 指出其背后存在的問題與不足 2 然后再指出正面意義3 提出解決問題的對策 具體展開 4 站在一定的理論高度作出總結(jié) 文章的兩種開頭方式 1 從宏觀意義入手 立意高 視野廣2 從具體狀況入手 落腳穩(wěn) 切入準(zhǔn) 策論性文章標(biāo)題的擬定方法 雙標(biāo)題 大力 推進(jìn) 保障社會公平正義 堅決 打擊 促進(jìn)社會和諧 推動和諧社會構(gòu)建完善 加強(qiáng) 落實科學(xué)發(fā)展觀 策論文章的兩種要求 一 整體形式結(jié)構(gòu)上 1 文章能緊扣主題展開緊密寫作 思路清晰 邏輯嚴(yán)謹(jǐn) 結(jié)構(gòu)完整而緊湊 2 重點(diǎn)突出 方向正確 能夠展現(xiàn)出良好的宏觀決策和解決問題的實際能力 3 語言表達(dá)順暢 內(nèi)容充實二 對策部分 1 對策翔實 具體 具有良好的針對性 2 又能提煉到一定的高度 挖掘出一定深度 能夠展現(xiàn)出良好的思想底蘊(yùn) 3 對策比較全面 能從多個角度考慮問題 同時 對策與對策之間條理分明 不會顯得重復(fù) 瑣碎4 對策能充分展開 具有良好的說服力 提出對策的特點(diǎn) 與概括對策相比 1 以材料為基礎(chǔ) 但利用材料的方式靈活多樣 不拘一格 是我們在主觀駕馭材料 直接提煉 間接轉(zhuǎn)化 超越材料之外主觀發(fā)揮2 能將淺層次的材料提煉到一定的高度 能夠展現(xiàn)出良好的思想底蘊(yùn) 拔低為高需要對瑣碎的材料進(jìn)行整合歸納 化零為整能夠?qū)Σ煌膶Σ呒右杂行^(qū)分 條理分明3 每條對策需要作具體展開 內(nèi)容充實4 一方面充分利用材料 而且利用材料的方式靈活多樣 以確保對策的針對性 翔實性 另一方面 需要有思想 有經(jīng)驗 以對材料進(jìn)行提煉 加工和發(fā)揮 來源于材料又高于材料 而且正如國考大綱中所說 提出和解決問題能力 要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗 在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上 發(fā)現(xiàn)和界定問題 作出評估或權(quán)衡 提出解決問題的方案或措施 分析社會問題的六大理論角度 制度 社會利益與收入分配 政府職能定位 行政管理體制 監(jiān)管 對違法違規(guī)的市場或社會行為的監(jiān)管 對政府權(quán)力行使的規(guī)范 公共責(zé)任 避免過度市場化 唯市場化以及對市場失靈的矯正 社會協(xié)調(diào) 公正 可持續(xù)法展 技術(shù) 技術(shù)創(chuàng)新 自主研發(fā)能力 法律 權(quán)利 義務(wù)的清晰界定 對等公平 法律程序和過程的公開 透明 尊重和保障知情權(quán) 參與權(quán) 觀念 思維觀念轉(zhuǎn)變 政治法律意識 文化道德素質(zhì) 社會氛圍等 關(guān)于六大角度的提醒與說明及靈活運(yùn)用 1 材料雖然是對策的基礎(chǔ) 但碎 亂 淺 需要我們對社會問題有一定的知識背景 以進(jìn)行整合 提煉 2 六個角度 是我們對中國社會轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟(jì)改革以及政治 經(jīng)濟(jì)體制 社會結(jié)構(gòu) 文化傳統(tǒng)的反思總結(jié) 是你自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗 3 但它不是僵化的教條和公式 而只是一種理論工具和社會經(jīng)驗 是一種思想積累和知識儲備 重要的是如何結(jié)合材料和自己的思考靈活使用 對材料進(jìn)行更好的提煉發(fā)揮 對問題有更深的思考 要避免庸俗化 犬儒化和瞎搬硬套 提出對策的解題思路與技巧 一 借助材料的三大主線 如何借助 兩種邏輯模式 直接式與間接式二 借助對策的六個基本角度加以整合提煉三 每條對策具體展開的三套方案 1 操作式展開2 針對式展開3 說理式展開 操作式展開的四種方式 1 抽取歸納2 抽取舉例3 糾正轉(zhuǎn)換4 直接提煉 六大角度是一種靈活而無形的思想 1 六大角度是我們對中國社會問題和社會變革的反思總結(jié) 是一種思想的積累 知識的儲備和生活的體驗 而不是僵化的教條 不能先入為主 不能生搬硬套 思維不能這樣懶惰得無可救藥 2 思想是無形的 六個角度起到的是一種更敏銳地發(fā)現(xiàn)材料背后的價值 更好地整合提煉材料或者對材料加以修飾補(bǔ)充的作用 材料和具體的問題在先 六大角度在后 3 六大角度與材料的結(jié)合是靈活而富有彈性的 沒有必要非得什么材料與什么角度嚴(yán)格對應(yīng) 重要的是能更好地駕馭材料 只要不是牽強(qiáng)附會 能言之成理即可 4 大音稀聲 大象無形 思想是水中的蘆葦 無比柔韌 策論文章中容易產(chǎn)生的問題 1 雖然懂得文章寫作的完整結(jié)構(gòu)和清晰思路 但沒有緊扣主題展開緊密寫作 內(nèi)容過于發(fā)散 缺乏清晰連貫的主線 左顧右盼 什么都想說 結(jié)果什么都說不好 2 文章頭兩段 即 存在的問題 和 具有的意義 要么過于單薄空洞或一筆帶過 要么過于拖沓瑣碎 拖泥帶水 我們需要的是既內(nèi)容充實具體 又行文簡潔緊湊 存在的問題 雖然不必像概述題那樣過于瑣碎和面面俱到 但也需要能指出重點(diǎn)問題 較為翔實 不能過于單薄空洞 意義和重要性 雖然較為抽象 但在內(nèi)容上卻需要具體充實 而不是單純的大話連篇或一筆帶過 關(guān)于材料核心主旨 文章中心主題的鎖定 1 文章題干中自身的要求 2 以材料的核心主旨作為文章主題 即通過材料中重要人物的觀點(diǎn) 言行或重要方面的政策作法來最終確定材料的主旨 并從而確定文章寫作需要緊扣的主題 3 概述題題干中的要求三者相互參照 相互映證 從而確定文章主題 如何緊扣主題展開緊密寫作 1 確定主題 2 誰的問題與不足 3 誰的意義 4 誰的對策 策論文章的整體寫作及其應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問題 一 緊扣主題 圍繞對策 意義 問題展開緊密寫作 以對策為重點(diǎn) 以問題的意義和存在的不足為鋪墊 形成寫作思路的邏輯感和目標(biāo)感 確保結(jié)構(gòu)的完整性二 文章結(jié)構(gòu)的變化體現(xiàn)為先寫正面的意義 還是先寫存在的問題 其寫作內(nèi)容可充分整合材料 既需要重點(diǎn)翔實 但又不必過于瑣碎 前兩段既需要內(nèi)容充實具體 又需要行文簡潔緊湊三 對策在保持全面性的同時 注意對策之間的條理分明 類似的整合歸納 不同的有效區(qū)分 不能糾纏混亂 四 六大角度只是一種靈活而無形的思想 不能當(dāng)作先入為主 生搬硬套的教條或公式 五 對策尤其強(qiáng)調(diào)內(nèi)容充實 需要具體展開 假借公文形式的策論文章 2009湖北 陜西 天津聯(lián)考 四 根據(jù)資料反映出問題 以某市 精神文明辦公室 的名義 圍繞 網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè) 給廣大網(wǎng)民一封公開信 2003中央 2 下面提供了兩種講話情境 請任選一種 為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿 要求 根據(jù)選定情境 自擬標(biāo)題 講話稿不少于1000字 50分 情境之一 給定資料B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場 作為當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人 面對職工 死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話 情境之二 給定資料B 1 6 中某個事故調(diào)查和善后處理期間 作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人 在當(dāng)?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話 不必大驚小怪 公文形式是假象 實質(zhì)依然是策論文章 概述與文章兩大主干題型之比較總結(jié) 一 為什么作為命題規(guī)律而存在 兩者分別對應(yīng)著公務(wù)員職業(yè)的兩種核心角色 1 概括整理客觀情況以供決策參考的助手 2 做出全局考慮和宏觀決策的決策者二 兩大主干題型體現(xiàn)出相應(yīng)成趣的兩種能力要求和思維風(fēng)格 1 客觀忠實于材料 向內(nèi)收縮 2 主觀駕馭材料 向外拓展 概述 在客觀忠實于材料的基礎(chǔ)上 向內(nèi)收斂 既能將凌亂復(fù)雜的材料加以清晰化 簡煉化的概括整理和提煉 同時又能忠實于問題的原貌 克制自我 不做太多的主觀發(fā)揮 以致扭曲客觀事實的原貌 1 利用材料方式上 客觀性 直接性 不必超越材料之外主觀發(fā)揮 不必對材料進(jìn)行間接轉(zhuǎn)換2 對材料的提煉上 保留具體性 不必過度拔高升華 只需語言上的簡練化和適度的提煉 3 對材料的整合上 只要具體內(nèi)容不同 都可概括為不同的點(diǎn) 只要是同一個主體的做法 無論內(nèi)容多少 都可概括為一個方面的經(jīng)驗做法4 表達(dá)上 簡單扼要 言簡意賅5 身份角度上 作為一個助手 概括客觀實際情況供領(lǐng)導(dǎo)參閱 不是自己分析原因 也不是自己解決問題 而是客觀中立的概括別人的看法 有關(guān)方面的經(jīng)驗做法 策論文章 在主觀駕馭材料的基礎(chǔ)上 向外拓展 既能立足于材料 保證文章良好的針對性和內(nèi)容充實 又不單純拘泥材料 能結(jié)合自身的思想 經(jīng)驗對材料進(jìn)行整合 發(fā)揮 提煉 來源于材料又高于材料 1 利用材料方式上 靈活多樣 間接轉(zhuǎn)換 2 對材料的提煉上 提煉升華 合理發(fā)揮 追求思想上的升華和語言上的提煉 3 對材料的整合上 對同一層面 類似的做法加以整合歸納 對不同的做法加以有效區(qū)分 4 表達(dá)上 對策需深入展開 5 身份角度上 作為決策管理者 對問題作出考慮 提出解決問題的對策措施 在概述 文章與X題型之間 如何統(tǒng)籌安排閱讀與作答 1 就概述與文章而言 往往同一則材料既可用于概述 又可用于文章寫作中的某個環(huán)節(jié)或?qū)Σ?只不過利用方式不一樣 2 材料的閱讀不可能過多重復(fù)進(jìn)行 3 X題型雖然多變或模糊 卻以概述和文章為基礎(chǔ) 而且往往針對材料中某個具體 細(xì)節(jié)問題 X題型的特點(diǎn) 1 這些題型經(jīng)常處于多變的狀態(tài) 不像概述與策論文章那么穩(wěn)定 2 這些題型通常只是針對材料中的某個局部細(xì)節(jié)問題 不像概述與文章涉及的都是材料中的宏觀全局問題 3 這些題型很多時候題干要求和提問方式比較新穎 或不夠明確 不知從何下手 4 這些題目實際難度不大 形式大于內(nèi)容 閱讀答題之三步曲 一 先看題目 快速通讀 大致把握題型狀況和材料大意二 重新審題 1 搞清楚主要題目的具體要求 2 先排除X題型的干擾帶著概述與文章的答題要求 以材料三大主線為方向進(jìn)行閱讀 尋找問題的四大要素 材料幫助法則 六大角度 三 具體答題 務(wù)必先做概述題 再做文章 X題型置于概述與文章之后作答 根據(jù)題目要求適當(dāng)重回材料中 進(jìn)行補(bǔ)充與整合 答題借助法則 六大角度 2 X結(jié)構(gòu)中X題型的應(yīng)對 1 戰(zhàn)略上藐視之 邏輯思路上以問題的四大要素為中心 這些題型最終圍繞四要素展開2 戰(zhàn)術(shù)上巧妙處理之 答題策略上將其置于概述題與文章之后 獨(dú)立的分析原因題 2008云南 1 請分析 行政倫理失范 的原因 要求 全面準(zhǔn)確 簡明扼要 條理清晰 篇幅不超過300字 20分 2007北京社招 三 材料涉及到我們過去在城市攤販管理中的一些錯誤做法 請分析主要原因 要求條理清晰 分析合理 字?jǐn)?shù)控制在300字以內(nèi) 20分 2006江蘇 2 用 字以內(nèi)的篇幅分析造成給定材料中 除第 段材料以外 所反映問題的主要原因 20分 分析原因與概括原因的區(qū)別 1 利用材料邏輯上的直接性與間接性兼具 反推轉(zhuǎn)換 2 語氣角度上的主觀性 一般需要去主體化 3 類似原因加以整合歸納不同的原因加以有效區(qū)分 淺層次的原因加以提煉拔高4 每條原因內(nèi)容上的適當(dāng)展開 而概括原因則需要內(nèi)容上的簡單扼要 5 可以超越材料之外 分析原因的解題思路與技巧 一 借助材料的三大主線分析原因 如何借助 兩種邏輯方式 直接式間接式二 借助六個基本角度 由于分析原因通常涉及到宏觀問題 考察深刻的反思能力 需要挖掘出深度 對瑣碎 凌亂 淺層次的材料進(jìn)行進(jìn)行整合 提煉 升華 故需要再次運(yùn)用六大基本角度 三 每條原因具體展開的兩種方式 抽取歸納抽取舉例 小對策題 2010國考B卷 二 針對W市在進(jìn)一步建設(shè) 宜居城市 過程中存在的具體問題 參考給定資料 提出解決這