鉤藤中藥材種植基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究.doc

*縣中藥材種植基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一 項(xiàng)目摘要1 項(xiàng)目名稱：*縣中藥材（鉤藤）種植基地建設(shè)2 項(xiàng)目性質(zhì)：新建3 項(xiàng)目主管單位：*縣人民政府4 項(xiàng)目實(shí)施單位：*縣科技局5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：*縣鐘靈鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)、偶里鄉(xiāng)、平略鎮(zhèn)、啟蒙鎮(zhèn)、固本鄉(xiāng)、三江鎮(zhèn)。6 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模6.1 建設(shè)內(nèi)容：中藥材鉤藤基地規(guī)模種植。6.2建設(shè)規(guī)模：鉤藤種植10000畝，其中：鐘靈鄉(xiāng)2500畝，大同鄉(xiāng)1000畝，偶里鄉(xiāng)1500畝，平略鎮(zhèn)1000畝，啟蒙鎮(zhèn)2000畝，固本鄉(xiāng)1000畝，三江鎮(zhèn)1000畝。7 建設(shè)年限：（2009年9月至2010年9月）。8 投資估算及資金來(lái)源8.1 項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目的總投資為10000萬(wàn)元。其中：（1）造林費(fèi)用：180萬(wàn)元，（2）苗木費(fèi)用405 萬(wàn)元，（3）肥料費(fèi)用 175 萬(wàn)元，（4）農(nóng)藥費(fèi)用 40 萬(wàn)元，（5）后期管理費(fèi)用200萬(wàn)元。8.2 資金籌措：申請(qǐng)國(guó)債資金700萬(wàn)元，地方自籌300萬(wàn)元。9 效益分析9.1 經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目到2010年9月建成，擬按15年為計(jì)算期進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，靜態(tài)投資回收期5年，動(dòng)態(tài)投資回收期為6.5年，投資內(nèi)部收益率為20.13%，累計(jì)凈現(xiàn)值 674.5萬(wàn)元。項(xiàng)目投資回收期短，經(jīng)濟(jì)效益明顯。 9.2 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，將有效防止野生藥材資源的枯竭，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，走可持續(xù)發(fā)展之路。項(xiàng)目在*縣實(shí)施，利用項(xiàng)目區(qū)的氣候、土地資源把項(xiàng)目區(qū)建成*中藥材原料生產(chǎn)基地，并帶動(dòng)*境內(nèi)貧困戶及其他農(nóng)戶參與中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)，達(dá)到增收致富，為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)。二 項(xiàng)目背景(一) 項(xiàng)目申報(bào)背景在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻、我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下，為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)不利影響，國(guó)務(wù)院采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)。實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，涉及加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 新安排的擴(kuò)大內(nèi)需投資規(guī)模到年底僅兩年多時(shí)間內(nèi)達(dá)萬(wàn)億元，同時(shí)，2009年中央政府還將較大規(guī)模增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，大幅增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模，當(dāng)年增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債數(shù)量之多，將達(dá)到我國(guó)歷史最高水平，這對(duì)西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)爭(zhēng)取國(guó)家投資，加強(qiáng)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇。2008年10月28日下午，省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤主任受林樹(shù)森省長(zhǎng)、王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的委托召開(kāi)了申報(bào)2009年國(guó)家補(bǔ)助投資項(xiàng)目工作會(huì)議，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好這項(xiàng)工作的幾點(diǎn)要求和意見(jiàn)：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自抓此項(xiàng)工作，根據(jù)國(guó)家的投向和地方實(shí)際情況，搶抓這次機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)貴州的跨越式發(fā)展。二是要加大項(xiàng)目前期投入。各地要重視項(xiàng)目前期工作，拿出一定的前期工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，確保按國(guó)家的要求完成項(xiàng)目前期工作，保質(zhì)保量做好此這次申報(bào)投資項(xiàng)目工作，爭(zhēng)取更多的國(guó)家投資。此次國(guó)家大幅增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，是我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家支持，集中力量實(shí)施一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一批突出矛盾和問(wèn)題，大力緩解瓶頸制約，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)的一次重要機(jī)遇。為緊扣中央部署，搶抓爭(zhēng)資機(jī)遇，策應(yīng)發(fā)展大局，縣發(fā)改委立足全年，著眼明年對(duì)全縣的立項(xiàng)爭(zhēng)資工作做到了早謀劃、早啟動(dòng)、早爭(zhēng)取。根據(jù)中央精神和省市要求，2009年我縣立項(xiàng)爭(zhēng)資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取列入省和國(guó)家“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)一批重大項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃，并加快前期工作步伐，抓緊落實(shí)建設(shè)條件，力爭(zhēng)在機(jī)遇期開(kāi)工建設(shè)。(二) 中藥材（鉤藤）簡(jiǎn)介 鉤藤(Ramulus Uncariae cum Uncis)，(英)Gamdir Vine, Uncaria Stem with Hooks，別名 大鉤丁、雙鉤藤。 植物形態(tài)： 藤本，老枝四棱柱形。葉對(duì)生，革質(zhì)，寬橢圓形或長(zhǎng)橢圓形，長(zhǎng)1016cm寬612cm,頂端急尖或圓，基部圓形或心形，上面光滑或沿中脈被短毛，下面被褐色短粗毛；托葉2裂。頭狀花序球形，總花梗被黃色粗毛；花被褐色粗毛，有香氣；花萼筒狀，5裂；花冠漏斗形，5裂，淡黃色；雄蕊5；子房下位。蒴果紡錘形，被毛，頂端冠以長(zhǎng)4mm的萼檐裂片?；ㄆ?7月，果期1011月。 生長(zhǎng)環(huán)境：生于灌木林或雜木林中。產(chǎn)于貴州、云南、廣西、廣東。采制：秋、冬季采收，去葉切斷，曬干。性狀： 莖枝呈圓柱形或類方柱形，長(zhǎng)23cm，直徑25mm；表面黃褐色至紫紅色，有細(xì)縱紋。節(jié)上生有向下彎曲的雙鉤或單鉤，鉤黃褐色，扁平或稍扁圓，多少被黃褐色毛，鉤下有托葉痕。質(zhì)硬，莖斷面有黃白色髓部?；瘜W(xué)成分：含鉤藤堿（rhynchophylline）、異鉤藤堿。鉤藤入藥：我國(guó)應(yīng)用鉤藤入藥從宋明朝至今有著悠久的歷史，明朝的李時(shí)珍以鉤藤作為清熱平肝、活血通經(jīng)，熄風(fēng)定驚的傳統(tǒng)中藥，用于治療頭暈?zāi)垦?、驚癇抽搐、肢體麻木等心腦血管和神經(jīng)系統(tǒng)疾病。近代醫(yī)學(xué)也充分證明鉤藤總堿有明顯降壓作用，對(duì)由高血壓引起的頭痛、頭暈、失眠、心悸、耳鳴、便秘和肢體麻木等均有較好的療效。由于它可用于治療多種疾病，最近被列入美國(guó)最暢銷(xiāo)的“十大天然藥用植物”之一。祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為高血壓是陰陽(yáng)平衡失調(diào)，大多表現(xiàn)為“肝陽(yáng)上亢”和“肝腎陰虛”。治療上按照辯證論治的原則，鉤藤“清熱平肝”較好的針對(duì)“肝陽(yáng)上亢”的諸多高血壓癥狀?，F(xiàn)代用植物鉤藤為原料經(jīng)現(xiàn)代科學(xué)方法提取其活性成份而制成的鉤藤片，為純中藥制劑的降壓良藥。(三) 產(chǎn)品市場(chǎng)需求概況鉤藤具有熄風(fēng)止痙、清熱平肝等功效，用于治療頭痛眩暈，感冒夾驚，驚悸抽搐，妊娠子癇，高血壓等癥。尤其對(duì)小兒驚風(fēng)具有獨(dú)特療效，是中醫(yī)兒科要藥。我國(guó)鉤藤的需求主要靠野生資源，野生鉤藤主產(chǎn)區(qū)在貴州、湖南、廣西等地。目前，由于多年連續(xù)無(wú)序采伐，資源日漸枯竭，鉤藤野生貨源緊缺，加快人工栽培勢(shì)在必行，人工規(guī)范化栽培鉤藤有廣闊的發(fā)展前景。由于野生資源減少、臨床用藥、制藥原料和外貿(mào)出口的增加，因此價(jià)格連年上升。鉤藤是貴州制藥企業(yè)生產(chǎn)的“天麻頭風(fēng)靈膠囊”、“天麻鉤藤顆?！?、“杜仲降壓片”和廣東廣藥集團(tuán)、湖北制藥企業(yè)生產(chǎn)藥品的主要原料，同時(shí)又是我省重要的傳統(tǒng)地道出口藥材。目前，國(guó)內(nèi)尚無(wú)鉤藤野生變家種和規(guī)范化種植基地，貴州信邦公司于2004年僅建有鉤藤規(guī)范化種植示范場(chǎng)面積450畝，目前年產(chǎn)量約為50噸，而市場(chǎng)年需求量約為6000噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，所以推廣種植具有廣闊的市場(chǎng)前景。三 項(xiàng)目建設(shè)必要性(一) 符合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策的需要根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要、西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮西部地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)并形成一批特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品要求，同時(shí)要求加快發(fā)展特色輕工業(yè)：發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展化學(xué)制藥、中藥制劑產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展林業(yè)的決定中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定關(guān)于優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場(chǎng)需求的變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵(lì)以集約經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展原料林、用材林基地。積極發(fā)展木材加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹(shù)種和藥材培植以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮我國(guó)地域遼闊、生物資源和勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色出口林產(chǎn)品。*在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策的基本任務(wù)中把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，搞好西部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)西部地區(qū)加快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)作為首要任務(wù)來(lái)抓。省委省政府決定把貴州中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材基地，加速發(fā)展生物制藥作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也是我州大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)重要舉措。項(xiàng)目建設(shè)符合中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要、西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展林業(yè)的決定以及省委、省政府戰(zhàn)略決策的要求(二) 符合*“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的需要為確?！笆晃濉睍r(shí)期*中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要2002年2010年、醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）、*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要和中共*委、*人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)精神，*人民政府以黔府發(fā)200710號(hào)文印發(fā)*“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，意見(jiàn)提出了*“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。其產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)是：到2010年，全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入140160億元，年均遞增22左右；中藥材種植面積達(dá)到150萬(wàn)畝，中藥材規(guī)范化種植面積力爭(zhēng)達(dá)到3050萬(wàn)畝，全省通過(guò)GAP認(rèn)證的品種達(dá)到58個(gè)，重點(diǎn)培育1015個(gè)在國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的中草藥種植基地。項(xiàng)目建設(shè)符合*“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)要求。(三) 滿足日益增長(zhǎng)的中藥材市場(chǎng)的需要中藥材行業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌大致經(jīng)歷了20世紀(jì)的最后2 個(gè)10年，目前中藥材經(jīng)濟(jì)的框架已經(jīng)建立，市場(chǎng)體系逐步向正常運(yùn)行。進(jìn)入2000年后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，中藥出口將會(huì)增加，國(guó)內(nèi)中藥材市場(chǎng)也會(huì)更好。隨著中醫(yī)藥科技的蓬勃發(fā)展和全球“中醫(yī)熱”的興起，對(duì)中藥材的需求量將會(huì)越來(lái)越大。據(jù)有關(guān)資料，從九十年代開(kāi)始，世界天然藥物的貿(mào)易額以超過(guò)7%的速度增長(zhǎng)，1997年以來(lái)全球天然藥物的貿(mào)易額已達(dá)200多億美元，美、英、德、法及澳等國(guó)相繼立法，正式直接或間接給予天然藥物的合法地位。我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)消費(fèi)，中藥將會(huì)呈現(xiàn)自身獨(dú)特的發(fā)展趨勢(shì)。另外隨著“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（貴州）基地建設(shè)”的正式啟動(dòng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害的中藥材的需求量必將大增。我省神奇、益康、益佰、信邦、宏宇等一批企業(yè)基本上完成資本、技術(shù)、人才的原始積累，在省內(nèi)外享有一定的知名度，在全國(guó)大部份省區(qū)建立較完善的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品如神奇批杷止咳露、神奇批杷止咳沖劑、天麻杜仲膠囊、咽立爽滴丸等十多個(gè)品種，不但有較高的市場(chǎng)占有率，而且不少產(chǎn)品已出口東南亞、日本、韓國(guó)以及歐美國(guó)家。 (四) 發(fā)展*縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要2006年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值70039萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)18911萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)18140萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)32988萬(wàn)元，分別占國(guó)民生產(chǎn)總值的27%、25.9%、47.1%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38852萬(wàn)元中,農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值36132萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值2720萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的7%。人均產(chǎn)值6799元，農(nóng)民人均收入1678元，與全國(guó)農(nóng)民人均收入2829元、*農(nóng)民人均收入1877元相比，從經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來(lái)看，*縣屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。全縣現(xiàn)仍有貧困人口40.73萬(wàn)人。*縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的主要根源在于，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、缺少支柱經(jīng)濟(jì)。因此要審時(shí)度勢(shì)，抓住歷史機(jī)遇發(fā)展中藥材基地，培育中藥加工業(yè)，建立新的縣域經(jīng)濟(jì)支柱，促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(五) 配合生態(tài)建設(shè)需要國(guó)家對(duì)林業(yè)進(jìn)行了新的定位：林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是從事維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，向社會(huì)提供森林生態(tài)服務(wù)的行業(yè)。這一定位充分體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的原則，標(biāo)志林業(yè)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。國(guó)家我縣實(shí)施天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程，木材禁伐、限伐，我縣面臨著生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙重壓力，過(guò)去林區(qū)單一以木材銷(xiāo)售收入作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，必須找出一條即能保護(hù)生態(tài)，又能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，將林業(yè)用地和大于25度的坡耕地，劃分為公益林區(qū)和商品林經(jīng)營(yíng)區(qū)，商品林區(qū)和農(nóng)業(yè)用地唯有高度集約經(jīng)營(yíng)，提高科技含量，增加單位面積產(chǎn)量，加工增值。建立中藥材基地，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增加林區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入，多支柱支撐起林區(qū)經(jīng)濟(jì)的重任，避免重走種樹(shù)砍樹(shù)的老路，確保天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程的順利實(shí)施。四 編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則(一) 編制依據(jù)1 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)(中發(fā)20041號(hào))2 中共*委、*人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)(黔黨發(fā)20041號(hào))3 中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要2002年2010年4 醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）5 *國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要6 *“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)7 *州中藥材基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。8 *州“兩高”沿線優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。9 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）（試行）10國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)部藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(二) 指導(dǎo)思想按照規(guī)模發(fā)展，定向培育，高投入、高產(chǎn)出的模式，建立產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射范圍廣的鉤藤藥材特色產(chǎn)業(yè)。為幫助我縣農(nóng)民增加收入，加快少數(shù)民族山區(qū)群眾脫貧致富的步伐，充分利用現(xiàn)有林地資源發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行立體開(kāi)發(fā)，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)，按照連片集中實(shí)施、重點(diǎn)扶持的辦法，選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)中藥材品種鉤藤，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鉤藤產(chǎn)業(yè)種植基地，輻射帶動(dòng)周邊群眾，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)本項(xiàng)目開(kāi)展鉤藤種質(zhì)資源特性、野生資源撫育管理和規(guī)范化種植及其高產(chǎn)調(diào)控技術(shù)的應(yīng)用，使鉤藤實(shí)現(xiàn)野生變家種，更好保護(hù)野生資源及規(guī)范化種植，并可為其他野生中藥材的相關(guān)研究工作提供示范。為我省形成一批以鉤藤中藥材為重點(diǎn)的示范基地與推廣基地，為中藥民族藥制藥工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控的原料基地，對(duì)促進(jìn)我省醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步起到積極的支撐作用，并帶動(dòng)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)為中醫(yī)臨床用藥、制藥企業(yè)和出口提供質(zhì)量穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)可控、數(shù)量充足的原料，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展；為中藥飲片及中醫(yī)配方、制藥企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供質(zhì)量穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)可控、數(shù)量充足的原料。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)中藥民族藥需求量的增加及對(duì)其安全有效等質(zhì)量要求的提高，加之近年來(lái)生態(tài)環(huán)境惡化，野生藥材資源急劇減少，以及相關(guān)新技術(shù)、新方法等引進(jìn)與消化吸收和再創(chuàng)新的情勢(shì)下，開(kāi)展野生資源撫育管理與人工栽培相結(jié)合的規(guī)范化種植及其優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，已成為現(xiàn)代中藥民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化與中藥民族藥可持續(xù)發(fā)展利用的當(dāng)務(wù)之急。本項(xiàng)目適應(yīng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一態(tài)勢(shì)，通過(guò)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一途徑，立足山區(qū)資源，走出一條脫貧致富的路子。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可增加農(nóng)民收入，解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，拓寬農(nóng)民生產(chǎn)領(lǐng)域，有效防止野生藥材資源的枯竭，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，走可持續(xù)發(fā)展之路，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。(三) 原則堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。選定地區(qū)優(yōu)良品種，堅(jiān)持地道品種為主，適當(dāng)引進(jìn)的原則、按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)、為州內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外制藥企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)無(wú)公害原料。 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則。選定最佳生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件優(yōu)越地區(qū)、依托省內(nèi)外科研單位和中藥材加工生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)研究和加工技術(shù)開(kāi)發(fā)，實(shí)行科學(xué)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理。堅(jiān)持保護(hù)、利用和模擬中藥材的原生生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)優(yōu)良地道藥材的原則，最大限度地保持中藥材的固有品質(zhì)。堅(jiān)持集中連片原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，選擇自然條件優(yōu)越，如坡度平緩、土壤、水源條件好和土地集中連片的區(qū)域建設(shè)藥材生產(chǎn)基地，便于生產(chǎn)管理和流通。實(shí)行企業(yè)運(yùn)作方式原則。堅(jiān)持走企業(yè)運(yùn)作，政府推動(dòng)、科技支撐、外引內(nèi)聯(lián)，穩(wěn)步發(fā)展的道路。組建龍頭企業(yè)、實(shí)行龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，規(guī)范化管理，精加工與粗加工相結(jié)合、產(chǎn)、加銷(xiāo)一體化，加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)和保障服務(wù)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合原則：即項(xiàng)目實(shí)施與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和改造升級(jí)相結(jié)合，與對(duì)外開(kāi)放和招商引資相結(jié)合。五 項(xiàng)目建設(shè)條件(一) 自然條件*縣地處*東緣，*苗族侗族自治州東部，為云貴高原東部斜坡向湘西丘陵盆地過(guò)渡地帶。地理位置為東徑1080483710902435,北緯26023292604649之間。東與湖南省靖州交界，南與黎平縣接壤，西與劍河縣相連，北與天柱縣陛鄰。全縣南北縱寬39.6公里，東西橫跨55.5公里，國(guó)土總面積1596.9平方公里，全省第二大河流清水江(沅江水系，屬長(zhǎng)江流域)自西向東穿越縣境。*縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，年平均氣溫16.40C，年積溫5135.20C，全年無(wú)霜期314天，一月平均氣溫5.20C,極端低溫80C,七月平均溫度270C以上，高溫大于300C日數(shù)26天，極端最高溫38.30C,年降雨量1326毫米，年相對(duì)濕度85。春、夏兩季降雨天氣較多，約占全年降雨量的71%。 林木生長(zhǎng)活躍期243天。土壤主要為板巖、變質(zhì)巖發(fā)育而成的微酸性黃壤、黃紅壤。森林植被為亞熱帶濕潤(rùn)常綠闊葉林，原生型森林植被保存少，次生型森林植被多為人工栽培的杉木林以及馬尾松林、天然闊葉林和針闊混交林。境內(nèi)土壤肥沃、氣候溫暖、雨量充沛、適宜多種植物生長(zhǎng)，素有“杉木之鄉(xiāng)”的美稱，是南方集體林區(qū)、*重點(diǎn)林業(yè)縣之一，境內(nèi)野生鉤藤分布廣，是鉤藤生長(zhǎng)適宜區(qū)。(二) 項(xiàng)目建設(shè)用地條件據(jù)2006年*縣森林資源二類調(diào)查成果，全縣林業(yè)用地126408公頃，有林地112102公頃(其中竹林面積1356公頃)，疏林地1346公頃，灌木林地4454公頃，未成林造林地3565公頃，苗圃地10公頃，無(wú)立木林地816公頃，宜林地4108公頃，全縣森林覆蓋率72%。項(xiàng)目區(qū)林業(yè)用地63088公頃，有林地55683公頃(其中竹林面積452公頃)，疏林地999公頃，灌木林地2564公頃，未成林造林地1502公頃，無(wú)立木林地412公頃，宜林地1927公頃。項(xiàng)目建設(shè)擬用項(xiàng)目區(qū)無(wú)立木林地、宜林地作建設(shè)用地，從項(xiàng)目區(qū)林業(yè)用地資源數(shù)據(jù)看出，項(xiàng)目區(qū)尚有無(wú)立木林地、宜林地共2340 公頃，完全滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需要。項(xiàng)目區(qū)各類土地面積詳見(jiàn)下表：(三) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件*縣國(guó)土總面積1596.9平方公里。全縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個(gè)村1個(gè)居委會(huì)及4個(gè)社區(qū)， 54287戶，總?cè)丝?1.70萬(wàn)人。其中農(nóng)業(yè)人口19.34萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.1%，農(nóng)村勞動(dòng)力9.73萬(wàn)人，占全縣人口的44.8%。2006年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值70039萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)18911萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)18140萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)32988萬(wàn)元，分別占國(guó)民生產(chǎn)總值的27%、25.9%、47.1%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38852萬(wàn)元中,農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值36132萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值2720萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的7%。人均產(chǎn)值6799元，農(nóng)民人均收入1678元。項(xiàng)目區(qū)人口、勞力？，良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，充裕的勞動(dòng)力為項(xiàng)目建設(shè)提供了勞動(dòng)力保證。近年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣“三橫四縱四出口”交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，縣城“三出口”油路、八受至王家榜油路相繼建成，油路里程達(dá)145.7公里，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)53.3%。全縣170個(gè)村通公路，村通公路率達(dá)83%，初步發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為項(xiàng)目建設(shè)提供了便利條件。(四) 技術(shù)條件本項(xiàng)目擬建的鉤藤基地建設(shè)在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域均有野生資源，群眾有撫育、采集、加工并銷(xiāo)售的成熟經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我縣在2008年已實(shí)施完成中藥材產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鉤藤基地建設(shè)1600畝，這對(duì)實(shí)施項(xiàng)目從栽培區(qū)域立地條件、生產(chǎn)技術(shù)條件、采集加工條件均是有力保障。(五) 政策環(huán)境條件*在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策中，將發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材基地，加速發(fā)展生物制藥作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要舉措。把中藥產(chǎn)業(yè)作為貴州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)發(fā)展?！皣?guó)家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)（貴州）基地省”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)幾年來(lái)，*州已成為*中藥材的新興產(chǎn)區(qū)，大宗地道藥材已在全州四個(gè)縣市適宜區(qū)分別按GAP的要求作了近200畝的試驗(yàn)示范。隨著中藥材種植基地規(guī)模的擴(kuò)大，品種的增加，原料來(lái)源將更加廣泛。本項(xiàng)目的實(shí)施，能進(jìn)一步加快“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（貴州）基地建設(shè)”，使貴州在發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)上由資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。七 建設(shè)規(guī)模與布局(一) 建設(shè)規(guī)模(二) 建設(shè)布局3、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)選址本著圍繞資源建基地、集中連片搞開(kāi)發(fā)、發(fā)展與扶貧并舉的原則。我縣擬在土地及野生資源豐富、中藥材種植基礎(chǔ)較好的鐘靈鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)、偶里鄉(xiāng)、平略鎮(zhèn)、啟蒙鎮(zhèn)、固本鄉(xiāng)、三江鎮(zhèn)建設(shè)中藥材鉤藤種植基地，面積10000畝。其中：鐘靈鄉(xiāng)2500畝，大同鄉(xiāng)1000畝，平略鎮(zhèn)1000畝，偶里鄉(xiāng)1500畝，啟蒙鎮(zhèn)2000畝，固本鄉(xiāng)1000畝，三江鎮(zhèn)1000畝。第四章第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案和目標(biāo)4.1 項(xiàng)目建設(shè)原則1、堅(jiān)持合理布局、科學(xué)規(guī)劃的原則充分利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力、土地、水利、交通等資源的實(shí)際情況，合理布局；按照鉤藤的生物學(xué)特性，對(duì)品種的選擇、產(chǎn)品方向的確定作出科學(xué)規(guī)劃。2、堅(jiān)持因地制宜的原則在質(zhì)量評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求的條件類型；根據(jù)不同的立地條件設(shè)計(jì)相應(yīng)的植苗方案。3、堅(jiān)持依靠科技，走市場(chǎng)化的原則種苗的繁育、基地建設(shè)要依靠科學(xué)技術(shù)，加大工程建設(shè)的科技含量，強(qiáng)化育苗技術(shù)，培育優(yōu)良品種。4、堅(jiān)持總體布局、分步實(shí)施的原則對(duì)基地進(jìn)行總體布局，分步實(shí)施，保證項(xiàng)目建設(shè)的有序性。5、堅(jiān)持完善機(jī)制完善管理機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及政府相關(guān)部門(mén)作好組織協(xié)調(diào)工作，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。4.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源的實(shí)際情況，以及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模的要求，項(xiàng)目建設(shè)期限為12個(gè)月。建立鉤藤中藥材種植生產(chǎn)基地10000畝。項(xiàng)目擬定到達(dá)產(chǎn)期實(shí)現(xiàn)每年生產(chǎn)鉤藤鮮品 264萬(wàn)公斤，產(chǎn)值950萬(wàn)元。4.3 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式1、采用“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式：項(xiàng)目實(shí)施單位向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗、專用肥、農(nóng)藥及種植技術(shù)，由農(nóng)民專業(yè)合作社和基地技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶，按照中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）進(jìn)行種植，公司以訂單方式進(jìn)行收購(gòu)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域貧困農(nóng)戶共同脫貧致富。4.4 主要技術(shù)措施 4.4.1 鉤藤（1）種植時(shí)間：35月或11月。（2）整地：定好種植地后，在定植前按株行距1.5米2.0米挖穴，穴長(zhǎng)、寬、深為303030。每畝225株左右，每穴施入有機(jī)肥1公斤，并將其與土混合施入穴中，覆土稍高于原地面。（3）植苗：打穴回填好15天左右，待覆土下沉后，起苗栽植。每穴定植1株。先在原來(lái)的穴中間挖小穴，將種苗根部放入穴中，使根自然舒展，覆土，壓緊，用兩手指輕提種苗，再覆土壓緊。（4）撫育施肥：種植后每年進(jìn)行二次撫育，刀拌擴(kuò)穴。每株施0. 2公斤生態(tài)肥，每畝50公斤左右，施肥時(shí)先在植株根旁（距植株15cm左右）挖施肥溝，后放入肥料蓋土。（5）補(bǔ)植：在當(dāng)年冬季或第二年春季，對(duì)苗木成活率低的造林地進(jìn)行苗木補(bǔ)植。（6）打頂：鉤藤長(zhǎng)至1.5米左右時(shí)，用鐮刀或修枝剪打頂，使鉤藤多分枝。（7）采收： 移栽12年后，就可采收，第三年達(dá)豐產(chǎn)。每年的秋冬兩季，用鐮刀將帶鉤枝條割下，除去葉子，帶回家里，用剪刀剪下帶鉤莖枝，使莖枝與鉤的長(zhǎng)度一樣長(zhǎng)。（8）產(chǎn)地加工： 按傳統(tǒng)習(xí)慣，放置于鍋內(nèi)蒸片刻或在沸水中略燙后取出曬干，也可直接曬干、陰干。并除去死亡枝條和葉等雜質(zhì)。質(zhì)量以身干，節(jié)處有鉤，外皮紫紅色或棕紅色，無(wú)徑粗6以上的老枝和枯枝為合格。以莖細(xì)帶鉤、紫紅色、無(wú)光梗、無(wú)枯枝鉤、無(wú)蟲(chóng)蛀、無(wú)霉變者為佳。（9）、貯藏：貯存于通風(fēng)干燥處，要求溫度30以下，相對(duì)濕度6575，商品安全水分為913。第五章第五章 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源5.1 投資估算5.1.1 估算依據(jù)*縣中藥材鉤藤種植基地項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)目前相關(guān)項(xiàng)目的價(jià)格水平等因素作為本項(xiàng)目投資估算的依據(jù)。5.1.2 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 1、造林費(fèi)用：煉山清理場(chǎng)地、打穴植苗費(fèi)用合計(jì)180元/畝，10000畝費(fèi)用合計(jì)180萬(wàn)元。2、苗木費(fèi)用：鉤藤每畝按225株植苗，1000畝合計(jì)需苗木2250000株，按每株1.8元計(jì)405萬(wàn)元。鉤藤苗木：225株/畝1.8元/株10000畝405萬(wàn)元；3、肥料費(fèi)用：每畝需生態(tài)肥56.52公斤，1000畝合計(jì)需生態(tài)肥565.2噸，按每公斤2.3元，計(jì)130萬(wàn)元；施肥費(fèi)用每畝45元計(jì)，10000畝計(jì)45萬(wàn)元，合計(jì)175萬(wàn)元。肥料：56.52公斤/畝2.3元/公斤10000畝130萬(wàn)元；施肥費(fèi)用：45元/畝10000畝45萬(wàn)元。4、農(nóng)藥費(fèi)用：鉤藤每畝按1公斤用量，10000畝合計(jì)需農(nóng)藥10000公斤，按每公斤10元，計(jì)10萬(wàn)元；施肥費(fèi)用每畝30元計(jì)，10000畝計(jì)30萬(wàn)元。農(nóng)藥：1公斤/畝10元/公斤10000畝10萬(wàn)元；施藥費(fèi)用：30元/畝10000畝30萬(wàn)元；5、后期管理費(fèi)用：共計(jì)撫育管理5次，當(dāng)年撫育管理一次，第二、第三年各撫育管理2次，每次每畝撫育費(fèi)按40元計(jì)，5次200元，10000畝計(jì)200萬(wàn)元。5.2 資金的來(lái)源與籌措根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資估算，本項(xiàng)目共需籌措建設(shè)資金10000萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)國(guó)債資金7000萬(wàn)元。地方自籌300萬(wàn)元。第六章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃6.1 建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月。6.2 建設(shè)進(jìn)度與安排（一）2009年9月底前完成入鄉(xiāng)、入村、入戶宣傳動(dòng)員工作;與農(nóng)戶簽訂種植合同、簽訂鉤藤購(gòu)苗合同。（二）2009年10月上旬完成農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)工作，實(shí)施情況公示。（三）2009年10月中下旬和11月上旬，鄉(xiāng)、村干部組織農(nóng)戶練山整地，技術(shù)人員入村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。（四）2009年11-12月第一批鉤藤植苗。（五）2010年2-5月第二批鉤藤植苗。（六）2010年5-6月上旬，完成項(xiàng)目實(shí)施資料收集整理。（七）2010年6月上旬，提交縣審計(jì)局審計(jì)。（八）2010年6月中旬縣組織自查驗(yàn)收。（九）2010年6月下旬，上級(jí)檢查驗(yàn)收。第六章第七章第七章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析7.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的有關(guān)規(guī)定和評(píng)價(jià)方法，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析。項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為10%，項(xiàng)目計(jì)算期為15年（含2年的項(xiàng)目建設(shè)期和13年的效益發(fā)揮期），只計(jì)算稅前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。7.2 銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售成本估算7.2.1 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入估算主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測(cè)根據(jù)貴