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嚴(yán)以用權(quán)發(fā)言稿:嚴(yán)以用權(quán)貴在以嚴(yán)促用嚴(yán)以用權(quán)是習(xí)近平總書記提出的”三嚴(yán)三實(shí)”教育要求之一,是依法治國、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。治國必須治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)務(wù)必要管好領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,“三嚴(yán)”落實(shí)在服務(wù)百姓、管理社會的日常工作中,最主要的表現(xiàn)就是用好權(quán)。習(xí)近平總書記提出的嚴(yán)以用權(quán),直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力、怎么使用權(quán)力提出了明確要求。習(xí)近平總書記指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!比绾螌Υ龣?quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。從字面來講,“嚴(yán)以用權(quán)”主要說的是權(quán),權(quán)是權(quán)力,是名詞,“嚴(yán)”修飾的不是權(quán),而是“用權(quán)”這個動作、這個行為。針對于權(quán)利來說,用是目的,嚴(yán)是保障,用是根本,嚴(yán)是規(guī)范。之所以要嚴(yán),是為了更好地運(yùn)用權(quán)力,更好地處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,更好地為人民服務(wù)。嚴(yán)和用是有機(jī)結(jié)合的兩個方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識,正確處理二者之間的關(guān)系,針對權(quán)力站穩(wěn)立場,真正做到以嚴(yán)促用,嚴(yán)防因嚴(yán)廢用。權(quán)力有風(fēng)險(xiǎn),用權(quán)須謹(jǐn)慎,說的是手握權(quán)柄,如履薄冰,要負(fù)責(zé)任地使用權(quán)力。但是反之,過之,不敢負(fù)責(zé)不敢用權(quán),不求有功,但求無過,寧可權(quán)力放空,以不作為而保證不犯錯誤的惜權(quán)思維,也是違背權(quán)力的本意的。習(xí)近平在中紀(jì)委十八屆五次全會上提出了嚴(yán)以用權(quán)的十個要求中,其中一個就是務(wù)實(shí)用權(quán),指出嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對立的,嚴(yán)以用權(quán)不是說有權(quán)力不敢用,而是為了更好地干事。當(dāng)前,面對嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng)要求,亂作為的現(xiàn)象明顯少了,但在一些干部當(dāng)中又出現(xiàn)了一些不作為、慢作為、懶政怠政的現(xiàn)象。一是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當(dāng)官撈權(quán)謀利,不努力履行職責(zé),心思不在事業(yè)上,覺得與其干事受責(zé)罰,不如不動保平安,為官不為,尸位素餐。二是消極應(yīng)付。主要表現(xiàn)在工作過程中,片面地強(qiáng)調(diào)政策、規(guī)定,特別是一些審批審核事項(xiàng)中,規(guī)定要求十天內(nèi)辦完的事,偏要在第十天才辦,并美名其曰“是在按政策辦”。三是敷衍塞責(zé)。主要表現(xiàn)在遇到問題就說“這不歸我管”“那不符合規(guī)定”,卻從不主動想辦法去解決,老是拿政策法律法規(guī)規(guī)定作為自己不作為、慢作為、推諉扯皮的擋箭牌。四是不敢擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任,遇到矛盾繞著走,在有些事件處理上怕得罪人,一團(tuán)和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子。具體到工作中,就是有些部門和單位覺得要求嚴(yán)了,項(xiàng)目難搞了,資金難用了,所以在工作中爭跑項(xiàng)目資金的積極性變小了,甚至就不去了,覺得與其有風(fēng)險(xiǎn)地干,不如平平安安地不干,工資也不少拿,有的在項(xiàng)目建設(shè)上片面地理解個人與工程項(xiàng)目的關(guān)系,擔(dān)怕影響到自己,觸了紀(jì)律的紅線,所以去項(xiàng)目工地的少了,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系溝通少了,主動服務(wù)的意識不強(qiáng)了,有的在資金分配使用上,認(rèn)為程序又嚴(yán)、規(guī)定又多,檢查又頻繁,用倒不如不用,所以就過分強(qiáng)調(diào)規(guī)范性、導(dǎo)致有些項(xiàng)目資金遲遲不能到位,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)。權(quán)力不是用來欣賞的,不是用來炫耀的,更不是束之高閣用于收藏的,人民的權(quán)力必須為人民謀取利益。慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個事物的兩個方面,是有機(jī)統(tǒng)一的,而不是矛盾對立的,我們在工作中要正確處理二者關(guān)系,切實(shí)把嚴(yán)以用權(quán)貫穿到工作的全過程各環(huán)節(jié),以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上樹立嚴(yán)以用權(quán)根本在用、關(guān)鍵在嚴(yán)的思想理念,面對工作,要勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé),只要是法定職責(zé),只要是有利于解決問題,只要是為了群眾,就要不怕得罪人,敢于用權(quán),嚴(yán)格用權(quán),積極履職,服務(wù)發(fā)展。一要嚴(yán)在用權(quán)為民。人民是社會發(fā)展的根本力量,是創(chuàng)造世界歷史的動力,是權(quán)力的所有者和決定者?!罢磺趧t百事怠”,居此官,盡其職,行此事,盡其心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記權(quán)力來自人民,要為人民的利益嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,要把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持思想上尊重人民、感情上貼近人民、工作上依靠人民,始終將人民冷暖放在心上,做群眾的貼心人。多辦民生實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,下氣力解決好群眾不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關(guān)心特殊困難群體,解決貧困人口的實(shí)際困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。二要嚴(yán)在依規(guī)依紀(jì)。法律體現(xiàn)人民意志,權(quán)力來自法律授權(quán),權(quán)力運(yùn)行必須遵循法律的軌跡,“法無授權(quán)不可為”,任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡,有權(quán)不可任性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力必須在黨紀(jì)法規(guī)所畫的“圈圈”之內(nèi),切不可有“權(quán)大于法”、“以權(quán)壓法”的錯誤思想。要堅(jiān)持將自己的一言一行置于法律、紀(jì)律、制度的約束之下,增強(qiáng)依法行政、依法辦事、依紀(jì)辦事能力,真正做到法定職責(zé)必須為、法定職責(zé)依法為。加快推行權(quán)力清單制度,明確崗位職責(zé)與權(quán)力界限、運(yùn)行程序。在做任何決策時堅(jiān)持依法決策,必要時進(jìn)行評審、論證或征求法律顧問意見,做到?jīng)Q策上有據(jù)、程序上依規(guī)。三要嚴(yán)在敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn)之一就是要敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,我國正處于改革的關(guān)鍵期和深水區(qū),也是矛盾的突發(fā)期。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立問題意識和問題導(dǎo)向,對矛盾和問題不敷衍、不回避,及時上手,主動協(xié)調(diào)解決。做到在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,敢于破解難題。在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。黨員干部要增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于啃硬骨頭,只要于工作有利,于人民有利,頂著壓力也要干。要勇于到困難大、矛盾多的地方去解決問題。尤其是在爭取項(xiàng)目資金、保障項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會治安、處置群眾聚集上訪、解決農(nóng)民工欠薪、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面,要敢于面對矛盾、困難和問題,主動上手,積極協(xié)調(diào),不推不避。四要嚴(yán)在科學(xué)用權(quán)??茖W(xué)用權(quán)是提高工作效率、防止腐敗的有效途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究,全面了解中省市相關(guān)方針政策和要求,掌握縣上工作實(shí)際,吃透下情,綜合剖析,有針對性地提出工作措施建議,使決策既符合上級精神要求,又切合縣情實(shí)際,真正能夠解決問題,要堅(jiān)持民主集中制,確保每項(xiàng)決策符合科學(xué)發(fā)展的要求。注重靠制度管人管事,進(jìn)一步完善爭取項(xiàng)目資金“日公示、月通報(bào)、季考核”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“周督查、月警示、季通報(bào)”“三色
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