檢察院信息化系統(tǒng).docx

檢察業(yè)務(wù)信息化方案一、 行業(yè)背景長期以來,檢察機(jī)關(guān)圍繞貫徹“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,始終把規(guī)范執(zhí)法行為,保證辦案質(zhì)量,防止違法違紀(jì)辦案問題作為重要工作來抓。2003年6月,高檢院下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)案件管理的規(guī)定,要求各地“推進(jìn)案件管理工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化,充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)對辦案情況的宏觀管理、跟蹤監(jiān)督、質(zhì)量評估和問題預(yù)警,逐步實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化”。同年8月,高檢院又提出了“檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化建設(shè)三位一體相結(jié)合”的工作思路,以及“檢察工作要以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心,隊伍建設(shè)和后勤建設(shè)為保障”的工作格局等先進(jìn)理念,為推進(jìn)全國檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),尤其把信息化技術(shù)與檢察業(yè)務(wù)相結(jié)合指明了正確方向。檢察院信息化系統(tǒng)整體示意圖：二、 檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)明確各個職能部門業(yè)務(wù)、辦事程序，系統(tǒng)分析信息化需求;打破各部門界限，根據(jù)業(yè)務(wù)需求設(shè)置功能，再根據(jù)業(yè)務(wù)類型集成功能模塊;操作人員按業(yè)務(wù)需求選擇功能模塊，按用戶級別、權(quán)限操作功能模塊辦理各項業(yè)務(wù);以計算機(jī)為核心，運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)和方法并綜合應(yīng)用管理工程、行為科學(xué)、信息論、控制論等技術(shù)，為人民檢察院實現(xiàn)科學(xué)管理和提高工作效率服務(wù)。 具體實現(xiàn)以下目標(biāo): 建立檢察院三級專線網(wǎng)絡(luò)， 將視頻、音頻和信息三網(wǎng)合一，將全國的檢察院有機(jī)的連接在一起，作到對案件的快速響應(yīng); 為干警提供歷史案件信息支持，為檢察院領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策支持; 建立案件動態(tài)管理系統(tǒng)，使各部門間信息共享，避免各部門繁雜的組卷和抄卷，節(jié)省出時間用于外出偵破案件。 建立對下級院的遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)控指導(dǎo)系統(tǒng)，為下級院提供政策、法律、技術(shù)、預(yù)警、個案的指導(dǎo)。 建立與上、下級檢察院的數(shù)據(jù)接口; 建立和法院、公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。三、 檢察院業(yè)務(wù)信息化建設(shè)概述全國檢察信息化建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容整體示意圖：檢察院業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)示意圖：通過建設(shè)辦案流程系統(tǒng)實現(xiàn)了各類檢察案件(包括公訴、偵監(jiān)、控申、反貪、瀆檢、民行、監(jiān)所、檢察技術(shù))從受理、收案、分案、辦理(偵查、審查、復(fù)查)、結(jié)案乃至歸檔全過程的案件流轉(zhuǎn)和信息共享。通過建設(shè)職務(wù)犯罪情報信息綜合查詢平臺、偵查監(jiān)督數(shù)據(jù)庫、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件信息庫、訴訟信息交換與共享平臺、信訪信息交換系統(tǒng)，來實現(xiàn)檢察院與其它司法部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享和交換。完善職務(wù)犯罪預(yù)防信息系統(tǒng)充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用，建設(shè)善舉報與信訪統(tǒng)計受理平臺系統(tǒng)完成全國統(tǒng)一的電話舉報系統(tǒng)建設(shè)。四、 建設(shè)內(nèi)容1. 職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防信息化建設(shè)建設(shè)配置合理、安全實用、互聯(lián)互通的偵查指揮中心、辦案工作區(qū)和看守所檢察訊問室信息系統(tǒng)，完善同步錄音錄像系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)訊問、監(jiān)控和指揮一體化，形成最高人民檢察院、省級檢察院、地市級檢察院、縣區(qū)級檢察院互聯(lián)互通的職務(wù)犯罪偵查指揮網(wǎng)絡(luò)。最高人民檢察院和省級檢察院會同有關(guān)部門推動建立職務(wù)犯罪情報信息綜合查詢平臺，實現(xiàn)人口、戶籍、車輛、出入境、工商、稅務(wù)、房產(chǎn)、證券、保險等涉案信息的共享和查詢。建立職務(wù)犯罪信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用職務(wù)犯罪案件信息管理系統(tǒng)和辦案專用軟件，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上線索管理和案件審批。完善職務(wù)犯罪預(yù)防信息系統(tǒng)，有效分析犯罪動態(tài)趨勢，充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)作用。逐步建立個案協(xié)查與司法協(xié)助信息系統(tǒng)。2. 偵查監(jiān)督信息化建設(shè) 建立偵查監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)與公安機(jī)關(guān)的信息共享，建立刑事案件發(fā)案、報案、立案、采取強(qiáng)制措施信息與案件批捕信息交換、共享機(jī)制，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審查逮捕案件。建立檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件信息庫，推行與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信息交換與共享，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)“網(wǎng)上銜接，信息共享”。逐步建立職務(wù)犯罪案件審查逮捕遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)。3. 公訴信息化建設(shè)建立公訴和刑事補(bǔ)養(yǎng)監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫和審查起訴信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審查起訴和復(fù)核案件。通過建立與公安和法院等司法部門的訴訟信息交換和共享平臺實現(xiàn)多部門間的數(shù)據(jù)共享。4. 監(jiān)所檢察信息化建設(shè) 建設(shè)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，通過看守所、監(jiān)獄、勞教所、監(jiān)外執(zhí)行檢察信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理監(jiān)所檢察案件、網(wǎng)上查詢刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督信息。5. 控告申訴檢察信息化建設(shè) 建立控告舉報申訴數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用控告舉報信息系統(tǒng)、刑事申訴信息系統(tǒng)和刑事賠償信息系統(tǒng)實現(xiàn)控告舉報、刑事申訴和刑事賠償案件的網(wǎng)上辦理。6. 民事行政檢察信息化建設(shè) 建立民事審判和行政訴訟監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，通過民事行政檢察信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理民事行政檢察案件。7. 檢察委員會工作信息化建設(shè) 通過對檢察委員會議事信息系統(tǒng)的進(jìn)一步完善來提升系統(tǒng)的整體應(yīng)用水平。8. 檢察技術(shù)信息化建設(shè) 建立檢驗鑒定數(shù)據(jù)庫，利用檢驗鑒定信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理技術(shù)檢案工作；同時利用信息化手段開展遠(yuǎn)程會檢、展地文證審查等工作。五、 方案特點實現(xiàn)了辦案流程及流程管理：完整的表達(dá)了案件從進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)受案到辦結(jié)的全流程(跨不同部門、不同單位),并實現(xiàn)了