研發(fā)投核算管理制度.doc

精品文檔 東莞市八束易之美五金塑膠制品有限公司 企業(yè)研發(fā)投入核算管理制度 一 總 則1.1、為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。1.2、企業(yè)明確研發(fā)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，并按照研發(fā)項(xiàng)目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門，設(shè)立臺賬歸集，核算研發(fā)費(fèi)用，加強(qiáng)研發(fā)投入的專項(xiàng)審核，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。1.3、項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。1.4、科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。項(xiàng)目核算應(yīng)遵循抓大放小的原則，重點(diǎn)在于項(xiàng)目組可控的人，財(cái)，物投入，使企業(yè)財(cái)務(wù)部能夠獲得項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理所需的項(xiàng)目核算數(shù)據(jù)。1.5、單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ茫⒔ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。1.6、為正確評價(jià)科技投入水平、促進(jìn)企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件，將研發(fā)投入評價(jià)結(jié)果同考核承擔(dān)部門績效內(nèi)容掛鉤，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力，真正建立起追求技術(shù)進(jìn)步的體質(zhì)和機(jī)制，從長遠(yuǎn)出發(fā)，克服短期行為，有效增加研發(fā)投入。1.7、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目分為國家，省，市計(jì)劃項(xiàng)目，橫向委托與合作項(xiàng)目，企業(yè)科研開發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目與課題等四大類。2、 研發(fā)經(jīng)費(fèi)開支范圍2.1、開支范圍指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究，開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括：2.1.1、開發(fā)活動直接消耗的材料，燃料和動力費(fèi)用。2.1.2、企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。2.1.3、用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。2.1.4、用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。2.1.5、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。2.1.6、研發(fā)成果的論證、評審、驗(yàn)收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。2.1.7、通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個(gè)人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付的費(fèi)用。2.1.8、與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。3、 預(yù)算的編制與審批3.1、項(xiàng)目申報(bào)部門和個(gè)人在申請立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目預(yù)算。3.2、多個(gè)部門共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各部門承擔(dān)的主要任務(wù)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。3.3、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部審核項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)企業(yè)總經(jīng)理審批后，將項(xiàng)目年度預(yù)算下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位。4、 研發(fā)經(jīng)費(fèi)分配和使用管理4.1、國家、省、市政府各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)成功后，上級下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)由技術(shù)研發(fā)部協(xié)同企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，按照項(xiàng)目過程的階段和需要分配經(jīng)費(fèi)。4.2、橫向委托與合作項(xiàng)目，外來經(jīng)費(fèi)由技術(shù)研發(fā)部代管，由所在單位負(fù)責(zé)分配，企業(yè)配套經(jīng)費(fèi)由技術(shù)研發(fā)部按照項(xiàng)目過程的階段分配和使用進(jìn)行管理。4.3、企業(yè)級科研開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，經(jīng)費(fèi)同時(shí)確定，全部經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)?？蒲薪?jīng)費(fèi)下達(dá)方式根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定。一般項(xiàng)目按三個(gè)階段分配下達(dá)：第一階段，立項(xiàng)批準(zhǔn)后下達(dá)總經(jīng)費(fèi)30%；第二階段，中期考核合格后下達(dá)總計(jì)費(fèi)的50%；第三階段，項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收并提交完整的材料（包括：試驗(yàn)過程記錄、計(jì)算書、性能測試報(bào)告、應(yīng)用試驗(yàn)報(bào)告、用戶協(xié)議、查新檢索報(bào)告、項(xiàng)目研究工作報(bào)告和項(xiàng)目研究成果報(bào)告等），再下達(dá)20%。一些特殊項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度和進(jìn)展情況分批下達(dá)。4.4、科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫?cái)務(wù)上為每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立一個(gè)賬戶，項(xiàng)目批準(zhǔn)后，資金同時(shí)打入賬戶。設(shè)立科研經(jīng)費(fèi)使用薄，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人掌握明細(xì)經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)容和金額。在項(xiàng)目的各個(gè)階段點(diǎn)由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行決策評審，避免項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)偏離預(yù)算計(jì)劃較大。4.5、年末，技術(shù)研發(fā)部對研究開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)、考評；組織承擔(dān)部門按照規(guī)定編制經(jīng)費(fèi)使用年度報(bào)告，報(bào)財(cái)務(wù)部審核。4.6、在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，組織清查處理。4.7、對于將經(jīng)費(fèi)挪作他用或報(bào)銷金額與實(shí)際不符等不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的；對于不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算的項(xiàng)目承擔(dān)部門和個(gè)人，企業(yè)財(cái)務(wù)部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評。并根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。5、 研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的測算方式對包括直接研究開發(fā)活動和可以計(jì)入的間接活動所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行測算。研究開發(fā)費(fèi)用核算要求如下：5.1、研究開發(fā)費(fèi)用的核算財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)置費(fèi)用核算賬目，對費(fèi)用結(jié)構(gòu)進(jìn)行明細(xì)，接受審計(jì)部門的年度審計(jì)。5.2、各費(fèi)用科目的核算范圍5.2.1、人員人工直接從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金（包括基本工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇于有關(guān)的其他支出）、基本社會保險(xiǎn)費(fèi)用和公積金補(bǔ)助費(fèi)（含企業(yè)按照國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍為研發(fā)人員支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）以及企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)和國務(wù)院財(cái)政，稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 為研究開發(fā)活動提供間接服務(wù)的人員（如安全維護(hù)人員，中心圖書館，計(jì)算機(jī)部門等的人員）的勞務(wù)成本應(yīng)按其研究開發(fā)活動和非研究開發(fā)活動的工時(shí)比例分?jǐn)傆?jì)入。5.2.2、直接投入企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而購買非資產(chǎn)性的資料、物資、設(shè)備所支出的費(fèi)用，實(shí)驗(yàn)室的材料（化學(xué)品、動物等）購置費(fèi)等，如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)；國家財(cái)政、稅收部門規(guī)定可一次性稅前抵扣的資產(chǎn)額（也可將其攤銷額計(jì)入下述“研究開發(fā)設(shè)施折舊”或“無形資產(chǎn)攤銷”之中，應(yīng)選擇兩種計(jì)算方法之一，不得重復(fù)計(jì)算）。5.2.3 折舊費(fèi)與長期待攤費(fèi)用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及為研究開發(fā)項(xiàng)目建造購買的建筑物，也包括一些設(shè)施改建，改裝，裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用的攤銷。5.2.4、設(shè)計(jì)費(fèi)用針對新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序，技術(shù)規(guī)范，操作特性方面的設(shè)計(jì)繪圖。5.2.5、裝備調(diào)試費(fèi)主要包括工裝準(zhǔn)備過程引發(fā)的進(jìn)一步研究開發(fā)活動（其判斷標(biāo)準(zhǔn)與一般研究開發(fā)活動判斷標(biāo)準(zhǔn)相同），如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具、改變生產(chǎn)質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等。為批量化和商業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用。5.2.6、無形資產(chǎn)攤銷因研發(fā)活動的需要購入的專有技術(shù)（包括專利、許可證、專有技術(shù)披露、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）。5.2.7、其他費(fèi)用此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研發(fā)總費(fèi)用的10%。研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用。圖書期刊參考資料費(fèi)、圖書館借閱費(fèi)、技術(shù)研討會議會費(fèi)；其他技術(shù)資料費(fèi)。為研發(fā)活動而發(fā)生的辦公室、通訊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。為研究開發(fā)活動而發(fā)生的差旅費(fèi)。未納入以上項(xiàng)目的其他小額費(fèi)用。5.2.8、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用所謂委托外部研究開發(fā)，是指委托企業(yè)外部機(jī)構(gòu)（企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外研發(fā)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行開發(fā)的項(xiàng)目，而且成果為企業(yè)所用，與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，且委托外部開發(fā)費(fèi)的發(fā)生金額合乎獨(dú)立交易原則。5.3、企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行的研究開發(fā)活動實(shí)際支出的全部費(fèi)用，或委托境內(nèi)的企業(yè)，大學(xué)，研究機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)制院所，技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的研究開發(fā)活動，但不包括委托境外機(jī)構(gòu)完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用。6、 項(xiàng)目的結(jié)題與經(jīng)費(fèi)決算6.1、科技項(xiàng)目嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，按時(shí)結(jié)題。各類項(xiàng)目結(jié)題時(shí)按照有關(guān)計(jì)劃要求和合同要求，實(shí)事求是地進(jìn)行工