XX鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)社會主義新農村建設動員大會上的講話[推薦]

XX鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)社會主義新農村建設動員大會上的講話XX鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)社會主義新農村建設動員大會上的講話同志們：1月5日，我們組織全體機關干部、村兩委同志，在我鎮(zhèn)分會場收看了全市社會主義新農村建設動員暨小康村創(chuàng)建表彰電視會議。今天，我們利用全鎮(zhèn)“兩個”文明建設總結表彰會這個機會，召開全鎮(zhèn)社會主義新農村建設動員大會，主要是傳達中央、省、市、區(qū)建設社會主義新農村有關指示精神，具體安排、統(tǒng)籌部署我鎮(zhèn)下步社會主義新農村建設工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的研究，講三個方面的問題。一、 充分認識開展社會主義新農村建設的重要意義建設社會主義新農村，是黨和國家在構建和諧社會、全面建設小康社會的新形勢下，做出的重大戰(zhàn)略決策，對于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農”問題、徹底改變農村落后面貌具有重大的現(xiàn)實指導意義。我們作為新農村建設的最直接的執(zhí)行者、實施者與受益者，一定要深刻領會、全面把握實質內涵，振奮精神、銳意進取，切實增強建設社會主義新農村的責任感、使命感與緊迫感。（一）建設社會主義新農村，是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、全面建設小康社會的客觀要求。構建和諧社會、全面建設小康社會的重點在農村，難點與關鍵也在農村。我們地處城鄉(xiāng)結合部，近幾年來，我們圍繞解決“三農”問題，不斷加大農村基礎設施投入，加快園區(qū)發(fā)展，推進小城鎮(zhèn)建設步伐，強化農業(yè)結構調整，繁榮農村經(jīng)濟，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。但與先進地區(qū)相比，與城市的迅猛發(fā)展相比，我鎮(zhèn)農村總體發(fā)展還有較大差距，與建設社會主義新農村的標準和要求還相差很遠，我們面臨跨越發(fā)展的任務與壓力依然很重，主要表現(xiàn)在：農村基礎設施配套還不完善，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；農村發(fā)展環(huán)境還不同程度地存在著臟亂差的問題；農民的文化生活還很單調，基層民主管理尚不健全；基層廣大黨員干部群眾創(chuàng)新和跨越發(fā)展的意識還不強等等，這些問題解決不好，不僅直接影響農村的發(fā)展和穩(wěn)定，影響建設社會主義新農村的進程，而且關系到民心向背、關系到我們黨執(zhí)政基礎的鞏固和社會的長治久安。因此，我們一定要按照黨的十六屆五中全會要求和上級的指示精神，站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命，作為全黨、全社會的共同認識和共同行動，傾注精力，狠抓出落實。（二）加快新農村建設，是強國富民的必由之路，是農村發(fā)展面臨的難得機遇。改革開放，給城鄉(xiāng)注入了嶄新的活力，無論是農村，還是城市，發(fā)展都很快，但相對來講，城市的發(fā)展更快，城鄉(xiāng)之間、工農之間的差別正在逐步拉大。為解決這一社會性的問題，國家做出了以城市支持農村，以工業(yè)反哺農業(yè)，全面建設社會主義新農村的重要戰(zhàn)略部署。為加快建設社會主義新農村進程，國家、省、市、區(qū)必將制定一系列優(yōu)惠扶持政策，廣大農村由此將面臨著新一輪的發(fā)展機遇。從以往的經(jīng)驗來看，在機遇面前，誰被動誰落后；誰認識得早，誰就可能先得力；誰動手得早，誰就可能先受益，多年的改革發(fā)展已經(jīng)充分證明了這一點。所以希望大家對此務必要統(tǒng)一思想認識，牢固樹立拼搶機遇的意識，早著手，爭主動，力爭趕上建設社會主義新農村的頭班車，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展有一個大的起色。（三）建設社會主義新農村，是我鎮(zhèn)實現(xiàn)趕超發(fā)展的內在要求，也是農民的迫切愿望。站在新的起點、實現(xiàn)新的發(fā)展，是我們進入新的發(fā)展階段面臨的新的任務。實現(xiàn)新發(fā)展需要充分挖掘我鎮(zhèn)在區(qū)位、資源諸方面面臨的優(yōu)勢，充分調動群眾參與的積極性。畢竟新農村建設是一項順民心、得民意的工程，隨著改革開放的不斷深入，廣大農民在收入增加、物質生活水平不斷提高的同時，求知、求美以及追求新生活的愿望更加強烈。順應廣大農民的這一內在需求，加快建設社會主義新農村，推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，這是歷史賦予我們的光榮使命。新農村建設的好壞，事關我們的事業(yè)成敗和人心向背，因此我們必須義不容辭地抓好這項工作，力爭抓出成效。二、準確把握新農村建設的內涵，扎實推進新農村建設的工作思路在最近召開的中央農村工作會議上，溫家寶總理強調指出，建設社會主義新農村，是一個全面目標，必須按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進農村經(jīng)濟、政治文化、社會和黨的建設，這些精神涵蓋了農村物質文明、精神文明、生態(tài)文明和政治文明的全部內容。按照這個內涵來研究我鎮(zhèn)新農村建設，總的目標是，要經(jīng)過全黨、全社會的不懈努力，使農村經(jīng)濟發(fā)展水平有較大提高，使農民生活有明顯改善，使農村基礎設施建設得到切實加強，使農村各項社會事業(yè)全面發(fā)展，使農村基層民主政治建設扎實推進。建設社會主義新農村是一項復雜的系統(tǒng)工程，要做的工作千頭萬緒，根據(jù)我鎮(zhèn)的總體要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，我們決定在充分尊重群眾意愿的基礎上，從群眾生產、生活中最迫切需要解決的實際問題入手，既立足當前，更著眼長遠，切實選準突破口，扎實推進工作開展。為牢牢把握住新農村建設的難得機遇，按照上述思路，我們積極與區(qū)委、區(qū)政府領導進行了溝通，爭取我鎮(zhèn)列為全市新農村建設試點鎮(zhèn)，今年上半年將迎接市級的觀摩檢查。為確保我鎮(zhèn)新農村建設開好局、起好步，下步和今后一段時期，我們重點要抓好以下幾方面工作：（一）以基礎設施建設為重點，建設新村鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)建設在新農村建設中起著龍頭帶動作用，城鎮(zhèn)發(fā)展的好壞很大程度上體現(xiàn)在基礎設施建設是否配套上。農村基礎設施滯后是制約農村建設的一個關鍵環(huán)節(jié)，加快基礎設施建設已經(jīng)是迫在眉睫。在新農村建設的具體過程中，我們必須以搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃為前提，以基礎設施建設為重點，加快舊村改造步伐，建設新型村鎮(zhèn)。一要抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃，是推動我們新農村建設的“牛鼻子”，只有科學合理的搞好規(guī)劃，才能保證建設的健康有序，才能有效的提高村鎮(zhèn)建設的水平。目前，我們有18個村起步比較早，已經(jīng)做好了村莊規(guī)劃，一些村如河北、官莊等村，已經(jīng)嚴格按照規(guī)劃著手開發(fā)運作自住樓。其它未規(guī)劃的13個村，我們將在兩年內有計劃、有步驟地指導其做好規(guī)劃設計。在規(guī)劃時，我們要注重打破村域界限，提高規(guī)劃的整體性，做到科學布局、高點定位，重點突出市場、文體設施、醫(yī)療教育設施的規(guī)劃，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵；做到保護生態(tài)環(huán)境、與自然和諧統(tǒng)一。今年四月份，我們計劃舉辦一次以“打造煙臺精品小城鎮(zhèn)，建設社會主義新農村”為主題的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃展，以此引起村干部對村鎮(zhèn)規(guī)劃的重視，取得廣大群眾對規(guī)劃工作的理解和支持。二要注重基礎設施配套建設。今年重點抓好“兩水三路一暖一氣一廣場”的建設。“兩水”就是完成全鎮(zhèn)自來水管線改造和投資580萬元的污水管線收尾工程?！叭贰敝饕亲ズ脽熑榫€黃家疃至官莊路段和溝萊線萊山段道路修繕工程，完成新清萊路向南延伸至東莊村的規(guī)劃設計，在此基礎上，再逐步將新清萊路拓展至千金村，拉開全鎮(zhèn)建設大框架。未來的5年，在全鎮(zhèn)初步建設成兩縱四橫交通網(wǎng)絡，改善交通環(huán)境，切實方便群眾?！耙慌敝饕桥涮坠┡O施，采取分步實施的原則，引進熱力公司，鋪設供暖管道。近兩年先為工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)駐地兩個組團配套供暖設施，再逐步向南拓展?！耙粴狻本褪桥涮滓夯瘹庠O施，采取與供暖設施同步配套的辦法，逐步為全鎮(zhèn)的生活小區(qū)配套液化氣設施?！耙粡V場”就是投資200萬元，完成占地1萬平方米的鎮(zhèn)中心廣場建設，為群眾提供良好的休閑娛樂場所。三要穩(wěn)步推進舊村改造。舊村改造是群眾關注的焦點、熱點問題，也是鎮(zhèn)黨委、政府致力于為群眾辦實事的一個重要方面。今年要突出抓好政府大街的改造工程，完成政府大街門頭房、大廈的拆遷工程，對大街河道重新漿砌、加固加蓋。春節(jié)回來后，立即著手行動。結合大廈的改造，搞好規(guī)劃設計，將露天市場和門頭房全部退路進廳，減少全天候交易市場和居民生活小區(qū)，優(yōu)化駐地環(huán)境。扎實推進舊村改造，根據(jù)市場要求，循序漸進，對31個村分類指導，區(qū)別對待。即對條件基本成熟的工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)駐地所轄村，以我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)商貿小區(qū)、河北村圣杰小區(qū)和北陳村碧水新城項目建設為重點，加快舊村改造步伐，一步到位實現(xiàn)“居住樓房化、管理社區(qū)化、資產經(jīng)營股分化和公共服務城市化”，納入城市管理。今年要采取得力措施，爭取啟動碧水新城項目。對鎮(zhèn)駐地以南村莊，暫時以解決大齡青年自住樓建設為重點，待條件成熟后，再大力推廣、全力推進舊村改造。對于偏僻的山區(qū)村莊，則以維修整治為重點。XX年，全鎮(zhèn)爭取建設自住樓面積達到20萬平方米。（二）以農村環(huán)境整治為重點，塑造新風貌。生活環(huán)境臟亂差是當前農村普遍存在的一個突出問題，建設社會主義新農村，村容整潔是一個重要條件。今年，我們就要從與群眾息息相關的環(huán)境整治入手，努力塑造良好的農村風貌。一要著力整治農村環(huán)境，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌。本著“新起點、新環(huán)境、新風貌”的原則，在全鎮(zhèn)廣泛開展環(huán)境整治“四清四化”活動。今年上半年，要突出抓好對煙如線河北段兩側和政府大街“三角”地帶以及工業(yè)園區(qū)的綠化、美化整治工程。同時，著手抓好6個 “四清四化”典型村，以點帶面，在全鎮(zhèn)推廣。到XX年，全鎮(zhèn)31個村主要街道及所有胡同路面全部硬化，硬化面積50萬平方米以上；村莊主要街道全部安裝路燈，安裝路燈1000盞以上；村里的糞堆、草堆、垃圾堆及村莊四周徹底整治并適時綠化，綠化面積20萬平方米以上。同時，有效整治垃圾處理和污水排放問題，全鎮(zhèn)新辟垃圾填埋場二到三處，村村成立規(guī)范的環(huán)衛(wèi)隊，設置垃圾箱，及時清運垃圾。對污水處理本著徹底整治的原則，分步實施，即對工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)駐地所在村，實施管網(wǎng)排放，逐步實現(xiàn)與鎮(zhèn)排污管網(wǎng)和區(qū)排污管網(wǎng)并網(wǎng)。對其他村莊，先采取小區(qū)域治理的辦法，待條件成熟后，再徹底整治，實現(xiàn)與鎮(zhèn)、區(qū)排污管網(wǎng)并網(wǎng)。另外，要積極抓好沼氣試點工作，鎮(zhèn)政府將列出專項資金，重點扶持車家疃村養(yǎng)殖場發(fā)展沼氣工程，解決農村燃料清潔的問題，走可循環(huán)的發(fā)展路子。二要扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，倡導文明新風。研究實施“星級村莊”創(chuàng)建活動，積極探索文明村、文明戶創(chuàng)建的新形式，不斷賦予新的內容；組織開展豐富多彩的群眾性文體活動，改變農村各種生活陋習，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，引導農民向市民轉變；不斷創(chuàng)造農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境，力爭5年內全鎮(zhèn)80%的村基本達到“五星級”文明村標準。（三）以發(fā)展社會公共事業(yè)為重點，建立新機制。大力發(fā)展農村社會公共事業(yè)是新農村建設的重要組成部分沒，也是目前農村群眾迫切需要解決的一個深層次問題。今后幾年我鎮(zhèn)要不斷創(chuàng)新工作思路，不斷加大工作力度，不斷增加投入，大膽創(chuàng)新實踐，發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、救助等社會事業(yè)，努力改變農村社會公共事業(yè)發(fā)展滯后的局面。一是積極探索建立農村社會救濟制度。著眼于救助貧困群眾，立足于創(chuàng)新，從鎮(zhèn)財政列支45萬元資金，與市慈善基金總會聯(lián)合，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先建立首家救助基金，開展安老、慈孤、扶殘、助學、濟困、賑災等救助活動。同時，以救助基金為依托，依法定向向社會募集捐款，使全鎮(zhèn)特困群眾救助工作形成良性循環(huán)機制。春節(jié)期間，將開展首次救助活動，啟動救助基金。二是改善農村醫(yī)療條件，提高農民醫(yī)療保障水平。我們將采取市場化運作的方式，積極實施鎮(zhèn)醫(yī)院的搬遷改造工程，爭取2月份正式開工建設。以醫(yī)院為依托，以片為單位按統(tǒng)一標準著手籌建4處社區(qū)農村合作醫(yī)療服務站，為農民提供就近便利的醫(yī)療服務。同時，繼續(xù)推廣新型農村合作醫(yī)療制度，爭取5年內全鎮(zhèn)31個村全部參加農村合作醫(yī)療保險，在全鎮(zhèn)初步建立起基本完善的公共衛(wèi)生體系，使農民人人享有初級衛(wèi)生保健。三是建立完善農村養(yǎng)老保障機制。我鎮(zhèn)敬老院爭取加掛區(qū)級敬老院的牌子，抓住這一機遇，積極與上級有關部門搞好協(xié)調，抓緊運作敬老院搬遷改造工程。爭取用2-3年的時間，投資1000萬元，新建高標準老年公寓1.5萬平方米以上，為我鎮(zhèn)、我區(qū)五保老人及社會代養(yǎng)老人提供更好的養(yǎng)老環(huán)境，不斷提升敬老院的社會效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)自身良性循環(huán)。加快實施農村五保對象的集中供養(yǎng)，到XX年，五保對象愿進全進率達到100%。繼續(xù)抓好農村養(yǎng)老保險的擴面工作，爭取到XX年，全鎮(zhèn)80%以上的群眾參加養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險金額達到400萬元以上。四是不斷改善教學條件，大力實施素質教育。繼續(xù)抓好中學教學樓后續(xù)工程建設；著手運作官莊教學樓工程，爭取2月底開工建設，改善教學條件。在此基礎上，本著“合理布局，整合資源”的原則，爭取兩年內完成鎮(zhèn)幼兒園和小學的布局調整，幼兒園由現(xiàn)在的15所合并為6所，小學由現(xiàn)在的7所合并為4所，最大限度地實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合。（四）以實施“農民知識化”工程為依托，培育新農民建設社會主義新農村的主體是農民，作為新農村建設主力軍的農民，其素質的高低在很大程度上決定了社會主義新農村建設的成敗，提高農民素質也就成為解決“三農”問題的核心問題。下一步，將從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，大力實施 “農民知識化”工程，在我鎮(zhèn)建立農民培訓基地。依托市區(qū)一些大中專院校，與他們建立合作關系，聘請專家教授前來授課。具體培訓內容，根據(jù)群眾意愿，采取由群眾點題的方式，有的放矢地開展培訓工作，著重是依托產業(yè)發(fā)展對農民進行實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使全鎮(zhèn)80%以上的適齡農民逐步成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民或產業(yè)工人。同時，積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，造就一批有知識、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。（五）以農民增收為目標，發(fā)展新產業(yè)。建設社會主義新農村，生產發(fā)展和農民增收是首要任務。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。從我鎮(zhèn)的實際情況來講，農民增收既要從“三農”本身考慮，尋找出路，大力挖掘農業(yè)和農村內部的增收潛力，更要跳出“三農”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局思考問題，“堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工農互動，加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化，打造承接城市反哺、工業(yè)支持的新平臺，開辟農民增收的更大空間。”一要著力培育農業(yè)特色產業(yè)。重點立足于我鎮(zhèn)現(xiàn)有城郊型特色農業(yè)基礎，著力培植以萊山蜜桃、大櫻桃為主的果業(yè)、商品蔬菜、苗木花卉等三大特色產業(yè)，適度拓展規(guī)模。逐步在東莊至曲村、金村、馬村、千金一帶形成萬畝特色果業(yè)產業(yè)區(qū)，在明泉、官莊一帶形成無公害蔬菜產業(yè)區(qū)，在友誼、朱塂堡一帶形成綠化苗木花卉產業(yè)區(qū)。依托本鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)和周邊區(qū)域，發(fā)展果業(yè)、花卉批發(fā)市場和農業(yè)生產資料市場，不斷為農民提供優(yōu)質服務，增加農民的收入。同時，進一步擴大農業(yè)對外開放步伐，依托我們的產業(yè)優(yōu)勢，招引農副產品加工項目，拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，增加農業(yè)的高附加值。爭取在23年內，全鎮(zhèn)引進投資1000萬元以上的農副產品加工項目2家以上。二要組建新經(jīng)濟組織。農民是市場的主體之一，因其是一個個分散的個體，在市場交易中往往處于劣勢。農村合作經(jīng)濟組織是分散的農民的聯(lián)合體，可以最大限度的減少因勢單力薄帶來的市場風險，是增強農民市場競爭力，提高農民收入的重要途徑。從我鎮(zhèn)情況看，重點在農業(yè)特色產業(yè)和第三產業(yè)方面，引導農民成立新型合作經(jīng)濟組織，最大限度地把分散經(jīng)營的農民組織起來，提高農民的組織化程度。爭取2年內在全鎮(zhèn)初步建起果業(yè)和傳統(tǒng)的豆腐、燒雞、汽車運輸?shù)雀骶咛厣男袠I(yè)發(fā)展協(xié)會。同時，探索和推廣“支部建在協(xié)會上”等管理模式和運作機制，提高新經(jīng)濟組織的服務功能和抵御市場風險的能力，促進新技術、新品種的推廣，擴大行業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。三要加快城市化、工業(yè)化進程。立足于解決“三農”問題，下大氣力推進城市化、工業(yè)化進程。我們將依托工業(yè)園區(qū)，在適度拓展園區(qū)規(guī)模的基礎上，對園區(qū)項目扶優(yōu)限劣，分類指導，膨脹壯大園區(qū)企業(yè)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，抓好工業(yè)園區(qū)配套商貿居住區(qū)建設，靠完善的商貿居住區(qū)提升小城鎮(zhèn)建設的品位。并統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，扎實推進舊村改造工程。力爭到XX年，全鎮(zhèn)城市化率達到50%以上，吸納更多的農村富余勞動力前來就業(yè)，切實增加農民收入。（六）以發(fā)展集體經(jīng)濟為著力點，創(chuàng)建好班子村級基層組織是黨和國家在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。村級組織戰(zhàn)斗力的強弱，直接關系到社會主義新農村建設的成敗。去年，我鎮(zhèn)已全面取消農業(yè)特產稅，許多村集體經(jīng)濟薄弱，基層組織建設面臨著嚴峻的考驗。為確?；鶎咏M織政權正常運轉，下一步，我鎮(zhèn)將結合新農村建設，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為加強基層組織建設的一個重要方面來抓。充分利用遠程教育網(wǎng)絡和基層黨校這一陣地，實施“村黨員干部培訓工程”，就農村實用技術、商貿知識、行政管理等方面對全鎮(zhèn)基層黨員干部進行一次全面輪訓，提高農村黨員干部的綜合素質。在此基礎上，引導黨員干部從本村的實際出發(fā)，選準適合本村經(jīng)濟發(fā)展的路子，不斷壯大集體經(jīng)濟，增強村集體的經(jīng)濟實力和黨員干部帶領群眾致富的本領，從而推動社會主義新農村建設向縱深拓展。（七）以新思路、新理念，多渠道融資。開展新農村建設，資金是主要矛盾之一。農業(yè)稅取消后，一些集體經(jīng)濟本來就薄弱的村沒有了經(jīng)濟來源，很多工作村里自己做不了，鎮(zhèn)政府財力有限又“包”不起。面對這一矛盾，我們下步要積極探索新的思路，以新的思維和理念廣籌資金，采取政府補一點、向上爭一點、集體出一點、銀行貸一點、市場運作一點等辦法，切實解決新農村建設投入的問題。三、 強化組織領導，扎實推進新農村建設開展社會主義新農村建設，是解決“三農”問題的總抓手，是全鎮(zhèn)今后一個時期的重要工作。為切實加強領導，推動工作順利開展，鎮(zhèn)上成立了建設社會主義新農村領導小組，由鎮(zhèn)黨委李書記任組長親自抓，我任常務副組長靠上抓，鎮(zhèn)黨委政工和政法兩位書記擔任副組長分頭抓，鎮(zhèn)兩委成員任成員，按照各自分工合力抓。領導小組還下設工程組、綜治組和綜合組三個小組，形成工作上既有明確分工，又互為補充、互相協(xié)調、互相配合的強有力的工作領導體制。各村、各單位也要結合各自的實際情況，成立建設社會主義新農村領導小組，結合制定XX年工作要點， 確定本村新農村建設的具體工作。前段時間，我們也曾就各村建設社會主義新農村情況展開過調查，從各村反饋回來的情況看，大多數(shù)村對此都很重視，認真制定了切合本村實際的工作打算