2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

1 2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 與產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 吳金明博士 2010 2 討論的主題 2010年我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 中國三大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 2010產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展 3 一、 2010年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 全球進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代 世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退、調(diào)整與復(fù)蘇并存期 我國進(jìn)入最為復(fù)雜的一年 4 （一）全球進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代 1、資產(chǎn)泡沫的演變分析圖 1、 失業(yè)率趨于穩(wěn)定； 2、 社會(huì)開始回歸 “ 實(shí)業(yè) ” ； 1、 市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn) “ 谷底 ” ； 2、 對(duì)資產(chǎn)的控制易手：由弱者轉(zhuǎn)向強(qiáng)者； 1、 信用崩潰； 2、 極端厭惡風(fēng)險(xiǎn)； 1、 特殊的解釋及其合理化； 2、 最壞的已經(jīng)過去； 3、 各種短期市場(chǎng)聯(lián)盟大量出現(xiàn) 1、 泡沫產(chǎn)生裂縫； 2、 回歸不確定狀態(tài)； 3、 擁有不完全信息的投入者大量涌入市場(chǎng) 1、 新富裕階層的承諾（ 技術(shù)突破 ） ； 2、 舊規(guī)則被打破； 3、 巨大的風(fēng)險(xiǎn)渴求 恢復(fù)期 恐慌期 觸礁期 資產(chǎn)泡沫 興奮期 否定期 市場(chǎng)出清期 時(shí) 期 5 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 虛擬經(jīng)濟(jì) 行為主體 個(gè)人 家庭 政府 企業(yè) 銀行 宏觀經(jīng)濟(jì)的雙循環(huán) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 虛擬經(jīng)濟(jì) 行為主體 基本面 資金面 情緒面 中國 6 土地勞動(dòng) 資 本 虛擬經(jīng)濟(jì) 預(yù)期交易 流動(dòng)性 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 全球化城市化 工業(yè)化 7 2、全球的反思 1、 2008年 8月是世界經(jīng)濟(jì)的分水嶺，目前，全球最困難的時(shí)期已經(jīng)過去，世界金融危機(jī)已進(jìn)入緩和期，世界經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入緩慢復(fù)蘇期。 2、即使進(jìn)入到后工業(yè)社會(huì)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)而非虛擬經(jīng)濟(jì)來主導(dǎo)，于是導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家 “ 回歸實(shí)業(yè) ” （又稱 “ 再工業(yè)化 ” ）的浪潮和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭： （ 1）西方世界普遍認(rèn)為，本次全球危機(jī)是中國低成本的制造及其出口擴(kuò)張將西方制造業(yè)擠出市場(chǎng)，從而使他們過早地步入虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。在這一觀點(diǎn)指向下，他們把不滿發(fā)泄在我們中國的頭上，開始大規(guī)模地對(duì)我國貿(mào)易提取訴訟。 （ 2）據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2009年全球共動(dòng)用了 297項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施，其中針對(duì)中國的就有 47項(xiàng)。 2009年，已有 19個(gè)國家對(duì)我國起動(dòng)了 101次貿(mào)易相關(guān)調(diào)查，其中主要是以反傾銷、反補(bǔ)貼的方式進(jìn)行；明后年將進(jìn)一步上升到知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，規(guī)模將更大；尤其是全球發(fā)達(dá)國家正在謀求對(duì)我國出口產(chǎn)品征收 “ 碳關(guān)稅 ” 。 3、全球經(jīng)濟(jì) “ 回歸實(shí)業(yè) ” 主要是回歸到以新能源、新材料、智能電網(wǎng)、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這樣就衍生出了新型業(yè)態(tài)，并導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，出現(xiàn)全球由 “ 高碳經(jīng)濟(jì) ” 向 “ 低碳經(jīng)濟(jì) ” 的轉(zhuǎn)型。 8 （二）世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退、調(diào)整與復(fù)蘇并存期 世界經(jīng)濟(jì)自 2008年 9月進(jìn)入下行期， 2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為負(fù)，其中，美國為 日本為 歐元區(qū)為 德國估計(jì)要到 2013年尚難以恢復(fù)到 2008年 8月份的水平；美、日、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)月度環(huán)比都在上升。世界經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇尚需 3 到目前為止，全球救助金融危機(jī)已耗資 需要救助的理論需要量比，尚有較大缺口；而且歐美各國原承諾的 12萬億美元的救助資金只到位 其是，歐美投放的貨幣主要是給商業(yè)銀行注資，屬于填補(bǔ) “ 金融窟窿的救助方案 ” ，資金并未投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。 西方去杠桿化的過程才剛剛開始，西方的不良資產(chǎn)至少還有 50%沒有暴露出來，不良資產(chǎn)處置遠(yuǎn)未完成。 2009年全球貿(mào)易比 2008年下降 全球企業(yè)庫存連續(xù) 11個(gè)月下降，世界制造業(yè)只有 65%的開工率，其中，美國制造業(yè)的開工率也只有 71%。全球失業(yè)率居高不下，美國的失業(yè)率實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到 17%， 9 （二）世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退、調(diào)整與復(fù)蘇并存期 盡管美國 2009年第 3季度實(shí)現(xiàn)了 現(xiàn)調(diào)整為 的 主要是美國的汽車以舊換新和抵押貸款項(xiàng)目的 98%的政府擔(dān)保政策所導(dǎo)致的結(jié)果。美國的消費(fèi)、投資擴(kuò)張并未增加，經(jīng)濟(jì)活力并未復(fù)蘇。 2009年 10月 30日，一天倒閉了 9家銀行，到目前為止，已經(jīng)倒閉了 140家銀行，目前瀕危銀行還有 400多家。由于政府救助與重組失敗，美國最大的中小企業(yè)貸款公司管美國眾議院新近通過了全美有史以來最大的（ 1279頁）的 金融監(jiān)管法案 ，但尚未進(jìn)入?yún)⒆h院的表決。目前，美國國債規(guī)模達(dá)到了 國家庭負(fù)債業(yè)達(dá)到 6萬億美元。而且，到目前為止，在新能源和智能電網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域美國尚無突破性進(jìn)展?？偟膩砜矗绹m然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但并未擺脫衰退，美國經(jīng)濟(jì)正在日本化！ 不過，盡管出現(xiàn)上述情況，但一個(gè)基本的判斷是，全球大局已趨向穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢復(fù)蘇期， 2010年世界經(jīng)濟(jì)呈低迷和時(shí)好時(shí)壞特征振蕩式前行。 10 0246810121480- 0382- 0384- 0386- 0388- 0390- 0392- 0394- 0396- 0398- 0300- 0302- 0304- 0306- 0308- 0360626466687072失業(yè)率 儲(chǔ)蓄率 消費(fèi)占 G D P ( 右）009年 2009年 2010年 2010年際消費(fèi)增長(zhǎng)在儲(chǔ)蓄率提高的假設(shè)下， 2010年美國消費(fèi)增長(zhǎng)依然缺乏動(dòng)力 儲(chǔ)蓄率回升將使消費(fèi)占 假設(shè)：消費(fèi)占 009年的 70，下降到 2010年的 68 美國逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖腧?qū)動(dòng)消費(fèi)的模式 美國消費(fèi)模式變化 11 - 2 . 0 0 0 . 0 0 2 . 0 0 4 . 0 0 6 . 0 0 8 . 0 0 1 0 . 0 0 2007國 日本 歐盟 中日美歐居民消費(fèi)率 12 （三）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最為復(fù)雜的一年（ A） 中央對(duì)去今兩年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷是， 2009年是最困難的一年， 2010年是最復(fù)雜的一年。雖然世界經(jīng)濟(jì)已渡過做困難的時(shí)期，有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭逐步鞏固，但 2010年的形勢(shì)仍然極其復(fù)雜： （ 1）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。目前多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)回升要依靠政府強(qiáng)有力政策刺激，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力明顯不足，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)力。 （ 2）國內(nèi)外不確定、不可預(yù)料因素增多，宏觀政策面臨 “ 兩難 ” 抉擇。 國際上，金融體系受損對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)制約仍然很大，不排除再度沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能，也不排除再度出現(xiàn)局部性金融震蕩的可能；各國在實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的同時(shí)加大了財(cái)政支出、資產(chǎn)泡沫、通貨膨脹等風(fēng)險(xiǎn)，如果政策退出時(shí)機(jī)和力度把握不準(zhǔn)，有可能影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。 國內(nèi)看，在保持經(jīng)濟(jì)一定增長(zhǎng)速度的同時(shí)如何有效防止通貨膨脹和財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在推進(jìn)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)如何緩解持續(xù)增加的就業(yè)壓力等，這些積極變化和不利影響同時(shí)出現(xiàn)，導(dǎo)致宏觀調(diào)控的難度明顯加大，輕則無力，重則過之。特別是信貸風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題已開始顯現(xiàn)。例如， 2009年中央總投資中有 40%左右進(jìn)入到了 3800多家地方投融資平臺(tái)，而且，地方債務(wù)收入達(dá)到 4萬億元，占地方財(cái)政收入的 目前，地方債務(wù)余額高達(dá) 5萬億元。 13 （ 3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老問題相互交織，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。因此，中央要求，不能簡(jiǎn)單地將經(jīng)濟(jì)回升向好等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)，要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加周密地做好應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。 長(zhǎng)期制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次問題仍然存在，如體制機(jī)制不健全、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源環(huán)境約束加劇等； 金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生了巨大變化，也使我國經(jīng)濟(jì)面臨一系列新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如外需萎縮情況下加快培育內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力和空間的問題，市場(chǎng)倒逼下迅速調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的問題等。 （三）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最為復(fù)雜的一年（ B） 14 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最為復(fù)雜的一年（ C） （ 4）我國信貸規(guī)模從 2009年第三個(gè)季度起開始步入正常規(guī)模水平： 我國 2009年初所確定的貸款規(guī)模確定為 5萬億人民幣，盡管實(shí)際上全年規(guī)模達(dá)到 主要在上半年，第一、二季度貸款規(guī)模就達(dá)到了 自第三個(gè)季度起，貸款規(guī)模就縮小為 正常年景下的貸款規(guī)模相當(dāng)，第四個(gè)季度進(jìn)一步縮減， 7 所投資金主要是國家重大建設(shè)項(xiàng)目和大中型企業(yè)，并未完全用出，又有將近一半又存入銀行。當(dāng)然，其中有一定規(guī)模進(jìn)入到股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)，現(xiàn)在正在被政策性清理與擠出！ 盡管我國總體形勢(shì)已進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但由于產(chǎn)能過剩、收入分配格局的調(diào)整不能盡快改變，加上今年出口下滑幅度雖然會(huì)減少，但不可能出現(xiàn)大幅度上揚(yáng)，而且伴隨著更大規(guī)模的國際貿(mào)易訴訟，貿(mào)易摩擦明顯加劇，所以，我國還不適合于取消已有的政策。 15 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最為復(fù)雜的一年（ D） （ 5）今年存在通脹的可能性大，特別是輸入型通脹的可能性較明顯，但也基本是在國家的掌控之內(nèi)。考慮人民幣升值的因素，通脹預(yù)期在 3%以內(nèi)，不考慮人民幣升值的因素，通脹預(yù)期在 3%右。所以，今年中央強(qiáng)調(diào)的是 “ 加強(qiáng)對(duì)通脹預(yù)期的管理 ” ，而不是強(qiáng)調(diào) “ 防通脹 ” 。 外資的大量流入，國際熱錢的涌入將會(huì)進(jìn)一步增加，帶來的風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步加大。香港目前正聚集有 5000億美元的國際熱錢隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入我國大陸。譬如： 2009年第三季度，說不清來源的外匯就有 809億美元。自第四個(gè)季度起，國家加大了對(duì)該方面的調(diào)控。 事實(shí)上，一定程度的通脹并不可怕，人們擔(dān)心的是資產(chǎn)價(jià)格的上漲，尤其是其超過一定的限度，進(jìn)而變成資產(chǎn)泡沫。因此，必須加強(qiáng)對(duì)通脹預(yù)期的管理。 歷史地看，從 1977年到 1997年的 20年間，全球一共出現(xiàn)了六次危機(jī)，其中較大的有 1977年的西班牙危機(jī)、 1992年的日本危機(jī)、 1997年的東南亞危機(jī)等。這六次危機(jī)過后所出現(xiàn)的問題都是通貨緊縮，而不是通貨膨脹。 16 （ 6）通脹預(yù)期雖然不高，但要警惕資產(chǎn)泡沫 考察通脹水平，一般是用 此而言， 2010年要出現(xiàn)高通脹較難。因?yàn)?，?1）一些制造業(yè)產(chǎn)品，包括彩電、服裝、手機(jī)等都有過剩產(chǎn)能；（ 2） 包括房租），因?yàn)榉孔硬皇钱?dāng)年子是資產(chǎn)；（ 3）過去幾年，特別是 2007年、 2008年，我們的通脹主要是食品，豬肉、糧食這些引起的。但是全世界的糧價(jià)現(xiàn)在穩(wěn)定在一個(gè)較低的水平，這同 2006年、 2007年不一樣，那時(shí)候搞生物能源，全世界玉米價(jià)格、飼料價(jià)格暴漲。中國 2009年是一個(gè)正常的豐收年。所以，從上述幾個(gè)角度看，整體消費(fèi)品價(jià)格不易上去，以 考察通脹水平，要考慮一個(gè)更特殊的情況，即可能出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫，出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)格銳漲，特別是在 2009年，我國一線城市和二線城市房?jī)r(jià)漲幅的確較高。亦即在 2010年，特別要加強(qiáng)防范金融衍生工具、金融工具眾多所引發(fā)的資產(chǎn)泡沫。 最近 30年，由通脹引發(fā)的危機(jī)、動(dòng)蕩其實(shí)很少。從日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，到亞洲金融危機(jī)，到這次美國次貸危機(jī)引發(fā)金融風(fēng)暴，包括迪拜危機(jī)，都是資產(chǎn)泡沫引發(fā)的問題。 早年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)周期理論都是基于制造業(yè)的，關(guān)注消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)，往往忽視資產(chǎn)價(jià)格和資產(chǎn)泡沫引發(fā)的問題。所以，討論政策與現(xiàn)實(shí)問題，當(dāng)務(wù)之急是防范資產(chǎn)泡沫，對(duì)此我們時(shí)刻要警鐘長(zhǎng)鳴。 17 二、未來中國三大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)向 18 我國三大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型分析圖 科學(xué)發(fā)展觀 應(yīng)對(duì)全球 金融危機(jī) 市場(chǎng)調(diào)整型轉(zhuǎn)型 出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 內(nèi)需擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 擴(kuò)內(nèi)需 （ 發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型 ） 應(yīng)對(duì)我國增長(zhǎng)回調(diào) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)型 數(shù)量 （ 粗放 ）型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 質(zhì)量 （ 集約 ）型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 調(diào)結(jié)構(gòu) （ 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 ） 應(yīng)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域均衡化轉(zhuǎn)型 三個(gè) 3 個(gè)三角洲支撐發(fā)展 12個(gè)增長(zhǎng)極支撐發(fā)展 穩(wěn)增長(zhǎng) （ 發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)向 ） 19 （一）市場(chǎng)調(diào)整型轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩極就是生產(chǎn)和消費(fèi)，現(xiàn)在由中國生產(chǎn)，美國消費(fèi)變成由中國自己消費(fèi)來替代出口，替代美國消費(fèi)，這實(shí)際是發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)權(quán)部分讓渡給發(fā)展中國家。世界經(jīng)濟(jì)需要重新走向平衡，而中國在全球范圍內(nèi)替代美國消費(fèi)的過程，實(shí)際上就是世界經(jīng)濟(jì)再平衡的過程。 對(duì)于部分千元級(jí)耐用消費(fèi)品而言，而且就近期來看，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)潛力最大的的確是在農(nóng)村；但從數(shù)千或萬元級(jí)耐用消費(fèi)品而言，特別是就長(zhǎng)期來看，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的根本出路還在于推進(jìn)城市化。在擴(kuò)大內(nèi)需上，既要從近期和千元級(jí)耐用消費(fèi)品著手，努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，又要從中長(zhǎng)期和數(shù)千或萬元級(jí)耐用消費(fèi)品著眼，積極推進(jìn)新型城市化，努力擴(kuò)大城市消費(fèi)。 要擴(kuò)大內(nèi)需，必須徹底改變我國居民的高儲(chǔ)蓄習(xí)慣。 要擴(kuò)大內(nèi)需，必須增加居民的收入，使財(cái)富分布符合正態(tài)分布的原理。 20 儲(chǔ)蓄 貧困 循環(huán) 財(cái)富 循環(huán) 通 貨 膨 脹 家庭支出 工資 價(jià)格 消費(fèi) 房?jī)r(jià) 股價(jià) 投資 21 富豪階層 中富階層 中產(chǎn)階層 準(zhǔn)中產(chǎn)階層 小康階層 中下產(chǎn)階層 底層 20% 175約 60% ？ 約 20% 50% 收入 60% 消費(fèi) 70% 投資 80% 信貸 人口占比 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占比 22 （二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)型 發(fā)展方式轉(zhuǎn)型 發(fā)展路徑轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 23 （三）區(qū)域均衡化轉(zhuǎn)型 3大增長(zhǎng)極（以出?？趨^(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)） 珠江三角洲 長(zhǎng)江三角洲 環(huán)渤海灣地區(qū) 12大增長(zhǎng)極（以城市群 /圈或連綿帶為基準(zhǔn)） 京哈高速公路沿線城市帶 海西經(jīng)濟(jì)區(qū) 中原城市群 武漢城市圈 長(zhǎng)株潭 “ 3+5” 城市群 西三角城市群（成都、重慶、西安城市與工業(yè)三角區(qū)） 烏昌一體化 海南 西昌 24 25 兩大超級(jí)都市，一條金蛇狂舞，五顆內(nèi)陸明珠 兩大超級(jí)都市：大北京和大上海 一條金蛇狂舞：廣 珠 澳，可延伸到海南 +海西 五顆內(nèi)陸明珠：成都，重慶，武漢，西安，沈陽（連接大連） 中國目前城市人口分布形式 26 三、 2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路 發(fā)展方向 產(chǎn)業(yè)模式 發(fā)展重點(diǎn) 27 1、發(fā)展方向： “ 兩型產(chǎn)業(yè) ” /低碳產(chǎn)業(yè) /可持續(xù)發(fā)展 （ 1） “ 兩型產(chǎn)業(yè) ” /可持續(xù)產(chǎn)業(yè) 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚的生態(tài)化轉(zhuǎn)型 （ 2）低碳產(chǎn)業(yè) 發(fā)展低碳機(jī)動(dòng)化城市交通 發(fā)展低碳建筑 發(fā)展資源循環(huán)性產(chǎn)業(yè) 發(fā)展文化創(chuàng)意與工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展新能源、新材料、智能電網(wǎng)、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 28 2、發(fā)展模式：循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式 發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式的關(guān)鍵在以下三個(gè)方面： 企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展企業(yè)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)再制造工程，發(fā)展產(chǎn)品全壽命周期內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè) 特征 ： 再制造產(chǎn)品是新品，不是二手產(chǎn)品；成本僅是原型產(chǎn)品的左右，節(jié)能、節(jié)材以上；其產(chǎn)品質(zhì)量和性能達(dá)到甚至超過原型產(chǎn)品。 發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品全壽命周期外循環(huán)產(chǎn)業(yè) 廢棄物的回收、利用產(chǎn)業(yè) 日本 “ 靜脈產(chǎn)業(yè) ” 已初步形成了三個(gè)主要發(fā)展方向，即分別把生活垃圾轉(zhuǎn)換成家畜飼料、有機(jī)肥料或燃料電池用燃料。 29 3、發(fā)展重點(diǎn) 發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè) 發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 30 （ 1）兩型產(chǎn)業(yè) 1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（導(dǎo)致的文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)）； 2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（導(dǎo)致的高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)）； 3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的再制造、再循環(huán)、再利用產(chǎn)業(yè) 靜脈產(chǎn)業(yè)或動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)； 4、現(xiàn)代外包產(chǎn)業(yè)； 5、碳匯林業(yè)； 6、基于工業(yè)創(chuàng)意與工業(yè)設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)。 31 （ 2）再制造產(chǎn)業(yè) 加入國際資源大循環(huán)的要求 “ 加入國際資源大循環(huán) ” 是我國當(dāng)前對(duì)外開放的新形式，我國企業(yè)應(yīng)盡快建立起新的開放模式：進(jìn)口廉價(jià)的再生資源 +進(jìn)口廉價(jià)的二手設(shè)備 +廉價(jià)的勞動(dòng)力 +高技術(shù) =耗能最少、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物的出口或內(nèi)銷產(chǎn)品 北美的工程機(jī)械要求全部實(shí)現(xiàn)再制造，其市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是制造商負(fù)責(zé)對(duì)售出使用 5年或運(yùn)行 1萬小時(shí)的工程機(jī)械進(jìn)行全部回收和再制造，并在回收的同時(shí)返還消費(fèi)者產(chǎn)品價(jià)格 50%的費(fèi)用。這已經(jīng)成為我國工程機(jī)械進(jìn)入國際市場(chǎng)的門檻，逼迫我國必須開展廢舊機(jī)電產(chǎn)品的再制造。 歐盟規(guī)定， 2006年 1月以后，歐盟各國的汽車及其零部件回收率要達(dá)到 85%以上。并要求逐步過度到再制造上來。在美國機(jī)動(dòng)車輛維修市場(chǎng)中 70%配件是再制造產(chǎn)品。 這就要求我國企業(yè)應(yīng)積極開展面向資源化回收的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，并承擔(dān)起對(duì)自己產(chǎn)品實(shí)施再制造的責(zé)任，就可避開發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口。 32 再制造產(chǎn)業(yè) 危機(jī)下提高競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵 成本 設(shè)備費(fèi) 材料費(fèi) 能源費(fèi) 新購零部件費(fèi) 稅費(fèi) 人力費(fèi) 管理費(fèi) 合計(jì) 再制造發(fā)動(dòng)機(jī) 400 300 300 10000 1800 1600 400 16400 新發(fā)動(dòng)機(jī) 1000 18000 1500 12000 4700 3000 2000 42200 在全球金融危機(jī)的影響下，降低成本與產(chǎn)品入市價(jià)格，提高競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵已經(jīng)轉(zhuǎn)移到再制造產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。如再制造發(fā)動(dòng)機(jī)，其所有成本如右表所示（單位：元 /臺(tái)）。 33 （ 3）由靜脈產(chǎn)業(yè)到動(dòng)脈產(chǎn)業(yè) 在美國， 2004年靜脈產(chǎn)業(yè)（垃圾產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)造了 2360億美元的毛利潤(rùn)，這相當(dāng)于 2007年全美汽車工業(yè)產(chǎn)值，而且提供了 60多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 德國于 1996年通過了世界第一部全國性的 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法 ；在德國，靜脈產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，每年就有約 410億歐元的營(yíng)業(yè)額，并可創(chuàng)造 20多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì) . 2000年，歐盟、北美、日本和澳大利亞的主要物資總消耗中，再生資源已經(jīng)占有相當(dāng)高的比例：玻璃 26、橡膠 28、紙張 35、鋼 45、塑料 50。 2003年，美國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為 收利用率達(dá)到 40。在各種廢棄物回收利用率中，紙張為 42，軟飲料塑料瓶為 40，鐵制包裝為 57。 日本 2000年僅回收和再資源化事業(yè)一項(xiàng)的產(chǎn)值就高達(dá) 21兆日元，創(chuàng)造了 57萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，日本 “ 靜脈產(chǎn)業(yè) ” 已初步形成了三個(gè)主要發(fā)展方向，即分別把生活垃圾轉(zhuǎn)換成家畜飼料、有機(jī)肥料或燃料電池用燃料。 2006年 9月剛實(shí)施的 靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn) (試行 ) (2006)標(biāo)志著中國靜脈產(chǎn)業(yè)作為一門獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的真正發(fā)展，但可以看出中國各方面的配套制度都不完善，關(guān)于靜脈產(chǎn)業(yè)體系的研究在中國還剛剛起步。 34 影響 2010年投資發(fā)展的幾個(gè)數(shù)據(jù)的判斷 8% 廣義貨幣發(fā)行量 17%； 信貸規(guī)模 新增財(cái)政投資 2萬億元； 國債規(guī)模 10500億元（其中代地方政府發(fā)行 2000億元）； 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 20上去年項(xiàng)目續(xù)建投資，總共達(dá)到 40 通脹預(yù)期 3%， 3 股市 主板（上證）：在 2000點(diǎn) 4000點(diǎn)之間震蕩； 房地產(chǎn) 2009年全國房產(chǎn)均價(jià) 4700元 /平米，比 2008年漲 813元 /平米；一線城市：適當(dāng)下調(diào) 15%二線城市：穩(wěn)定在現(xiàn)有水平上下波動(dòng) 在 10%之間；湖南：仍有上漲的空間 15%間。 35 情緒面 資金面 基本面 交易價(jià)值 ： 經(jīng)營(yíng)價(jià)值： 政策面 中國股市的“政策面”效應(yīng) 36 9 6 , 9 0 14 2 , 0 8 41 1 6 , 3 2 41 5 2 , 5 1 91 5 7 , 1 9 42 0 0 , 4 0 064%27%58%0%20%40%60%80%100%05 0 , 0 0 01 0 0 , 0 0 01 5 0 , 0 0 02 0 0 , 0 0 02 5 0 , 0 0 02007 年 10 月牛市見底 2008 年 10 月熊市見底 2009 年 9 月 17 日 ( 當(dāng)前）A 股流通市值與貨幣供應(yīng)量 比值關(guān)系流通市值 ( 億元 ) 貨幣供應(yīng)量 M 1 ( 億元 ) 流通市值 / 貨幣供應(yīng)量上證指數(shù) : 5361 上證指數(shù) : 1784 上證指數(shù) : 306137 數(shù)據(jù)來源： 改委公告、國金研究所 3 , 0 0 03 , 2 0 03 , 4 0 03 , 6 0 03 , 8 0 04 , 0 0 04 , 2 0 04 , 4 0 04 , 6 0 04 , 8 0 0- 80%- 60%- 40%- 20%0%20%40%60%80%房地產(chǎn)指數(shù)滬深 300 指數(shù)全國 70 個(gè)大中城市房地產(chǎn)價(jià)格同比增長(zhǎng)率全國住宅銷售價(jià)格（右軸）元房地產(chǎn)股、滬深 300指數(shù)和房?jī)r(jià)走勢(shì)比較（ 38 （ 4）碳匯林業(yè) 低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，改變能源結(jié)構(gòu)，盡可能減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少二氧化碳等溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。 39 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑 1、減少碳源：推行清潔生產(chǎn)以控制工農(nóng)業(yè)溫室氣體排放總量，以及推行低碳生活方式和生活習(xí)慣。 2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2005年下降 4045 ,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃 ,并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。 2、增加碳匯 :利用森林吸收、固定二氧化碳的功能來降低碳濃度。 通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動(dòng) ,到 2020年我國非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到 15左右 ;通過植樹造林和加強(qiáng)森林管理 ,森林面積比 2005年增加 4000萬公頃 ,森林蓄積量比 2005年增加 13億立方米。 40 碳匯林業(yè) 應(yīng)對(duì)氣候變化，最根本的措施就是要降低空氣中的二氧化碳等溫室氣體含量。 森林作為一種可再生的能源資源，具有巨大的經(jīng)濟(jì)功能，是中國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潛力所在。 木材、鋼鐵、水泥是經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的世界公認(rèn)的三大傳統(tǒng)原材料。 森林是一種僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰(zhàn)略性能源，而且具有可再生、可降解的特點(diǎn)。 發(fā)展木本糧油不僅能增加碳匯，也是維護(hù)國家糧油安全的重要途徑。 41 碳匯林業(yè) 是指在可持續(xù)發(fā)展的原則下，將森林碳匯明確納入林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，通過森林培育和森林保護(hù)等活動(dòng)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力，充分發(fā)揮林業(yè)在減緩和適應(yīng)氣候變化方面的作用，實(shí)現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)服務(wù)價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種交易活動(dòng)或產(chǎn)業(yè)。 42 碳匯林業(yè)是低碳發(fā)展的有效途徑 一方面，與單純的節(jié)能減排措施相比，碳匯林業(yè)具有無法比擬和替代的獨(dú)特優(yōu)越性，它既是低碳發(fā)展最經(jīng)濟(jì)、最直接、最快捷的措施，又是當(dāng)前我省加快富民強(qiáng)省的必然選擇。 另一方面，湖南省森林覆蓋率位居全國第五，發(fā)展碳匯林業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在湖南現(xiàn)有的工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)下，通過發(fā)展碳匯林業(yè)以實(shí)現(xiàn)全省碳排放總量減少，也是適合湖南省情的低碳發(fā)展道路。 43 碳匯林業(yè)在湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位 發(fā)展碳匯林業(yè)是 “ 兩型社會(huì) ” 建設(shè)題中應(yīng)有之義。 發(fā)展碳匯林業(yè)是湖南配合國家應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措。 發(fā)展碳匯林業(yè)是堅(jiān)持我省 “ 生態(tài)底線 ” 的重要途徑。 發(fā)展碳匯林業(yè)是我省實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略手段。 發(fā)展碳匯林業(yè)是促進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)和改善民生的重大機(jī)遇。 44 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 湖南具有發(fā)展碳匯林業(yè)的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。 “ 七山二水一分田 ” ，全省 60%以上的國土面積是林地， 60%的縣（市、區(qū)）是重點(diǎn)林區(qū)， 60%以上的農(nóng)村人口生活在林區(qū)，林業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中占有十分重要的地位。 湖南高碳排放的工業(yè)模式需要發(fā)展碳匯林業(yè)來補(bǔ)償。 全省重化工業(yè)比重達(dá)到 36%，其中株洲和湘潭兩市的冶金、有色金屬、化工等行業(yè)比重分別為 52%和 63%，而且有繼續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，且需要付出高昂的成本來降低碳排放，通過發(fā)展碳匯林業(yè)來吸收碳排放，是我省低碳發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)選擇。 45 4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) （ 1）必要性 是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)