貧困戶建房試點(diǎn)工作實施方案.docx

貧困戶建房試點(diǎn)工作實施方案貧困戶建房工作是全鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作能否按期完成的關(guān)鍵，事關(guān)全鄉(xiāng)廣大弱勢群眾的切身利益。此項工作情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)，為確保全鄉(xiāng)有建房意愿但又建不起房屋的貧困戶盡快建房搬入新居，體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，根據(jù)上級安排部署，特制訂xx區(qū)建華鄉(xiāng)貧困戶建房試點(diǎn)工作實施方案。一、成立建華鄉(xiāng)貧困戶建房試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：二、措施辦法：房屋重建的貧困戶是建房的主體，尊重其本人的建房意愿。全鄉(xiāng)在高屋村進(jìn)行試點(diǎn)，采取“1+1”結(jié)對幫扶的方式，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。（一）界定貧困戶建房的對象：經(jīng)鄉(xiāng)黨委3月12日會議研究，確定貧困戶建房對象必須具備以下條件：一是符合災(zāi)后農(nóng)房重建政策：房屋全倒戶、嚴(yán)重受損無法加固維修使用戶。二是鄉(xiāng)內(nèi)的建卡貧困戶和低保戶。三是本人必須有建房意愿。我鄉(xiāng)目前需要進(jìn)行房屋重建的建卡貧困戶、低保戶87戶；其中高屋村需要重建農(nóng)房的建卡貧困、低保戶 22 戶。（二）房屋戶型選擇：貧困戶建房均按照“m”戶型修建，13人戶原則上按照每戶38-53平方米修建。4人及以上戶按照每戶70平方米標(biāo)準(zhǔn)修建。均必須按圖施工，在保證建房質(zhì)量的前提下，在房屋結(jié)構(gòu)上，根據(jù)建房者自愿，可適當(dāng)調(diào)整：必須打地圈梁，可以不打構(gòu)造柱，不打鎖口圈梁；承重墻可用“18墻”，非承重墻可用“12墻”；外墻可以不貼瓷磚，用清水墻；室內(nèi)原則上要上粉水，刷白；正房用彩瓦，生活用房可用舊材料、蓋小青瓦；沼氣池可用上級補(bǔ)助指標(biāo)。建房方式采取分散與集中相結(jié)合，尊重建房貧困戶意愿。原則上，獨(dú)人戶必須集中修建。（三）幫扶措施：一是各村、組要摸清有建房意愿貧困戶的基本情況，掌握建房貧困戶需要幫扶的情況。針對貧困戶的幫扶需求，各村、組分戶制定幫扶措施：主要是協(xié)調(diào)解決建材、人力、資金等困難。二是要組織村、組干部、貧困戶的親朋好友和貧困戶所在村、組的黨員代表、村民代表等三類人員與貧困戶結(jié)成對子，“一對一”幫扶，要明確以上三類人員在幫扶貧困戶建房中的任務(wù)和目標(biāo)，確保幫扶落到實處。三是要確保貧困戶建房資金到位。除相關(guān)的國家政策性補(bǔ)助以外，鄉(xiāng)信用社要在確保合理合規(guī)最大限度減少風(fēng)險的前提下為有貸款意愿的建房貧困戶至少提供萬元的貸款。（四）資金籌措：一是首先使用建房貧困戶的自有資金。二是使用國家災(zāi)后重建補(bǔ)助資金。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：國家永久性建房補(bǔ)助，一般戶的標(biāo)準(zhǔn)為1-3人戶每戶萬元；4-5人戶每戶萬元；6人戶及以上每戶萬元；貧困戶建房補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為，在一般戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每戶分別增加萬元；過度安置房補(bǔ)助，每戶萬元。鄉(xiāng)上將根據(jù)建房貧困戶的不同類別分三個檔次給予補(bǔ)助：1、已經(jīng)申報重建房屋的建卡貧困戶和低保戶除享受永久性建房政策性補(bǔ)助外，還可以享受貧困戶建房補(bǔ)助。2、以前沒有申報重建現(xiàn)在又要重建的建卡貧困戶和低保戶只能享受一般戶的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不能享受貧困戶建房補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。3、以前已經(jīng)享受房屋加固政策性補(bǔ)助的，原則上不再重建，若因特殊原因需要重建的，不享受永久性建房政策補(bǔ)助。三是是建房貧困戶向其親朋好友借款。四是向信用社貸款。三、工作目標(biāo)及獎懲辦法：貧困戶建房試點(diǎn)工作必須在3月20日前啟動，前期在高屋村開展試點(diǎn)工作，該村貧困戶建房必須在4月30日前完成。鄉(xiāng)內(nèi)其余各村建房貧困戶必須在20XX年8月31日完成，此項工作納入試點(diǎn)村度工作目標(biāo)考核，逗硬獎懲。若因貧困戶自身原因?qū)е陆ǚ抗ぷ鞑荒苋缙谕瓿桑?