醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)施方案.docx

醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)施方案為了深入貫徹黨中央關(guān)于“反腐敗應(yīng)標(biāo)本兼治，注重從源頭上治理”的方針，根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神、中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，特制定我院“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪”的實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議關(guān)于行風(fēng)工作的部署，按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞以醫(yī)療服務(wù)工作為中心，扎實(shí)有效地推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。二、工作要求1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神，中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等，準(zhǔn)確把握兩個(gè)條例的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合自身實(shí)際開展黨紀(jì)法紀(jì)教育，職業(yè)道德教育、警示教育等黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部及全體職工的廉政勤政、廉潔行醫(yī)的自覺性，增強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)、法紀(jì)意識(shí)。樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，從思想上、政治上筑牢反腐防變的堤壩。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，力爭(zhēng)全年不發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法、違紀(jì)、違規(guī)案件。2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善醫(yī)院黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核細(xì)則和行業(yè)作風(fēng)規(guī)定。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人，實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科的廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé)，要依法行政、依法管理、依法行醫(yī)，嚴(yán)禁亂攬權(quán)，濫用權(quán)和有權(quán)不履行職責(zé)的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受上級(jí)、院黨組織與全體職工監(jiān)督，做好述廉、評(píng)廉、考廉工作，爭(zhēng)做求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的好黨員、好干部。強(qiáng)化責(zé)任追究制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。3、深入開展行風(fēng)專項(xiàng)治理，努力塑造良好服務(wù)形象認(rèn)真落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)糾風(fēng)工作的規(guī)定，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng)，建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)源頭防范和治理，健全對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅查處紅包、回扣行為，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，每半月一次對(duì)門診病人、每月一次對(duì)住院病人、每季對(duì)出院病人進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，定期召開社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，虛心聽取意見、建議，切實(shí)解決病人對(duì)醫(yī)院不滿意的問題，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，確保社會(huì)滿意率在90%以上。繼續(xù)實(shí)施“溫馨服務(wù)工程”，牢固樹立以病人為中心服務(wù)理念，急病人所急，幫病人所需，解病人所難，為病人提供優(yōu)質(zhì)、滿意、便捷、低廉的醫(yī)療服務(wù)。4、認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，繼續(xù)抓好八項(xiàng)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則和關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)行為的若干準(zhǔn)則和中辦發(fā)（1989）14號(hào)文件規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和禮品、禮金、回扣上繳登記制度。黨員干部不得收受直接管理、服務(wù)對(duì)象、主管范圍業(yè)務(wù)單位下屬和個(gè)人以及行使職權(quán)有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金，有價(jià)證券與禮品，己經(jīng)接受，且無法退還的，要及時(shí)報(bào)告，并于三日內(nèi)上交院紀(jì)委妥善處理，對(duì)逾期不報(bào)者、不上交的，視同收受處理。二是弘揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，狠剎利用公款吃喝和鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)。醫(yī)院在對(duì)外公務(wù)接待、招待的問題上，應(yīng)本著熱情大方，禮節(jié)和杜絕交際性及交易性招待。同時(shí)黨員干部不得參與賭博活動(dòng)和接受業(yè)務(wù)單位、廠商提供的桑拿違法亂紀(jì)及吃、拿、卡、要現(xiàn)象。禁止用公款進(jìn)行消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)。最大限度地降低醫(yī)院招待費(fèi)用。三是加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。對(duì)醫(yī)院重大決策實(shí)行議事規(guī)程票決制。凡醫(yī)院重大決策如基建項(xiàng)目、大型設(shè)備、大額經(jīng)費(fèi)開支、人事制度、改革方案都必須經(jīng)集體討論和票決的原則進(jìn)行。督促醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、計(jì)劃使用與審校審批報(bào)銷制度的落實(shí)，嚴(yán)防決策失誤，確保決策民主化、科學(xué)化。四是督促和配合有關(guān)科室建立健全藥品、試劑、器械（材）、設(shè)備、物資采購招標(biāo)制度。規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督，確保采供透明、公平競(jìng)爭(zhēng)，防止違規(guī)違紀(jì)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。五是在全院范圍內(nèi)，實(shí)行工作日控酒制度和診療場(chǎng)所禁煙制度。全體員工工作值班時(shí)間一律不準(zhǔn)飲酒，嚴(yán)禁任何人在任何時(shí)間、場(chǎng)合酗酒，任何員工不得在手術(shù)、治療、檢查場(chǎng)所吸煙。六是繼續(xù)鞏固公費(fèi)通訊工具管理辦法改革成果，嚴(yán)禁違規(guī)公款報(bào)支通訊費(fèi)用。七是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院改革新招聘人員和干部競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘上崗監(jiān)督工作，做到公平、公正、公開，積極維護(hù)好“三個(gè)”利益，保證醫(yī)院改革的順利進(jìn)行。八是堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)和戒勉談話制度。5、認(rèn)真做好來信來訪和查辦案工作一是堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，著力查處群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、影響醫(yī)院重大決策、建設(shè)、醫(yī)院服務(wù)工作的問題。二是進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理群眾來信來訪，建立和完善經(jīng)常性工作制度，高度重視并及時(shí)查處群眾反映的信訪問題。，積極開展領(lǐng)導(dǎo)重視、渠道暢通、辦理到位、管理規(guī)范、服務(wù)有力為主要內(nèi)容的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)署名舉報(bào)，嚴(yán)格信訪保密紀(jì)律。對(duì)泄密和誣告者，追究其責(zé)任，對(duì)打擊報(bào)復(fù)者嚴(yán)肅查處。對(duì)署名及上級(jí)交辦的信件，隨到隨查，隨查隨結(jié)。做到事事有落實(shí)，件件有交待。進(jìn)一步規(guī)范、健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)提供有價(jià)值的信訪信息。三是加強(qiáng)醫(yī)院民主制度建設(shè)，繼續(xù)推行院務(wù)公開,進(jìn)一步提高院務(wù)工作的透明度，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督和約束，按照院務(wù)公開的內(nèi)容和要求，定期組織有關(guān)人員檢查、評(píng)議和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即予以糾正，確保院務(wù)公開工作落到實(shí)處。6、紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍的建設(shè)。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于提高紀(jì)檢工作能力的要求，組織紀(jì)委人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部工作的意見、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范等文件精神，學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)律條規(guī)、法律法規(guī)，強(qiáng)化提高理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，積極順應(yīng)形勢(shì)變化，延伸拓展新領(lǐng)域，探索新的監(jiān)督形式和渠道，努力提升紀(jì)檢監(jiān)察水平。三、保障措施1、把黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪納入黨委工作的重要內(nèi)容，與組織工作、精神文明建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。2、院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院長對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任，成員由院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)委書記兼任，辦公室成員由監(jiān)察室、黨辦等科室抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的有關(guān)事項(xiàng)。4、本院各科室、病區(qū)主任對(duì)本科的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。每半年向院領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)工作情況，并根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求組織抓好落實(shí)。5、院黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作，考核時(shí)間與綜合目標(biāo)責(zé)任制考核同步，每季一次。四、時(shí)間安排1月份：制定“關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪”的實(shí)施方案。2月份：組織學(xué)習(xí)。3月份：請(qǐng)