“公司+基地+農(nóng)戶”模式的方案設(shè)計(jì).doc

“公司+基地+農(nóng)戶”模式的方案設(shè)計(jì)一、本文綜合梳理前人研究的結(jié)果，綜合認(rèn)為在加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時(shí)，必須需要從資金、物流、信息、人才和技術(shù)流四個(gè)主要方面“四大流”提供保障。主要有以下幾方面；資金流分析：一方面,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式必須需要產(chǎn)業(yè)上下游資金流的暢通和不斷流動(dòng)，應(yīng)加大對(duì)模式各個(gè)環(huán)節(jié)的資金流向進(jìn)行準(zhǔn)備的把控，并能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出整個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一定周期的資金需求總額和流轉(zhuǎn)總額，并最終通過資金流的變化提前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的異常情況及時(shí)采取補(bǔ)救措施。一方面,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式不同階段和不同農(nóng)業(yè)作物即不同特色產(chǎn)業(yè)對(duì)所需資金不同。尤其在早期，大多數(shù)情況下政府投入和引進(jìn)外資是整個(gè)生產(chǎn)模式主要來源。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷變大以及真?zhèn)€產(chǎn)業(yè)鏈的不斷升級(jí)，對(duì)資金需求逐漸變大，農(nóng)戶的融資能力以及公司的資金規(guī)模的作用將更加突出,建立充裕的資金保障。因此，必須綜合利用和合理規(guī)劃政府的財(cái)政資金、公司或者農(nóng)戶的借貸資金和自有資金，為推廣“公司+基地+農(nóng)戶”模式掃除資金方面的障礙。物流分析：現(xiàn)代物流不僅單純的考慮從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的貨物配送問題，而且還考慮從供應(yīng)商到生產(chǎn)者對(duì)原材料的采購，以及生產(chǎn)者本身在產(chǎn)品制造過程中的運(yùn)輸、保管和信息等各個(gè)方面，全面地、綜合性地提高經(jīng)濟(jì)效益和效率的問題。因此，現(xiàn)代物流是以滿足消費(fèi)者的需求為目標(biāo)，把制造、運(yùn)輸、銷售等市場(chǎng)情況統(tǒng)一起來考慮的一種戰(zhàn)略措施。推廣“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式將特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化并形成“權(quán)責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的整體的產(chǎn)業(yè)鏈后必然要求物流滿足其產(chǎn)品或者經(jīng)營市場(chǎng)化過程。信息流分析：推廣“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式特色產(chǎn)業(yè)化過程，農(nóng)產(chǎn)品的培育、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售都需要信息流。由于農(nóng)牧產(chǎn)品的季節(jié)性和短期易耗等特質(zhì)，信息流通在產(chǎn)品市場(chǎng)化過程中的地位和作用越來越重要，發(fā)揮著對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的組織和調(diào)控的功能。具體來說，流通信息把市場(chǎng)狀況傳遞和反饋給“公司”及“農(nóng)戶”和市場(chǎng)消費(fèi)者，以及政府管理部門。從而引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和生產(chǎn)力布局的優(yōu)化；調(diào)節(jié)著生產(chǎn)規(guī)模和資源配置；調(diào)整著商品結(jié)構(gòu)，促使供求平衡。從實(shí)際的流通過程來看，各種指令、計(jì)劃、合同、數(shù)據(jù)、報(bào)表、憑證、廣告、商情等信息流，是流通當(dāng)事人活動(dòng)的依據(jù)，具體地調(diào)節(jié)著商流過程和物流過程。推廣“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化過程應(yīng)抓緊信息流通建設(shè)。注重整體與市場(chǎng)間信息的傳遞與反饋，善于利用各種信息預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來走向，制定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售策略。人才和技術(shù)流分：特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程必須要大量?jī)?chǔ)備和使用各種具備各種技能和管理經(jīng)驗(yàn)豐富人才，切實(shí)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式的運(yùn)行提供人才保障。加快培養(yǎng)造就一批具有行業(yè)前沿水平的高級(jí)專家。要加大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技管理專家。對(duì)核心技術(shù)領(lǐng)域的高級(jí)專家要實(shí)行特殊政策，抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級(jí)專家，使大批優(yōu)秀拔尖人才得以脫穎而出。 充分發(fā)揮教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的重要作用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的各類實(shí)用技術(shù)專業(yè)人才。支持“企業(yè)”培養(yǎng)和吸引科技人才。構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的文化環(huán)境。只有充足的、多層次的、系統(tǒng)的人才隊(duì)伍才能保證“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式運(yùn)行機(jī)制健康發(fā)展。原材料生產(chǎn)基礎(chǔ)、驅(qū)動(dòng)力動(dòng)力和可持續(xù)互動(dòng)體系分析：第一、充分挖據(jù)和探測(cè)當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢(shì)，制定科學(xué)的開發(fā)和使用機(jī)制，通過“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式確定形成地區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的原材料生產(chǎn)基礎(chǔ)。并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第二、“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式的最初動(dòng)力來自于政府導(dǎo)向和支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民增收。而隨著“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式的不斷成熟，“公司”、“基地”、“農(nóng)戶”三者逐漸成熟，整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)組織的模式的動(dòng)力就逐漸演變?yōu)楦髯岳孀畲蠡?qū)動(dòng)下的行為，這也正是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式長(zhǎng)期發(fā)展的最根本驅(qū)動(dòng)力。而保證特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式可持續(xù)發(fā)展則需兼顧“公司”、“基地”、“農(nóng)戶”獲得滿足自身利益的同時(shí)必須兼顧資源環(huán)境的可持續(xù)，不能影響到更長(zhǎng)期即子孫后代利用當(dāng)?shù)刭Y源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。二、主要框架及運(yùn)行機(jī)制第一部分、主要構(gòu)架的推動(dòng)力-即政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)和支持作用。在實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上，涉及范圍廣、需要政策、資金、資源、技術(shù)和各個(gè)部分利益集體間不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)等等，“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式的實(shí)行和推廣同樣如此，為實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”，需要作為強(qiáng)大推動(dòng)力的政府通過合理和科學(xué)的管理將“公司”、“基地”和“農(nóng)戶”的目標(biāo)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求統(tǒng)一起來，并克服因?yàn)槎唐诶嫒唛g的摩擦和糾紛，在整個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中政府在招商引資、產(chǎn)業(yè)定位、對(duì)外宣傳、稅收優(yōu)惠、法律保護(hù)給予的扶持是必不可少的。其為維持該模式健康和可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。第二部分、主要構(gòu)架的核心-綜合分析“公司”、“農(nóng)戶”和“基地”的在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程即“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式中各自優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)之處?！肮?基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式的優(yōu)勢(shì)之處是通過類似“虛擬的聯(lián)盟”的方式實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“公司”、“基地”和“農(nóng)戶”三者間“權(quán)責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”。首當(dāng)其中的主要是將三者的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮同時(shí)對(duì)三者存在的不足相互彌補(bǔ)，共同追求利益最大化。主要的形式“農(nóng)戶”“基地”和“公司”各自簽訂關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷合同，通過合同等法律形式確定各自權(quán)責(zé)，“農(nóng)戶”專業(yè)生產(chǎn)將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)移給“基地”和“公司”，“基地”和“農(nóng)戶”簽訂收購合同規(guī)定價(jià)格、數(shù)量和質(zhì)量等擴(kuò)大生產(chǎn)、提高技術(shù)形成規(guī)?；蛯I(yè)化、“公司”按照訂立的合同收購農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)產(chǎn)品，保證“農(nóng)民”利益不受損失最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。第三部分、主要構(gòu)架的終點(diǎn)市場(chǎng)。整個(gè)模式實(shí)現(xiàn)的最后目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品其市場(chǎng)價(jià)值，即按照市場(chǎng)規(guī)律獲得較合理的貨幣收益。整個(gè)模式的優(yōu)勢(shì)也就是通過更為專業(yè)化的生產(chǎn)保證各部分利益的同時(shí)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，滿足消費(fèi)的需求。而后通過市場(chǎng)反饋的信息和情況調(diào)整生產(chǎn)，形成一個(gè)完整的“回路”，不斷提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)。運(yùn)行機(jī)制主要運(yùn)行機(jī)制：以“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織模式的主要構(gòu)架為核心，宏觀整體情形下，以原材料為基礎(chǔ)，通過獲取和尋求資金、物流、人才技術(shù)，信息等方面的支持，建立統(tǒng)籌目標(biāo)機(jī)制、利益分配協(xié)調(diào)機(jī)制、信息反饋機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制以及可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，保證以“公司”“基地+”“農(nóng)戶”間“權(quán)責(zé)