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文檔簡介

-工程高處墜落事故專項應急預案 編 制 人: 審 批 人: 編制日期: -公司高處墜落事故專項應急預案1. 總則1.1編制目的為加強對高處墜落事故的防范,并對可能引起高處墜落因素進行分析,減少事故發(fā)生的可能性和危害程度,及時、高效、有序地組織開展事故發(fā)生后的槍險救災處置工作,最大限度地減少人員傷亡,降低事故損失,編制本事故應急預案。1.2適用范圍本預案為發(fā)生高處墜落事故后采取的應急響應、救援、恢復等措施的程序性文件,結(jié)合事故等征編制。各單位、項目要根據(jù)具體情況全面考慮編制現(xiàn)場應急處置方案。本預案適用于所轄施工現(xiàn)場在高處墜落事故發(fā)生時采取的應急準備與響應的指導性措施。1.3編制依據(jù)1.3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法;1.3.2中華人民共和國建筑法;1.3.3建設工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院令第393號)1.3.4生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務院令第493號)1.3.5建筑施工安全檢查標準JGJ59-99;1.3.6職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-20011.3.7建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-911.3.8國家、行業(yè)、地方有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和強制性條文、標準;1.3.9 施工圖紙2事故類型和危害程度分析危險源辨識應全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型,經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析,確認可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。(詳見附表一)一旦發(fā)生高處墜落事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生死亡事件。3應急處置基本原則按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的基本方針,實行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。4組織機構及職責4.1應急組織體系項目管理部、安全生產(chǎn)管理部等部門組成,擔負相應應急職責。成立應急指揮分中心,施工項目組成應急小組,實行分級協(xié)作。組 長:-副組長:-成員:- - - - - 42指揮機構及職責應急救援指揮中心具體負責全局重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協(xié)調(diào)、推動工作。所屬各單位的應急指揮中心作為工程局應急救援指揮分中心,負責本單位應急救援工作,項目設置應急救援小組,對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故實施應急救援。4.2.1指揮中心的主要職責1、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體全面部署安全事故應急救援預案的快速有效實施;組織有關部門和人員,迅速開展搶險救災,救治傷員。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延,最大限度地降低事故損失。2、根據(jù)事故災害發(fā)展情況,對危及到的周邊單位和人員,及時指揮、組織疏散工作。3、密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。4、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化,應及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。應急指揮中心辦公室設在工程局安全生產(chǎn)管理部。4.2.2總指揮的主要職責(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故情況,決定應急預案的啟動,組織力量,全面指揮、開展應急救援;(二)負責發(fā)生重大、特大安全事故發(fā)生時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;(三)根據(jù)事故災害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。4.2.3副總指揮的主要職責(一)協(xié)助總指揮,具本負責應急響應救援行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急救援對策和建議;(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動,努力降低事故損失,減少事故影響;(三)負責與企業(yè)外部應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡與溝通,協(xié)調(diào)救援行動;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關人員的安全。4.2.4應急小組職責設置指揮聯(lián)絡組、搶險救援組、技術支持組、警戒保衛(wèi)組、安全疏散組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后恢復組等專業(yè)小組,指定組長及成員,設立辦公地點及聯(lián)系電話。實行24小時值班制度,做好記錄。(1)應急救援指揮室(負責人:項目經(jīng)理)主要職責:負責“預案”日常的管理工作,負責重大事故的報告,通知領導小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應急救援任務時與其他處置組協(xié)調(diào)工作,按照組長的命令調(diào)動搶險隊伍,機械物資及時到位,實施搶險救援工作。(2)安全保衛(wèi)組(負責人:安全負責)主要職責:組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。安全保溫組成員如下表所示:- - - - - - ;(3)事故救援組(負責人:)主要職責:發(fā)生事故后迅速與指揮聯(lián)絡組溝通、報告,了解告知事故發(fā)生原因及其他情況。負責危險區(qū)域的警戒和現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。事故救援組成員如下表所示:-、-、-;(4)醫(yī)療救護組(負責人: )主要職責:組織車輛迅速展開對傷員的急救,送到附近醫(yī)院,有必要時應立即與120急救中心聯(lián)系,請求增援。醫(yī)療救護組成員如下表所示: ;(5)后勤保障組(負責人: )主要職責:負責組織應急物資源共享和器材、設備的供應,組織協(xié)調(diào)車輛運送搶險物資和人員,有必要時立即切斷主電源,并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的使用。后勤保障組成員如下表所示: ;(6)事故調(diào)查組(負責人: )主要職責:負責對事故現(xiàn)場勘察取證,查清事故原因和事故責任,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定防范措施,提出對事故及責任人的處理意見,配合上級調(diào)查組工作。(7)專家技術組(負責人: )主要職責:根據(jù)事故現(xiàn)場特點,提供科學技術支持,有效指導應急行動;防范再次發(fā)生災害的技術措施,為搶險救援和事故調(diào)查提供技術保障。(8)善后處理組(負責人: )主要職責:負責事故善后處理,負責救援結(jié)束后現(xiàn)場清理及生產(chǎn)恢復工作。5預防與預警51危險源監(jiān)控5.1.1安全生產(chǎn)管理部負責重大危險源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和報告,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預警等資料信息,依托應急指揮中心信息平臺及局域網(wǎng)絡,構建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡,逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施,實現(xiàn)資源共享。5.1.2各單位應當依照國家有關法律、法規(guī)和企業(yè)有關規(guī)定,做好本單位事故預防工作,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況,報局安全生產(chǎn)管理部備案。5.2預警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件,結(jié)合實際情況,進行風險分析和安全評價工作,當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復查,督促消除隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,實現(xiàn)事前預防、降低損失目的。6信息報告程序1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,立即采取應急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時,應立即向工程局應急指揮中心報告,指揮中心或事故單位負責人應于1小時內(nèi),向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故報告應包括以下內(nèi)容:a、發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱;b、事故發(fā)生的時間、地點;c、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;d、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;e、事故搶救處理的情況和采取的措施;f、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。g、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。 2)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、手證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報。 3)當自有應急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應尋求外部支援。 4)門衛(wèi)24小時值守。7應急處置7.1響應分級按安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為、級。當達到本預案應急響應條件時,事故單位應啟動本預案,并根據(jù)事故等級及時上報。7.1.1 級應急響應:造成3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故。需要啟動級應急響應的其他事故。7.1.2 級應急響應造成3人以下死亡(含失蹤)、3-10人重傷事故。發(fā)生與安全生產(chǎn)有關的,造成惡劣社會影響的事件;需要啟動級應急響應的其他安全事故。7.1.3發(fā)生級(3人以下重傷、其他安全事故)應急響應的安全事故,由事故單位按其制訂的應急預案啟動。7.2響應程序7.2.1應急響應流程應急響應流程分為:接警通報、判斷、應急啟動、指揮控制、應急響應、應急恢復和應急結(jié)束等幾個步驟。(見附表二:應急響應流程圖)7.2.2應急響應行動級響應行動發(fā)生級響應事故及險情應由事故單位立即上報工程局,工程局接到事故報告后,立即召開緊急會議,啟動局級應急預案,通知指揮中心有關成員,組成事故應急救援領導小組,就有關重大應急事項作出決策和部署,并將有關情況向總公司匯報。事故應急救援領導小組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,事故應急救援領導小組宣布應急避險命令;當救援困難,事故有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應擴大應急相應程序,請求外部支援。級響應行動級應急響應由各單位負責啟動,并向工程局報告。事故單位應急指揮中心成立事故應急救援領導小組前往事故地點,指揮現(xiàn)場應急救援,組織應急救援隊伍開展醫(yī)療救護,后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應急救援工作。向工程局報告有關事故處理進展情況。級響應行動發(fā)生級以下應急響應的安全事故,由事故單位按其制訂的應急 預案啟動,采取相應措施,消除社會影響。在救援過程中,要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受,應進行必要的心理撫慰,把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待,避免情緒過激影響救治人員的正常工作;7.3處置措施7.3.1 當施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故時,目擊者應高聲呼救,并撥打應急電話通報項目經(jīng)理,同時通知附近的管理人員,管理人員應迅速趕到出事地點,對事故情況迅速做出初步判斷,除臨時承但指揮應急搶救工作外,應迅速通知項目經(jīng)理及相關人員、現(xiàn)場救護員馬上趕到事發(fā)地點;電話通知時,應準確的說事故地點、時間、受傷人數(shù)和傷害程度;7.3.2項目經(jīng)理接到報告后應及時趕到現(xiàn)場或緊急授權應急小組其他領導負責救援工作,并第一時間進行現(xiàn)場救治;應急救援負責人應根據(jù)物體打擊的不同情況采取不同的應急救援措施:1)從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面或樓面,墜落高度超過3米以上的,傷勢一般是較嚴重的,應立即送醫(yī)院搶救,避免延誤時間;應急負責人可依據(jù)緊急情況,撥打120求助。指派項目警戒組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。掉到地面的,出事地點的20米范圍要停止作業(yè),疏散人員,并不得有無關人員圍觀,特別是要防止腳手架上或臨邊的其它作業(yè)人員的圍觀。2)從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到架體內(nèi)的防護層上、電梯井內(nèi)的水平安全網(wǎng)上或其它水平安全防護層上時,項目經(jīng)理或應急領導負責人應迅速對掉落人員的受傷情況做出判斷,如有必要應護送醫(yī)院進行救治,避免延誤時間。指派項目警戒組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。掉落地點的所有作業(yè)要馬上停止,離開作業(yè)面,不得在現(xiàn)場圍觀或逗留;3)如掉落地點搶救難度大,首先應轉(zhuǎn)至平臺上才方便進行救治。因此應急救援領導人必須召集在現(xiàn)場醫(yī)務人員和現(xiàn)場搶險組一起確定轉(zhuǎn)移方案。如掉到與樓面高差不超過80cm的腳手架的操作層上,則由醫(yī)務人員視察墜落者的傷勢情況,如其本人能走動,則由二個救護人員在旁邊保護的情況下,自己走下來;如不能走動或已失去意識,則應派二個身強力壯的救護人員在醫(yī)務人員的指導下把傷者抬到樓面上;如掉到與樓面高差不超過80cm的腳手架的操作層上,則除由醫(yī)務人員先上去視察墜落者的傷勢外,其它救援人員必須要先做好防護的情況下才能上去救援,防護措施有使用爬梯、系好安全帶、派人在旁邊看護等措施,避免救援人員在轉(zhuǎn)移時發(fā)生高處墜落事故。如墜落者掉到電梯井或管道井的水平防護層時,如防護層是模板、竹笆板或鋼筋網(wǎng)片等硬質(zhì)材料上時,先由搶險人員察看防護結(jié)構的安全性能、使用荷載情況,在確定能多人上去時才由現(xiàn)場醫(yī)務人員上去察看墜落者的傷勢情況,然后派二個救護人員上去在醫(yī)務人員的指導下轉(zhuǎn)移到樓面平臺上,否則要先加固防護結(jié)構;如管道井空間小,不能由多人進行轉(zhuǎn)移時,必須要派體力強健的人員救援,并且醫(yī)務人員一定要把要點講清楚才能實施救援行動。如墜落者掉到電梯井或高支模架等的水平安全網(wǎng)等柔性防護層上時,只要在墜落過程中墜落者沒有在空中碰撞或沒有被同時掉下的硬物擊傷,墜落者應是神志清醒的;救援人員首先要對其高聲喊話,要其不要亂動或用力掙扎,必須先保持安靜,避免水平安全網(wǎng)在墜落者的重力沖擊下或本身強度不足等原因在墜落者的掙扎下破裂,墜落者再一次墜地受到傷害;墜落者應該保持安靜,由身體強壯身系安全帶的救援人員(安全帶掛到由墜落地點的上層位置垂下的麻繩上)的幫助下爬到樓面。如果墜落者因在空中碰撞或物體打擊等原因已經(jīng)昏迷或神志不清時,墜落者的下部要先有防護措施,應由二人以上的救援者系上安全帶,由上一層電梯井口或上一層架子上垂下來的麻繩牽引著進入安全網(wǎng)中共同把墜落者轉(zhuǎn)移至樓面上進行救治。7.3.3現(xiàn)場應急救治措施高處墜落事故發(fā)生后,要對當事者進行及時的必要治療,現(xiàn)場搶救的重點應放在對休克、骨折和出血等幾種情形上。現(xiàn)場救治困難或無效,應盡快送醫(yī)院進行搶救治療,避免延誤搶救的時間。1)首先由現(xiàn)場醫(yī)務人員觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應立即處理。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸。胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右。2)如高處墜落者出現(xiàn)顱腦外傷,如傷者神志清醒,則先想辦法止血;如處在昏迷狀態(tài),則在止血的同時必須維持昏迷者的呼吸道暢通,要讓昏迷者平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生阻塞。3)如高處墜落者出現(xiàn)骨折,不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹竿等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與無骨折的下肢縛在一起,然后再用硬板擔架搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時適醫(yī)院治療。4)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在硬板擔架上,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運,避免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱或?qū)е滤劳觥?)遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應迅速包扎止血,正確的現(xiàn)場止血處理措施如下:一般止血法:先用生理鹽水(0.9%NaC1溶液)沖洗傷口,涂上紅汞,然后蓋上消毒紗布。用繃帶較緊地包扎。加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加以包扎,來增強壓力而達到止血。止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠邊近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40min放松一次,每次放松0.5-1min。74應急過程中避免二次傷害的措施1)發(fā)生高處墜落的傷者可能有骨折類傷害,搬運時要輕、穩(wěn)、快,避免震蕩,并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時,可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔架運送。不要把刺出的斷骨送回傷口,以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者,應用臥位運送;胸部傷者一般取半臥位,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子,以免嘔吐誤吸。避免救治不當引起二次傷害;2)如高處墜落者掉落時身體空有鋼筋、鋼管、木刺等異物時,不能隨便撥出,避免體內(nèi)大出血造成二次傷害;3)高處墜落者落在不易救援的地方時,要有可靠的防護措施之后才能接近進行救援,避免救援者或墜落者的二次墜落等事故;4)發(fā)生高處墜落處應立即封閉,禁止施工人員圍觀,避免人多擁擠造成無關人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生;5)要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對傷者的搬動、摟抱、晃動等動作或其它不正確的救援方法,避免不合理的動作造成對傷者的二次傷害;6)在及時對高處墜落點派專人進行看護或臨時進行防護,參與事故調(diào)查的人員應由熟悉現(xiàn)場環(huán)境的專職安全員帶路,前往現(xiàn)場調(diào)查取證,在取得充分證據(jù),事故原因調(diào)查完畢后應及時對該位置和類似位置進行安全防護。防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落造成二次事故的發(fā)生。7.5應急心理輔導1)在救援過程中,要對傷者的朋友和親屬進行心理撫慰,主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待,并征求其還有什么意見和要求,合理的意見給予采納,合理的要求予以滿足,避免情緒激動影響救治人員的正常工作;2)對墜落在危險位置,一時不能對其進行有效救援且神志清醒的高處墜落者,除了迅速采取有效的措施外,還要由救援負責人或醫(yī)生對高處者,進行心理安慰,告訴其應急救援小組正在采取有效措施進行救援,勸其平靜、不要亂動,也不要大喊大叫或大哭大鬧,避免其不當?shù)膭幼髟斐啥螇嬄浠蛴捎谇榫w激動消耗體力加重傷勢。3)發(fā)生高處墜落后,人員往往受傷較重,特別是因傷致殘的時候,受傷人員會覺得很悲觀,應由傷者的朋友或親屬在旁邊對其進行鼓勵;同時項目領導或公司的領導要派專人對其進行安慰,使其恢復對生活的信心,從而配合醫(yī)護人員的治療,早日恢復,做好善后處理工作。8應急物資與裝備保障根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要,應急救援物資在施工現(xiàn)場配備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應急之需。81常用物資裝備1)搶險工具:鐵鍬、撬棍、錘子、電工工具、氣割工具等。2)搶險用具:安全帶、安全繩、梯了、應急燈、對講機等。3)醫(yī)療器械:消毒用品、急救物品(創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料)、各種小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。82社會應急資源:救護車、挖掘車、裝載機、運輸車、汽車起重機、發(fā)電設備等。社會資源單位聯(lián)系電話:(項目確認應急資源聯(lián)系電話)9應急 結(jié)束當事故已得到控制,不再擴大發(fā)展,傷員已得到相應的救護,現(xiàn)場險情已排除,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險,現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束,此時可以由指揮中心發(fā)布指令,解除緊急狀態(tài),并通知相關單位或周邊社區(qū),事故危險已解除。事發(fā)單位應配合政府有關部門進行現(xiàn)場取證、事故調(diào)查和事故原因分析,寫出事故報告,擬定糾正預防措施并組織實施。10應急 恢復應急結(jié)束后,經(jīng)批準,事故責任單位應組織現(xiàn)場清理,盡快恢復生產(chǎn),并做好善后處理工作。11檢驗與更新應急預案檢驗的目的是檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及響應過程的符合性和有效性。檢驗測試的方法有桌面推演,計算機模擬,功能性演練和現(xiàn)場實際演練。演練應做好記錄。應急預案進行測試后,應根據(jù)測試結(jié)果對應急準備的充分性和應急響應的及時性、準確性和有效性進行評審,找出應急準備和響應過程中存在的不足和缺陷問題,以于在搶險過程中發(fā)現(xiàn)的不當之處采取予以補充、修復,更新,改進應急準備和響應過程,使之完善。應急準備和響應指揮流程圖非工作時間工作時間通報政府有關部門報告人報告人外部報警 消防: 1 1 9 匪警: 1 1 0 交通: 1 2 2救護: 1 2 0安全、消防:分公司安全管理處公司安全管理部內(nèi)部報警消防(85029123)安全(85029122)部門、分公司(項目)指 示分級填寫應急準備和響應報告書事故現(xiàn)場應急響應確 認結(jié) 果管理者代表、主管領導程序文件程序修改維護總 裁注: “ ” 表示非必須程序。附表一 高處墜落危險源辨識一覽表序號作業(yè)活動危險源可能導致的事故風險級別控制措施1一、施工作業(yè)1無安全施工方案、技術措施、技術交底管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等重大按目標及管理方案的要求、運行控制程序及管理制度進行監(jiān)管,措施有效22安全技術措施方案未經(jīng)審批、審核,就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等一般33未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等一般44未使用或不正確作用個人防護用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機械傷害/觸電等重大55施工人員無證上崗操作違章作業(yè)高處墜落/機械傷害/觸電等重大6二、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)1未按規(guī)定設置安全網(wǎng)或安全網(wǎng)搭設不符合要求防護缺陷高處墜落/物體打擊一般按目標及管理方案的要求、運行控制程序、有關規(guī)范及施工方案監(jiān)管,措施有效72建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面,高出部分未設護攔和立掛安全網(wǎng)防護缺陷高處墜落一般83架體未設上下通道或通道設置不符合要求防護缺陷高處墜落一般94不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)高處墜落一般105非架子工操作違章作業(yè)高處墜落/物體打擊一般11三、高處作業(yè)1三寶、四口及臨邊不按規(guī)定要求防護防護缺陷高處墜落重大按目標及管理方案的要求、運行控制程序、有關規(guī)范及施工方案監(jiān)管,措施有效122臨邊護攔高度低于1.2米,沒用密目網(wǎng)擋防護缺陷高處墜落一般133電梯井未按規(guī)定安裝防護門,井道內(nèi)未按標準設水平安全網(wǎng)防

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