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此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除安糧(巢湖)冷凍食品有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的:為規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高對(duì)突發(fā)性事故的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),能及時(shí)有效的開(kāi)展自救,實(shí)施應(yīng)急救援,減少事故的危害和損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)范文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào))中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)200624號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)督管理總局17號(hào)令)合肥市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-2006)其他有關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.有關(guān)技術(shù)規(guī)范(1)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)(2)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(GBZ158-2003)(3)生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則(GB12801-2008(4)常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(GB15603-1995)(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)(三)適用范圍本預(yù)案適用于冷庫(kù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的以下事故:1.液氨泄漏、燃燒、中毒、爆炸事故;2.車輛傷害事故;3.火災(zāi)事故;4.觸電事故;5.電梯事故;6.高空墜落事故。(四)應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。1.綜合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。2.專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)具體的事故類別或危險(xiǎn)源而制定的應(yīng)急計(jì)劃方案,有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施,是綜合預(yù)案的組成部分。(五)應(yīng)急工作原則1.保障救援人員和受困人員安全,應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2.防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。3.保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。4.安全第一,預(yù)防為主,以人為本,減少傷害,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),自救為主,依靠外援的原則。二、危險(xiǎn)性分析(一)單位概況安糧(巢湖)冷凍食品有限公司座落在合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)食品工業(yè)園內(nèi),西鄰金巢大道,東與即將建設(shè)的安糧蜂業(yè)公司接壤,北與群欣鋼構(gòu)、南與巢湖嘉誼相鄰(見(jiàn)下圖)。 公司主要從事冷凍食品、調(diào)理食品及果蔬類保鮮食品的儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng),總投資額1800萬(wàn)元。目前擁有3000高低溫兩用冷庫(kù)一座,其中兩間保鮮專用庫(kù)可以容納1000噸保鮮食品,兩間冷凍專用庫(kù)可以容納1000噸冷凍食品,還有兩間庫(kù)容1000噸級(jí)的冷庫(kù)可以根據(jù)冷儲(chǔ)實(shí)際情況進(jìn)行高低溫轉(zhuǎn)換。根據(jù)公司當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)總體需求,總公司安徽安糧實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司今年決定追加投資2000萬(wàn)元,在原先3000噸冷庫(kù)的基礎(chǔ)上再投資建設(shè)一座5000噸的多功能冷庫(kù),目前該項(xiàng)目已于2014年8月26日正式開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)明年3月份新建冷庫(kù)將正式投入運(yùn)營(yíng)。我司目前的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)比較單一,主要是利用所屬冷庫(kù)資源為兄弟企業(yè)巢湖嘉誼公司生產(chǎn)加工做配套倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),剩余庫(kù)位向周邊食品加工企業(yè)和冷凍食品批發(fā)大戶、水果蔬菜批發(fā)大戶開(kāi)放,吸納其冷凍、保鮮食品進(jìn)庫(kù)儲(chǔ)存,收取合理的冷藏費(fèi)收入。2013年?duì)I業(yè)收入202萬(wàn)元,利稅 22 萬(wàn)元。我司冷庫(kù)于2009年10月建成并投入運(yùn)營(yíng),配套制冷壓縮機(jī)房為整個(gè)冷庫(kù)提供冷源,制冷劑為液氨,全套制冷設(shè)備采購(gòu)與國(guó)內(nèi)目前最大的專業(yè)制冷設(shè)備制造商大連冷凍機(jī)股份有限公司,安裝單位為鄭州紅宇冷藏保鮮設(shè)備工程有限公司。經(jīng)5年的實(shí)際運(yùn)行,目前設(shè)備運(yùn)行狀況良好。(二)企業(yè)管理架構(gòu)董事會(huì)總經(jīng)理財(cái)務(wù)部設(shè)備部營(yíng)銷部總經(jīng)辦安委會(huì) (三)危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析本企業(yè)屬于保鮮冷藏企業(yè),本企業(yè)主要涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為液氨,危險(xiǎn)目標(biāo)主要分布于高壓貯液罐、油氨分離器、冷凝器、低壓液罐、氨壓縮機(jī)及相關(guān)的管道、閥門(mén),存在液氨泄漏、燃燒爆炸等事故危險(xiǎn),此外還有中毒、觸電、雷擊、靜電等危險(xiǎn)因素。液氨屬于乙類危險(xiǎn)物質(zhì),并被國(guó)家安監(jiān)總局列入首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。按照液氨的總量進(jìn)行判別,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB 18218-2009)規(guī)定,液氨臨界量10噸,超過(guò)之后就屬于重大危險(xiǎn)源,我司用于制冷的液氨總儲(chǔ)量不足10噸,因而不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。(四)液氨的理化特性分子式NH3氣氨相對(duì)密度(空氣=1)0.59分子量17.04液氨相對(duì)密度(水=1)0.7067(25)CAS編號(hào)7664-41-7自燃點(diǎn)651.11熔點(diǎn)()-77.7爆炸極限16%25%沸點(diǎn)()-33.41%水溶液PH值11.7 蒸氣壓882kPa(20)液氨易燃,具有刺激性,對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重危害,對(duì)水體、土壤和大氣易造成污染;若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂或爆炸危險(xiǎn);若泄漏,吸入大量氨氣能引起嚴(yán)重中毒。窒息或死亡,也可致眼、失明或眼、皮膚灼傷;與空氣能形成爆炸性混合物,一旦遇明火、高熱、靜電能引起燃燒爆炸。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系:應(yīng)急組織體系包括應(yīng)急指揮、管理機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)和救護(hù)隊(duì)伍四方面內(nèi)容(見(jiàn)下圖)。應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援辦公室救援隊(duì)財(cái)務(wù)部設(shè)備部營(yíng)銷部辦公室安委會(huì)1.應(yīng)急指揮指公司組建的應(yīng)急救援指揮部。2.管理機(jī)構(gòu)指公司應(yīng)急救援辦公室,是應(yīng)急救援的常設(shè)機(jī)構(gòu)。3.職能部門(mén)是指辦公室、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、安委會(huì)等與應(yīng)急救援活動(dòng)有關(guān)的部門(mén)和科室。4.救護(hù)隊(duì)伍主要是指救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和消防隊(duì)。(二)指揮部及職責(zé)1.公司成立應(yīng)急救援指揮部總指揮:婁祖泉副總指揮(安全生產(chǎn)總監(jiān)):陳小軍應(yīng)急救援辦公室主任:胡翠華成員由辦公室、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、安委會(huì)等主要負(fù)責(zé)人及員工組成。2.應(yīng)急救援指揮部職責(zé):(1)發(fā)生事故時(shí)由指揮部發(fā)布啟動(dòng)和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。(2)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。(3)向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)按總指揮命令向外發(fā)出救援請(qǐng)求。(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(5)負(fù)責(zé)事故的情況通報(bào)和獎(jiǎng)懲工作。3.指揮人員職責(zé):(1)總指揮職責(zé):組織指揮全企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。(3)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過(guò)程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。(三)應(yīng)急救援辦公室設(shè)立:1.應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)日常的工作。應(yīng)急電話:82363949 發(fā)生重大事故總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)通知指揮部所有成員參加事故應(yīng)急救援處理工作。如總指揮不在公司時(shí),由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,總指揮和副總指揮不在公司時(shí),由應(yīng)急救援辦公室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。2.應(yīng)急救援辦公室主任職責(zé):(1)承接事故、事件報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。(2)協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。并向副總指揮提出救援過(guò)程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查(4)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,督促各部門(mén)做好預(yù)案演練,并做好總結(jié)評(píng)估工作。(5)組織協(xié)調(diào)對(duì)外求援等事宜,負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。(四)各職能部門(mén)應(yīng)急救援職責(zé):1.辦公室主任:(1)負(fù)責(zé)指揮事故的報(bào)警、情況通報(bào)、事故處理工作;(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮工作; (3)負(fù)責(zé)對(duì)中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院組織工作;(4)負(fù)責(zé)指揮事故的現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)有害物擴(kuò)散區(qū)的清洗、監(jiān)測(cè)、檢查工作,污染區(qū)處理直至無(wú)害。2. 安委會(huì)負(fù)責(zé)人:(1)負(fù)責(zé)指揮因事故造成的火災(zāi)滅火、現(xiàn)場(chǎng)救助。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定禁區(qū)的警戒指揮工作,維護(hù)治安保衛(wèi)。(3)負(fù)責(zé)對(duì)事故后公司內(nèi)道路交通管制工作,協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離。3.財(cái)務(wù)部部長(zhǎng):(1)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)、搶救的財(cái)力保障工作;(2)負(fù)責(zé)受傷人員的接送工作;4.營(yíng)銷部部長(zhǎng):(1)負(fù)責(zé)組織員工的安全撤離和緊急疏散工作,對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),向指揮部報(bào)告部門(mén)員工傷亡、失蹤等安全情況。(2)向指揮部報(bào)告本部門(mén)事故事態(tài)和應(yīng)急救援處理進(jìn)展情況。(3)按指揮部命令,事故應(yīng)急處理時(shí),負(fù)責(zé)指揮本部門(mén)并協(xié)助設(shè)備部生產(chǎn)運(yùn)行裝置進(jìn)行安全的開(kāi)、停機(jī)。(五)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍的組成及分工:公司各部門(mén)和全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著公司內(nèi)各類事故的救援和處置工作。1.搶險(xiǎn)、搶修隊(duì):由安委會(huì)各專業(yè)組員組成,由安委會(huì)主管負(fù)責(zé)指揮事故搶險(xiǎn)、搶修任務(wù)。2.義務(wù)消防隊(duì)由辦公室負(fù)責(zé),必要時(shí)指揮部可以調(diào)動(dòng)其他部門(mén)擔(dān)負(fù)在突發(fā)事故時(shí)的火災(zāi)撲救和指揮部安排的其它任務(wù)(清洗和搶救傷員等)。3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由辦公室及財(cái)務(wù)部成員組成,必要時(shí)指揮部可以調(diào)動(dòng)其他部門(mén)人員參與救護(hù)工作。由指揮部負(fù)責(zé),服從調(diào)配, 擔(dān)負(fù)事故過(guò)程中受傷、中毒等人員的運(yùn)送、初步救護(hù)處理、治療、轉(zhuǎn)院等工作。4.通訊保障隊(duì)由設(shè)備部人員組成。平時(shí)做好線路的維修工作,保障在發(fā)生緊急事故時(shí),通訊線路的暢通無(wú)阻。四、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防1.建立健全危險(xiǎn)源管理制度,落實(shí)監(jiān)控措施。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)一次,研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,對(duì)事故隱患的防范及落實(shí)整改情況進(jìn)行督察。3.安全生產(chǎn)各小組每月應(yīng)研究分析日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的隱患,研究制定解決或控制方案。4.各崗位操作人員通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施和工藝情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭,并建立巡檢記錄臺(tái)賬。5.各管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)檢查人的不安全行為,并檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況,杜絕違規(guī)操作。6.設(shè)備管理人員每日對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,確保安全附件完好,同時(shí)對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督。7.公司對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查,查“三違”,查事故隱患,落實(shí)整改措施。8.建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。9.安全附件、儀表、管道等設(shè)備按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)按時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。10.設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。11.做好交接班制度。12.抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練工作。(二)預(yù)警行動(dòng)1.當(dāng)節(jié)假日期間,存在安全隱患監(jiān)控時(shí),公司要按照預(yù)警要求,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。2.公司應(yīng)定期對(duì)液氨制冷系統(tǒng)、電器設(shè)施、消防設(shè)施進(jìn)行檢查,遇有泄漏、失火等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)預(yù)警處理。3.因意外發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故、現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情特殊或事故嚴(yán)重,可斷電、關(guān)閉相應(yīng)閥門(mén),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員采取救治措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案緊急情況下可撥打119報(bào)警和120求救。4.接到預(yù)警報(bào)告后,立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告、請(qǐng)示并迅速傳達(dá)指令。(三)信息報(bào)告與處置設(shè)24小時(shí)應(yīng)急值班電話為: 82363949,一旦發(fā)生事故,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向總經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)在保證安全的前提下進(jìn)行緊急處置。應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速分析判斷事故的可能后果,如需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,同時(shí)迅速通知應(yīng)急救援組織和專業(yè)隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),要求查明事故部位和原因,控制并處理事故,并即時(shí)下令疏散周圍人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。涉及周邊群眾生命安全的,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求政府組織周邊群眾進(jìn)行疏散。及時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急處理。采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.事故發(fā)生后,應(yīng)立即內(nèi)向合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。2.對(duì)導(dǎo)致或可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡,或重傷3人以上下10人以下的生產(chǎn)安全事故;危險(xiǎn)化學(xué)品或有毒氣體泄漏,采取初步措施不能有效控制,可能危及公共安全、生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)安全事故;發(fā)生2人以上中毒、留院觀察、被困、失蹤等生產(chǎn)安全事故,必須按規(guī)定在接報(bào)后立即書(shū)面上報(bào)合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。3.報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力,將事故響應(yīng)分為三級(jí): 1.一級(jí) :公司部門(mén)各班組內(nèi)部能處理的事故。(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警是指有危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故、已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)生事故的苗頭,或事故發(fā)生的初期而做出相應(yīng)的預(yù)警。2.二級(jí): 公司內(nèi)部能處理的事故。(企業(yè)級(jí))預(yù)警是指已經(jīng)發(fā)生了事故,但事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒(méi)有超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力,而做出相應(yīng)的預(yù)警。3.三級(jí): 需要請(qǐng)求消防、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、政府支援的事故。(社會(huì)級(jí))預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒(méi)有超出企業(yè)的控制能力,但有可能會(huì)超出企業(yè)的控制能力,而做出相應(yīng)的預(yù)警。具體包括以下事故:(1)液氨發(fā)生泄漏起火乃至于爆炸時(shí),必須向合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防隊(duì)請(qǐng)求支援滅火。(2)高壓容器、壓力管道破裂、爆炸時(shí)必須向合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局請(qǐng)求支援。(3)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生重大車輛事故時(shí)必須向公安、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援和處理。(二)響應(yīng)程序本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下:1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別,立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并判定預(yù)警級(jí)別是否超過(guò)四級(jí)預(yù)警,若超過(guò)四級(jí)預(yù)警,則上報(bào)應(yīng)急指揮部,并請(qǐng)求啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng);2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別,若預(yù)警級(jí)別超過(guò)三級(jí)預(yù)警,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;3.啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后,若事故不能有效控制,或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì),或者影響到周邊社區(qū)時(shí),則由應(yīng)急總指揮請(qǐng)求合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并給予支援。上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍未到達(dá)前,總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng),上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后,總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場(chǎng)情況,服從上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮。本預(yù)案的響應(yīng)流程見(jiàn)圖。接警警情判斷應(yīng)急響應(yīng)信息反饋饋啟動(dòng)預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報(bào)警是i事故發(fā)生應(yīng)急避險(xiǎn)(三)應(yīng)急結(jié)束1.應(yīng)急終止條件符合下列條件,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(2)導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除;(3)泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi);(4)事故造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;(5)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。2.事故終止程序(1)應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事故責(zé)任單位提出,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn);(2)應(yīng)急救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),直到其它補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。3.應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作(1)將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)政府應(yīng)急辦公室。(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(3)向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程一切記錄,配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。(4)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)政府應(yīng)急辦公室。應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)事件情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因;2)應(yīng)急處置過(guò)程;3)處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;4)處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);5)對(duì)預(yù)案的修改建議。六、信息發(fā)布 事故發(fā)生后,需要發(fā)布的信息由應(yīng)急救援指揮部總指揮審核后,由公司應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布。未經(jīng)允許,任何部門(mén)、個(gè)人不到發(fā)布與事故有關(guān)的信息。七、后期處理1.污染物處理:事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,辦公室牽頭,事故部門(mén)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒,對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。同時(shí),可協(xié)調(diào)環(huán)保及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)清凈下水收集池內(nèi)污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。2.事故后果影響消除:公司事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,向全公司通報(bào)事故情況。公司員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)為目標(biāo),不信謠、不傳謠。辦公室要充分利用廣播、板報(bào)、會(huì)議等形式,正確引導(dǎo)輿論,消除事故帶來(lái)的消極影響。同時(shí)公司辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò),及時(shí)將社會(huì)輿論情況向公司匯報(bào)。3.生產(chǎn)秩序恢復(fù):事故搶救結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部通過(guò)對(duì)事故調(diào)查同意后,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。設(shè)備部要制定開(kāi)機(jī)計(jì)劃,以確?;謴?fù)生產(chǎn)時(shí)的安全。4.善后賠償: 由公司財(cái)務(wù)部、辦公室成員組成事故善后組。負(fù)責(zé)接待和安撫傷亡職工家屬,進(jìn)行傷亡賠償和其它善后事宜。5.事故調(diào)查:根據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度,輕傷事故由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成事故調(diào)查組。重傷及重傷以上事故由政府組織調(diào)查組,公司負(fù)責(zé)配合政府調(diào)查組的工作。6.搶險(xiǎn)過(guò)程和救援能力評(píng)價(jià)及預(yù)案修訂應(yīng)急救援管理辦公室配合設(shè)備部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案、總結(jié)等文件,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議和意見(jiàn),并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。八、保障措施1.通信與信息保障依據(jù)現(xiàn)有資源評(píng)估,公司采用以下報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式:(1) 24小時(shí)有效報(bào)警裝置:公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機(jī)等無(wú)線電話)進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過(guò)公司廣播向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí),由指揮部人員向政府以及周邊部門(mén)發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊部門(mén)負(fù)責(zé)人,由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。(2) 24小時(shí)內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(包括手機(jī)、無(wú)線電話等)進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援辦公室必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門(mén)發(fā)布變更通知。公司內(nèi)部應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話部門(mén)名稱或職務(wù)姓 名手 機(jī)辦公電話備注應(yīng)急總指揮婁祖泉189565119268263949總經(jīng)理應(yīng)急副總指揮陳小軍130531310318263949副總經(jīng)理應(yīng)急救援管理辦公室主任胡翠華136656591398263949出納救護(hù)后勤組組長(zhǎng)劉兵130030938028263949營(yíng)銷部經(jīng)理救護(hù)組組員朱根翠180568653008263949倉(cāng)管消防組組員徐東130934558168263949機(jī)房操作工設(shè)備維修環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)計(jì)紆濤138652478418263949機(jī)房操作工設(shè)備維修環(huán)境監(jiān)測(cè)組組員林慶濤139056518138263949叉車工警戒保衛(wèi)善后處理組組長(zhǎng)張淳159565114658263949財(cái)務(wù)經(jīng)理警戒保衛(wèi)善后處理組組昌修貴153244030498263949門(mén)衛(wèi)公司通訊聯(lián)絡(luò)采用虛擬網(wǎng),方便通訊聯(lián)絡(luò)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人配有手機(jī),對(duì)外聯(lián)絡(luò)方便快捷。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障 公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)每季度進(jìn)行一次應(yīng)急訓(xùn)練。 公司消防演練隊(duì),由辦公室負(fù)責(zé)管理,每年應(yīng)進(jìn)行兩次應(yīng)急訓(xùn)練。3.應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援物資包括信息及救援器材,各部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)定期檢查,確保完好備用。其中信息存放點(diǎn)及保管人員(1)消防設(shè)施配置圖存放地點(diǎn):資料室保管部門(mén):辦公室 電話:82363949保管人:胡翠華(2)工藝流程圖存放地點(diǎn):設(shè)備部保管人: 計(jì)紆濤電話:82363949(3)現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖存放地點(diǎn):資料室保管部門(mén):辦公室 電話:82363949保管人:胡翠華(4)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)存放地點(diǎn):設(shè)備部保管人: 計(jì)紆濤電話:823639494、應(yīng)急通信系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)急通訊系統(tǒng)由辦公室負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。5、應(yīng)急電源、照明各應(yīng)急組及辦公室管理值班均有一只手電筒,各崗位配有應(yīng)急防爆燈,作為現(xiàn)場(chǎng)緊急撤離時(shí)照明用,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),單個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)完全斷電或者突然斷電時(shí),所有崗位人員由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)使用應(yīng)急防爆燈有序撤離。6、應(yīng)急救援裝備、物資序號(hào)名 稱數(shù)量以及說(shuō)明存放地責(zé)任人1鐵鍬2把機(jī)房計(jì)紆濤2沙子20袋機(jī)房計(jì)紆濤3防化服1套機(jī)房計(jì)紆濤4救援車1輛機(jī)房計(jì)紆濤5擔(dān)架1副機(jī)房計(jì)紆濤6醫(yī)用氧氣1瓶機(jī)房計(jì)紆濤7五金工具1套機(jī)房計(jì)紆濤7、主要安全與消防設(shè)施基本情況序號(hào)名 稱數(shù)量以及說(shuō)明存放地責(zé)任人1消防栓2套庫(kù)房林慶濤2干粉滅火器8個(gè)庫(kù)房林慶濤3可燃?xì)怏w報(bào)警儀1個(gè)庫(kù)房林慶濤4火災(zāi)報(bào)警器2個(gè)庫(kù)房林慶濤5正壓式呼吸器1套機(jī)房徐東6防毒面具1副機(jī)房徐東7應(yīng)急燈4個(gè)機(jī)房徐東8通訊10套機(jī)房徐東8.經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部應(yīng)按國(guó)家要求提取安全投入,實(shí)行專戶支出,確保公司配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。9.其它保障公司在發(fā)生事故時(shí),要緊密配合,全力支持事故應(yīng)急救援。各部門(mén)要在人力、技術(shù)、后勤等方面實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。九、培訓(xùn)、宣傳與演練(一)培訓(xùn) 1.班組級(jí)班組級(jí)是及時(shí)處理事故、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的關(guān)鍵,一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故在這一層次上能夠及時(shí)處理而避免,對(duì)班組職工開(kāi)展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每年開(kāi)展一次,培訓(xùn)內(nèi)容:(1) 針對(duì)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停機(jī)、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法;(2) 針對(duì)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)方法。(3) 針對(duì)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化。(4)針對(duì)可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會(huì)使用方法。(5)針對(duì)可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。(6)掌握公司存在危險(xiǎn)化學(xué)品特性、健康危害、危險(xiǎn)性、急救方法。2.部門(mén)級(jí)以部門(mén)負(fù)責(zé)人為首、由安全員、設(shè)備、技術(shù)人員及班組長(zhǎng)組成,成員能夠熟練使用現(xiàn)場(chǎng)裝備、設(shè)施等對(duì)事故進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與班組級(jí)之間的聯(lián)系,同時(shí)也是事故得到及時(shí)可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行一次培訓(xùn),內(nèi)容包括:(1) 包括班組級(jí)培訓(xùn)所有內(nèi)容。(2) 掌握應(yīng)急救援預(yù)案,事故時(shí)按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。(3) 針對(duì)部門(mén)生產(chǎn)實(shí)際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴(kuò)大化。(4) 針對(duì)可能需要啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),部門(mén)應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向公司報(bào)警等)。(5) 事故控制必須進(jìn)行的清洗方法。3.公司級(jí)各部門(mén)日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容,定期檢查改進(jìn)。每年進(jìn)行一次培訓(xùn),內(nèi)容包括:(1) 學(xué)習(xí)班組級(jí)、車間級(jí)的所有內(nèi)容;(2) 熟悉公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,事故部門(mén)如何進(jìn)行詳細(xì)報(bào)警,應(yīng)急救援管理辦公室如何接事故警報(bào);(3) 如
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