江蘇省科技計劃項目申報書(軟科學).docVIP

計劃類別： 指南代碼： 申報ID號： 該申報書僅用于參考，不算正式申報項目，正式申報以網上申報為準。切勿直接打印報送！江蘇省科技計劃項目申報書（軟科學研究計劃）項目名稱： 科技型中小企業(yè)融資中的增信途徑分析 承擔單位： 張家港市人民政府金融工作辦公室 所在地區(qū)： 江蘇省張家港市 單位地址：張家港市小河壩路174號 郵編： 215600 項目負責人： 歐永生 電話：主管部門： 申報日期：2012 年 2 月 20 日江蘇省科學技術廳二一二年制 科技計劃項目任務書編寫提綱一、立項依據(包括所需研究問題產生的背景，項目的研究目的和意義，國內外的研究狀況等，不超過1500字) 作為自主創(chuàng)新主體中最活躍的科技型企業(yè)是我國實現(xiàn)經濟可持續(xù)增長的希望與基礎，其自主創(chuàng)新能力的高低不僅是提高自身競爭力的關鍵，也是國家技術創(chuàng)新水平高低的標志和產業(yè)化的重要載體。但是科技型企業(yè)在發(fā)展過程中，不管是產品的研發(fā)，還是成果轉化都受到融資瓶頸的嚴重制約，自主創(chuàng)新所伴隨的巨大風險與科技型企業(yè)所處的艱難成長期出現(xiàn)了天然失調。對于科技型中小企業(yè)而言，需要從我國國情出發(fā)，綜合考慮各方面影響企業(yè)融資能力的因素，尤其是要考慮信息不對稱下的信用增級作用在融資中不可或缺的作用。國內外的研究者也分別從金融結構、金融機制、建立科技金融等不同的角度對該問題進行了研究，進行了分析并給出相應的對策，而從研究文獻和實踐部門的經驗總結來看，國內外學者對科技與金融結合的研究表現(xiàn)在科技創(chuàng)新活動的不確定性與金融安全性的矛盾未找到有效的解決辦法。如何讓金融資本分散企業(yè)科技創(chuàng)新的風險和分享創(chuàng)新成果，需要建立相匹配的收益一風險機制。對科技與金融深入融合的系統(tǒng)研究尚處于起步階段。可以說，科技與金融“油水關系”問題嚴重?？萍碱I域不懂金融語言，金融領域不清楚科技規(guī)律，因此，形成共同的話語體系和解決科技金融結合問題的工具體系非常重要?？萍夹推髽I(yè)要提高企業(yè)信用等級，使金融對自主創(chuàng)新的投資充滿信心。提高自主創(chuàng)新成果化能力，提高自主創(chuàng)新的相對獲利能力。要提升企業(yè)信用等級，增強創(chuàng)新企業(yè)融資的吸引力?；谛庞迷黾壚碚摲治鲅芯靠萍夹推髽I(yè)融資問題還是一個比較嶄新的課題，對這方面的研究還相對薄弱，即使有所研究也只是停留在表面，如何創(chuàng)新還有待進一步研究。因此，我們從信用增級的機理和模式入手進行分析，對張家港科技型企業(yè)融資以及科技金融發(fā)展現(xiàn)狀進行實地調研，從科技型企業(yè)融資過程中的各相關方進行增信途徑的比較分析，并對政府部門、銀行機構、創(chuàng)投行業(yè)、擔保機構、保險公司以及科技型企業(yè)自身在增信途徑上給出相應的政策建議。二、研究內容（包括主要研究內容，研究目標，特色和創(chuàng)新之處，重點和難點分析等，不超過1500字）隨著財政與金融支持科技發(fā)展的各項政策制度辦法的不斷出臺，融資難問題并沒有得到根本解決，信用問題逐漸暴露出來，躍升為限制節(jié)科技型中小企業(yè)融資以致發(fā)展壯大的主要問題。針對我國科技型企業(yè)多為中小型企業(yè)這一現(xiàn)實，增信可從3方面著手：企業(yè)內部，增強自身實力以提高其服務能力。并進一步提升其信用水平；金融機構，引入第三方機構以消除科技型企業(yè)與金融機構之間的信息不對稱，即消除限制其發(fā)展的因素。從而保證其信用不受影響；社會層面上，需要建立規(guī)范的企業(yè)信用體系。以保證科技型企業(yè)的信用逐步增加。政府層面，需要出臺科技信用的有關政策制度。特色與創(chuàng)新：1.構建具有理論價值和實踐指導意義的科技型企業(yè)增信整體解決方案，系統(tǒng)開發(fā)出科技型企業(yè)增信機制和模式。2以張家港科技金融實踐為案例進行分析，調研分析報告將具有較強的指導性，可直接運用于地方政府決策。3建立科技信用評價體系，有利于從根本上增強科技與金融的粘合度。4.以增信理論為基礎對科技金融進行分析研究,在國內研究具有一定的創(chuàng)新性。研究目標：1.比較分析目前科技金融中增信途徑的作用；2.健全聯(lián)合科技信用機制，加強地方區(qū)域性科技信用體系建設。3.拓展分析科技金融的增信范圍與渠道,發(fā)揮好增信機制在科技與金融的粘合作用；4.以增信機制為核心，健全科技金融多元化服務體系,促進科技創(chuàng)新體系化建設；5.為地方政府在科技金融發(fā)展提出具體的政策建議。研究重點及難點：1.目前科技金融中增信途徑的比較分析.以張家港市在推進科技金融體系中出臺的政策辦法進行分析,實地調研10-30家科技型企業(yè)及部分金融機構,分析其主要采用的增信渠道。2.多元化增信途徑的選擇建設；分別從政府、金融行業(yè)（創(chuàng)投、銀行、保險、擔保）、企業(yè)本身尋求增信途徑。3.科技信用機制的建立與評價體系建立。地方政府有必要盡快形成工作機制，完善建立科技信用體系。三、技術路線（包括采用的研究方法，遵循的主要思想，觀點和理論方法，采用的技術路線等，不超過1000字）研究方法：1、調查研究法：通過問卷、座談、觀察等方式，對張家港科技型企業(yè)融資情況進行跟蹤調查，掌握豐富的第一手材料，為課題研究提供充足的事實依據。并及時調整實驗方案。通過調查找到課題研究的內容和途徑。2、行動研究法：在實際工作中尋找課題研究的立足點，研究者與實踐者互為一體，貫徹邊研究邊改革的精神，致力于實際問題的真實有效的解決。3、文獻研究法：搜集、整理、掌握現(xiàn)今國內外相關的科技金融及信用增級理論及與課題相關的論文、論著，對信用增級的內涵、實施等進行科學的界定和清晰的說明，為課題研究提供充實可靠的理論依據。4、個案研究法：對課題研究范圍內的單一對象（某一科技型企業(yè)、某個金融機構、某一科技金融創(chuàng)新產品等個別典型）進行深入、全面的分析調查，揭示某些特定的規(guī)律和本質。5、實驗研究法：即研究者按照研究目的，合理地控制或創(chuàng)設一定條件，人為地變革研究對象，從而驗證假設，探討科技企業(yè)信用增級現(xiàn)象、因果關系的一種研究方法。本研究將嚴格按照實驗研究法的要求進行實驗操作。主要理論依據：科技金融理論、信息不對稱理論以及信用增級理論。技術路線：四、現(xiàn)有研究條件和工作基礎(包括人才隊伍和研究工作條件、近幾年承擔的與本項目有關的重要研究項目、發(fā)表的論文和專著等。研究項目要寫明名稱、編號、任務來源、起止年月、負責或參加的情況以及與本項目的關系;論文要寫明作者、題目、刊名、年份、卷、期和頁碼；專著要寫明作者、書名出版社、年份，不超過1500字)課題組負責人歐永生金融研究水平高，有很高的管理和組織能力，思維超前，近年來出版有金融危機問題研究（中國人口出版社，2004年） 。主要論文有商業(yè)銀行產品創(chuàng)新的趨勢及基本原則發(fā)表于華南金融電腦2009年8期；后倒閉潮：民營中小企業(yè)突圍之路發(fā)表于世界華商經濟年鑒理論版2008年8期；我國城市圈金融資源配置2008國際都市圈發(fā)展論壇入選論文；農業(yè)保險-信貸的耦合機制建立的分析思考獲2009年中國金融青年論壇優(yōu)秀論文獎；農村與城市金融一體化發(fā)展戰(zhàn)略淺析獲中國城鄉(xiāng)金融報2010 “加快改革創(chuàng)新共建好的農村金融”征文優(yōu)秀獎；引入供應鏈金融大有可為獲中國城鄉(xiāng)金融報2011年“新三農新金融”征文一等獎等。參加課題研究的人員精明能干，均具有大學金融本科以上學歷，為張家港金融辦業(yè)務與研究的骨干，工作認真負責，能夠利用現(xiàn)代信息技術手段進行學習，解決問題。課題組成員向課題負責人負責，各司其責，各盡其責，共同研究，早出成績。出版，發(fā)表一批優(yōu)秀論文，并在實踐中加以運用和推廣。用6個月的時間完成本課題，時間有保證。張家港金融辦近年來富于創(chuàng)新，出臺了領軍型人才投融資管理辦法等一系列科技金融政策和制度辦法，并在全國縣級市中率先推出了政策性科技保險，既有良好的創(chuàng)新與實踐基礎。利用張家港圖書港、購買的數(shù)據資料庫庫等進行資源利用、開發(fā)和研究。五、提交成果的形式，預計水平以及成果預計應用領域和可能產生的經濟和社會效益（不超過1000字）課題實施結束時，上課題研究匯報課，組織研究座談會，完成課題成果報告，匯集研究成果發(fā)表研究報告。研究過程中設計的各種調研活動方案、小課題研究計劃、報告，研究論文及調研報告。 在國內率先對科技金融的信用增級進行分析研究，研究成果對今后完善科技金融體系、促進科技與金融的粘合具有重要的參考意義，并有助于在全社會范圍內推動科技信用的建設。課題成果可以為有效解決科技型中小企業(yè)融資難問題，為其提供多元化解決方案。課題成果可以為地發(fā)送能夠地方政府推動科技金融發(fā)展提供決策依據。六、計劃進度（包括總的研究期限和按季度的計劃進度）與考核指標（不超過1000字）準備階段：2012220123，主要是設計方案、申報立項；開題培訓、信息匯聚。論證階段：2012320123主要是修訂方案、開題論證，不斷完善實施方案； 進一步修訂方案，選定有關企業(yè)、政府部門、金融機構開展實地調研，不斷完善實施方案。全面實施階段、中期成果展示階段;2012.420126，主要是全面實施，積累材料，并進行階段總結；中期成果鑒定，進一步完善方案。調研研究階段：2012620127，主要是全面實施，積累材料，并進行階段總結。總結推廣階段：2012820129，主要是匯總各類材料，撰寫研究報告，推廣研究成果，申請評估鑒定。七、承擔單位及具體分工(不超過500字) 張家