農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理工作調(diào)研報(bào)告[范本]

農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理工作調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)自治區(qū)、市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要思路、遇到的困難問題及對(duì)策為了貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)會(huì)議精神，XX區(qū)委、政府召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，在總結(jié)XXXX年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)XXXX年農(nóng)村工作做了安排部署，會(huì)議對(duì)推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提出了具體思路和要求，具體情況如下：一、推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要思路XXXX年，XX區(qū)農(nóng)業(yè)工作將以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指引，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，以效益為核心，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以基地建設(shè)提質(zhì)升級(jí)為紐帶，堅(jiān)持城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，圍繞適水產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉苗木和釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施好XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)生態(tài)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)核心示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)興辦事處“上電下農(nóng)” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目、天峰弘業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目、賀東莊園釀酒葡萄基地建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)村改革步伐，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。進(jìn)一步加快推進(jìn)興民村“百村試點(diǎn)”工作，在此基礎(chǔ)上，全面開展星海鎮(zhèn)、長(zhǎng)勝辦事處農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，年內(nèi)完成農(nóng)村集體土地和農(nóng)民房屋確權(quán)登記頒證，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用土地確權(quán)登記頒證實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保權(quán)屬清楚，四至準(zhǔn)確，發(fā)證到戶。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。借鑒XX縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合XX區(qū)實(shí)際的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款機(jī)制，盤活農(nóng)村資源，拓寬農(nóng)民融資渠道。進(jìn)一步健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，確保農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，提高土地收益，增加農(nóng)民收入。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制和生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，大力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展；大力開展為農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二、存在的困難和問題X、由于城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重心向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展農(nóng)業(yè)的空間逐步減小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，比較效益低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。X、由于農(nóng)業(yè)規(guī)模小，難以引進(jìn)大的投資企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏投資主體，也缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。X、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)尚未建立，缺乏必要的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，制約了土地的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。三、主要對(duì)策和建議X、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極開展農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)灌排條件，提高土地生產(chǎn)能力。X、實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。一是按照XX市關(guān)于XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施意見，加大政策扶持和科技投入力度，在XX區(qū)星海鎮(zhèn)富民村和棗香村建設(shè)面積XXXX畝的生態(tài)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)核心示范園區(qū)，建成集漁業(yè)科技研究、現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)推廣示范、水產(chǎn)苗種繁育、水產(chǎn)品精深加工為一體的示范性現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)漁業(yè)管理，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，用X年時(shí)間將XX區(qū)創(chuàng)建成為全國漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣，使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為XX區(qū)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的重要支撐；二是繼續(xù)抓好隆湖二站設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，推廣在XXXX年取得成功經(jīng)驗(yàn)的種植技術(shù)和優(yōu)新品種，帶動(dòng)周邊地區(qū)通過改進(jìn)品種和技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好龍泉村高端果蔬設(shè)施基地建設(shè)，扶持科技企業(yè)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)XX區(qū)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；三是抓好花卉苗木和釀酒葡萄基地建設(shè)，打造升級(jí)龍泉村、長(zhǎng)興花卉苗木生產(chǎn)基地，繼續(xù)實(shí)施賀東莊園釀酒葡萄基地建設(shè)項(xiàng)目，改良品種，改善生產(chǎn)條件，促進(jìn)產(chǎn)量和效益的增長(zhǎng)，帶動(dòng)XX區(qū)花卉苗木和釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。X、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度。抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，以內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)適合我區(qū)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)適合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的蔬菜、水產(chǎn)品加工流通企業(yè)，建立穩(wěn)定的外銷窗口，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值效益。抓好品牌培育。重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，通過品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品的價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 X、加強(qiáng)監(jiān)督管理，為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，重源頭、強(qiáng)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)執(zhí)法，確保農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。二是做好動(dòng)物疫病防控工作。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高處置突發(fā)疫情的能力。三是落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。保持農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作常抓不懈，責(zé)任到人，及時(shí)排除重特大安全生產(chǎn)隱患，杜絕重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。X、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。在完成和總結(jié)“百村試點(diǎn)”工作基礎(chǔ)上全面完成農(nóng)村集體土地、農(nóng)民房屋確權(quán)和宅基地確權(quán)登記頒證工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用土地確權(quán)登記頒證全覆蓋，確保權(quán)屬清楚。二是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。首先要穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持土地集體所有制性質(zhì)不變，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位；其次要放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，切實(shí)解決農(nóng)民融資難問題；建立農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)自愿有償