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文檔簡介

鎮(zhèn)計劃生育年度工作總結(jié)格式今年以來,我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在上級黨委政府的領導下,在市、縣計生部門的指導幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領全鎮(zhèn)各級干部職工,認真貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想,全面學習中央關于加強新時期的人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定,按照縣委、政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上關于XX年度人口和計劃生育工作的指示精神,黨委政府多次會議研究計劃生育工作,認真分析我鎮(zhèn)計生工作的現(xiàn)狀,找準存在的問題和差距,科學決策、大膽創(chuàng)新、不等不靠,立足早計劃、早安排、抓落實、抓效果。經(jīng)過全鎮(zhèn)各級各部門及其干部職工的共同努力,按目標任務檢查,完成或超額完成了各項任務指標,具體總結(jié)如下:一、人口計劃執(zhí)行情況1、XX年10月至XX年9月全鎮(zhèn)出生人口663人,其中一孩403人,計劃內(nèi)397人;二孩209人,計劃內(nèi)193人;三孩33人,計劃內(nèi)10人。出生率為,計劃生育率%。計劃外生育多孩23人,多孩率人。全鎮(zhèn)共XX0戶,總?cè)丝?7035人,流出5642人,流入1189人,自然增長率,死亡率為。二、手術任務完成情況1、結(jié)扎任務250例,完成334例,占任務250例的%;二扎任務215例,完成289例,占任務215例的%。2、放環(huán)任務390例完成424例,占任務390例的%。3、補救措施53例三、工作任務指標完成情況1、醫(yī)學監(jiān)護2次,上半年次應監(jiān)護4384人,已監(jiān)護4198人,監(jiān)護率為%,下半年第二次應監(jiān)護4197人,已監(jiān)護3993人,監(jiān)護率為%。2、農(nóng)業(yè)人口獨生子女證任務28戶,完成29戶,占任務的%。3、農(nóng)業(yè)人口獨生子女鞏固率為100%,今年無退證戶。4、保健費兌現(xiàn)率達100%。5、對轄區(qū)職權范圍內(nèi)違反計生政策的黨員和國家公職人員的查處率達100%,今年內(nèi)無公職人員違反計劃生育政策反映。6、避孕及時率下達數(shù)70%,XX年10月至XX年9月30日止,應避孕688人,已避孕487人,及時率%。7、依法征收,規(guī)范管理并完成社會撫養(yǎng)費征收任務32萬元,實際完成萬元,超任務萬元,占任務的%。8、清理流動人口兩次,清理流入我鎮(zhèn)人口1189人,已查驗1189人,查驗率100%。9、積極開展計劃生育女孩家庭基線調(diào)查,全鎮(zhèn)生育女孩戶999戶,為搞好關愛女孩行動打下基礎。10、調(diào)查統(tǒng)計全鎮(zhèn)XX年5月1日至XX年4月30日出生人口缺陷34人,人口出生缺陷干預調(diào)查612戶。四、主要工作方法和措施一統(tǒng)一思想,加強領導,精心組織,扎實工作。1、黨委政府高度重視計劃生育工作,從年初就提出XX年的目標任務即是以提高計劃生育率降低多孩率為前提,鞏固基本無多孩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,結(jié)扎、放環(huán)、農(nóng)獨辦證、征收社撫費、流動人口管理、關愛女孩行動、出生缺陷干預工程、計生協(xié)會、科技管理、優(yōu)質(zhì)服務等工作為工作任務,黨委、政府要求從班子成員到各部門、各村社,干部職工始終把計劃生育擺在各項工作的重要位置來抓。把全鎮(zhèn)25個村,社區(qū)分為25個工作組,探索工作重心下移,實施鎮(zhèn)指導、村管理、組落實的工作方法,經(jīng)常下鄉(xiāng)與村兩委共同研究計生工作,盯死計劃外懷孕對象,大力宣傳計生政策,實行常抓不懈,把抓好人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展,就是抓群眾脫貧致富,樹立了抓不好計生工作或不重視計生工作就是對事業(yè)不負責,對人民群眾不負責,對子孫后代不負責,就是不以人為本的思想。鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期地專題研究計生工作,針對存在問題總是努力協(xié)調(diào)各方面力量加以解決,書記、鎮(zhèn)長總身先士卒,關鍵時刻站在工作線,班子成員也是竭盡全力參與到計生工作中,真正形成全鎮(zhèn)齊抓共管的良好氛圍。2、早計劃、早安排、抓行動、促落實。XX年度計生工作檢查驗收后,鎮(zhèn)黨委政府沒有半點松懈,在XX年10月26日召開全鎮(zhèn)計生工作會議,總結(jié)過去一年的工作經(jīng)驗、工作成績,正確看待形勢,查找差距和存在的主要問題:一是針對無措施人員如何實現(xiàn)應術盡術。二是怎樣才能提高計劃生育率降低多孩率。三是明確抓緊把握好創(chuàng)建基本無多孩鎮(zhèn)目標的各個環(huán)節(jié)。四是激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工創(chuàng)造性地開展好計生工作的熱情。制定工作辦法和措施,找準工作努力方向。調(diào)整工作部署,在上級還沒有下達任務指標的時候,安排XX年度計生工作任務,計劃結(jié)扎任務,完成300例,一放完成400例,農(nóng)獨辦證28戶,社撫費40萬元,并要求全鎮(zhèn)各村、社區(qū)在33月底前完成結(jié)扎200例以上,一放完成全年任務的60%以上的目標。根據(jù)上級的精神,任務分配,按季度下達并考核。在會上與各村社區(qū)簽訂了目標責任制。3、排查家底,完善臺賬,分類指導,突出重點我們始終認為只有充分了解鎮(zhèn)情、村情,才能正確解決、科學決策,計劃生育工作中我們始終堅持深入群眾,努力把握真實準確的信息。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村已基本應術盡術,手術存量不是很大了。計劃外生育較大幅度下降,但群眾生育觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變,計劃外生育主要還是行政處罰,我們就加大醫(yī)學監(jiān)護和補救措施的落實。保持經(jīng)常工作,努力減少計劃外生育,在XX年11月組織全鎮(zhèn)各村社區(qū),認真排查無措施對象。在家有的有多少,外出了有多少。清理統(tǒng)計臺賬后,進行張榜公布、公示。我鎮(zhèn)計劃生育工作的難點在城區(qū),多年的歷史造成家底不清,情況不明,加之居住復雜,我們就與公安部門協(xié)調(diào),在戶口整頓,流動人口清查工作中,密切配合,在城區(qū)開展計生工作時,充分發(fā)揮作用,集中精力,迎難而上,努力做到有一例,就落實一例,避免向過去那樣“吃夾生飯”,對超生戶加大征收社會撫養(yǎng)費力度,使城區(qū)工作找到結(jié)合點,工作開展也順利。4、科學統(tǒng)籌,確保任務的完成黨委政府考慮到要把全鎮(zhèn)的各項工作推向一個新臺階,就必須在全鎮(zhèn)形成各項工作齊抓共管的工作格局,黨委政府多次研究計生工作,把鎮(zhèn)25個村社區(qū)分成25組,鎮(zhèn)上機關干部職工,實行雙考雙聘掛鉤的原則,黨委政府聘工作組長,組長聘組員的辦法,鎮(zhèn)領導班子成員,分片包村聯(lián)系,督促檢查各項工作的落實,工作組實行與村完成同獎懲,并以年終獎勵工資作風險金,完成任務才退風險金,完不成任務的扣風險金,而且從年初就以季度下達任務考核獎懲。5、制定獎懲措施根據(jù)我鎮(zhèn)計生工作的特點實際制定了溪政發(fā)(XX)1號文件關于XX年人口與計劃生育工作任務獎懲的通知,實行完成一例結(jié)扎根據(jù)遠近60-80元,放環(huán)一例獎30-50元,特別是為確保基本無多孩的措施,每落實一例多孩引產(chǎn)獎80-100元,征收社撫費按10%的比例獎勵,超任務的按15%的比例獎勵,實現(xiàn)無多孩生育的村獎500元,無計劃外生育的村獎500元,實行手術和超懷舉報有獎制度:1、舉報一例計劃外多孩的獎勵300元。2、舉報一例結(jié)扎對象藏匿地點的獎100元。6、抓好計生協(xié)會工作一是全鎮(zhèn)有計生協(xié)會組織機構(gòu)26個,兼職計生協(xié)會人員1人,有協(xié)會會員6183人,占總?cè)丝诘?,其中黨員會員1727人,團員會員290人,人大代表會員50人,政協(xié)委員會員12人,有理事會會員427人(鎮(zhèn)理事會員49人,村理事會員378人),常務理事會員155人(村144人,鎮(zhèn)11人),會員之家25個,會員小組472個,會員聯(lián)系戶4610戶,有協(xié)會各種試點6個,并進行了會長補選工作。二是堅持督促政務,村務公開124次,村民建議137條,村民舉報114件,辦理舉報107件,參加決策會議83次(鎮(zhèn)村社區(qū)在內(nèi))。三是在春節(jié)期間,協(xié)會組織了60多人分別到各村社區(qū)走訪農(nóng)業(yè)人口獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶、孤女戶等130戶,其中獨生子女戶75戶。XX年元月25日計生協(xié)會召開17戶農(nóng)業(yè)獨生子女特困戶座談會,發(fā)放慰問金XX多元。又于XX年2月6日與縣計生協(xié)會慰問農(nóng)業(yè)人口獨生子女困難戶12戶,發(fā)放現(xiàn)金1200元。四是在傳統(tǒng)佳節(jié)端午節(jié)間,以新拉村委會為主、縣計生協(xié)會的大力支持下,鎮(zhèn)計生協(xié)會在新拉苗族花山節(jié)上公開表彰獎勵了少數(shù)民族人口獨生子女和兩委結(jié)扎戶7戶,并開展了文藝節(jié)目,廣泛宣傳計生政策,少生優(yōu)生、關愛女孩、和出生缺陷一級干預工作,此次活動人員多,宣傳面廣,有利地推動了少數(shù)民族計生工作,特別少數(shù)民族農(nóng)獨辦證的局面,XX年8月12日縣計生協(xié)會在我鎮(zhèn)召開了關愛女孩行動的現(xiàn)場表彰會,體現(xiàn)了政府對生育女孩戶的關心和幫助,使我鎮(zhèn)關愛女孩行動工作收到實際性效果反映。7.科技管理工作。狠抓出生缺陷干預工作:一是技術服務是服務所的工作重點和核心,更是決定計劃生育手術的重要保障。服務所全年完成放環(huán)196例,取環(huán)72例。人流42例,全年進行醫(yī)學監(jiān)護2次,監(jiān)護率%。其中脫環(huán)率達%,環(huán)下移率%,各項節(jié)育技術服務如實登、統(tǒng)計上報,對各類手術對象進行跟蹤服務。二是狠抓出生缺陷干預工程,是我鎮(zhèn)設立專人管理其他人輔助管理的模式,狠抓出生缺陷干預工作,并以溪政發(fā)(XX)20號、44號、45號出生缺陷干預工作的實施方案、領導小組等文件下發(fā)。全年共發(fā)放葉酸32人,婚學前培訓163人,出生缺陷一級干預業(yè)務培訓三期154人,發(fā)放宣傳資料300余份,對新婚或懷孕夫婦如實登記,并對其身體進行全面的檢查,經(jīng)檢查合格的夫婦放葉酸并對其講解有關注意事項,對身體有病的夫婦屬其治療后用藥,為其夫婦生一個健康聰明的寶寶而做好份內(nèi)的每項工作。8、加強黨風廉政建設按照中紀委省市和縣紀委全會精神,教育和引導廣大黨員,深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會行為為準則,為認真貫徹落實永善縣人口和計生局XX年黨風廉政建設責任制,計生辦組織全鎮(zhèn)計生人員,認真學習責任制規(guī)定要求,強化增強群眾觀念,法紀觀念和廉潔奉公意識,解決工作方法簡單粗暴,作風不實,辦事不公和損害群眾利益等問題,加以對不作為、亂作為和效率底下等問題的管理力度,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率和工作水平,構(gòu)建服務型、效能型、節(jié)約型、陽光型和廉潔型機關,樹立為民務實,清廉的機關形象。9、強化計生隊伍建設,依法管理,文明執(zhí)法,起率先垂范的作用。按照“思想好,作風正、業(yè)務精、會管理,善做群眾工作”的要求,今年以來不斷配齊配強計生隊伍,每月例會,加強業(yè)務培訓,縣計生局對計生隊伍進行全面系統(tǒng)的培訓,不斷增強計生干部職工以人為本的理念。改革創(chuàng)新的意識,開拓進取的能力,為民辦實事的本領,求真務實的作風,樹立計生隊伍的良好形象,認真貫徹執(zhí)行國家人口與計劃生育法、省計劃生育條例、流動人口管理辦法、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法等法律法規(guī),并結(jié)合全鎮(zhèn)實際,完善一系列規(guī)章制度,全面推行計劃生育行政執(zhí)法責任制和責任過錯追究制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,并實行持證上崗,亮證執(zhí)法,明確各自的職責,執(zhí)法范圍,權限標準等。強化自身素質(zhì)的學習和培養(yǎng),在各自業(yè)務管理中必須堅持原則,不要怕得罪人,辦事公道,熱情接待來訪人員和辦事的群眾,計生工作人員要兢兢業(yè)業(yè)辦事,堂堂正正做人。10、嚴格流動人口計劃生育管理我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育管理工作,始終把推行屬地管理作為促進人口和計劃生育工作健康發(fā)展的著力點,牢固樹立以人為本,優(yōu)質(zhì)服務的工作理念,隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,外地流入我鎮(zhèn)從業(yè)人員不斷增加,我鎮(zhèn)大量勞動力外出從業(yè),給我們計生工作管理帶來了極大的難度,一是全鎮(zhèn)流出人口8109人,其中未婚育齡婦女979人,已婚育齡婦女2107人,外出生育10人,其中計劃外生育5人,落實各種節(jié)育措施19人,其中結(jié)扎6人,放環(huán)13人。二是流入人口1189人,其中未婚40人,已婚育齡婦女367人,流入人口生育27人,計劃外出生育1人,落實節(jié)育措施63人,其中結(jié)扎20人,放環(huán)43人、補救措施3人,社會撫養(yǎng)費征收8000元,流動人口查驗證率達100%,建立了流動人口的臺賬。11、加大宣傳教育力度近年來,我們鎮(zhèn)廣大人民群眾在生育觀念上有所轉(zhuǎn)變,但舊的生育觀念養(yǎng)兒防老依然存在,針對部分人口素質(zhì)低,法制觀念淡薄的問題,堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提,經(jīng)常工作是方法,避孕節(jié)育是措施的工作方針,鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳了人口理論基礎知識、人口計生政策、法律法規(guī)。全年書寫標語120條,下發(fā)宣傳品10646張,宣傳活動場次53次,宣傳經(jīng)費投入10850人。五、存在的主要問題一流動人口的計劃生育管理既是熱點,又是難點問題,外出人員失去監(jiān)控,就有可能超生、躲生、逃生的沒有得到應有處罰,又影響到其他合法生育群眾,雖然又提出誰種地、誰看房、誰負責的一些措施,而實際難以兌現(xiàn),流進來的也難以落實綜合管理,“一證先行”這一行之有效的管理措施。二部分宣傳員業(yè)務素質(zhì)和能力不強,有些業(yè)務跟不上工作的需要。三統(tǒng)計工作上還有差距,特別城區(qū)戶籍管理上,和農(nóng)村外流人口上還有水分,計生統(tǒng)計臺賬完善不夠扎實。四是認識不到位,仍有極少數(shù)村、社區(qū)、兩委班子的領導認識不足,工作不力,措施不力,不敢抓不愿抓計生工作,怕得罪人,作風不深入,沒有勇氣沒有大局意識,沒有從抓人口與計劃生育工作是代表人民的根本利益的認識,沒有轉(zhuǎn)變“要我抓為我要抓的思想”,只為應付檢查,不能持之以恒。五部分計生宣傳員思想不穩(wěn)定,認為從發(fā)展的今天算賬,干計生工作一個月才兩、三百元錢,還不如去做工,4、5天就能掙到300多元前,不如不干,還不得罪人。六、下步工作打算一、更進一步深化統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,按照市委、政府提出的“控制、提高、轉(zhuǎn)移、致富”的戰(zhàn)略原則,緊緊圍繞控制計劃外生育,提高計劃生育率為中心。以創(chuàng)建和鞏固基本無多孩村社鎮(zhèn)為目標,以工作重心下移,計劃生育村民自治工作為載體,以宣傳教育為先導,以優(yōu)質(zhì)服務為依托,以整建完善臺賬為核心,切實突破解決流動人口的計生管理難題,扎實推進出生缺陷干預

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