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文檔簡介

慈善工作后續(xù)構(gòu)想與計(jì)劃一、“走基層”工作開展以來的調(diào)查情況及分析從3月份起,已實(shí)際完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的全面而真實(shí)的調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)困難家庭二百過半(詳見附表),實(shí)地采訪三分之一,有半數(shù)家庭情況堪憂,近十個(gè)家庭屬十分危急(大多是重大疾病的原因),已進(jìn)行資料登記,分類建檔。具調(diào)查,需要救助的家庭有如下幾種類型:1、父母在外務(wù)工收入不高,跟隨衰老祖輩的;2、因家庭負(fù)擔(dān)過大(家庭孩子多、勞力少或還需贍養(yǎng)老人),主要家庭成員(父母)累倒(患病)、累傷甚至去世的;3、父母離異,雙方棄養(yǎng)子女,其完全由衰老祖輩撫養(yǎng)的;4、一位或多位家庭成員長期患病、缺乏勞動(dòng)能力、欠債者(三者均皆有互相結(jié)合情況,并含危急、重大疾病者);5、孤兒或父去世母改嫁,且寄養(yǎng)家庭貧困,或撫養(yǎng)祖輩衰老的;6、父母一方去世,另一方收入低,負(fù)擔(dān)過大、勞累過度的;或跟隨衰老祖輩的;7、父母離異,跟隨一方,其收入低,負(fù)擔(dān)過大、勞累過度的,或跟隨衰老祖輩的;8、留守在家,長期遭遇不公正待遇,并且境況低下的;9、父母一方患精神病的;10、具有其它各種令人悲嘆的遭遇的。綜合分析,形成以上情況有如下幾種原因和參考計(jì)百分比:1、正進(jìn)行中的重大疾病和非致命事故 約2%2、因以往家庭成員重大疾病或事故引起的高負(fù)債; 約5%3、長期體弱多病、勞動(dòng)力質(zhì)量低下; 約24%4、勞動(dòng)力缺乏技能,低收入; 約33%5、農(nóng)村地區(qū)大量存在的精神病患者; 約8%6、因喪失一方父母或離異造成的高負(fù)擔(dān)單親家庭; 約15%7、孤兒或近似孤兒(父去世母改嫁或父母棄養(yǎng)家庭) ,托養(yǎng)人負(fù)擔(dān)大,或撫養(yǎng)祖輩年衰; 約11%8、多子女。 約2%二、實(shí)施辦法由相關(guān)單位(團(tuán)縣委、婦聯(lián)、文明辦、工商聯(lián)等)聯(lián)合進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng),進(jìn)行一系列的前后期行動(dòng);由團(tuán)縣委牽頭和領(lǐng)導(dǎo),開展由本項(xiàng)目所衍生的后續(xù)工作;在希望工程辦公室設(shè)立基金池,對善款進(jìn)行管理;盡量成立“我縣慈善基金會”,開展持久慈善工作;制定各種表格,做好各種信息、資料、檔案的備案;搜集各類慈善項(xiàng)目以供爭取、申報(bào)之用;為特困家庭廣泛掌握扶貧政策及措施;設(shè)定好各個(gè)層面的各類榮譽(yù)稱號;企業(yè)和商家匯集較大資金用于大額救助,個(gè)人和家庭以負(fù)責(zé)小額資助和長期的緊密的幫扶;印制幫扶明白卡,申明活動(dòng)內(nèi)容,宗旨,成員,以及投訴電話,配發(fā)每位被幫扶者;各個(gè)學(xué)校校門或醒目處安裝特困、危急家庭助學(xué)救助牌,顯示相關(guān)信息及熱線電話;吸納本縣合法公益組織(已有縣文明委下掛組織“我縣義工聯(lián)合會”與我們聯(lián)系,愿意配合活動(dòng)),做有效支援和配合,以補(bǔ)行政效力的不足處;盡量做一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、周密、有效的樣板性慈善性公益工程,總結(jié)出此項(xiàng)事業(yè)科學(xué)的、完備的整套方案。三、設(shè)定項(xiàng)目名稱,確定活動(dòng)性質(zhì)本活動(dòng)名稱應(yīng)定為:“我縣縣特困少年兒童家庭解困項(xiàng)目”(以供日后申報(bào)用),救助對象為農(nóng)村特困少年兒童家庭。用意在于幫助和救助我縣縣農(nóng)村具有特殊困難的少年兒童家庭的純公益性社會慈善活動(dòng),意即:由社會和公眾參與并實(shí)施的公益項(xiàng)目,政府參與以組織、宣傳和媒介的形式體現(xiàn),救助資金源自于社會,并聯(lián)合合法的社會公益性組織做有效參與,政府不設(shè)立此項(xiàng)救助專項(xiàng)資金。四、救助重點(diǎn)和舉措救助困兒,大多并非是救助困兒本身,而是救助以家庭經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造者和重要?jiǎng)趧?dòng)者為主的特困家庭。孩子們大都尚不具備自理和自救能力,他們困難大都是因其家庭成員遭遇各種問題、以及充當(dāng)家庭支柱的父母因負(fù)擔(dān)過大、不堪重負(fù)而倒下(患病、受傷或其它)所造成的,也并不排除有孩子自身出現(xiàn)問題者。所以說,救助重點(diǎn)是分散的、救助形式是多樣的,我們將采取下列行動(dòng)讓其與社會資源相互結(jié)合,使這項(xiàng)工作得到真正的落實(shí):1、為有精神病患者家庭聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療部門及專家,進(jìn)行“解鎖行動(dòng)”;2、為主要親屬在外務(wù)工,缺少照顧的家庭通過聯(lián)系企業(yè),設(shè)置“困難家庭特別崗位”,聯(lián)系金融部門小額信貸創(chuàng)業(yè)等辦法,開展“返鄉(xiāng)行動(dòng)”;3、為缺少技能的家庭成員通過人勞局等部門提供培訓(xùn);聘請農(nóng)業(yè)專家設(shè)置優(yōu)農(nóng)課程,并長期擔(dān)任技術(shù)顧問,進(jìn)行的“增能行動(dòng)”;4、為影響生產(chǎn)和生活的重大、頑固性疾病,尋求各類醫(yī)療援助、金融支援以及動(dòng)員社會力量開展的“拯救行動(dòng)”;5、成立“愛心媽媽助學(xué)隊(duì)”為少有依靠或依靠漸危的孤兒或近似孤兒,尋找一個(gè)堅(jiān)定的愛心媽媽,開展“施愛行動(dòng)”;6、以及為十分欠缺勞力和支柱的高負(fù)擔(dān)家庭提供相關(guān)幫助(待定);7、為具有高負(fù)擔(dān)家庭情況的健康父母發(fā)函及贈(zèng)送適用的保健資料,叮囑其為美滿家庭保護(hù)健康,保重身體,謹(jǐn)慎安全的“叮嚀行動(dòng)”(最大限度的保護(hù)高負(fù)擔(dān)家庭支柱成員的健康);8、聯(lián)合衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)起針對農(nóng)村低文化家庭開展的“保健行動(dòng)”(對農(nóng)村人口提高生存質(zhì)量、預(yù)防家庭困境意義深遠(yuǎn));9、為具有“閑散低能”勞力的特困家庭聯(lián)系小手工制品商家,開展小型的公司加農(nóng)戶的“增收行動(dòng)”;10、為未能得到國家“一補(bǔ)政策”關(guān)懷的特困兒童少年,進(jìn)行脫困(上述相關(guān)行動(dòng)實(shí)施顯效前)前補(bǔ)貼的“貼補(bǔ)行動(dòng)”。五、應(yīng)聯(lián)系幾種事務(wù)1、聯(lián)系縣民政局慈善辦,落實(shí)“國家孤兒助養(yǎng)項(xiàng)目”政策;2、聯(lián)系縣殘聯(lián),落實(shí)殘疾人相關(guān)優(yōu)惠政策;3、聯(lián)系縣扶貧辦,落實(shí)相關(guān)國家扶貧政策;4、聯(lián)系衛(wèi)生系統(tǒng),接洽商議有關(guān)“農(nóng)村地區(qū)健康知識進(jìn)一步普及(即保健行動(dòng))”事宜;5、聯(lián)系本縣各中小企業(yè)及旺盛商家,通報(bào)本活動(dòng)情況,確認(rèn)現(xiàn)場捐助額度,接洽商議開設(shè)優(yōu)惠的“特困家庭特別崗位”事宜;6、聯(lián)系相關(guān)金融部門,接洽和掌握相關(guān)惠農(nóng)、惠醫(yī)信貸政策;7、聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站有關(guān)專家,商議困難家庭適用的“低投入優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)”事宜;8、聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門,為患病的“特困家庭重要支柱成員”開展的最惠醫(yī)療待遇事宜;及有關(guān)精神病專家接洽“解鎖行動(dòng)”開展方案

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