化工建設(shè)項目管理程序.doc

化工建設(shè)項目管理程序5 I: J7 S( P: y. , x5 X6 d化學工業(yè)部5 v2 W! Q0 I 3 5 a2 x0 s+ B$ m/ F0 B7 J. s( v第一章 總則4 U- I! E4 l! z0 v+ n4 g第一條 工程建設(shè)管理是一項涉及面廣、時間跨度長、技術(shù)性較強的系統(tǒng)工程。為了加強化工建設(shè)項目全過程管理，保證國家建設(shè)項目的工程質(zhì)量和建設(shè)進度，發(fā)揮投資效益，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)的特點，特制定本管理程序。4 G+ i1 j6 o0 k$ B第二條 本管理程序所指的化工建設(shè)項目包括列入國家或地方固定資產(chǎn)投資計劃的大中型基本建設(shè)項目和限額以上技術(shù)改造項目。列入國家重點建設(shè)的化工項目，除按國家計委國家重點建設(shè)項目管理辦法執(zhí)行外。具體做法亦按本管理程序執(zhí)行。 F, I3 E7 u: F- Y& g第三條 本管理程序?qū)そㄔO(shè)項目的管理范圍，包括從國家批準項目正式立項起，到可行性研究報告。環(huán)境影響評價報告、初步設(shè)計文件的編制及審查、招標投標、開工準備、工程施工、生產(chǎn)準備、化工試車、生產(chǎn)考核、直至工程竣工驗收全過程的建設(shè)管理工作。+ z5 v0 F8 6 c4 k% X第四條 化學工業(yè)部計劃、建設(shè)管理部門負責化工行業(yè)建設(shè)項目的監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、總公司）負責本行政區(qū)域內(nèi)化工項目的監(jiān)督管理組織、參與、配合國家有關(guān)部門和各省、區(qū)、市綜合管理部門做好化工項目的建設(shè)管理和組織協(xié)調(diào)工作。$ q- Y* ( S4 R I9 8 p$ f- ! zK5 j( l! |7 d W: S第二章 項目前期準備管理5 C* s* 2 l; a, Y第五條 項目前期準備工作，是指建設(shè)項目立項起到批準項目開工這一期間的主要工作。& u8 |( 7 m2 x2 E凡列入建設(shè)前期工作計劃的項目，均應(yīng)有批準的項目建議書，項目建議書獲批準即為立項。項目建議書由項目法人籌建單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家有關(guān)投資建設(shè)法規(guī)、規(guī)定編報。其中基本建設(shè)大中型和限額以上技術(shù)改造項目，W0 8 H0 W8 P% Y Y8 7 G+ S+ F在上報項目建議書時須附初步可行性研究報告。項目建議書和初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計單位或工程咨詢單位編制。基本建設(shè)大中型項目的項月建議書報國家計委審批。限額以上技術(shù)改造項目的項目建議書報國家經(jīng)貿(mào)委審批。項目建議書編制的內(nèi)容 o1 w6 e7 , p1 t$ f及要求按化工建設(shè)項目項目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定執(zhí)行。# Y4 |! B* F f第六條 項目立項后須進行可行性研究報告的編制和報批工作。可行性研究報告應(yīng)根據(jù)國家或主管部門對項目建議書的審批文件進行編制，按國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，對項目的技術(shù)、工程、環(huán)保和經(jīng)濟等要素進行進一步論5 g- E! db# B證。可行性研究報告由項目編報單位委托有資格的設(shè)計單位或工程咨詢單位編制?；窘ㄔO(shè)大中型項目可行性研究報告報國家計委審批。限額以上技術(shù)改造項目可行性研究報告報國家經(jīng)貿(mào)委審批?？尚行匝芯繄蟾婢幹频膬?nèi)容和要求按化工建設(shè)項目可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定執(zhí)行2 O% p/ % F, ) 0 3 d。3 x! I X% G, j& s- ?1 K第七條 化工建設(shè)項目必須符合經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則?；そㄔO(shè)項目要采用無三廢或三廢排放量少的先進工藝，采用無毒無害或低毒低害的原料路線，采用技術(shù)先進、效率高的三廢處理設(shè)施。凡是依托老企業(yè)建設(shè)的化工項目都應(yīng)在經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的條件下, ; K- Q 1 v; n3 0 c7 h，同時治理企業(yè)的原污染。項目投產(chǎn)后，排放的污染物必須達到國家和地方標準。必須嚴格執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境影響評價報告書的審批制度和防止污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。在上報項目可行研究報告的同時報出項目環(huán)境影響評價* b& d6 t9 2 6 E! F報告書?；そㄔO(shè)項目的環(huán)境保護工作按化學工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境保護管理若干規(guī)定執(zhí)行。! v8 B; y6 E. Z- l; r第八條 項目可行性研究報告批準后，按國家計委關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定正式設(shè)立項目法人?；せ窘ㄔO(shè)大中型項目的項目法人要報化工部建設(shè)管理部門備案。由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值實行全過程負 K7 _2 P7 _# P4 z& y* A# G責。0 J( j6 s9 V% J( tD第九條 項目法人一經(jīng)確定，應(yīng)建立管理機構(gòu)和制定各項規(guī)章制度并配備一定數(shù)量的工程技術(shù)管理人員。對大中型建設(shè)項目要根據(jù)實際情況，確定工程總承包、建設(shè)監(jiān)理等管理方式，自行管理的，要報化工部建設(shè)管理部門進行資格審查核準。承擔工程總承包、建設(shè)監(jiān)理的單位必須具有! 8 X6 7 T0 m+ S8 w$ K$ s相應(yīng)的資質(zhì)，以保證對工程建設(shè)進度、質(zhì)量、資金、生產(chǎn)準備等方面實行有效控制，完成國家安排的建設(shè)任務(wù)。6 M h! L1 S; A第十條 項目可行性研究報告經(jīng)國家批準以后，即可進行工程初步設(shè)計的編制工作。工程初步設(shè)計要依據(jù)項目可行性研究報告來確定設(shè)計原則、設(shè)計標準、設(shè)計方案和重大技術(shù)問題，如總工藝流程、生產(chǎn)方法、工廠組成、總圖運輸，水、電、汽的供應(yīng)方式和用量，關(guān)鍵設(shè)備及儀表選型+ c4 a7 S9 L% H- T，消防、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、工程概算等。工程設(shè)計必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。工程初步設(shè)計編制的內(nèi)容及要求按化工工廠初步設(shè)計內(nèi)容深度的規(guī)定和化工礦山企業(yè)初步設(shè)計內(nèi)容和深度的規(guī)定執(zhí)行。4 l+ X6 L% Q. K2 O第十一條 項目初步設(shè)計編制完成以后，即可進行報審工作。引進裝置必須在引進合同技術(shù)附件和商務(wù)合同確定后進行初步設(shè)計的審查工作。如技術(shù)引進方案和引進方式與可行性研究報告發(fā)生重大變化時，必須在合同生效前及時向設(shè)計主審部門就引進技術(shù)的必要性、可靠性、先進性、5 L9 A- h; x- O$ m! s經(jīng)濟合理性等作出報告。- y6 P0 N/ 0 . ; e- C5 y2 l4 B初步設(shè)計是工程設(shè)計的重要組成部分，是編制施工圖設(shè)計，安排年度計劃和組織主要設(shè)備訂貨的依據(jù)。初步設(shè)計文件編制完成以后報項目設(shè)計審查主管部門審批。工程初步設(shè)計審查是主審部門組織有關(guān)單位的人員和專家審查項目初步設(shè)計是否符合國家方針、政策、和行業(yè)規(guī)章、標準，# _1 o3 T+ T3 ( P J是否符合可行性研究要求，是否切合實際、安全適用、技術(shù)先進可靠，經(jīng)濟合理等，是進一步優(yōu)化設(shè)計的過程。) F* p$ N4 Mh$ h- u* x化學工業(yè)部建設(shè)管理部門負責化工建設(shè)項目初步設(shè)計的審查。各省、區(qū)、市化工廳（局、總公司）建設(shè)管理部門，要參與、配合國家有關(guān)部門和各省、區(qū)、市綜合管理部門做好項目設(shè)計審查的組織協(xié)調(diào)工作。初步設(shè)計審查管理按化工建設(shè)項目初步設(shè)計審查管理辦法執(zhí)行。# f6 e1 S- E! V6 J, p3 S: k- F( l$ X第十二條 按照項目可行性研究報告或初步設(shè)計確定的建設(shè)年限，由項目法人單位組織主要設(shè)計、施工單位編制建設(shè)總體統(tǒng)籌控制計劃和中期建設(shè)統(tǒng)籌控制計劃?？傮w統(tǒng)籌計劃是把工程開工前期和建設(shè)中有關(guān)資金、施工、外事、設(shè)備材料、生產(chǎn)準備、試車、考核、竣工驗收、協(xié)作關(guān)系& M2 Y! 3 G; _( S g9 w+ F& u、建設(shè)組織等各項工作按照系統(tǒng)工程原理納入計劃，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保主控制點的完成和總體計劃進度的實現(xiàn)。編制建設(shè)統(tǒng)籌控制計劃可參照基本建設(shè)項目統(tǒng)籌控制計劃編制和管理辦法和關(guān)于布置引進項目建設(shè)中期統(tǒng)籌計劃的函的要求進行。+ Y/ D$ k. 2 J7 M, * e第十三條 按照國家規(guī)定，對工程設(shè)計、施工、設(shè)備、監(jiān)理等均應(yīng)開展招標投標工作。在招標投標工作中，任何部門、任何地區(qū)均不得實行保護政策。要充分考慮化工生產(chǎn)裝置的特殊性、復(fù)雜性，嚴格審查投標單位的資質(zhì)，擇優(yōu)選擇設(shè)計、”施工、設(shè)備、總承包和監(jiān)理等單位。國家重) J4 L& P8 O% d1 r點工程和大中型化工項目主體工程的設(shè)計和施工投標方必須是取得化工甲級設(shè)計和化工一級施工資質(zhì)等級的單位。- 2 b, N- K4 u) Y資質(zhì)審查、評標、定標工作要在所在省、區(qū)、市化工主管部門和化學工業(yè)部建設(shè)管理部門的指導(dǎo)下進行。在評標，定標時，要全面考察隊伍素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況等，而不應(yīng)單純以報價多少而定。化工建設(shè)項目招標投標按國家經(jīng)貿(mào)委機電設(shè)備招標、投標管理辦法，% # & l9 e2 C; e建設(shè)部工程建設(shè)施工招標投標管理實施及化工部化工建設(shè)項目招標投標管理實施辦法、化學工業(yè)建設(shè)監(jiān)理工作管理暫行辦法及其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。: Z6 d+ B( Y. O第十四條 工程建設(shè)項目開工前應(yīng)按審計署、國家計委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定的要求，進行開工前的審計，取得新開工項目的審計證明。1 G. J7 Wm! y/ M8 X( I2 I第十五條 做好新開工項目開工條件的落實工作是加強建設(shè)管理的重要內(nèi)容?；そㄔO(shè)項目開工條件落實工作是指國家正式批準項目可行性研究報告起到工程正式開工前的全部建設(shè)準備工作。項目開工建設(shè)前須按照國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定和化工部化工$ i# d* dS1 b基本建設(shè)大中型項目開工管理實施辦法進行檢查，經(jīng)批準后方可開工建設(shè)。, 1 M( y# T4 G# B0 e& Q7 E3 g3 I4 O8 . k+ q4 o第三章 項目中期建設(shè)管理& O/ T9 i T0 z/ y4 V& A R第十六條 項目中期建設(shè)工作是指項目批準開工到完成試車考核期間的主要工作。) y0 6 k. X* K按總體統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)計劃進度和設(shè)計圖紙交付、設(shè)備材料交貨進度和資金到位等情況編制年度工程計劃。建設(shè)資金來源要符合可行性研究報告批復(fù)渠道要求，特別是地方建設(shè)資金要按項目可行性研究報告承諾的數(shù)額及時和對口金融單位落實。要按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時到位。對列入國家6 v! D2 |( C! V1 r重點建設(shè)工程的項目，資金要優(yōu)先保證。在工程建設(shè)中，可根據(jù)實際情況調(diào)整中期統(tǒng)籌控制計劃，但必須確?？偰繕说膶崿F(xiàn)，努力在規(guī)定的工期內(nèi)建成投產(chǎn)。% q3 J2 B( G! Y第十七條 在下達年度固定資產(chǎn)投資計劃后，立即編制年度工程計劃，在報送當?shù)刂鞴懿块T審查的同時，報化學工業(yè)部建設(shè)管理部門備案。在執(zhí)行過程中如需調(diào)整，可在下半年編制調(diào)整工程計劃報上述部門，作為考核建設(shè)單位完成年度建設(shè)計劃的依據(jù)。( t S/ i8 a; R第十八條 項目法人單位或工程總承包、監(jiān)理單位要設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，建立健全質(zhì)量管理體系，配備一定數(shù)量的工程質(zhì)量管理人員和必要的監(jiān)測手段，對工程質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查。工程質(zhì)量必須符合國家和部頒標準、規(guī)范和設(shè)計委求。要嚴格按國家規(guī)定進行評定和驗收，確保質(zhì)量7 Z. j$ n/ |+ b& N，并爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。B+ a! - ?) X/ K/ k4 D6 c在建設(shè)過程中必須接受政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督，國家重點工程由化工部化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量監(jiān)督，其它大、中型建設(shè)項目由各省、區(qū)、市化工質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量監(jiān)督，化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作按化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦7 N: H( S& E; q7 v6 I法執(zhí)行。& 9 e( r3 5 e4 Y/ P* L: z第十九條 進口設(shè)備、材料的檢驗是關(guān)系到監(jiān)督外商履行合同，確保設(shè)備、材料質(zhì)量，維護國家權(quán)益，使建設(shè)項目能按時建成投產(chǎn)的重要工作。進口設(shè)備、材料的檢驗工作，項目法人單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時向地方商檢部門。勞動部門申報和聯(lián)系組織有關(guān)單位參加。2 h8 m# 6 B; 0 P項目法人單位是建設(shè)項目進口設(shè)備、材料檢驗工作的直接責任單位，應(yīng)指定一名負責人專管檢驗工作，加強對接、檢、運、管人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并建立以責任心強、業(yè)務(wù)熟悉、有外文基礎(chǔ)人員為骨干的專職班子，統(tǒng)一管理接運、裝卸、檢驗、保管和發(fā)放等工作。項目法人單位要按照) K- G& b5 w. / n( E4 s8 v化工部化工建設(shè)項目進口設(shè)備材料檢驗管理辦法和化工建設(shè)項目進口設(shè)備、材料檢驗大綱的要求，并結(jié)合項目的具體情況，擬定具體工作計劃、規(guī)章制度、檢驗方案以及具體措施等，確保接、保、檢工作的完成。國內(nèi)設(shè)備材料的檢驗、設(shè)備監(jiān)造等參照引進設(shè)備、材料檢驗辦法進行5 & T6 1 f7 l# H7 。5 O# X& A3 r. n5 A2 v$ _第二十條 建設(shè)項目在實施過程中，項目法人單位要加強資金控制，千方百計節(jié)約資金。在確保生產(chǎn)使用功能條件下，在批準的初步設(shè)計總概算投資范圍內(nèi)，可根據(jù)工程實際情況調(diào)整工程之間的資金余缺，但要控制在批準的設(shè)計概算內(nèi)。若突破原批準的總概算時，需按調(diào)整概算程序進( k1 A4 t/ N& , N3 O行，并由原設(shè)計單位按化工工程調(diào)整概算編制辦法負責編制調(diào)整概算。1 - I0 yo. x! Q+ _1 M u3 嚴格控制工程概算是每個建設(shè)者的責任，初步設(shè)計概算經(jīng)批準后，除國家政策變化引起較大的投資增加外，一般不作調(diào)整。調(diào)整概算的基本條件是，在施工圖設(shè)計預(yù)算的基礎(chǔ)上，設(shè)備訂貨量達到80、到貨量達到60，安裝工程量完工60，土建工程量完工80以上時方可進) T& ) X% 1 S$ P行。調(diào)整概算必須上報原初步設(shè)計審批機關(guān)審批。- y4 v7 I, ) u9 G1 g2 z+ x第二十一條 生產(chǎn)準備工作是項目建設(shè)的重要組成部分。生產(chǎn)準備工作的主要內(nèi)容是，搞好人員配備和全員培訓(xùn)、技術(shù)、安全、物資和外部條件、管理等五個方面的準備。生產(chǎn)準備工作貫穿于項目建設(shè)的全過程，是工廠建設(shè)的一項極為重要的基礎(chǔ)工作，必須從基本建設(shè)一開始就著手進7 . ?2 g8 h2 n d# W4 B行，為投產(chǎn)后長周期、正常生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。具體內(nèi)容及要求按化學工業(yè)大、中型裝置生產(chǎn)準備工作規(guī)范執(zhí)行。0 j4 s: m, _C) z8 E- c第二十二條 試車工作是對建設(shè)項目的設(shè)計、設(shè)備制造、施工和生產(chǎn)準備工作的全面考核。主要內(nèi)容有試車總體方案、預(yù)試車、化工投料試車、生產(chǎn)考核、安全工作、簽證和交接。試車工作必須堅持高標準、嚴要求，保證每一項工程質(zhì)量優(yōu)良，不留隱患；主體工程與配套工程同時建成# W( z- o, l% Z* G) O/ F* E* i8 g，不留尾巴；試車操作準確無誤，不出事故。應(yīng)做到單機試車要早、聯(lián)動試車要全、化工投料要穩(wěn)。要堅持應(yīng)遵循的程序一步也不能減少，應(yīng)達到的標準一點也不能降低，應(yīng)爭取的時間一刻也不能推遲的原則。要加強對試車工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)計、施工、生產(chǎn)單位要密切配合，確保化工投料試 U% P& u% 1 F5 MK車最佳方案的實現(xiàn)和投料試車的一次成功，并取得較好的經(jīng)濟效益。3 j$ Z W y1 c n8 試車方案由項目法人單位負責組織編制，國家重點建設(shè)項目的試車方案報化學工業(yè)部建設(shè)管理部門，由其會同省、區(qū)、市化工廳（局、公司）組織有關(guān)專家對方案進行審查。一般大、中型建設(shè)項目的試車方案報省、區(qū)、市化工廳（局、公司），由其組織專家審查?；ね读显囓囃瓿珊? C f1 V0 j- . z U( y，由建設(shè)單位和設(shè)計單位按規(guī)定表格內(nèi)容共同簽署化工投料試車合格證書。具體內(nèi)容及要求按化學工業(yè)大、中型裝置試車工作規(guī)范執(zhí)行。8 l( Ye) * s1 A+ 9 y) 第二十三條 化工投料試車完成后，應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車，為生產(chǎn)考核創(chuàng)造條件。對于建設(shè)項目，從化工投料試車出合格產(chǎn)品時起一般安排三個月的試生產(chǎn)，在試生產(chǎn)時要選擇時間對裝置進行生產(chǎn)考核。Z1 X4 d$ # L! k生產(chǎn)考核工作是對經(jīng)過化工投料試車后的生產(chǎn)裝置的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力、工藝指標、消耗指標、設(shè)備性能、自控水平、經(jīng)濟效益等是否符合設(shè)計要求進行全面考核，同時，還包括對配套的公用工程和輔助裝置的能力進行全面鑒定。對引進裝置的生產(chǎn)考核，要根據(jù)合同規(guī)定進行。生產(chǎn)1 N% R6 B) d1 g5 U, r2 a考核一般應(yīng)滿負荷連續(xù)運行72小時，考核完畢后，由項目法人單位和設(shè)計單位共同簽署生產(chǎn)考核報告，報上級主管部門備案，作為國家竣工驗收的依據(jù)之一。5 a5 j5 U1 e/ si第二十四條 對中期建設(shè)過程中出現(xiàn)的資金、設(shè)計、施工及生產(chǎn)準備等影響到工程建設(shè)的問題，要及時向各省、區(qū)、市化工廳（局、公司）和化工部有關(guān)司局反映，各省、區(qū)、市化工廳（局、公司）和化工部有關(guān)司局應(yīng)及時協(xié)調(diào)或向上級有關(guān)部門匯報，幫助企業(yè)解決問題。對國家重點4 b! o2 s! V( W8 r/ q* v& 3 * t6 k建設(shè)項目，化工部和地方有關(guān)部門要根據(jù)現(xiàn)場建設(shè)的需要，及時督促檢查指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的有關(guān)問題，保證工程建設(shè)順利進行。1 ?6 l+ z+ V7 c0 q3 S2 g% k) o: S( i1 5 w7 第四章 項目建設(shè)后期及綜合管理 t! Z$ r5 r3 c0 u9 W* U( 第二十五條 項目建設(shè)后期工作是指生產(chǎn)考核完成后到竣工驗收期間的主要工作及其它綜合管理工作。7 t9 w* t9 * z; K- c竣工驗收工作是全面總結(jié)和考核建設(shè)成果，檢驗設(shè)計、施工質(zhì)量的重要建設(shè)程序，對促進建設(shè)項目及時交付生產(chǎn)，充分發(fā)揮投資效益，提高化工建設(shè)的管理水平有著重要作用。項目法人單位要負責做好工程竣工驗收工作，在生產(chǎn)考核完成以后，抓緊向國家上報生產(chǎn)能力，辦理工程竣工: R/ j+ t7 w# f/ Z. n驗收、固定資產(chǎn)移交手續(xù)。6 h E3 E: Z- f項目建成后。如經(jīng)化工投料試車發(fā)生工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷等問題，使生產(chǎn)裝置不能達標達產(chǎn)的，由項目法人單位組織設(shè)計、施工單位進行鑒定，并提出整改完善方案，經(jīng)主管部門批準后實施，盡快達標達產(chǎn)，待條件具備后即辦理竣工驗收、固定資產(chǎn)移交手續(xù)。生產(chǎn)裝置經(jīng)試車考核，能, Q9 H5 P. R! ( w Z生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，也能達到設(shè)計生產(chǎn)能力，但由于原料、燃料、銷路及經(jīng)濟效益等原因投產(chǎn)后不能達產(chǎn)，甚至發(fā)生虧損的項目，也要按期組織驗收。對無特殊原因，投產(chǎn)后一年內(nèi)不辦理工程驗收、固定資產(chǎn)移交手續(xù)的單位，不得開工新的基本建設(shè)或技術(shù)改造項目。 H7 x9 y w$ M$ J# Z1 L竣工驗收的組織，國家重點工程由國家計委或受國家計委委托的行業(yè)主管部門和省、區(qū)、市主管部門組織驗收。一般大、中項目由省、區(qū)、市主管部門和化工部建設(shè)管理部門組織驗收。竣工驗收工作按國家計委建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法和化工部化工建設(shè)項目竣工驗收實施) e Q% E. x3 v- SG6 y3 W5 g辦法執(zhí)行。+ r; j2 L4 z5 第二十六條 認真開展建設(shè)項目后評價工作。通過項目后評價，認真總結(jié)項目建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的決策提供服務(wù)。具體要求按國家計委規(guī)定執(zhí)行。$