法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案.doc

法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持依法治國基本方略，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要的總體要求，不斷提升依法行政水平，加快法治政府建設(shè)進程，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法制保障。下面是小編為大家搜集提供到關(guān)于法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案范文。歡迎閱讀 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案： 為全面貫徹落實中共江西省委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見，進一步提高全鄉(xiāng)干部切實增強法治觀念，加快法治建設(shè)進程，提供有力的法治保障，根據(jù)縣有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制定如下實施方案。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十八大確定的目標任務(wù)，圍繞構(gòu)建和諧社會的基本要求，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益，維護社會公平正義，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 二、創(chuàng)建目標 開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，是一項長期的任務(wù)和持續(xù)的過程，通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，提高鄉(xiāng)黨委和政府依法執(zhí)政和依法行政能力，促進基層民主政治建設(shè)，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 三、工作措施 (一)加強基層民主法治建設(shè) 為了主動適應(yīng)全面推進依法治國新常態(tài)，牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。進一步建立健全鄉(xiāng)依法治理工作體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，擴大群眾自治范圍，深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，保障人民依法行使民主權(quán)力。積極開展企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的普法依法治理，實行各項事務(wù)管理公開化、規(guī)范化、制度化和法治化、不斷提高民主法治建設(shè)水平，提高民主管理能力，大力推進法律進村、進學(xué)校、進單位，深入開展“基層依法治理示范單位”創(chuàng)建工作，抓好載體，樹立典型，引導(dǎo)基層依法治理整體推進。 (二)加強法治監(jiān)督體系建設(shè) 1、強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督的重點對象，堅決查處各種違法違紀案件。不斷增強黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)利意識，增強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識，充分保障黨員的民主監(jiān)督與權(quán)利，營造黨員勇于行使監(jiān)督權(quán)的良好環(huán)境。 2、強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)人大要切實履行監(jiān)督職能，定期或不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，堅決糾正和查處各種執(zhí)法不力和違法行為，及時對鄉(xiāng)人民政府的規(guī)范性文件審相并提出意見。 3、強化行政執(zhí)法監(jiān)督。機關(guān)要進一步加強行政監(jiān)察、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和審計等工作，實行嚴格的決策責(zé)任追究和績效評估制度，確保公共權(quán)力在嚴密的監(jiān)督之下，確保公共利益和廣大公民的合法權(quán)益得到有效維護和保障。 4、強化社會監(jiān)督。依法保障人民群眾對政府機關(guān)及其工作人員的批評、建議、控告、檢舉等權(quán)利，拓寬監(jiān)督渠道，健全完善受理、處理機制。加強工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體、群眾組織的監(jiān)督。從監(jiān)督的對象、內(nèi)容、范圍及程序等各方面，不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量和效果。 (三)加強法制宣傳教育 1、強化法制宣傳教育的責(zé)任落實。鄉(xiāng)人大要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，定期聽取鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的工作匯報，組織人大代表進行視察。要將法制宣傳教育經(jīng)費納入財政預(yù)算并逐年提高。各村、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)當依照其職責(zé)，做好法制宣傳教育工作。司法所要認真落實上級的工作要求，做好規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。 2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育。各領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律;鄉(xiāng)黨委中心組要定期開展法制講座。加強青少年特別是在校學(xué)生的法制教育，認真落實教學(xué)計劃、課時、教材、師資，發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會“三位一體”法制教育作用。加強企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法制教育，做到依法經(jīng)營、依法管理。加強流動人口的法制教育，使其知法、守法、懂法并依法維護自身的合法權(quán)益。強化廣大農(nóng)民對生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識的培訓(xùn)，增強其法制觀念。 3、創(chuàng)新宣傳形式。廣泛開展形式多樣、生動活潑的群眾心性法制宣傳教育工作，增強教育實效和針對性。重視法律文化的發(fā)展，在鎮(zhèn)各宣傳媒體上開設(shè)專欄，充分利用村、組資源作用開展法制宣傳教育，不斷健全機制，豐富載體，突出重點，推進法治文化建設(shè)蓬勃發(fā)展 四、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，各部門要高度重視創(chuàng)建工作。法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)。成立相應(yīng)的法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。 (二)積極穩(wěn)妥推進 在法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中，要進一步解放思想，把創(chuàng)建任務(wù)、標準再提升。各部門要認真總結(jié)長期開展普法依法治理工作經(jīng)驗，提出開展創(chuàng)建工作思路，結(jié)合實際，制定創(chuàng)建工作的切入點，提出階段性工作目標和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要抓好聯(lián)系點和示范點，以點帶面，樹立先進典型，總結(jié)典型經(jīng)驗，帶動創(chuàng)建工作整體發(fā)展。 (三)加強檢查考核 要把創(chuàng)建工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和各部門年度工作任務(wù)，實行目標管理責(zé)任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建工作各項任務(wù)的落實。要盡快研究制定創(chuàng)建工作評價體系和考核辦法，每年進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建工作扎實開展。(四)加強輿論宣傳 充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，加大對創(chuàng)建工作的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義、任務(wù)和工作重點，宣傳創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型，吸引廣大的群眾自覺投入到創(chuàng)建工作中來，努力擴大創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)，提高廣大農(nóng)民對法治儉坪建設(shè)的參與度，為法治儉坪創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案(二)： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立法治理念、弘揚法治精神、倡導(dǎo)法治文化、提高全市法制化管理水平為目標，按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，實行公民法制教育，提高依法辦事能力，推進黃龍科學(xué)發(fā)展”的工作思路，以創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，加強法治宣傳教育，深入開展普法依法治理，不斷完善依法治鄉(xiāng)的體制機制，為確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟健康有序的發(fā)展、社會局面和諧穩(wěn)定的目標創(chuàng)建良好的法治環(huán)境。 二、創(chuàng)建原則 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持突出重點，堅持以人為本，堅持分類指導(dǎo)，堅持服務(wù)黃龍，堅持創(chuàng)新實踐的原則。通過創(chuàng)建活動的開展使我鄉(xiāng)依法執(zhí)政能力、依法執(zhí)政水平、公正司法水平、基層民主政治、公民法律素質(zhì)、社會管理手段更加適應(yīng)依法治國的要求 三、工作任務(wù) 通過開展創(chuàng)建活動，構(gòu)建黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正執(zhí)法、企業(yè)依法經(jīng)營、行業(yè)依法管理、基層民主自治、監(jiān)督體系健全的法治格局，有力提升我鄉(xiāng)法制承載能力、和化解風(fēng)險能力、綜合創(chuàng)新和競爭能力、社會管理和公共服務(wù)能力、民生權(quán)益保障能力、公民意識培育能力、平安和諧建設(shè)能力，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，達到“三提高”、“四增強”、“五規(guī)范”、“八防止”目標，促進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。 (一)“三提高” 1、提高黨委依法執(zhí)政能力 2、提高政府依法行政水平 3、提高社會法制化管理水平 (二)“四加強” 1、加強司法公正權(quán)威 2、加強經(jīng)濟社會依法管理 3、加強和諧平安建設(shè) 4、加強基礎(chǔ)民主法治 (三)“五規(guī)范” 1、規(guī)范規(guī)章制度制定 2、規(guī)范法制宣傳教育 3、規(guī)范執(zhí)法行為 4、規(guī)范法律服務(wù)市場 5、規(guī)范法治監(jiān)督體系 (四)“八防止” 1、防止發(fā)生暴力恐怖事件 2、防止發(fā)生危害全鄉(xiāng)安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件 3、防止發(fā)生因違法行政而發(fā)生大規(guī)模群體性事件或公民死亡事件 4、防止發(fā)生大規(guī)模到省城進京非正常上訪事件 5、防止發(fā)生在當?shù)卦斐蓯毫佑绊懏數(shù)尼咚酵鞣ò讣?6、防止發(fā)生可能引發(fā)社會治安穩(wěn)定的惡性暴力犯罪 7、防止發(fā)生因失職、瀆職導(dǎo)致的嚴重危害人民群眾健康、生命財產(chǎn)安全或群死群傷重特大事故 8、防止發(fā)生因管理不作為、亂作為造成重大環(huán)境事故或在全鎮(zhèn)有影響力的重大環(huán)境污染事件 四、實施步驟 (一)動員部署階段(20XX年1月20XX年2月)。各村社、鄉(xiāng)屬各部門結(jié)合實際制定相應(yīng)的創(chuàng)建方案，廣泛宣傳、深入發(fā)動，營造濃厚輿論氛圍。 (二)組織實施階段(20XX年3月20XX年7月)。深入開展法治黃龍創(chuàng)建活動，加強分類指導(dǎo)，加大創(chuàng)建力度，提升創(chuàng)建實效。 (三)檢查驗收階段(20XX年8月20XX年12月)。按照創(chuàng)建工作考評辦法，對法治黃龍創(chuàng)建工作進行考核驗收。 (四)鞏固提高階段(20XX年以后)。對創(chuàng)建活動進行總結(jié)、評估，深化法治建設(shè)的成功經(jīng)驗，形成促進我鄉(xiāng)法治建設(shè)不斷深入發(fā)展的長效機制，進一步提高全鄉(xiāng)法治化管理水平。 五、工作要求 要進一步完善工作機制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、社會各界積極參與的推進創(chuàng)建工作格局;要結(jié)合實際、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分段實施，積極穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建工作;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對推進創(chuàng)建活動的宣傳力度，廣泛宣傳推進創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作成效，宣傳推進創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大推進創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為推進創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論環(huán)境。 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案(三)： 為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深入推進法治小伊建設(shè)，鞏固提升法治創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮法治功能作用，不斷提高全鄉(xiāng)社會管理法治化水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的法治服務(wù)和保障，營造更加公平正義的法治環(huán)境和秩序，現(xiàn)根據(jù)中央和省、市、縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出20XX年全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作實施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和縣委十一屆九次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義法治理念為引領(lǐng)，以創(chuàng)建“法治連云港先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，以實施社會管理創(chuàng)新工程為抓手，突出依法行政、普法宣傳、法治文化、法治惠民等工作重點，充分運用法治的思維、法律的手段化解社會矛盾，促進公正廉潔執(zhí)法，全力維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、改善民生、保障民權(quán)，全面提升全鄉(xiāng)法治化水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供強大的制度動力和根本保障 二、工作目標 1、積極爭創(chuàng)“法治連云港先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”; 2、完成縣部署的“法治政府”建設(shè)階段性工作目標任務(wù); 3、確保法治建設(shè)工作成效在全縣處于領(lǐng)先地位。 三、主要任務(wù) (一)打造“法治政府”，著力提升依法執(zhí)政能力。 1、健全完善依法決策機制，全面實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。鄉(xiāng)將進一步修訂完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策制度，著力完善重大決策嚴格執(zhí)行程序規(guī)定的措施，嚴格落實法律前置論證和合法性審查，對涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重要決策、重大項目、重點工程嚴格按照公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定的程序進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，確保重大決策內(nèi)容不與黨的方針、政策，國家的法律、法規(guī)、規(guī)章相違背或抵觸。今后，鄉(xiāng)屬各部門、各單位重大決策都要實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，做到“應(yīng)評盡評、真評實評、上下共評、未評倒查”。鄉(xiāng)黨委政法委將加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)、督查和考評，并把“穩(wěn)評”工作情況納入黨政綜合考核和綜治、法治建設(shè)年終考評。 2、健全完善“三務(wù)公開”機制，積極推行“權(quán)力公開，陽光操作”工程。鄉(xiāng)將進一步修訂完善相關(guān)制度，規(guī)范運行流程，建好“灌云縣小伊鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)”，及時更新公開內(nèi)容，開展公開接受詢問質(zhì)詢活動，主動接受社會各界監(jiān)督，把“三務(wù)公開”工作打造成我鄉(xiāng)法治建設(shè)的特色品牌。同時，按照縣統(tǒng)一部署，積極推行黨委“權(quán)力公開，陽光操作”工程，創(chuàng)新開展“網(wǎng)上村委會”工作。 3、健全完善述法考評機制，切實加大考評通報問責(zé)力度。鄉(xiāng)將深入開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評活動，在加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開工作力度的基礎(chǔ)上，全面實施述法考評工作制度，通過考評活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、遵守法律、依法決策、依法辦事、依法維權(quán)、宣傳法律、維護法律權(quán)威的自覺性、主動性和積極性。同時，將述法考評活動向基層、向全體黨員干部、向所有執(zhí)法人員延伸，鄉(xiāng)法治辦將每年組織開展1次以上述法考評活動。鄉(xiāng)黨委政法委將組織人大代表、政協(xié)委員對鄉(xiāng)法治建設(shè)工作進行視察檢查，督促相關(guān)單位和部門高度重視人大代表、政協(xié)委員有關(guān)法治建設(shè)議案、提案、建議、建議案的辦復(fù)工作，確保辦復(fù)率和辦復(fù)滿意率達到100%和90%。 (二)推動公共權(quán)力規(guī)范行使，著力提升依法行政工作水平。 1、深化依法行政。認真貫徹落實國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于加強法治政府建設(shè)的部署要求，進一步深化行政管理方式，清理規(guī)范行政權(quán)力，重點完善各項辦事公開制度，確保所有面向社會服務(wù)的政府部門，以及公共事業(yè)領(lǐng)域的辦事項目的充分告知，確保實現(xiàn)“法治連云港先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標。 2、優(yōu)化行政執(zhí)法。大力推進說理式執(zhí)法、行政執(zhí)法指導(dǎo)、行政執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法評議工作，強化依法行政工作監(jiān)督和考核，全面提高依法管理各項行政事務(wù)的能力，落實行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，進一步提高出庭應(yīng)訴質(zhì)量，確保鄉(xiāng)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%。 3、強化隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展星級“基層執(zhí)法規(guī)范化示范單位”創(chuàng)建活動，加強政法干警和行政執(zhí)法人員社會主義核心價值觀實踐教育，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全完善內(nèi)部程序和流程管理制度，落實執(zhí)法責(zé)任，建立健全執(zhí)法辦案考核評價機制，全面推行執(zhí)法人員業(yè)績檔案和裁決文書公開化，推動解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明及不作為、亂作為等問題，進一步推進“集體審議、陽光問責(zé)”執(zhí)法問責(zé)工作機制，強化執(zhí)法責(zé)任追究，全面增強執(zhí)法公信力。 4、硬化執(zhí)法監(jiān)督。加強黨委政法委對政法各部門執(zhí)法活動監(jiān)督的制度建設(shè)，加大案件評查力度，積極籌建法治小伊建設(shè)咨詢專家組，適時組織法治小伊咨詢專家組成員和群眾觀察團開展專項執(zhí)法法治評議活動，啟動對鄉(xiāng)屬行政執(zhí)法部門法治評議，認真清理涉法涉訴信訪積案，努力促進公正廉潔執(zhí)法。 (三)加快法治文化建設(shè)步伐，著力提升全民法治意識。 1、堅持“六五”普法規(guī)劃引領(lǐng)。進一步健全黨委中心組集體學(xué)法制度，把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)計劃，繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記制度和考評制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實效性。加大對行政執(zhí)法和機關(guān)公務(wù)員的法律知識考核力度，繼續(xù)深入開展公務(wù)員學(xué)法考試，公務(wù)員法律知識培訓(xùn)不少于40學(xué)時。拓展法律“六進”活動，抓好青少年、職工、農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育，開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育活動。 2、堅持法治文化建設(shè)引領(lǐng)。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，主動把社會主義法治文化納入到社會主義文化發(fā)展大繁榮的總體戰(zhàn)略布局中，作為弘揚法治精神、引領(lǐng)法治實踐、推進全鄉(xiāng)法治化進程的一項重要任務(wù)，大力實施精品法治文化示范工程，積極探索具有小伊特色的法治文化建設(shè)之路。 3、堅持法治文化活動引領(lǐng)。大力加強法治文化陣地建設(shè)，推動各單位因地制宜建設(shè)和更新一批與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)、群眾喜聞樂見的法治文化廣場、展館、街角、長廊等法治文化景觀，努力促進公共文化服務(wù)與法治建設(shè)的有機融合。廣泛開展法治影視、書畫、文藝、演講、動漫等豐富多彩的宣傳活動，促進全鄉(xiāng)法治文化的繁榮和發(fā)展。 (四)創(chuàng)新社會管理服務(wù)工作，著力提升法治惠民實效。 1、依法維護合法權(quán)益。為切實維護公民和各類組織的合法權(quán)益，按照縣統(tǒng)一部署，今年重點加強婦女、兒童、老年人、殘疾人、職工、企業(yè)等“六大專業(yè)維權(quán)中心”建設(shè)，運用法治方式和手段維護群眾合法權(quán)益，加快構(gòu)建覆蓋全鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，提高基層法律服務(wù)和保障水平。 2、依法辦理法治實事。以法治“惠發(fā)展、惠企業(yè)、惠民生、惠管理、惠穩(wěn)定”為總要求，實施法治惠民工程。今年要辦理十件法治實事項目：一是推進“食品放心”工程;二是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;三是凈化農(nóng)資市場;四是加強醫(yī)療服務(wù)管理;五是依法規(guī)范征地拆遷;六是實施農(nóng)民健康工程;七是完善基層法律服務(wù)體系;八是落實司法救助制度;九是廣泛開展基層民主法治創(chuàng)建活動;十是保障婦女兒童權(quán)益工程。各單位在辦好上述十件法治實事項目的同時，要堅持以群眾命題、群眾監(jiān)督、群眾評議、群眾受益為原則，辦理一批符合本地、本部門實際的法治實事項目。 3、依法化解矛盾糾紛。更加注重發(fā)揮法治在實現(xiàn)政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定和長治久安中的重要作用，堅決運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。加強專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系。依法規(guī)范信訪秩序，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面貫徹實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，積極探索在法治軌道內(nèi)妥善解決涉法涉訴信訪問題，逐步把涉法涉訴信訪中符合條件的導(dǎo)入司法程序，做到依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決、依法保護合法信訪、依法制止打擊違法鬧訪。 (五)強化基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，著力提升法治創(chuàng)建質(zhì)態(tài)。 1、推進基層組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各單位要切實加強法治創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，選優(yōu)配強法治創(chuàng)建專兼職工作人員，組織開展專題教育培訓(xùn)活動，不斷提高他們組織開展法治創(chuàng)建的能力水平。加強法治辦公室的軟硬件建設(shè)，確保有條件辦事，能辦成事。鄉(xiāng)將進一步完善鄉(xiāng)、村(單位)法治建設(shè)綜合平臺建設(shè)，形成層級明晰、指揮有力、責(zé)任明確的共創(chuàng)工作機制。 2、推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)將加強司法和行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)考評，開展規(guī)范執(zhí)法競賽活動，健全完善執(zhí)法隊伍管理制度，著力提高群眾工作、公正執(zhí)法、輿論導(dǎo)控、信息化運用、拒腐防變等“五種能力”。進一步完善“集體審議、陽光問責(zé)”執(zhí)法問責(zé)工作機制，強化執(zhí)法責(zé)任問責(zé)追究，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明及不作為、慢作為、亂作為等問題，不斷提高執(zhí)法公信力。 3、推進基層法治系列化創(chuàng)建。鄉(xiāng)將在縣法治辦的指導(dǎo)下，進一步修訂完善法治鄉(xiāng)、村、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商店等不同對象法治創(chuàng)建工作內(nèi)容及標準，完善法治鄉(xiāng)、村(單位)考核指標體系，研究制定基層法治創(chuàng)建測評體系，積極爭辦灌云縣基層法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，進一步打響