政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件(DOC 80頁).doc

福建省博益招標(biāo)代理有限公司 FJBYZ2016049公開招標(biāo)文件政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號：49下達(dá)編號：項(xiàng)目名稱：教育云平臺系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目采 購 人：采購代理機(jī)構(gòu)：2016年8月目 錄第一章 投標(biāo)人邀請 2招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表4第二章 投標(biāo)人須知5一、說明14二、招標(biāo)文件15三、投標(biāo)文件的編寫16四、投標(biāo)文件的提交19五、投標(biāo)文件的評估和比較21六、定標(biāo)與簽訂合同23第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求25第四章 政府采購合同（范本）38第五章 投標(biāo)文件格式42注：本招標(biāo)文件共79頁（不含封面），請投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時自行核對，如發(fā)現(xiàn)缺、損等情況，自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起二日內(nèi)向福建省博益招標(biāo)代理有限公司提出，否則，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。第一章 投標(biāo)邀請本公司受委托，對教育云平臺系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目的下述貨物、服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來提交密封的投標(biāo)文件。1、項(xiàng)目編號： 2、招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：詳見“招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表”及第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求。3、購買招標(biāo)文件時間、地點(diǎn)、方式：3.1、購買招標(biāo)文件時間：2016年8月25日至2016年9月1日 (節(jié)假日除外)北京時間每天上午8：00至11：30，下午14：30至17：30。3.2、購買招標(biāo)文件地點(diǎn)：福建省博益招標(biāo)代理有限公司（福州市晉安區(qū)連江北路東二環(huán)泰禾廣場3號樓702室）。3.3、購買招標(biāo)文件方式：直接至我司辦理的，須填寫購買招標(biāo)文件登記表；異地購買招標(biāo)文件者須按公告提供的開戶名、開戶行、賬號及本公告的要求，電匯或轉(zhuǎn)賬相應(yīng)的金額到本公司賬戶，同時將電匯或轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件及貴公司所參加的投標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件編號、公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、手機(jī)、傳真和公司地址填寫清楚并加蓋公章送至（或傳真）至本公司。未辦理報名手續(xù)的不予以書面變更通知及不受理投標(biāo)文件。遞交投標(biāo)文件時投標(biāo)人的名稱要與購買招標(biāo)文件的名稱相一致，除能提供工商管理部門出具的單位名稱變更證明外，否則代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件售價50元人民幣(紙質(zhì)版或電子版)，如需郵寄另加50元人民幣特快專遞費(fèi)，售后不退。5、供應(yīng)商網(wǎng)上報名時間: 2016年8月25日上午08:00至2016年9月1日下午17:30（北京時間）。6、開標(biāo)時間及投標(biāo)截止時間：2016年9月19日 上午09:00（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在此之前將密封的投標(biāo)文件送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)【福建省博益招標(biāo)代理有限公司開標(biāo)大廳（福州市晉安區(qū)連江北路東二環(huán)泰禾廣場3號樓716室）】。同時將加密的電子投標(biāo)文件上傳至鼓樓區(qū)政府采購電子招投標(biāo)人平臺。逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕接受。7、投標(biāo)人對本次招標(biāo)活動事項(xiàng)提出疑問的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式與本招標(biāo)代理人聯(lián)系，“應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”的解釋以中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第五十三條的規(guī)定為準(zhǔn)。8、有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括招標(biāo)文件若有修改補(bǔ)充），福建省博益招標(biāo)代理有限公司將通過以下媒介發(fā)布通知，請潛在投標(biāo)人隨時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。 A、中國政府采購網(wǎng)（/）B、福建省政府采購網(wǎng)（/）C、鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)（/）9、投標(biāo)人須在規(guī)定時間內(nèi)在福州市鼓樓區(qū)政府采購管理信息系統(tǒng)(/)上進(jìn)行注冊、報名，綁定CA卡(CA卡申請需提前辦理。辦理客服電話: 0591-968975，福建省數(shù)字安全證書管理有限公司)，經(jīng)審核后才能進(jìn)行電子投標(biāo)人活動。網(wǎng)上投標(biāo)人具體操作詳見鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)（/）。未辦理購買招標(biāo)文件手續(xù)及網(wǎng)上報名的不予以書面變更通知及不受理投標(biāo)人。10、采購代理機(jī)構(gòu)信息：福建省博益招標(biāo)代理有限公司地 址：福州市晉安區(qū)連江北路東二環(huán)泰禾廣場3號樓七層 (郵編350003)電 話傳 真85958381聯(lián)系人：林海清、陳麗清 網(wǎng) 址：電子信箱：保證金收退聯(lián)系人：吳水金 電 話標(biāo)保證金專用賬戶開戶名稱：福建省博益招標(biāo)代理有限公司賬 號：1507 0142 1000 2888開戶銀行：中國民生銀行福州鼓樓支行購買招標(biāo)文件及招標(biāo)服務(wù)費(fèi)賬戶開戶名稱：福建省博益招標(biāo)代理有限公司開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行福州鼓樓支行左海分理處賬 號：13-111401040000800注：電子平臺操作指南參考福州市政府采購網(wǎng)，操作指南下載地址如下/n/fzzfcg/article.do?noticeId=B1D8737E497145B994CC187B319C1B75附：招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表合同包貨物名稱數(shù)量技術(shù)規(guī)格要求最高限價（元）投標(biāo)保證金金額（元）是否允許進(jìn)口產(chǎn)品報價1教育云平臺系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)詳見第三章“招標(biāo)內(nèi)容及要求”4500009000否交貨及地點(diǎn)：免費(fèi)送至用戶指定地點(diǎn)。系統(tǒng)安裝工期：合同簽訂后 15 日內(nèi)交付使用并通過采購人組織的初驗(yàn)。付款方式：驗(yàn)收合格后60日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付合同價95%，一年后無質(zhì)量問題30日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付合同價5%。備注：1、投標(biāo)人按合同包進(jìn)行報價，對同一合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容報價時必須完整，否則將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)文件將被拒絕。評審與授標(biāo)以合同包為單位。2、投標(biāo)人對“招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表”及其對應(yīng)的技術(shù)部分的要求中提出的技術(shù)性能、功能、配置、產(chǎn)品品質(zhì)等要求，應(yīng)在“貨物說明一覽表”中逐項(xiàng)答復(fù)，提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)投標(biāo)文件，該文件可以是文字資料、圖紙、說明書、檢測報告等，并予以標(biāo)注對應(yīng)關(guān)系，以便評標(biāo)委員會能對投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品做出準(zhǔn)確判斷和評估，未按以上要求逐項(xiàng)答復(fù)的，評標(biāo)委員會將做出不利于投標(biāo)人的評審。3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中列明所投產(chǎn)品的品牌、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、單價和合計價等。投標(biāo)人應(yīng)以包括產(chǎn)品所涉及的有關(guān)項(xiàng)目的所有費(fèi)用進(jìn)行報價，包括：產(chǎn)品的制造或開發(fā)、安裝、運(yùn)輸、調(diào)試、培訓(xùn)、稅收、第三方測試費(fèi)用、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)以及相關(guān)費(fèi)用等一切費(fèi)用。4、根據(jù)財政部政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法（財庫2007119號）及關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知(財辦庫2008248號)要求，本項(xiàng)目未做進(jìn)口論證，不接受進(jìn)口產(chǎn)品報價。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在中國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外。5、中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包或分包他人，若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包或分包，采購人有權(quán)終止政府采購合同。第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表本須知前附表的項(xiàng)號內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容如有矛盾，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。項(xiàng)號條款號編 列 內(nèi) 容11.1項(xiàng)目名稱：教育云平臺系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目采購人名稱：福州市鼓樓區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校項(xiàng)目內(nèi)容：詳見“招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表”項(xiàng)目編號：FJBYZ201604923資格標(biāo)準(zhǔn)：（1）有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)、具備相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章條例和本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3條規(guī)定的參加采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件的境內(nèi)法人。須提供下列證明材料：法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（若為三證合一的，可只提供法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；法定代表人授權(quán)書原件（應(yīng)附法定代表人及投標(biāo)人代表的有效身份證件復(fù)印件，若為法定代表人直接參加投標(biāo)可不需法定代表人授權(quán)書，但需提供法定代表人身份證明及其有效身份證件復(fù)印件）（2）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件。須提供下列證明材料：關(guān)于資格的聲明函原件；投標(biāo)人的資格聲明原件；投標(biāo)人近期財務(wù)狀況報告復(fù)印件（投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)任意一個月企業(yè)財務(wù)報表或上一年度財務(wù)審計報告；或者提供開戶銀行出具的資信證明；或者提供財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函）； 投標(biāo)人近期依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料復(fù)印件（投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)任意一個月的能體現(xiàn)繳費(fèi)內(nèi)容的繳費(fèi)證明材料，繳費(fèi)證明材料應(yīng)有銀行或稅務(wù)、社保機(jī)構(gòu)印章；投標(biāo)人依法免稅或不需要繳納社保資金的應(yīng)提供相關(guān)證明）； 投標(biāo)人具備履行本項(xiàng)目合同所必需的設(shè)備的和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明原件； 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件（重大違法記錄指：供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。）（3）投標(biāo)人須提供其住所地或本項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件附在投標(biāo)文件正本中，副本可附復(fù)印件，該函在開標(biāo)當(dāng)日應(yīng)保持有效；若開具該函所在地檢察機(jī)關(guān)有特殊要求或規(guī)定不出具原件的，應(yīng)隨付相關(guān)有效證明材料并加蓋投標(biāo)人公章，如檢察機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站公告等）。對于投標(biāo)文件中未按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函或者查詢結(jié)果有行賄犯罪記錄的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件無效。（4）投標(biāo)人生產(chǎn)、經(jīng)銷的投標(biāo)產(chǎn)品資格必須得到有關(guān)行政主管部門的許可。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品國家有強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)符合要求并提供書面承諾（如3C認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品等。其中招標(biāo)文件有明確要求在投標(biāo)文件中須提供證明文件的應(yīng)提供證明文件；招標(biāo)文件未明確要求在投標(biāo)文件中提供證明文件的允許在交貨時提供證明文件）； （5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：投標(biāo)人必須提交以上文件或證明的復(fù)印件，格式詳見第五章“文科格式”，所有復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰，加蓋投標(biāo)人公章，并有原件備查。投標(biāo)人必須滿足以上所有資格條件，有任何一條不滿足，都將導(dǎo)致其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。311.1投標(biāo)人有效期：投標(biāo)人截止期結(jié)束后 90 日。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件無效。4投標(biāo)文件遞交地址：福建省博益招標(biāo)代理有限公司開標(biāo)大廳（福州市晉安區(qū)連江北路東二環(huán)泰禾廣場3號樓716室）。接收人：福建省博益招標(biāo)代理有限公司工作人員投標(biāo)人截止時間：2016年9月19日 上午09:00（北京時間）本項(xiàng)目所有投標(biāo)人必須在“鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)（/）”注冊，進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)人并結(jié)合書面投標(biāo)人。如未在網(wǎng)上進(jìn)行投標(biāo)人的，書面投標(biāo)文件將被作為無效標(biāo)處理。所有參加投標(biāo)人的投標(biāo)人代表均需隨身攜帶紙質(zhì)投標(biāo)文件、本人身份證、CA卡（投標(biāo)人代表應(yīng)明確CA卡的密碼及投標(biāo)人報名時產(chǎn)生的四位數(shù)投標(biāo)人代碼，以便開標(biāo)現(xiàn)場解密使用）；若投標(biāo)人代表不是法人代表的，投標(biāo)人除在投標(biāo)文件中須附法人代表授權(quán)書（格式詳見招標(biāo)文件第五章）原件外，其代表還需隨身攜帶法人代表授權(quán)書復(fù)印件，以便校驗(yàn)。512投標(biāo)人應(yīng)以投標(biāo)人名稱用轉(zhuǎn)帳或電匯形式提交投標(biāo)保證金（投標(biāo)保證金金額詳見“ 招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表”，不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金存款、支票或匯票），并保證投標(biāo)截止時間前到達(dá)本公告提供的投標(biāo)保證金專用賬戶上，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬單或電匯單上必須注明所投標(biāo)的項(xiàng)目編號，并在投標(biāo)文件中附上復(fù)印清晰的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬單或電匯底單復(fù)印件。本招標(biāo)公司將以福建省博益招標(biāo)代理有限公司開戶銀行提供的投標(biāo)保證金到賬憑證為據(jù)。若評審時本招標(biāo)代理公司經(jīng)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)保證金未在規(guī)定時間內(nèi)到帳者，視為未提供投標(biāo)保證金，其投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金專用賬戶開戶名稱：福建省博益招標(biāo)代理有限公司賬 號：1507 0142 1000 2888開戶銀行：中國民生銀行福州鼓樓支行619評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價法推薦一名中標(biāo)候選人（具體分細(xì)項(xiàng)詳見后附 “評標(biāo)辦法”）。7最高限價：預(yù)算金額作為最高限價，超過最高限價的報價視為無效報價。本項(xiàng)目的最高限價詳見“招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表”，報價超過最高限價的報價無效。8紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件如有不一致的，一律以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。913.1投標(biāo)人須按第五章的所有附件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制和上傳投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件要求技術(shù)部分獨(dú)立編制：技術(shù)部分所有內(nèi)容不得有體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名、電話號碼、頁眉、頁腳、投標(biāo)人的成功案例等可以判定投標(biāo)人的內(nèi)容，上傳電子投標(biāo)文件技術(shù)部分時，應(yīng)將其隱藏；文字部分必須選用宋體四號黑色字體，并詳細(xì)填寫投標(biāo)人產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)相關(guān)內(nèi)容、正負(fù)偏離表，所有內(nèi)容不得使用底色、邊框、特殊符號等標(biāo)識做修飾，所附證明材料不得加蓋投標(biāo)人公章或體現(xiàn)投標(biāo)人信息，第三章中“（二）技術(shù)規(guī)格及要求”有要求的相關(guān)檢測報告及證明材料必須在技術(shù)部分提供。（未按此要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)人可被視為無效投標(biāo)人。請各投標(biāo)人特別注意）。紙質(zhì)投標(biāo)文件技術(shù)部分應(yīng)體現(xiàn)投標(biāo)人名稱。（2）電子投標(biāo)文件的其他部分（含價格部分、商務(wù)部分和節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品部分等）獨(dú)立編制，并標(biāo)明項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人項(xiàng)目名稱等字樣。所有價格部分、商務(wù)部分提供的內(nèi)容要與紙制投標(biāo)文件一致。（3）投標(biāo)人在上傳電子投標(biāo)文件的同時提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一套(正本一份,副本二份)，紙質(zhì)投標(biāo)文件必須用A4幅面紙張打印膠裝，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，副本可以用正本的完整復(fù)印件。（4）招標(biāo)文件中要求提供的原件材料，在電子投標(biāo)文件中可提供原件掃描件，原件附在紙質(zhì)投標(biāo)文件正本中。（5）未按上述要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)人將被視為無效投標(biāo)人。10投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)詳細(xì)填寫技術(shù)規(guī)格偏離表和商務(wù)要求承諾表。投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)參數(shù)逐條詳細(xì)列在技術(shù)規(guī)格偏離表中，不得只簡單列出規(guī)格型號，也不得在“投標(biāo)人響應(yīng)”欄中僅出現(xiàn)“響應(yīng)”字樣，否則評標(biāo)委員會將做出不利于投標(biāo)人的判斷。投標(biāo)人若同意招標(biāo)文件要求，可在商務(wù)要求承諾表中相應(yīng)承諾填寫“同意招標(biāo)文件要求”。11招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：根據(jù)國家計委計價格20021980號、發(fā)改辦價格2003857號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)向成交人收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。若成交供應(yīng)商因故未簽定合同或未履行合同的，招標(biāo)服務(wù)費(fèi)將不予退還。1217投標(biāo)文件的初審：（一）資格性審查實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（無效投標(biāo)）條款：如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格要求或提供資格證明文件不全的，視為無效投標(biāo)。（二）符合性和重大偏差審查實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（無效投標(biāo)）條款：1、投標(biāo)文件未按照本須知第13條投標(biāo)文件的格式編制及未按第14條投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交的，或技術(shù)商務(wù)標(biāo)出現(xiàn)報價內(nèi)容的；2、未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；3、未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；4、投標(biāo)有效期、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、質(zhì)保期不滿足招標(biāo)文件要求的；5、投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；5.1、投標(biāo)人若減配或簡配或低配，或明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定可能導(dǎo)致嚴(yán)重影響使用效果的；5.2、出現(xiàn)評審標(biāo)準(zhǔn)及“招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表”、“招標(biāo)內(nèi)容及要求”中明確被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或無效投標(biāo)情況的；6、投標(biāo)人提交的是可選擇的報價；或投標(biāo)報價超過最高限價的；7、投標(biāo)人未按規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行報價（含明細(xì)報價）；8、一個投標(biāo)人不止投一個標(biāo)；9、投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；10、投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；11、投標(biāo)人存在串通投標(biāo)行為的；12、投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，不能按評標(biāo)委員會要求做出書面說明并提供相關(guān)證明材料的；14、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；15、投標(biāo)文件中附有采購人不能接受的條件；16、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性條款。（三）細(xì)微偏差：投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)供應(yīng)商在評審結(jié)束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第18條的規(guī)定執(zhí)行。無法補(bǔ)正或不允許補(bǔ)正的，可在評審時對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)供應(yīng)商的認(rèn)定。13廢標(biāo)條款廢標(biāo)條款：根據(jù)中華人民共和國政府采購法第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。14關(guān)于串通投標(biāo)認(rèn)定與處理：根據(jù)閩財購201637號文件要求，評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的，可視為投標(biāo)人相互惡意串通投標(biāo)，并做出其投標(biāo)無效的決定：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異。(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。15關(guān)于同一品牌同一型號產(chǎn)品參與投標(biāo)問題：若本項(xiàng)目采購的貨物中單個合同包內(nèi)為單一品目或有明確投標(biāo)產(chǎn)品主件的，出現(xiàn)多家投標(biāo)人用同一品牌同一型號產(chǎn)品參加同一個合同包投標(biāo)情形的，將作為一家投標(biāo)人計算。投標(biāo)時發(fā)現(xiàn)上述情況，評標(biāo)委員會按照以下原則確認(rèn)有效投標(biāo)人：(1)對同一品牌同一型號產(chǎn)品參加投標(biāo)的各家投標(biāo)人響應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)參數(shù)部分進(jìn)行比較審查，如不同投標(biāo)人的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)參數(shù)描述不一致，應(yīng)明確技術(shù)指標(biāo)參數(shù)的真實(shí)性和唯一性，以最符合技術(shù)指標(biāo)參數(shù)真實(shí)性和唯一性的投標(biāo)人為有效投標(biāo)人。(2)如不同投標(biāo)人對同一品牌同一型號產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)描述基本一致，評標(biāo)委員會將確認(rèn)符合資格要求和技術(shù)商務(wù)符合性要求且同品牌同型號產(chǎn)品的報價最低者為有效投標(biāo)人。最低報價相同的情況下，按資格標(biāo)準(zhǔn)高低、商務(wù)服務(wù)優(yōu)劣、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況順序擇優(yōu)確定。(3)合同包中有多個品目號或無明確產(chǎn)品主件輔件之分的，由評標(biāo)委員會根據(jù)該品目號預(yù)算金額占合同包預(yù)算金額的權(quán)重情況或該品目號投標(biāo)產(chǎn)品是否為合同包主件產(chǎn)品的情況確定該品目號是否適用上述規(guī)則。1623招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門：福州市鼓樓區(qū)監(jiān)察局(聯(lián)系電話福州市鼓樓區(qū)政府采購委員會辦公室(聯(lián)系電話福州市鼓樓區(qū)教育局(聯(lián)系電話17項(xiàng)目咨詢及其他：投標(biāo)人為了解更多的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和背景，可以與本項(xiàng)目的采購人進(jìn)行項(xiàng)目咨詢和交流，避免在投標(biāo)人時因理解不清而影響今后項(xiàng)目的實(shí)施。18現(xiàn)場勘查：1、本項(xiàng)目不集中組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人應(yīng)自行對現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便自負(fù)其責(zé)地獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的一切資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自已承擔(dān)。2、踏勘現(xiàn)場時，投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)了解情況，并充分了解自己承擔(dān)的風(fēng)險、義務(wù)和責(zé)任。3、在踏勘現(xiàn)場過程中，投標(biāo)人若發(fā)生意外情況，不論何原因造成，采購人均不負(fù)責(zé)。附：評標(biāo)附表本項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價法，分技術(shù)商務(wù)部分和報價部分兩階段評審。評審步驟：第一階段：技術(shù)商務(wù)部分的評審（報價部分投標(biāo)文件在技術(shù)商務(wù)部分評審結(jié)束前先密封保管。）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件按如下程序評出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)要求的投標(biāo)人。1、資格性審查按招標(biāo)文件規(guī)定的資格逐項(xiàng)審查。資格標(biāo)準(zhǔn)有其中一項(xiàng)不符合者不進(jìn)入下一程序。2、符合性審查按招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。符合性審查不符合者不進(jìn)入下一程序。注：對于技術(shù)參數(shù)基本滿足采購要求，但在個別地方存在細(xì)微偏差的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)可，視為符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；該細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，評審時不予補(bǔ)正。累積細(xì)微偏差3項(xiàng)的視為技術(shù)商務(wù)不合格，該投標(biāo)人不推薦為中標(biāo)候選人。投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)有明顯的減配或簡配或低配，或明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定可能導(dǎo)致嚴(yán)重影響使用效果的，視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招招標(biāo)文件要求，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。第二階段：報價部分的評審經(jīng)第一階段評選出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)要求的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段評審。評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，評出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件報價要求的投標(biāo)人，并在各項(xiàng)優(yōu)惠政策價格扣除（如有）的基礎(chǔ)上計算出各合格投標(biāo)人的評審價（計算時只保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。按各合格投標(biāo)人的評審價由低到高順序推薦一名中標(biāo)候選人。若有相同的最低評標(biāo)價，則其中同一合同包投標(biāo)產(chǎn)品中獲得節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證數(shù)量多的投標(biāo)人將被排序在前。若出現(xiàn)以上評審結(jié)果均相同的情況時，評標(biāo)委員會將以隨機(jī)現(xiàn)場抽取的方式確定中標(biāo)候選人。附：政府采購優(yōu)惠政策價格扣除(如有的話)（一）：政府采購優(yōu)惠政策加分或價格扣除小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠：各投標(biāo)人報價部分評分按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格扣除后再進(jìn)行計算價格得分（若有）。本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目。根據(jù)財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫【2011】181號）文件精神，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6% 的扣除，用扣除后的價格參與價格分的評審。（即所投品目號產(chǎn)品屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，按其品目號的合計報價價格的6%進(jìn)行扣除，若所提供的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受該政策）。1、 享受價格扣除的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)中小、微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）】； 、提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。2、聯(lián)合體是否享受該扶持政策的規(guī)定：（招標(biāo)文件規(guī)定拒絕聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目不適用于此款規(guī)定）。、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。、凡監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動視同小型、微型企業(yè)，享受評審價格扣除的政府采購優(yōu)惠政策。若有監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)的其報價享受6%的價格扣除，但必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則評審時不予價格扣除優(yōu)惠。3、下述情形，不享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：、投標(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的；、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間存在投資關(guān)系的； 、小型、微型企業(yè)將獲得政府采購合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)的；、中型企業(yè)不享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。、投標(biāo)產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物的。4、投標(biāo)人應(yīng)提供下述證明材料：未提供或提供的證明材料不符合規(guī)定的不予價格扣除。、中小企業(yè)聲明函（詳見第五章“投標(biāo)文件格式”；）、企業(yè)所在地的縣級以上主管部門)出具的屬于“小型、微型企業(yè)認(rèn)定證明”函復(fù)印件，原件備查；、按品目號填寫小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格統(tǒng)計表詳見第五章“投標(biāo)文件格式”，并提供以下證明材料：A、體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)職工人數(shù)的依據(jù)：以投標(biāo)人提供的社保繳費(fèi)明細(xì)表中的繳費(fèi)人員為準(zhǔn)；B、體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)營業(yè)收入的依據(jù)：提供上一年度的財務(wù)審計報告（需提供由會計事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告）。C、若投標(biāo)人所投貨物為其他企業(yè)制造的，投標(biāo)人另須提供制造企業(yè)相應(yīng)時間的社保繳費(fèi)明細(xì)表及財務(wù)審計報告作為評審依據(jù)。注：未提供的或者所提供的數(shù)據(jù)與關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)不符的將不享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。（二）：屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策（節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中要求強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的不參與優(yōu)惠評審）：1、投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的將給予相應(yīng)評審項(xiàng)總分值一定幅度的價格扣除。具體優(yōu)惠幅度如下：同一合同包內(nèi)的節(jié)能（非強(qiáng)制類）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品各報價總金額占本合同包報價總金額最低評標(biāo)價法10%（含10%）以下給予每個單項(xiàng)報價金額3%的價格扣除10%-30%（含30%）給予每個單項(xiàng)報價金額6%的價格扣除30%-50%（含50%）給予每個單項(xiàng)報價金額8%的價格扣除50%以上給予每個單項(xiàng)報價金額10%的價格扣除2、節(jié)能產(chǎn)品是指財政部、國家發(fā)展和改革委員會最新公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指環(huán)保部和財政部最新公布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品。3、同一合同包中只有部分品目號投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)產(chǎn)品的，按屬于上述清單內(nèi)各品目號投標(biāo)產(chǎn)品的合計報價占該合同包報價的百分比計算評審優(yōu)惠幅度。4、同一產(chǎn)品，同屬節(jié)能（非強(qiáng)制類）、環(huán)境標(biāo)志目錄的，不分別進(jìn)行價格扣除。5、根據(jù)閩財購201028號文規(guī)定，若節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。6、投標(biāo)人應(yīng)對此類產(chǎn)品單獨(dú)明細(xì)報價，并按下列要求提供投標(biāo)產(chǎn)品屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的完整有效證明材料：投標(biāo)產(chǎn)品在上述清單中所在頁面的打印件(可從中國政府采購網(wǎng)下載)，具體統(tǒng)計、計算須按第五章“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品統(tǒng)計表”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，上述清單的打印件須標(biāo)明投標(biāo)產(chǎn)品具體位置并加蓋投標(biāo)人公章，否則不計算價格扣除。7、若同一合同包內(nèi)所有貨物均為且只為“節(jié)能產(chǎn)品”的，則對其價格扣除的具體統(tǒng)計、計算進(jìn)行簡化(即：將該合同包的投標(biāo)總價視為已給予過價格扣除后的價格參與評審)。（三）福州市名優(yōu)產(chǎn)品評審優(yōu)惠及幅度根據(jù)榕政綜201671號文件，優(yōu)先使用福州市名優(yōu)產(chǎn)品名單產(chǎn)品,若在招標(biāo)文件公示期間，如有新的政府采購優(yōu)惠政策文件發(fā)布，將按新的文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。所投產(chǎn)品入選福州市名優(yōu)產(chǎn)品名單的，須提供該相關(guān)證明材料，加蓋投標(biāo)人公章并標(biāo)注所在位置，否則不享受評審優(yōu)惠。一、說明1. 適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)人邀請中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購。2. 定義2.1 “采購人”系指本次采購項(xiàng)目的業(yè)主方。2.2 “招標(biāo)采購單位”系指組織本次采購活動的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。2.3 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項(xiàng)目活動組織方。2.4 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的代理商或制造商。2.5 “貨物（或產(chǎn)品）”系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。3. 合格的投標(biāo)人3.1凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供應(yīng)商均可能成為合格的投標(biāo)人。（1）投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；（2）投標(biāo)人應(yīng)具有本次采購貨物或服務(wù)的經(jīng)營范圍；投標(biāo)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)符合國家政府采購相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定如3C認(rèn)證（目錄查詢網(wǎng)址：）、節(jié)能清單產(chǎn)品（目錄查詢網(wǎng)址：）、信息安全產(chǎn)品（目錄查詢網(wǎng)址：）等要求；（3）根據(jù)財政部政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法（財庫2007119號）及關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知(財辦庫2008248號)要求，本次采購的貨物為本國產(chǎn)品，不接受進(jìn)口產(chǎn)品報價。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外。3.2 一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時參加本項(xiàng)目報價：(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司；(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.3 投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.5報價代理人在同一個項(xiàng)目中只能接受一個投標(biāo)人的委托參加報價。注意：根據(jù)上述資格要求，投標(biāo)人須提供“投標(biāo)人須知前附表”第2項(xiàng)號所列的資格證明文件，（格式詳見本招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”）。4. 投標(biāo)人費(fèi)用4.1 投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)人所涉及的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的組成5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成： 投標(biāo)邀請 投標(biāo)人須知 招標(biāo)內(nèi)容及要求 政府采購合同（范本） 投標(biāo)文件格式（分技術(shù)商務(wù)標(biāo)格式和報價標(biāo)格式）6. 招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面形式通知招標(biāo)代理人。招標(biāo)代理人將視情況在投標(biāo)截止時間15個日歷日內(nèi)將不標(biāo)明來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布澄清公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.2投標(biāo)人對本次招標(biāo)活動事項(xiàng)提出疑問的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式與本招標(biāo)代理人聯(lián)系，“應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”的解釋以中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第五十三條的規(guī)定為準(zhǔn)。6.3投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交由法定代表人或授權(quán)代表（提供授權(quán)函）簽署的書面原件并攜帶相關(guān)資料及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章，原件備查，若無法提供原件或與原件不符的，視為虛假質(zhì)疑）送達(dá)招標(biāo)代理人。6.4質(zhì)疑的內(nèi)容須提供事實(shí)依據(jù)，投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未提出異議的,視為認(rèn)同本招標(biāo)文件中所有條款，今后將無權(quán)提出任何異議。7. 招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15日，招標(biāo)代理人可主動或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電郵或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。但本須知第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間情形不受本條約束。7.2 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理人可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。三、投標(biāo)文件的編寫8. 要求8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)人將被拒絕。8.2 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。8.3若本招標(biāo)文件中有列明某制造商或生產(chǎn)企業(yè)的主件、配件、商標(biāo)、名稱、設(shè)計等要求僅系說明并非限制。投標(biāo)供應(yīng)商可提出替代標(biāo)準(zhǔn)，但替代標(biāo)準(zhǔn)必須優(yōu)于或滿足招標(biāo)文件要求，并在技術(shù)規(guī)格偏離表中做出詳細(xì)說明，否則，評標(biāo)委員會將做出不利于投標(biāo)供應(yīng)商的判斷。8.4除非有特殊需要，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供本項(xiàng)目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公有設(shè)施、配套設(shè)施等情況，投標(biāo)人若對以上情況要求了解，經(jīng)采購人同意后，可以到使用地勘察，否則將被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。9. 投標(biāo)文件語言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫，各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。9.2招標(biāo)文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標(biāo)人提供的證明文件/材料的原件屬于非中文描述的，必須提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。投標(biāo)人報價時提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。若提供的中文譯本不符合上述要求，認(rèn)定為該項(xiàng)資格或技術(shù)商務(wù)的證明文件/材料無效，即該項(xiàng)資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。10. 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由報價冊、技術(shù)冊和商務(wù)冊三部分組成，投標(biāo)人必須將報價冊、技術(shù)冊和商務(wù)冊,單獨(dú)裝訂，分冊密封投標(biāo)人，紙質(zhì)文本正本一份，副本二份。并以其電子版上傳鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)。第二冊技術(shù)冊電子版還不能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱。（紙質(zhì)投標(biāo)文件格式應(yīng)與電子投標(biāo)人響應(yīng)模版一致，請各潛在投標(biāo)人特別注意。）投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：投標(biāo)文件 第一冊 (報價)（1）投標(biāo)一覽表（2）明細(xì)報價表（3）符合政策優(yōu)惠情況自報表（若有）投標(biāo)文件 第二冊 (技術(shù))（1）貨物說明一覽表（2）供貨范圍清單（3）技術(shù)規(guī)格偏離表投標(biāo)文件 第三冊 (商務(wù))（1）投標(biāo)書（2）投標(biāo)人的資格證明文件2-1關(guān)于資格的聲明函2-2投標(biāo)人的資格聲明2-3法定代表人授權(quán)書2-4法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證2-5檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函2-6 投標(biāo)人的其他資格證明文件（如果有）（3）投標(biāo)人保證金提交聲明函（4）商務(wù)要求承諾表（5）質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾（6）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書（7）投標(biāo)人提交的其它資料（8）投標(biāo)人廉政保證書附：收回保證金說明函11. 投標(biāo)人有效期11.1投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第4項(xiàng)號所規(guī)定的投標(biāo)人截止期之后開始生效，在投標(biāo)人須知前附表第3項(xiàng)號所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。11.2特殊情況下采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)人有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)人保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)人保證金有效期，有關(guān)退還或不予退還投標(biāo)人保證金的規(guī)定在投標(biāo)人有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標(biāo)人保證金12.1投標(biāo)人保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。12.2投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向采購代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第5項(xiàng)號要求的投標(biāo)人保證金。12.3 投標(biāo)人保證金用于保護(hù)本次采購活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。12.4投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人名稱用轉(zhuǎn)帳或電匯形式提交（不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金存款、支票或匯票）。12.5未按規(guī)定繳交投標(biāo)人保證金的投標(biāo)人，將被視為無效投標(biāo)人。12.6在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)向招標(biāo)代理公司提交收回投標(biāo)保證金的函。12.7自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，中標(biāo)人應(yīng)支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂政府采購合同，向招標(biāo)代理公司提交政府采購合同及收回投標(biāo)保證金的函。12.8因采購代理機(jī)構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的,采購代理機(jī)構(gòu)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費(fèi)。因供應(yīng)商自身原因耽擱，造成投標(biāo)保證金的退還時間超過5個工作日的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)延后退還的責(zé)任。12.9發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)人保證金將不予退還： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回報價； 中標(biāo)人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同； 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)； 中標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的（如果有）； 以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； 中標(biāo)人未能做到：按中標(biāo)通知書要求的日期簽訂合同；或按招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾履行其義務(wù)。本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13. 投標(biāo)文件的格式13.1投標(biāo)人須按第五章的所有附件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制和上傳投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件要求技術(shù)部分獨(dú)立編制：技術(shù)部分所有內(nèi)容不得有體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名、電話號碼、頁眉、頁腳、投標(biāo)人的成功案例等可以判定投標(biāo)人的內(nèi)容，上傳電子投標(biāo)文件技術(shù)部分時，應(yīng)將其隱藏；文字部分必須選用宋體四號黑色字體，并詳細(xì)填寫投標(biāo)人產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)相關(guān)內(nèi)容、正負(fù)偏離表，所有內(nèi)容不得使用底色、邊框、特殊符號等標(biāo)識做修飾，所附證明材料不得加蓋投標(biāo)人公章或體現(xiàn)投標(biāo)人信息，第三章“二、產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格及要求” 中有要求的相關(guān)檢測報告及證明材料必須在技術(shù)部分提供。（未按此要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)人可被視為無效投標(biāo)人。請各投標(biāo)人特別注意）。（2）電子投標(biāo)文件的其他部分（含價格部分、商務(wù)部分和附加部分等）獨(dú)立編制，并標(biāo)明項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人項(xiàng)目名稱等字樣。（請各投標(biāo)人特別注意）。（3）投標(biāo)人在上傳電子投標(biāo)文件的同時提交紙質(zhì)投標(biāo)文件(正本一份，副本二份)，紙質(zhì)投標(biāo)文件必須用A4幅面紙張打印膠裝，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，副本可以用正本的完整復(fù)印件。紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件的價格部分、商務(wù)部分須一致；紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件的技術(shù)部分實(shí)質(zhì)性響應(yīng)須一致，但電子投標(biāo)文件的技術(shù)部分必須符合本須知第13.1.（1）條規(guī)定。（4）未按此要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)人可被視為無效投標(biāo)人。13.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表在第五章投標(biāo)文件格式中出現(xiàn)簽名和蓋章的相應(yīng)處簽名并加蓋公章，如由后者簽名，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)書”。（電子投標(biāo)文件中個人簽章可打字錄入，并以企業(yè)電子公章為準(zhǔn)，需提供“法定代表人授權(quán)委托書”掃描件并加蓋電子印章。）13.3本次采購標(biāo)的使用的報價貨幣為人民幣。13.4投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)投標(biāo)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。13.5投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。13.6全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本文件第二章的要求和第五章規(guī)定的具體格式編寫投標(biāo)文件的，視為無效報價。13.8招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供的所有資質(zhì)證書、資格證明文件等報價響應(yīng)材料必須在有效期內(nèi)，復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，否則視為無效。原件備查。四、投標(biāo)文件的提交14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交和上傳14.1紙質(zhì)投標(biāo)文件按第五章投標(biāo)文件格式分為由報價冊、技術(shù)冊和商務(wù)冊三部分組成，投標(biāo)人必須將報價冊、技術(shù)冊和商務(wù)冊，單獨(dú)裝訂，密封投標(biāo)人，否則為無效投標(biāo)人。所有紙質(zhì)投標(biāo)文件用A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，用膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，并在相應(yīng)位置加蓋公章，副本可以用正本的完整復(fù)印件，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)人被拒絕。14.2 每一信封密封處應(yīng)注明“于 之前（指投標(biāo)人邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。14.3如果投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。不接收郵寄或快遞的投標(biāo)人。14.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封等責(zé)任。14.5 投標(biāo)文件遞交14.5.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)人邀請中規(guī)定的截止時間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件, 將被拒收。14.5.2投標(biāo)人必須在投標(biāo)人截止前登錄鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)（/）進(jìn)行電子投標(biāo)人：具體內(nèi)容包括網(wǎng)上報名、填寫保證金，上傳電子投標(biāo)文件（進(jìn)行電子報價、上傳技術(shù)部分和商務(wù)部分電子投標(biāo)文件）、響應(yīng)評分模板（若為綜合評分法的）。否則視為無效投標(biāo)人。14.5.3所有投標(biāo)人必須在鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)（/）進(jìn)行注冊，并經(jīng)綁定CA卡后才能進(jìn)行投標(biāo)人活動。詳情請參照鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)（/）規(guī)定。14.5.4電子投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)人邀請中規(guī)定的截止時間前上傳。14.6投標(biāo)人在投標(biāo)人截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密