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文檔簡介
精品辦公范文薈萃副縣長在全縣項目和財政工作會議上的講話同志們:今天,是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后組織召開的第一次大規(guī)模、高規(guī)格會議,會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣項目工作和財政工作的主要成績,全面部署安排今年全縣的項目工作和財政工作,進一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目工作和財政工作的嶄新格局,全面完成今年各項目標任務(wù),確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。根據(jù)會議安排,我就全縣項目工作和財政工作講以下幾點意見:一、關(guān)于項目工作(一)要充分肯定去年推行項目工作責(zé)任目標體系取得的突出成績?nèi)ツ?,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢持續(xù)下行,發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多,加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢和背景下,縣委、縣政府審時度勢,充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗,科學(xué)制定和全面實行重點項目、重點工程和重要財源建設(shè)縣級領(lǐng)導(dǎo)目標管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行一月一報告、一季一督查、年底考核的工作推進機制,掀起了全縣項目建設(shè)新高潮。一是爭項工作取得重大突破。政策和資金方面,擠入中央特殊貢XX縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子,每年新增轉(zhuǎn)移支付補助金額為每年4200萬元。在國家20XX年不進行規(guī)劃微調(diào)的情況下,省下達了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金1380萬元,比20XX年增加了425萬元。生態(tài)建設(shè)方面,年內(nèi)新增兩塊國家級招牌:金童山國家級自然保護區(qū)和白云湖國家濕地公園。規(guī)劃和項目方面,我縣邊溪至南山公路、南山到通道臨口公路、南山風(fēng)景名勝區(qū)項目等66個單列項目已納入了XX省武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20XX20XX年)項目建設(shè)籠子,“十二五”規(guī)劃期間全縣武陵山片區(qū)規(guī)劃項目總投資212億元,涉及我縣的跨市縣項目靖永郴鐵路、武靖高速、武龍高速也列入了全省實施規(guī)劃。縣生活垃圾轉(zhuǎn)運站一期工程已上報國家發(fā)改委列入了20XX年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,縣一中普通高中建設(shè)項目經(jīng)市發(fā)改委審批立項,已上報省發(fā)改委申請20XX年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。石漠化治理項目前期工作全部完成,省發(fā)改委已表態(tài)作為20XX年實施項目。二是重點工程建設(shè)明顯加速。20XX年,全縣22個重點工程累計完成投資億元,年內(nèi)完成投資億元,完成年計劃投資的%。城貝公路全線通車,累計完成投資3億元??h工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成征地490畝,基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動,完成投資3500萬元。汀坪110kv輸變電工程去年9月投入運行,年內(nèi)完成投資7559萬元??h委老院子整體開發(fā)項目進展順利,累計完成建筑面積萬平方米,年內(nèi)完成投資6100萬元。中小河流域治理已修建河堤、護岸公里,完成投資2450萬元。新鼎盛電子建設(shè)工程項目二期工程正式試產(chǎn),年內(nèi)完成投資2596萬元。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進重點項目工作的過程中,廣大干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠團結(jié)、通力合作,形成了全縣上下一個聲音、一個步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標任務(wù),凝心聚力,攻堅克(二)要準確把握今年項目工作責(zé)任目標體系的主要內(nèi)容和特點縣委、縣政府決定,在去年實行“重點項目、重點工程和重點財源建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三重”工作責(zé)任目標體系的基礎(chǔ)上,增加“主要工作和主要矛盾”兩項內(nèi)容,即“三重點兩主要”工作,并就重點工程建設(shè)成立了五大工程建設(shè)指揮部進行分線管理,明確了項目責(zé)任單位責(zé)任。總體來看,考核范圍更加廣泛,目標體系更加完善,工作任務(wù)更加艱巨。重點項目爭項工作19個,重點工程下設(shè)五大工程建設(shè)指揮部共28個重點工程,即新型工業(yè)化建設(shè)指揮部8個重點工程、農(nóng)業(yè)建設(shè)指揮部3個重點工程、城市建設(shè)指揮部11個重點工程、教育科技衛(wèi)生建設(shè)指揮部2個重點工程、文化旅游商貿(mào)建設(shè)指揮部4個重點工程。重點財源建設(shè)為兩大類共18個,即工業(yè)財源建設(shè)10個、農(nóng)林財源建設(shè)8個,主要工作11項,主要矛盾4個。“三重點兩主要”工作涵蓋了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點上,一是體現(xiàn)連續(xù)性。20XX年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的12個重點項目爭項工作及未完工的16個續(xù)建重點工程,今年全部納入考核范圍,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定,原則上不做調(diào)整,從而使之一以貫之地推進落實。二是堅持科學(xué)性。在目標任務(wù)的確定上,堅持“既積極進取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現(xiàn)實可能,科學(xué)合理確定各項目標。對一些目標任務(wù)特別是一些重大項目和上級資金的爭取,必須想方設(shè)法、下大力氣,才能實現(xiàn),也就是要“跳起來才能摘到桃子”,這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動性,又有利于促進各項工作的開展。三是力求可操作性。針對每項考核指標,分時段、按分值提出明確的考核標準,在時間進度和質(zhì)量、數(shù)量上進行了量化,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現(xiàn),確保每項目標任務(wù)具有可操作性,便于考核獎懲。四是充分調(diào)動積極性。今年,除建南書記對 “三重點兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負總責(zé)外,其他所有在職縣級領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個具體工作任務(wù)的目標管理考核,按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動各方的原則,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項以上工作任務(wù)的責(zé)任人,確保各項工作高效有序開展。同時,堅持重獎重罰的原則,干好工作的獎“票子”,推不動工作的挪“位子”,進度慢的丟“面子”,形成人人有壓力,個個有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。(三)要精心謀劃好60周年縣慶項目建設(shè)工作一是要精心謀劃好項目。20XX年自治縣成立60周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機遇,全縣上下務(wù)必進一步提高思想認識,充分調(diào)動各方面的積極性,堅持把項目建設(shè)作為縣慶活動的重中之重,縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項目實施規(guī)劃,確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場等60周年縣慶重大項目38個,項目總投資378億元,各責(zé)任單位要對照項目實施規(guī)劃,盡快與上級主管部門進行匯報銜接,爭取項目盡快落地。二是要加大爭取上級支持力度。要認真研究國家政策,把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活,把握項目爭取方向,力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和改善民生問題等重點領(lǐng)域的項目爭取方面取得更大突破;堅持工作重心前移,搶前抓早,加強匯報銜接,力爭在項目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持,盡快進入國家重點生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟重點縣范圍,盡快拿到風(fēng)電開發(fā)項目路條,推進全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大建設(shè)力度。具備開工條件的要盡快啟動建設(shè),力爭通過大慶項目的實施,使縣城布局更加合理,功能更加完善。城南旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,打造比湘西鳳凰更美的山水畫廊,形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實現(xiàn)連片開發(fā),建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動城北新區(qū)與清溪等六個村的“新千戶苗寨”連接成片,縣城面積新增3平方公里,創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城,將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級歷史文化名鎮(zhèn),實現(xiàn)城市擴容提質(zhì),確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接自治縣成立60周年華誕。(四)要全力以赴推進“三重點兩主要”工作各項目標任務(wù)全面落實今年的“三重點兩主要”工作責(zé)任目標體系與去年相比,工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚去年的好經(jīng)驗、好做法,進一步采取有力措施、盡職盡責(zé),全力以赴,確保各項目標任務(wù)不折不扣地落到實處。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要真正把“三重點兩主要”工作責(zé)任目標體系納入重要議事日程,真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各項工作的第一責(zé)任人要親自抓、負總責(zé),深入一線了解情況、解決困難,有序地推進各項任務(wù)的實施;責(zé)任人要具體抓、抓落實;各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標任務(wù)圓滿完成。二是要破解難題,加快進度。今年的“三重點兩主要”任務(wù)很重,項目建設(shè)面臨的資金問題、拆遷問題更加突出,而時間又已經(jīng)過了差不多4個月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大膽負責(zé),想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題。同時,堅持一月一調(diào)度,一月一通報,一季一講評,年底算總帳的工作機制,及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中出現(xiàn)的突出問題,攻堅克難,對癥下藥,一抓到底,切實加快工作進度,確保各項工作任務(wù)全面完成。三是要搞好配合,形成合力?!叭攸c兩主要”工作的各項目標任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位,但這只是一個分工,每一項工作不可能僅僅靠這幾個責(zé)任人和幾個責(zé)任單位就能夠完成,必須加強協(xié)調(diào),密切配合,決不能只關(guān)心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識,正確處理局部和全局之間的關(guān)系,自覺做到局部利益服從全局利益,時時處處從城步發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揚團隊協(xié)作精神,密切配合,相互支持,通力協(xié)作,形成推進落實“三重點兩主要”工作的強大合力。四是要嚴格要求,優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對各項工作推進至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點工程建設(shè)的不法行為,在一定程度上影響了工作的推進。為此,必須進一步嚴明紀律,各責(zé)任單位必須嚴格按照要求,對照目標,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不允許講價錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實“綠色通道”、限時辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項目所在地群眾的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強買強賣、索拿卡要等現(xiàn)象,要依法及時從嚴整治,切實為推進“三重點兩主要
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